Toelichting gemeenteraad 26 mei 2014

TOELICHTINGNOTA BIJ DE GEMEENTERAADSZITTING VAN MAANDAG 26 MEI 2014
OPENBARE ZITTING
DAGORDEPUNT 1. BESLISSINGEN VAN DE VOORGAANDE ZITTING
Art. 33 , par 2 van het Gemeentedecreet luidt als volgt .
‘ Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht
dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden.
Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de
redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad
worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en
worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend.’
Voor wie een e-mail adres heeft werden deze reeds doorgemaild ; voor wie geen e-mail adres bezit,
worden deze ontwerp-notulen schriftelijk meegestuurd met de dagorde.
Elk lid van de Raad heeft dus het recht hetzij voor, hetzij tijdens de vergadering, bezwaren tegen de
redactie in te brengen. Het betreft hier de notulen van de gemeenteraadszitting van 28 april 2014.
DAGORDEPUNT 2. GASELWEST. UITNODIGING ALGEMENE VERGADERING DD.
20.06.2014. BESPREKING EN GOEDKEURING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE
VERTEGENWOORDIGERS.
Overeenkomstig art. 24 van de statuten van Gaselwest worden wij uitgenodigd tot de algemene vergadering op
20 juni 2014 om 11.00 uur in Evenementenhal FURNEVENT, Albert I-laan 31, 8630 Veurne met volgende
agenda:
1. Verslagen van de raad van bestuur, het college van commissarissen en de commissaris-IBR over het
boekjaar 2013
2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31december 2013 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels)
3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités, de
commissarissen en de commissaris-IBR met betrekking tot het boekjaar 2013
4. Hernieuwing aanwijzing distributienetbeheerder elektriciteit door VREG
5. Statutaire benoemingen
6. Statutaire mededelingen.
Leden van de regionale bestuurscomités, bestuurders en commissarissen van Gaselwest kunnen geen
vertegenwoordiger zijn op de alg. vergaderingen.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : de voorgelegde agenda te bespreken en goed te keuren en onze
vertegenwoordiger als dusdanig te mandateren .
DAGORDEPUNT 3. PSILON. INTERGEMEENTELIJKE VERENIGING VOOR
CREMATORIUMBEHEER IN ZUID-WEST-VLAANDEREN. UITNODIGING ALGEMENE
VERGADERING DD. 19.06.2014. BESPREKING EN GOEDKEURING AGENDA EN
MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGERS.
Gezien Stad Menen aangesloten is bij PSILON - Intergemeentelijke Vereniging voor crematoriumbeheer in ZuidWest-Vlaanderen en opgeroepen werd tot de alg. vergadering dd. 19.06.2014 met aangetekend schrijven dd.
31.03.2014, dient de meegestuurde agenda door de gemeenteraad besproken en goedgekeurd te worden.
Agenda:
1. Verslag over de activiteiten en rekeningen in 2013
1.1 Verslag van de raad van bestuur
1.2 Verslag van de commissaris
2. Goedkeuring van de jaarrekening per 31.12.2013.
3. Kwijting van bestuurders en commissaris
4. Vervanging drie bestuurders, namens de gemeenten Spiere-Helkijn, Poperinge en Kortrijk
5. Vernieuwing mandaat commissaris
6. Wijziging statuten
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd :
a) de voorgelegde agenda voor de alg. verg. dd. 19.06.2014 van PSILON Intergem. Vereniging voor
Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen te bespreken en goed te keuren;
b) onze vertegenwoordigers op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen
door de gemeenteraad
DAGORDEPUNT 4. FIGGA. UITNODIGING ALGEMENE VERGADERING DD. 20.06.2014.
BESPREKING EN GOEDKEURING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE
VERTEGENWOORDIGERS.
Uitnodiging tot de alg. vergadering dd. 20.06.2014 om 12.00 uur in de Evenementenhal Furnevent, Albert I-laan
31, 8630 Veurne.
Agenda:
1) Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering
2) Jaarrekening 2013
3) Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering
4) Kwijting van de bestuurders en de commissaris
5) Statutaire benoemingen en mededelingen (mandaat commissaris)
In GR dd. 27.05.2013 werden mevrouw Bogaert Berenice en de heer Vlaeminck Tom aangeduid als
vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de ganse legislatuur
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgelegde agenda voor de alg. vergadering dd. 20.06.2014
van FIGGA te bespreken en goed te keuren en onze vertegenwoordigers op te dragen hun stemgedrag af
te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad.
DAGORDEPUNT 5. MIROM. UITNODIGING ALGEMENE VERGADERING DD. 26.06.2014.
BESPREKING EN GOEDKEURING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE
VERTEGENWOORDIGERS.
Overeenkomstig de artikelen 30-38 van de statuten van Mirom worden wij uitgenodigd tot de alg. vergadering
die plaats heeft op donderdag 26 juni 2014 om 18.00 uur in de zetel van de vereniging, Industrielaan 30, 8930
Menen.
Agenda:
1) Verslag van de raad van bestuur aan de alg. vergadering (goedkeuring)
2) Verslag van de commissaris (kennisname)
3) Jaarrekening per 31.12.2013 (goedkeuring)
4) Kwijting van de bestuurders en commissaris (goedkeuring)
5) Varia
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd :
a) de voorgelegde agenda voor de alg. verg. dd. 26.06.2014 van MIROM te bespreken en goed te
keuren;
b) onze vertegenwoordiger en plaatsvervanger op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de
beslissingen genomen door de gemeenteraad
DAGORDEPUNT 6. STADSKAS. JAARREKENING 2013. BUDGETREKENING, BALANS EN
RESULTATENREKENING 2013. GOEDKEURING.
De algemene samenvatting van de budgetrekening van de Stad Menen over het dienstjaar 2013 zoals opgemaakt
door de financieel beheerder de heer Peter Pille, sluit met een positief budgetresultaat van 2.852.132,79 euro in
de gewone dienst en 806.053,81 euro in de buitengewone dienst.
In deze rekening is eveneens een opgave vervat van de onverhaalbare posten en oninvorderbare ontvangsten
voor een totaal bedrag van 263.799,02 euro.
De balans per 31 december 2013 is sluitend met een totaal van 157.698.206,42 euro zowel in actief als in
passief.
De resultatenrekening per 31 december 2013 sluit met een totaal aan opbrengsten van 47.356.438,04 euro en
een totaal aan kosten van 41.060.607,65 en vertoont een batig resultaat van 6.295.830,39 euro voor het
boekjaar 2013.
Ingevolge artikel 165 van het gemeentedecreet is eveneens een verslag in de rand van de budgetrekening
toegevoegd (zie blz. 243 t/m 262).
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de jaarrekening 2013, budgetrekening, balans en
resultatenrekening en de toelichting van het verslag in de rand van de rekening ingevolge art. 165 van
het gemeentedecreet, goed te keuren.
DAGORDEPUNT 7. OCMW.
A. MEERJARENPLAN 2014-2019. GOEDKEURING.
B. BUDGET 2014. KENNISNAME.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn heeft in zitting van 25 maart 2014 zowel het meerjarenplan 2014-2019
als het budget 2014 vastgesteld.
De stadstoelage zoals vastgesteld in het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Menen stemt overeen met de
voorziene bedragen in het meerjarenplan van het OCMW (p.37)
gebudgetteerde
stadsbijdrage
2014
2015
2016
2017
2018
2019
TOTAAL
5.167.000,00
5.383.766,00
5.429.141,00 5.954.031,00
5.953.996,00
6.169.121,00 34.057.055,00
voorziene stadsbijdrage
in meerjarenplan stad
5.167.000,00
5.383.766,00
5.429.141,00 5.954.031,00
5.953.996,00
6.169.121,00 34.057.055,00
Resultaat op kasbasis
4.507.117,00
5.947.811,00 6.379.230,00
6.692.851,00
7.550.224,00
5.228.667,00
Autofinancieringsmarge
-984.586,00
Financiële schulden: TM2 of
uit M2
Nieuwe leningen
Periodieke aflossingen
Intresten
Periodieke leningslasten
-873.039,00
2014
97.814,00
2015
578.149,00
448.501,00
2016
2017
954.273,00
2018
221.112,00
2019
21.727.883,00 10.863.941,00 15.658.650,00 1.739.850,00
1.547.227,00
2.452.365,00
2.674.728,00 3.205.270,00 3.195.885,00 3.258.895,00
574.167,00
976.516,00
1.161.464,00 1.636.556,00 1.615.719,00 1.526.245,00
2.121.394,00
3.428.881,00
3.836.192,00 4.841.826,00 4.811.604,00 4.785.140,00
8% van de bedragen van het gemeentefonds gaan rechtstreeks naar het OCMW.
De OCMW-voorzitter zal het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 toelichten.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd :
a) het meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW Menen goed te keuren.
b) kennis te nemen van het budget 2014 van het OCMW Menen.
DAGORDEPUNT 8. PATRIMONIUM. COMITÉ TOT AANKOOP. ONTWERPAKTE TOT
VERKOOP GROND GELEGEN BIJ BINNENHOF TE MENEN. BESLISSING TOT
DESAFFECTATIE UIT OPENBAAR DOMEIN EN GOEDKEURING ONTWERPVERKOOPAKTE.
Het Comité tot Aankoop Kortrijk heeft samen met de stad Menen de onderhandelingen afgerond tot de
verkoop van een stukje restgrond gelegen Binnenhof te Menen, 1e afdeling, sectie F zonder nummer (49ca
25dm²).
Voorafgaandelijk dient het perceel uit het openbaar domein gedesaffecteerd te worden gezien dit momenteel in
het openbaar domein is opgenomen als groenzone., doch van geen enkel nut voor de stad.
De verkoop gebeurt tegen de prijs van 7.387,50 €. Alle kosten zijn ten laste van de koper.
De ontwerp-verkoopakte werd opgemaakt door het comité tot Aankoop Kortrijk (ref. 34027/711/1) en wordt
ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om te beslissen tot dessaffectatie uit het openbaar domein van
een strookje grond (49 ca 25 dm²) gelegen Binnenhof te Menen, en de ontwerp-akte tot verkoop ref.
34027/711/1 van het restperceel goed te keuren.
DAGORDEPUNT 9. OVEREENKOMST TUSSEN DE PROVINCIE WEST-VLAANDEREN EN DE
STAD MENEN BETREFFENDE DE VOORTZETTING VAN AANSLUITING VAN DE
BIBLIOTHEEK OP HET PROVINCIAAL BIBLIOTHEEKSYSTEEM. GOEDKEURING.
In de zitting van 16 februari 2009 keurde de gemeenteraad de overeenkomst goed waarbij de stad Menen
aansluit op het Provinciaal Bibliotheeksysteem. De duur van de overeenkomst was 5 jaar en zou daarna jaarlijks
verlengd worden. In het schepencollege 1/10/2012 werd een addendum goedgekeurd betreffende de
toevoeging van een digitaal basispakket d.w.z. digitale bronnen die in de catalogus geïntegreerd werden.
Nu de 5 jaar voorbij zijn, stelt het Provinciebestuur voor om een nieuwe overeenkomst af te sluiten omdat er
ondertussen een aantal nieuwe functionaliteiten bij zijn gekomen die niet in de oorspronkelijke overeenkomst of
het addendum waren opgenomen zoals de mogelijkheid van eID koppeling en de koppeling aan “Mijn
Bibliotheek” van Bibnet.
De duur tijd van deze nieuwe overeenkomst bedraagt 3 jaar. Na die 3 jaar wordt het contract stilzwijgend
jaarlijks verlengd telkens voor één jaar. (art 11-12)
Art 14 en 16 omschrijft de dienstverlening door de provincie. In het dossier vinden de leden van de
gemeenteraad een samenvatting van de belangrijkste punten uit het contract.
Er is een financiële wijziging die voor de stad voordeliger is. Tot nu toe betaalden we rechtstreeks aan Cevi
voor het onderhoudscontract van Vubis. Het provinciebestuur heeft voor alle aangesloten bibliotheken met
Cevi een nieuw contract gemaakt. Voortaan moet voor het onderhoudscontract aan de Provincie betaald
worden maar dit is minder dan we vroeger rechtstreeks aan Cevi betaalden. In 2013 betaalde de stad 18 338
euro voor het onderhoudscontract, via de provincie moet er dit jaar ca. 12 700 euro betaald worden ( 5 638
euro minder).
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de overeenkomst goed te keuren.
DAGORDEPUNT 10. REGLEMENT VOOR DE BIBLIOTHEEKGEBRUIKER. GOEDKEURING
WIJZIGINGEN.
De bibliotheekraad heeft het reglement voor de gebruiker geëvalueerd en stelt een reeks wijzigingen aan het
reglement voor.
De voornaamste wijzigingen in het reglement zijn :
Art. 2 : Andere formulering van het aantal openingsuren om gemakkelijker wijzigingen te door te voeren.
Art 3 : Verhoging van het jaarlijks lidgeld van 5 naar 6 euro voor leden vanaf 18 jaar. Het lidgeld van 200 BEF
dateert van 1996 en werd nooit aangepast. Rekening houdend met de inflatie zou dit momenteel 7€ zijn. De
bibliotheekraad stelt een verhoging van 1 € voor. Binnen enkele jaren kan dit eventueel nogmaals verhoogd
worden.
Dit artikel maakt ook het gebruik van de eID mogelijk.
Art 4 : het reglement ligt er inzage en wordt niet meer standaard meegegeven (de meeste mensen lezen dit
toch niet).
Art 5 : Toevoeging dat het ledenbestand deel uitmaakt van het provinciale bibliotheekbestand in het PBS. De
regels voor raadpleging en verbetering van de gegevens blijven van toepassing.
De regels qua leeftijden werden aangepast aan de provinciale regels.
Art 7 : Aanpassing van het artikel aan de zelf uitleen
Art 8 : Aanpassing aan de provinciale leeftijdscategorieën
Art 9 : aanpassing van de categorieën aan het huidige aanbod.
Art 10 : aanpassing van tarieven en uitleentermijnen. Het uitleengeld voor muziekcd’s en film materialen blijft
behouden maar wordt gelijkgeschakeld naar 0,5 € per uitgeleend materiaal (was 0,3 € voor cd en 1,2 € voor
een speelfilm). De uitleentermijn voor speelfilms wordt verhoogd naar 14 dagen. Invoering van een nieuwe
categorie van games waarvoor het leengeld 1,0 € bedraagt bij een uitleentermijn van14 dagen.
Art 11 : Toevoeging dat gereserveerde materialen maar een bepaalde duur apart gehouden worden voor de
aanvrager.
Art 13 : Toevoeging dat ook kinderopvangdiensten een gratis “onderwijskaart” kunnen krijgen (dit gebeurde al
in de praktijk).
Art 14 : Schrapping van een hele reeks vergoedingen die niet toegepast werden, omdat er meestal te veel
discussie was en de ‘schuld’ niet met zekerheid kon bewezen worden. Toevoeging dat de prijs bij een
boekenverkoop 1 € per boek bedraagt.
Art 15 : Het maningsgeld bij laattijdig inleveren wordt verhoogd naar 0,10 € per dag (nu 3 of 7 cent per dag).
Per brief wordt 1€ administratiekost aangerekend. De eerste aanmaning wordt zoveel mogelijk per mail
verstuurd, vanaf de tweede maning worden brieven verstuurd
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het gewijzigde reglement goed te keuren.
DAGORDEPUNT 11. RUP VIERWEGEN. VOORLOPIGE VASTSTELLING ONTWERP.
De gemeenteraad is het orgaan dat het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voorlopig vaststelt.
Met dit RUP worden volgende plannen (gedeeltelijk) opgeheven voor het plangebied:
-De bepalingen van het gewestplan Ieper-Poperinge (KB dd. 14-08-1979) en het gewestplan Kortrijk
(KB 04-11-1977) voor die percelen gelegen binnen het plangebied van onderhavig gemeentelijk
ruimtelijk uitvoeringsplan.
Met dit RUP wordt het volgende rooilijnplan volledig opgeheven:
-Rooilijnplan voor de Moeskroenstraat : gedeelte gelegen binnen het plangebied, goedgekeurd bij KB 0205-1951.
Met dit RUP worden bestaande goedgekeurde, niet-vervallen verkavelingen, die gedeeltelijk of volledig gelegen
zijn in het plangebied worden opgeheven. Het betreft:
-34027/13963/V/1055/5 dd.16/09/1996
-34027/13549/V/121.385/2 dd.4/10/1963
Gelet op de plan-merscreening waarbij het departement Leefmilieu, Natuur en Energie concludeert dat het
voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat derhalve de opmaak van een planMER niet nodig is (16-04-2014). Dit dossier is onder het nummer SCRPL14001 bij de administratie LNE
behandeld;
Gelet op de adviezen van volgende instanties: Agentschap infrastructuur Wegen en Verkeer, Departement
Leefmilieu Natuur en Energie , gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar, Departement landbouw en visserij,
Provinciale technische dienst Waterlopen, Agentschap Wonen Vlaanderen, Provinciale dienst ruimtelijke
planning ,Agentschap Natuur en Bos West-Vlaanderen , Vlaamse milieumaatschappij, GECORO
Gelet op het bundel en plannen (versie maart 2014) en bundel Plan_merscreening (dd. 25 maart 2014) in
bijlage opgemaakt door Intercommunale WVI;
Gelet op het gunstig advies betreffende het voorontwerp door de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke
Ordening (GECORO) van de stad Menen in haar vergadering van 27 februari 2014;
Gelet op het verslag en opmerkingen van de plenaire vergadering op 14 maart 2014;
Gelet op het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering van 20 oktober 2000 en latere wijzigingen tot bepaling
van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeenten voor de opmaak van gemeentelijke
ruimtelijke uitvoeringsplannen;
In uitvoering van het GRS van Menen wordt voor het gehucht Vierwegen, gelegen in een open ruimtecorridor
ter hoogte van de Leie, een RUP opgemaakt. De grens van het RUP valt samen met deze natuurlijke en lineaire
corridor, zoals afgebakend binnen het Gewestelijk RUP Leievallei en open ruimte omgeving Kortrijk. De
Leievallei is als relictzone aangeduid in de landschapsatlas. In het zuiden wordt het RUP begrensd door de
Gaverbeek en de Meurissonsbeek.
Het RUP Vierwegen heeft als doelstelling het bundelen en concentreren van de bestaande activiteiten en
voorzieningen, conform de ruimtelijke basispijlers van het RSV. Ter bescherming van de aanwezige
landschappelijke kwaliteiten en ter vrijwaring van de inname van landbouwgronden en een versnippering van de
open ruimte, wordt het agrarisch gebied bestemmingsmatig vastgelegd in het RUP. Integratie van de aanwezige
activiteiten en voorzieningen, door middel van kwaliteitsvol geconcipieerde bufferzones en het voorzien van
bouwvrije zones afgestemd op het omliggende landschap, staat voorop. Voor de bedrijven in het gebied wordt
een kwaliteitsvolle inrichting voorzien dat qua schaal aansluit bij de omgeving. Het plan omvat de nodige
stedenbouwkundige voorschriften inzake kwaliteitsvolle inrichting en uitrusting met inbegrip van groen en
parkeervoorzieningen;
In functie van landschapsopbouw en het versterken van de natuurlijke elementen, voorziet het RUP maatregelen
om kleine landschapselementen en het beek begeleidend groen te versterken en te vrijwaren langs de
Meurissonsbeek.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om het RUP Vierwegen voorlopig vast te stellen.
DAGORDEPUNT 12. MOBILITEIT - PARKEERBEHEER. RETRIBUTIEREGLEMENT INZAKE
HANDHAVING BIJ GEDEPENALISEERDE PARKEEROVERTREDINGEN.
Overwegende dat bij huidige evaluatie van het parkeerbeleid vastgesteld wordt dat een reëel handhavingsbeleid
essentieel is voor het voeren van een duidelijk parkeerbeleid, zodat dit ook kan worden afgedwongen ingeval
bijvoorbeeld geen identificatiegegevens kunnen worden verkregen, of ingeval een regelmatig overtreder geen
uitvoering geeft aan een veroordeling tot betaling van achterstallige retributies, om betaling te bekomen van
retributie(-s ) op het parkeren geheven door de Stad Menen.
Gemeenten zijn recent gemachtigd om de wielklem te gebruiken, als dwangmiddel, met het oog op inning van
de door hen geheven en verschuldigde parkeerretributies. Een specifiek retributiereglement dient hiertoe
worden ingevoerd om het gebruik van de wielklem toe te laten en de praktische modaliteiten daarvan te
bepalen. Dit retributiereglement is een aanvulling op het bestaande retributiereglement inzake parkeren
(betalend parkeren, parkeren in blauwe zone, bewonersparkeren), zoals dit opnieuw werd vastgesteld bij
gemeenteraadsbeslissing dd 16.12.2013;
Overwegende dat reële handhaving in het parkeerbeleid essentieel is; dat het stadsbestuur van deze
dwangmaatregel die pas sinds 2013 de nodige wettelijke omkadering heeft gekregen, wenst gebruik te maken
om een voertuig met een wielklem te immobiliseren ingeval van gedepenaliseerde overtredingen;
Het Koninklijk Besluit dd. 05 juni 2013 , artikel 27 quinquies , regelt het gebruik van de wielklem ingeval van
gedepenaliseerde parkeerovertredingen (BS 28.06.2013 ).
Overwegende dat huidig afzonderlijke retributiereglement inzake handhaving een voorafgaande stap is tot een
volledige en integrale herziening van het retributiereglement parkeren, zoals goedgekeurd bij
gemeenteraadsbeslissing dd. 31 oktober 2011;
Besprekingen tot verdere optimalisatie van het parkeerbeleid en parkeerbeheer in de stad Menen zijn
momenteel lopende met de diverse betrokken partners.
Gelet op de besprekingen met de lokale politie, en het voorstel tot samenwerkingsovereenkomst inzake
praktische afspraken.
Gelet op de besprekingen binnen het projectteam parkeren, in overleg met de Stad Menen, de politie PZ
Grensleie, de parkeerconcessionaris Vinci Park .
Gelet op de besprekingen in de Gemeenteraadscommissie Verkeer en Mobiliteit dd. 13 mei 2014.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het retributiereglement inzake handhaving bij gedepenaliseerde
parkeerovertredingen goed te keuren.
DAGORDEPUNT 13. FIETSVERBINDING MOESKROENSTRAAT. TRACÉ DER WEGEN.
GOEDKEURING.
In het raam van de vernieuwingen van de infrastructuur van de Gemeentelijke Basisschool Rekkem zowel naar
gebouw als omgeving, wordt onder meer gedacht aan de aanleg van een traject fietsverbinding dat het
achterliggend gebied van Sint-Niklaasdreef, Murissonstraat aan deze zijde van de hoofdweg Moeskroenstraat
eenvoudig in verbinding brengt met de basisschool en bijhorende infrastructuur.
Het traject waarvan een gedeelte reeds bestaat (garageweg tevens dienstweg Provinciebestuur parallel met de
Moeskroenstraat) vervolledigt zich bij de aanleg van een fietsverbinding en een toegangsweg tot de
infrastructuren vanuit de Moeskroenstraat.
Dit traject beoogt om het bezoekend publiek komend uit of via dit gebied in staat te stellen om rustiger en
verkeersveiliger de betrokken infrastructuren te bereiken.
De Gemeenteraad keurde reeds in eerdere zittingen in de jaren 2011 en 2012 de verwerving van gronden hetzij
gebruik ervan tot het aanleggen van deze verbinding naar de school goed.
Deze verwervingen werden ook reeds voltrokken.
Eerder stelde zich de vraag naar de mogelijkheid om het nog aan te leggen traject fietsverbinding eveneens op te
vatten als garageweg voor de aangelande inwoners Moeskroenstraat. Er blijkt dat de meeste onder hen geen
belang stellen in het aanleggen van een garageweg achter hun deur.
In zitting dd 18/11/2013 B48 nam het College van Burgemeester en Schepenen daarvan kennis en opteerde om
de aanleg door te zetten louter als fietsverbinding voor wat dit gedeelte betreft en dit ter aansluiting op de aan
te leggen toegangsweg vanuit de Moeskroenstraat tot aan deze verbinding.
Voor de aanleg van deze fietsverbinding en toegangsweg dient een stedenbouwkundige vergunning bekomen te
worden.
De uitvoering wordt in 2 fasen te voorzien. De eerste fase is de aanleg van de fietsverbinding zelf, de tweede
fase is deze van de toegangsweg.
Dit dossier creëert een nieuw stuk wegenis en vermits hierbij een nieuwe weg ontstaat en het de
Gemeenteraad toekomt om het tracé van een weg te creëren hetzij aan te passen, wordt voor het met deze
wegenis overeenstemmend tracé de goedkeuring van de Raad gevraagd.
In budget 2014 is op post 2240007 BI 020000 een bedrag van 15.000€ voorzien, in 2015 10.000€ ter
bekostiging van de nodige uitvoeringwerken.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het voorgestelde tracé der wegen ten behoeve van de aan te
leggen fietsverbinding en toegangsweg Moeskroenstraat te willen goedkeuren.
DAGORDEPUNT 14. AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT TOT VERKEERSINRICHTING
IN DE KROMMEBEEKSTRAAT. VASTSTELLING.
Naar aanleiding van de inplanting van de nieuwe brandweerkazerne werd in juli vorig jaar het advies van de
Politie voorgelegd aan het CBS in zitting 12.08.2013.
Vermits de brandweer als voorwaarde stelde dat de kazerne ook vanuit de Bruggestraat bereikbaar zou moeten
zijn, werd voorgesteld om in de ganse Krommebeekstraat tweerichtingsverkeer in te voeren, en het
parkeerverbod te handhaven in de Krommebeekstraat tussen de Bruggestraat en de Moorselestraat.
Het advies van de Politie werd ook voorgelegd aan de Verkeerscommissie dd. 11 december 2013.
Deze maatregelen dienen te worden vastgelegd in een aanvullend verkeersreglement.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het voorliggend ontwerp van aanvullend verkeersreglement te
willen vaststellen.
DAGORDEPUNT 15. AANVRAGEN VOORBEHOUDEN PARKEERPLAATS MINDERVALIDEN.
GOEDKEURING.
1. Aanvraag tot bekomen van een voorbehouden parkeerplaats voor mindervaliden in de Bruggestraat 503 te
Menen
Aanvrager beschikt over een bijzonder kaart.
Het gezin beschikt over een voertuig en niet over een garage.
Conform de richtlijnen voldoet aanvrager aan de voorwaarden en kan een voorbehouden plaats worden
toegekend.
Advies Politie: gunstig
2. Aanvraag tot bekomen van een voorbehouden parkeerplaats voor mindervaliden in de Schelpenstraat 126
te Rekkem ten behoeve van de mindervalide dochter van het gezin.
Dochter beschikt over een bijzondere kaart.
Het gezin beschikt over een voertuig en niet over een garage.
Conform de richtlijnen voldoet de aanvrager aan de voorwaarden en kan een voorbehouden plaats worden
toegekend.
Advies Politie: gunstig
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het voorliggend ontwerp van aanvullend reglement te willen
vaststellen.
DAGORDEPUNT 16. DELEGATIE AANVULLENDE VERKEERSREGLEMENTEN.
GOEDKEURING.
“In het beginsel is het de gemeenteraad die de gemeentelijke aanvullende reglementen opmaakt, met uitzondering van
de tijdelijke politieverordeningen (art. 119 Nieuwe Gemeentewet).
Art. 4 en 5 van het decreet betreffende de aanvullende reglementen voorzien wel in de mogelijkheid dat – in
afwijking van art. 43§2,2° van het gemeentedecreet – de gemeenteraad de bevoegdheid om aanvullende
reglementen op te stellen kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
In dat geval is het wel noodzakelijk om het gemeenteraadsbesluit betreffende deze bevoegdheidsdelegatie aan de
afdeling BMV over te maken.
Het voorstel is om, ter vereenvoudiging van de administratie, de aanvullende reglementen betreffende
parkeerplaatsen voor mindervaliden en de aanvullende reglementen betreffende gele
onderbroken lijnen, vanaf heden toe te vertrouwen aan het schepencollege.
Zodoende kunnen deze dossiers voortaan vlugger afgehandeld en uitgevoerd worden.
Uit navraag bij het departement mobiliteit en openbare werken blijkt dat over het delegatiebesluit geen
specifieke regels bestaan.
Belangrijk is in elk geval dat het besluit duidelijk is, zodat men duidelijk kan nagaan of het college al dan niet
bevoegd is wanneer een aanvullend reglement wordt toegestuurd aan het departement.
Het betreft hier dus specifiek de AVR’s inzake mindervaliden en inzake gele lijnen.
Het is de bedoeling dat alle andere AVR’s (betreffende snelheidsbeperking, tonnagebeperking, enz.)
nog steeds de bevoegdheid blijven van de gemeenteraad.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de bevoegdheid tot het vaststellen van aanvullende reglementen
inzake voorbehouden parkeerplaatsen voor mindervaliden en de aanvullende reglementen inzake gele
onderbroken lijnen toe te vertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.
DAGORDEPUNT 17. OVEREENKOMST VLARIO – RIOOLBEHEERDER. GOEDKEURING.
Als rioolbeheerder is de stad verplicht een toezicht te houden op de verplichte keuringen van de rioleringen op
privaat domein bij nieuwbouw en verbouwingen. Deze verplichting om de riolering te keuren werd ingesteld op
1 juli 2011.
Tot op heden heeft de stad geen toegang tot dit platform, hiervoor dient door de GR een overeenkomst
goedgekeurd te worden.
In bijlage is er een document gevoegd ter presentatie van af te sluiten overeenkomst tussen de rioolbeheerder
en VLARIO.
Daarna kan, met bijgaande brief, de minister van leefmilieu op de hoogte worden gebracht van ons initiatief.
De diensten hebben in deze tussentijd bij alle woningen die in aanbouw zijn en bij de nieuwe wijken een
schrijven gebust waardoor er ondertussen al een deel keuringsattesten binnengekomen zijn. Er kan aangetoond
worden dat er reeds stappen ondernomen zijn, doch wij dienen elk jaar te rapporteren en dienen over alle
attesten te beschikken.
De keuringen worden door erkende keurders uitgevoerd en hiervan wordt op dit VLARIO-platform een kopie
geplaatst. Toegang tot dit platform geeft zeer snel alle nodige info weer.
Kosten voor de toegang op dit platform zijn:
- Vaste gebruikersvergoeding 300€/jaar excl BTW. Wordt jaarlijks geïndexeerd volgens de
gezondheidsindex.
- 2€ excl BTW per ingevoerde keuring voor het werkgebied van de stad.
De vergoeding wordt jaarlijks afgerekend. Er kan rekening gehouden dat er een jaarlijkse kost van ongeveer
1.000€ kan ingecalculeerd worden. Dit houdt in dat er hiermee een 250-tal keuringen kunnen ingevoerd
worden.
In budget 2014 is op post 6141002 BI 020000 een budget voorzien van 1250€
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de bijgevoegde voorwaarden overeenkomst Vlario-rioolbheerder
stad Menen te willen goedkeuren.
DAGORDEPUNT 18. GBS. NIEUWE CYCLUS SCHOLENGEMEENSCHAP (2014 – 2020).
GOEDKEURING HERNIEUWING OVEREENKOMST SCHOLENGEMEENSCHAP.
De scholengemeenschap De Leiebrug bestaat uit de gemeentelijke basisschool Lauwe, de gemeentelijke
basisschool Rekkem, de Kleine Prins en de gemeentelijke basisschool Wevelgem.
Vanaf 01/09/2014 worden de overeenkomsten binnen de scholengemeenschappen vernieuwd.
De samenwerkingsovereenkomst is een netoverschrijdende en intergemeentelijke samenwerking onder de
vorm van een interlokale vereniging, een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid en zonder
beheeroverdracht.
Met als basis het model van OVSG werd in overleg met de participerende schoolbesturen de
samenwerkingsovereenkomst: net overschrijdende en intergemeentelijke samenwerking onder de vorm van een
interlokale vereniging: vorming scholengemeenschap basisonderwijs van 01 september 2014 tot en met 31
augustus 2020 opgesteld.
De goedkeuring van die overeenkomst is een bevoegdheid van de gemeenteraad.
Het agentschap voor onderwijsdiensten (Brussel) verwacht de samenwerkingsovereenkomst voor 15 juni 2014.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de samenwerkingsovereenkomst: netoverschrijdende en
intergemeentelijke samenwerking onder de vorm van een interlokale vereniging, de
scholengemeenschap De Leiebrug van 01 september 2014 tot en met 31 augustus 2020 goed te keuren.
DAGORDEPUNT 19. SABK. AFBOUW VAN DE OPTIE DIGITALE BEELDENDE KUNST.
GOEDKEURING.
De afbouw van de optie digitale beeldende kunst werd op het ABOC / AHOC van 25/04/14 besproken.
Door een tekort aan lesuren en tekort aan instroom van nieuwe leerlingen is het aangewezen om de optie
digitale beeldende kunst af te bouwen.
Er wordt gekozen voor de geleidelijke afbouw om de studenten die nu nog die optie volgen de kans te geven af
te studeren.
De afbouw wordt uiterlijk één juni gemeld aan het Ministerie van Onderwijs en vorming met het formulier C:
afbouw van een bestaande optie vergezeld van een aangepast lessentabel.
Dit formulier is een van de bijlagen van de omzendbrief jaarlijkse inlichtingen en dient voor de administratieve
verwerking van het aanbod aan opties.
De lessentabel is een schema van de verdeling van de wekelijkse lestijden in een bepaalde optie. Deze
schematische voorstelling heeft als basis het minimum lessenrooster en wordt voor elke optie apart opgesteld
met vermelding van graad en sectie.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de (geleidelijke) afbouw van de optie digitale beeldende kunst
bij de stedelijke academie voor beeldende kunst Menen goed te keuren.
DAGORDEPUNT 20. EVA CC DE STEIGER. KENNISNAME VAN DE GOEDKEURING DOOR
DE VLAAMSE MINISTER.
Naar aanleiding van de omvorming van vzw cc De Steiger tot EVA-vzw (extern verzelfstandigd agentschap)
werden de statuten integraal gewijzigd en vervangen.
Deze werden goedgekeurd in de Gemeenteraad dd. 16 december 2013.
De heer Guido Decoster, administrateur-generaal, van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, laat via een
schrijven weten dat de oprichting EVA “vzw cultuurcentrum De Steiger” goedgekeurd werd via een Ministerieel
Besluit dd. 28 maart 2014, getekend door de heer Geert Bourgeois, Vlaamse Minister van Bestuurszaken,
Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de goedkeuring door de Vlaamse Minister.
DAGORDEPUNT 21. JEUGDBELEIDSPLAN 2011-2013. GOEDKEURING
VERANTWOORDINGSNOTA 2013.
Bijlagen in het dossier:
- Verantwoordingsnota 2013
- Advies jeugdraad
Jaarlijks dient in kader van de uitvoering van het jeugdbeleidsplan een verantwoordingsnota opgemaakt te
worden die aan volgende criteria moet voldoen:
- De gemeente beschrijft in de verantwoordingsnota hoe ze het jeugdbeleidsplan in het voorbije jaar heeft
uitgevoerd en waarvoor de middelen van de Vlaamse Gemeenschap zijn gebruikt;
- Deze verantwoordingsnota wordt verplicht geadviseerd door de jeugdraad en goedgekeurd door het
College van Burgemeester en Schepenen;
- De jeugdraad (of de jeugdwerkinitiatieven) krijgt dertig dagen tijd om een bezwaarschrift in te dienen
tegen de goedkeuring van het jeugdbeleidsplan en/of de verantwoordingsnota. Dertig dagen na
goedkeuring van de verantwoordingsnota kan men echter niet meer terugkomen op de uitvoering van
het afgelopen jaar.
De nota moet uiterlijk tegen 1 juni ingediend worden bij het Agentschap Sociaal-Cultureel werk voor Jeugd en
volwassenen.
De verantwoordingsnota werd voorgelegd aan de jeugdraad met vraag tot advies. Op basis van de doelstellingen
en acties opgenomen in de meerjarenplanning 2014 – 2019 adviseert de jeugdraad de verantwoordingsnota
2013 positief. De meegenomen acties in de meerjarenplanning zijn gebaseerd op de evaluatie van het
jeugdbeleidsplan 2010 – 2013.
Gelet dat de nota uiterlijk tegen 1 juni 2013 ingediend moet worden bij het Agentschap Sociaal-Cultureel werk
voor Jeugd en Volwassenen.
Gelet op het advies van de jeugdraad.
Gelet op de goedkeuring van het CBS dd. 12/05/2014.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de verantwoordingsnota 2013 goed te keuren.
DAGORDEPUNT 22. GOEDKEURING VERSLAG VORIGE ZITTING DD. 28 APRIL 2014.
Zijn er opmerkingen te maken over de processen-verbaal van de vorige zitting van 28 april 2014 ?
Artikel 33 , laatste alinea van het Gemeentedecreet luidt als volgt :
‘ Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en
worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend.
GEHEIME ZITTING
MENEN, vrijdag 16 mei 2014
namens het College van Burgemeester en Schepenen
in opdracht
de stadssecretaris
E. ALGOET
de voorzitter van de gemeenteraad
C. BONTE-VANRAES

Download Report