54K0408001 - La Chambre des représentants de Belgique

DOC 54
0408/001
DOC 54
BELGISCHE KAMER VAN
0408/001
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE BELGIQUE
BUITENGEWONE ZITTING 2014
SESSION EXTRAORDINAIRE 2014
7 oktober 2014
7 octobre 2014
WETSVOORSTEL
PROPOSITION DE LOI
tot wijziging van koninklijk besluit nr. 38 van 27 juli 1967 houdende inrichting
van het sociaal statuut der zelfstandigen,
teneinde de Impulseo-premie
niet in aanmerking te nemen bij de
berekening van de sociale bijdragen
modifiant l’arrêté royal n° 38 du 27 juillet 1967 organisant le statut social
des travailleurs indépendants,
visant la non prise en compte
de la prime “Impulseo”
dans le calcul des cotisations sociales
(ingediend door de heer David Clarinval c.s.)
(déposée par M. David Clarinval et consorts)
SAMENVATTING
RÉSUMÉ
Om het tekort aan huisartsen in medisch dunbevolkte regio’s op te vangen, worden een zogeheten
Impulseo-premie en een renteloze lening toegekend aan de huisartsen die zich in een dergelijke
regio vestigen.
Pour pallier le problème de certaines zones médicales manquant de médecins généralistes, la prime
“Impulseo” et un prêt sans intérêts sont accordés
aux médecins généralistes s’installant dans une
zone critique.
De Impulseo-premie wordt vooralsnog als een
beroepsinkomen beschouwd bij de berekening van
de sociale bijdragen.
Actuellement, la prime “Impulseo” est condisérée
comme un revenu professionnel dans le cadre du
calcul des cotisations sociales.
Aangezien die premie geen inkomstenverlies
compenseert, zijn de indieners van dit wetsvoorstel
van mening dat zij niet als een beroepsinkomen mag
worden aangemerkt.
Comme cette prime ne compense pas une quelconque perte de revenus, les auteurs estiment qu’il
ne faut pas considérer cette prime comme un tel
revenu professionnel.
0430
KAMER
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ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE
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CHAMBRE
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DOC 54
N-VA
PS
MR
CD&V
Open Vld
sp.a
Ecolo-Groen
cdH
VB
PTB-GO!
FDF
PP
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Nieuw-Vlaamse Alliantie
Parti Socialiste
Mouvement Réformateur
Christen-Democratisch en Vlaams
Open Vlaamse liberalen en democraten
socialistische partij anders
Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen
centre démocrate Humaniste
Vlaams Belang
Parti du Travail de Belgique – Gauche d’Ouverture
Fédéralistes Démocrates Francophones
Parti Populaire
Afkortingen bij de nummering van de publicaties:
DOC 54 0000/000:
Abréviations dans la numérotation des publications:
e
QRVA:
CRIV:
CRABV:
CRIV:
Parlementair document van de 54 zittingsperiode +
basisnummer en volgnummer
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
Voorlopige versie van het Integraal Verslag
Beknopt Verslag
Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag
en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken
(met de bijlagen)
QRVA:
CRIV:
CRABV:
CRIV:
PLEN:
COM:
MOT:
Plenum
Commissievergadering
Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)
PLEN:
COM:
MOT:
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
DOC 54 0000/000:
Document parlementaire de la 54e législature, suivi
du n° de base et du n° consécutif
Questions et Réponses écrites
Version Provisoire du Compte Rendu intégral
Compte Rendu Analytique
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le
compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu
analytique traduit des interventions (avec les annexes)
Séance plénière
Réunion de commission
Motions déposées en conclusion d’interpellations
(papier beige)
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TOELICHTING
DÉVELOPPEMENTS
DAMES EN HEREN,
MESDAMES, MESSIEURS,
Dit voorstel neemt de tekst over van voorstel
DOC 53 3142/001.
La présente proposition reprend le texte de la proposition
DOC 53 3142/001.
Het Impulseo-fonds werd opgericht om jonge huisartsen ertoe aan te zetten zich te vestigen in zones met
weinig huisartsen per duizend inwoners. De opvolging
van huisartsen die met pensioen gaan, blijft immers een
heus knelpunt bij de organisatie van de gezondheidszorg. Doordat het beroep niet aantrekkelijk genoeg is,
willen te weinig jonge artsen de fakkel overnemen.
Le fonds “Impulseo” a été créé pour encourager
l’installation des jeunes médecins généralistes dans
les zones considérées comme ayant une faible densité médicale. La relève en médecine générale reste
un problème crucial dans notre organisation des soins
de santé, l’attractivité de la profession étant trop faible
pour assurer une relève suffisante de la part des
jeunes médecins.
Het Impulseo-fonds is dus een van de instrumenten
om dat probleem te verhelpen. Een premiestelsel moet
het jonge huisartsen makkelijker maken zich te vestigen
in “medisch dunbevolkte gebieden” of hun bestaande
praktijk ernaartoe te verhuizen.
Le fonds “Impulseo” est l’un des éléments de réponse
à ce problème. Par l’octroi d’une prime, l’implantation
des jeunes, ou le déménagement de pratiques médicales actuelles vers des zones à faible densité médicale,
se trouve encouragé et favorisé.
Het fonds geeft twee soorten steun:
L’intervention du fonds se fait par deux types
d’aides, à savoir:
— de toekenning van een renteloze lening voor een
bedrag van maximaal 15 000 euro, wanneer een huisarts
binnen vier jaar na zijn erkenning of na zijn terugkeer uit
een ontwikkelingsland een praktijk start;
— l’octroi d’un prêt sans intérêt pour un montant
maximum de 15 000 euros, pour toute nouvelle installation de médecin généraliste, dans les quatre ans
après l’agrément ou après le retour d’un pays en voie
de développement;
— de eenmalige toekenning van een bedrag van
20 000 euro aan artsen die zich in een zogenaamde
“prioritaire zone” vestigen of die hun praktijk verhuizen
van een niet-prioritaire naar een prioritaire zone.
— l’octroi unique d’un montant de 20 000 euros pour
les médecins qui s’installent dans une zone dite “prioritaire” ou qui déménagent leur pratique médicale d’une
zone non prioritaire vers une zone prioritaire.
Prioritaire zones zijn die zones waar de vraag naar
nieuwe huisartsenpraktijken het grootst is. De premie
van 20 000 euro moet de huisartsen helpen hun praktijk
financieel op te starten en de soms moeilijke beginfase
te overbruggen. De premie is definitief verworven na afloop van het vijfde jaar na de datum waarop de huisarts
met zijn praktijk van start is gegaan.
Les zones prioritaires sont celles où la demande en
nouvelles installations est la plus grande. Cette somme
de 20 000 euros vise à aider financièrement l’installation
et le début d’une pratique médicale parfois difficile. Elle
est acquise à titre définitif à l’expiration de la cinquième
année après la date de l’installation de la pratique.
Ingeval de huisarts zijn praktijk echter al binnen de vijf
jaar stopzet, moet hij het bedrag, zonder aanrekening
van interest, terugbetalen naar rata van het aantal volledige, niet-aangevatte jaren; hij voldoet dan immers niet
langer aan de vereiste installatievoorwaarden.
Toutefois, si les médecins généralistes abandonnent
leur pratique, ils sont alors tenus de rembourser la
somme, sans décompte d ’intérêts, au prorata du
nombre d’années complètes non encore commencées,
restant à courir, au cours duquel il n’est plus satisfait
aux conditions d’installation requises.
Momenteel wordt die premie van 20 000 euro aangemerkt als een beroepsinkomen van de huisarts.
Daardoor moet de huisarts ook hogere sociale bijdragen betalen.
À l’heure actuelle, cette prime de 20 000 euros est
considérée comme un revenu professionnel du médecin. Il s’ensuit que cette prime entraîne une hausse de
cotisations sociales.
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Aangezien het gaat om een aanmoedigingspremie
die niet dient om inkomstenverlies goed te maken, is
het logisch dat de Impulseo-premie voortaan niet meer
in aanmerking wordt genomen bij de berekening van de
sociale bijdragen en de overeenkomstige aanslagvoet.
0408/001
Étant donné qu’il s’agit d’une prime d’encouragement
qui ne sert pas à compenser une quelconque perte
de revenus, il est logique que la prime “Impulseo” soit
retirée de l’assiette de calcul des cotisations sociales
et de leur taux.
Dat is wat dit wetsvoorstel beoogt.
Tel est l’objet de la présente proposition de loi.
David CLARINVAL (MR)
Daniel BACQUELAINE (MR)
Kattrin JADIN (MR)
Denis DUCARME (MR)
Caroline CASSART-MAILLEUX (MR)
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WETSVOORSTEL
PROPOSITION DE LOI
Artikel 1
Article 1er
Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in
artikel 74 van de Grondwet.
La présente loi règle une matière visée à l’article
74 de la Constitution.
Art. 2
Art. 2
In artikel 11, § 2, van koninklijk besluit nr. 38 van
27 juli 1967 houdende inrichting van het sociaal statuut
der zelfstandigen wordt, tussen het eerste en het tweede
lid, een nieuw lid ingevoegd, luidende:
À l’article 11, § 2, de l’arrêté royal n° 38 organisant le
statut social des travailleurs indépendant, entre l’alinéa
1er et l’alinéa 2, est inséré l’alinéa suivant:
“De premie als bedoeld in artikel 3, § 2, van het
koninklijk besluit van 15 september 2006 tot oprichting
van een Impulsfonds voor de huisartsengeneeskunde
en tot vaststelling van de werkingsregels ervan wordt
niet beschouwd als een beroepsinkomen.”.
“La prime visée à l’article 3, § 2, de l’arrêté royal du
15 septembre 2006 portant création d’un Fonds d’Impulsion pour la médecine générale et fixant ses modalités
de fonctionnement n’est pas considérée comme un
revenu professionnel.”.
30 juni 2014
30 juin 2014
David CLARINVAL (MR)
Daniel BACQUELAINE (MR)
Kattrin JADIN (MR)
Denis DUCARME (MR)
Caroline CASSART-MAILLEUX (MR)
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Centrale drukkerij – Imprimerie centrale

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