Verslag van de snijvlakbijeenkomst d.d. 25 maart 2014.

Verslag van de snijvlakbijeenkomst d.d. 25 maart 2014.
Welkom
door Marga Klein Swormink, met presentaties van Harriët Donker (CJG) en Helen Koot (WSNS)
De start:
Drie jaar geleden is een groep mensen gestart met een project vanuit de samenwerking tussen
onderwijs en jeugd en gezin met als doel: 1-loket functie. De groep is inmiddels veranderd en
uitgebreid, de projectstatus is voorbij en afspraken zijn gekaderd.
Doel vandaag is om iedereen bij te praten over gemaakte en geborgde afspraken waarbij de
transitie jeugdhulp/het CJG en Passend onderwijs een centrale rol spelen. De deelnemers wordt
gevraagd actief mee te doen en de input vanuit deze deelname wordt meegenomen in de
doorontwikkeling van het beleid rond de transitie en passend onderwijs.
Uitgangspunten van 3 jaar geleden kloppen nog steeds, alle partijen die samenwerken in het CJG zijn
onderdeel en doen mee inclusief PO, VO en MBO in Dronten.
Kern van de afspraken is: als er een vraag is dan verbinden we school met thuis, inclusief de vrije tijd.
Met andere woorden: we kijken breed naar de vraag om de juiste mensen te betrekken en gerichte
ondersteuning in te kunnen zetten en maken gebruik van korte lijnen. Waar mogelijk werken we
lokaal, waar nodig regionaal in samenwerking met andere Flevolandse gemeenten.
Harriët Donker doet verslag van het proces rond de transitie jeugdhulp tot nu toe aan de hand
van een presentatie.
Dronten maakt een inventarisatie van het bestaande aanbod. Vanuit het aanbod willen we maatwerk
leveren passend bij het gezin. Door samenwerking met onderwijs en andere CJG partners willen we
voorkomen dat kinderen tussen wal en schip raken. Harriët vraagt om zaken die mis gaan te melden
bij de gemeente zodat we daar van kunnen leren.
Doel is om voor de zomervakantie een duidelijk beeld te hebben, vanaf januari is informatie over
nieuwe werkwijze en beschikbare aanbod op de website van het CJG beschikbaar.
2015 wordt een overgangsjaar: bestaande zorg kan nog even doorlopen en geleidelijk aan veranderen
naar de nieuwe werkwijze. IN 2016 moet de nieuwe werkwijze staan.
Gedurende de doorontwikkeling worden alle knelpunten die er nu liggen al meegenomen evenals de
vragen die vanuit het onderwijs komen over situaties waar men tegenaan loopt. Schotten tussen
sectoren moeten lager worden en daar wordt ook dit jaar al aan gewerkt.
Bij de transitie jeugdhulp worden ook de andere transities in het sociale domein betrokken omdat we
te maken hebben met multiproblem gezinnen. Deze ontwikkeling is nog in volle gang.
Ondersteuning teams op de scholen zijn een belangrijke ingang voor vragen; een ronde tafel overleg
of inschakelen van een hulpteam waarbij bijvoorbeeld een jeugdarts betrokken is, kunnen een gevolg
zijn op een vraag. De juiste mensen betrekken die ook besluiten kunnen nemen om te voorkomen dat
op een andere plek de vraag nog eens behandeld moet worden. Essentieel bij alle vragen en inzet is:
ouders altijd betrekken en om toestemming vragen.
Er is inmiddels een pilot bij huisartsen in Swifterbant en Biddinghuizen waar een praktijkondersteuner
aanwezig is voor consulten m.b.t. opvoedingsvragen in de breedste zin van het woord. Deze kan ook
e
zelf kortdurende inzet plegen. Laagdrempelige inzet om verwijzingen naar de 2 lijn zo mogelijk terug
te dringen.
In Biddinghuizen is de pilot Sterk in de klas 1,5 jaar geleden gestart met snelle inzet voor ouders,
kinderen en leerkrachten. Externe professionals maken deel uit van het team op school, en dat heeft
een duidelijke meerwaarde (het gaat hierbij om een extra toevoeging aan het onderwijs, dus niet uit de
bekostiging van de school). Pilot is succesvol, dagbehandeling en aantal hulpvragen zijn afgenomen.
Dronten wil deze aanpak uitrollen naar scholen in Swifterbant. Casusregisseur is en blijft belangrijk,
IB-er speelt centrale rol bij deze pilot. Heeft nu nog betrekking op nog 4-12 en wordt momenteel
uitgebreid naar 0-5.
Op Ichthus College is sinds kort een CJG-medewerker op school: deze betrekt ook situatie buiten de
school erbij indien aan de orde. Zo is ook het VO betrokken om jeugdhulp en onderwijs bij elkaar te
betrekken. Er is in Dronten een goede samenwerking tussen gemeente en VO.
Helen Koot informeert over de ontwikkelingen bij het WSNS.
Nu Dronten en Lelystad zijn nu één WSNS en werken samen maar in Dronten maken we ook
duidelijke afspraken voor samenwerking met onze eigen gemeente om passend onderwijs te
verbinden met WSNS Dronten.
In samenwerking met het CJG wordt een ondersteuning plan ontwikkeld om op 1-8-2014 van start te
kunnen gaan met de uitvoering van passend onderwijs. Dit inhoudelijke plan moet voor 1 mei naar de
inspectie.
Aan de hand van een presentatie geeft Helen de ontwikkelingen en stand van zaken weer.
Kern hierbij is dat het bestuur een zorgplicht heeft. Als bij aanvang van de school voor een kind al een
ronde tafel moet komen dan moet het bestuur zorgen voor juiste beslissing en juiste plek voor het
kind, in overeenstemming met de ouders.
In samenwerkingsverband zitten nu ook de SO-scholen. In Dronten gaan er te veel kinderen naar
SBO in vergelijking met landelijk, we moeten nagaan hoe dit komt en hoe we hiermee om kunnen
gaan.
Wellicht deeltijd naar SBO en SO of een korte periode.
Casusregie is ook hierbij belangrijk. Als er iets misgaat ligt dat vaak aan onduidelijkheid over
casusregie.
Schoolondersteuningsprofiel (alle scholen in Dronten hebben er een): basisondersteuning moet goed
op orde zijn. Als scholen handelingsverlegen worden dan wordt hulp van buiten opgezocht. Besturen
gaan nu na wat er aan expertise binnen de school aanwezig is om ervoor te zorgen dat er een
dekkend geheel van voorzieningen is: scholen kunnen van elkaars kennis gebruik maken en
doorverwijzen. (knelpunt hierbij is dat scholen elkaars concurrenten zijn)
Overdracht van PO naar VO is voor sommige kinderen een probleem. Afgelopen jaar is er een pilot
met een maatwerk begeleiding uitgevoerd. SMW in PO kan overdragen naar SMW VO zodat kennis
over kind bekend is en juiste inzet (indien nodig) kan plaatsvinden,.
De ontwikkeling rond passend onderwijs staat nog in de steigers: er is veel gebeurd maar er moet nog
veel worden gedaan. O.a.:
• Samenwerkingsverband VO kan aansluiting zoeken bij samenwerkingsverband PO. Omdat dit
voor VO (onderdeel van SWV IJssel-Vecht) anders geregeld is dit niet altijd eenvoudig. VOscholen in Dronten willen graag zelf binnen Dronten aan de slag en zijn nu bezig om te
onderzoeken hoe dit kan.
• Hoe worden ouders meegenomen? Vraag is ook wanneer neem je ouders mee in het
proces? Binnen medezeggenschap zijn ouders betrokken en aan de ondersteuningsraad
nemen ouders deel. Ouders hebben natuurlijk ook hun eigen verantwoordelijkheid.
Ouders worden geïnformeerd en zitten nog niet vanzelfsprekend als partners aan tafel: daar
zijn we nu wel mee bezig.
Het tweede deel van de bijeenkomst
Deelnemers gaan na wat voor gevolgen de nieuwe aanpak zijn voor de eigen situatie en m.b.t.
casusregie.
Uitkomsten groepje 1
Ø Bij de groep met een IQ van 70-85 worden nu de afspraken over casusregie niet altijd
nagekomen. Het gaat ook over verwachtingen: als MEE betrokken is neemt deze de
casusregie, op moment dat IOG gaat starten sluit MEE, in afstemming met Vitree!! de
casusregie komt dan te liggen bij de IOGer. Dit is voor een aantal gezinnen OK, maar er is
een groep die behoefte heeft aan laag frequent langdurige ondersteuning. Deze groep dreigt
zo telkens een wisseling van een casusregisseur te krijgen, terwijl dit juist een groep is waar
je dat niet wilt.
Ø Waar beleg je de beslissing over inzet van een mogelijke laag frequente langdurige
ondersteuning: bij de ondersteuning teams of bij het hulpteam? Je wilt wel snel kunnen
inzetten. Jan neemt deze vraag mee en komt erop terug.
Ø
Ø
Ø
Hoe zorgen we ervoor dat de afspraken over casusregie straks ook haalbaar blijven: bij
afspraken tussen de gemeente en partijen die "vrij" kunnen handelen vanuit de
ondersteuningsteams moeten ook afspraken komen dat casusregie een onderdeel kan zijn
van het takenpakket van de betreffende ondersteuners (geen hulpverleners meer noemen!!!)
De gemeente kan dit opnemen in de beschikking.
Bij het overdragen van hulp naar ondersteuning moeten er ook afspraken komen over de
casusregie: zorgcontinuüm!
Kan er een aanvulling komen op de afspraken m.b.t. casusregie: een plan voor de toekomst
is altijd de laatste stap voor het afsluiten, niet een slotgesprek maar een plan voor de
toekomst bepaalt dan hoe het gezin/school verder gaat. De gemeente zou dit kunnen
opnemen in de beschikking.
Uitkomsten groepje 2:
Ø Ervaring met casusregie afspraken
Eduvier kende de afspraken niet.
Vitree (Jan Post) kende ze wel, maar geeft aan dat de afspraken nog in de kinderschoenen
staan. Greet visser heeft wel veel ervaring met de afspraken.
Ervaring is dat BJZ voogdij de casusregie niet oppakt. De zorgcoördinator en IB-er nemen het
dan altijd weer over, maar doen dat nu niet meer. Wsg en leger des heils zijn slechte
casusregisseurs! Er is geen contact met de scholen en voogden lappen regels aan hun laars.
Dit gaat niet om een groot deel van de kinderen, maar wel een belangrijk deel.
MEE is onzichtbaar geworden en met name bij casusregie. Geldt in elk geval voor SBO en
voor Vitree. MEE past afgesproken casusregie regels niet toe. MEE trekt zich terug als ze de
zorg toewijzen. Moet niet!
Als MEE bij voorschoolse situaties zit, weet school dat niet als kinderen naar PO gaan.
School moet bijna alles organiseren. MEE doet niet veel.
Als zorgcoördinator of IB-er de regie hebben, dan loopt het beter. Karin wordt ook niet altijd
uitgenodigd bij ronde tafels of zorgteams. Hoe komt dat? Onbekend?
Ø
Huidige werkwijze/situatie
Nieuwe aanmeldingen gaan vaak via ronde tafel. In ondersteuningsteam wordt voortgang
gemonitord. Deel van de scholen vraagt ouders erbij, deel niet. Er ligt druk op de ronde tafels
die buiten schooltijd georganiseerd moeten worden en waar minder tijd voor is (omdat IB-ers
minder uren hebben).
Ronde tafels niet afsluiten voordat de vraag is gesteld wie de casusregisseur is!. En wat de
regisseur gaat doen.
Er is angst voor verandering. Er is nog steeds een discussie over wie welke taak heeft.
Vervolg (uit beide groepen!)
Het is waardevol om mensen uit onderwijs te koppelen aan mensen van jeugdhulp. Graag
continueren. In zelfde setting als snijvlak, aangevuld met vo en voorschools. Vooral voor
netwerken en op de hoogte worden gehouden. Conferentie CJG graag weer dit jaar!
Bijvoorbeeld over ouderbetrokkenheid.
De deelnemers van het groepje willen graag in het najaar een bijeenkomst waar de verbinding
PO/VO aan de orde komt en mogelijk een bijeenkomst op specifieke
doelgroepen/vraagstukken.
De input van deze bijeenkomst wordt meegenomen in de beleidsgroep van het WSNS, de
projectgroep CJG en interne overlegstructuur van de gemeente Dronten.

Download Report