Jaarrekening 2013

!
!
!
!
!
!
KWALITEIT
INNOVATIE
KLANTGERICHTHEID
FLEXIBILITEIT
!
Pagina 1 van 18
!
!
!
!
!
!
!
AFKORTINGEN !
!
BO Basis Opleiding CCA Commissie voor Cer7ficering en Audi7ng CvD Commissie van Deskundigen CvG Commissie van Gecommi>eerden CvT Commissie van Toezicht GITP Interna7onaal Adviesbureau HC Herhalingscursus HI Hoofd Instructeur IALA Interna7onal Associa7on of Marine Aids to Naviga7on and Lighthouse Authori7es IVS’90 Informa7e Volg Systeem KC Klachtencommissie LOA Loods op afstand LEXCIE Landelijke Examencommissie NL Nau7sche Leerlijnen NNVO Na7onale Nau7sche Verkeersdienst Opleiding RNVO Regionale Nau7sche Verkeersdienst Opleiding RWS Rijkswaterstaat SI Simulator Instructeur SOP Standard Opera7ng Procedure VTM Vessel Traffic Management VTS Vessel Traffic Service VTSO Vessel Traffic Service Operator VWM Verkeers-­‐ en Watermanagement Vz Voorzi>er WWA World Wide Academy !
!
!
Pagina 2 van 18
!
1. INLEIDING 4 2. VAN DE BESTUURSTAFEL 4 3. MISSIE EN DOELSTELLING 5 Missie:!
5!
Doelstelling:!
5!
4. ORGANISATIE 6 Het bestuur NNVO!
6!
CvG!
8!
5. DE KERNWAARDEN VAN NNVO 9 Kwaliteit!
9!
Klantgerichtheid!
9!
Flexibiliteit!
9!
Innovatie!
10!
6. WERKZAAMHEDEN 10 Bureau NNVO!
10!
VTS!
10!
Nautische Leerlijnen !
10!
Overig!
11!
BOA!
11!
Cursisttevredenheid!
11!
Ziekteverzuim!
12!
Docenten/SI’s/HI’s!
12!
CvG!
13!
Lexcie!
14!
VTS-CvD!
15!
NL-CvD!
15!
7. FINANCIEN 15 8. IALA 16 Guideline Train the Trainer!
16!
BIJLAGE 1 VTS AANTALLEN 17 BIJLAGE 2 NAUTISCHE LEERLIJNEN AANTALLEN 18
Pagina 3 van 18
1. !
INLEIDING Voor u ligt het jaarverslag 2013. Voor NNVO een boeiend jaar, waarin een aantal ingeze>e veranderingen werd gerealiseerd. Zo ging de CvD aan de slag met het nieuwe reglement. Ook wijzigde de bestuurssamenstelling. Een aantal veranderingen werd geconcre7seerd voor de toekomst, zoals het ontwerp van de nieuwe opleiding waar deadlines werden bijgesteld, maar de contouren van de opleiding helder werden neergezet. Tot slot werden nieuwe ac7es uitgezet zoals de accredita7e van de opleiding door het opheffen van de ZBO-­‐status van de Landelijke Examen Commissie en de Commissie van Gecommi>eerden. Een druk jaar waarin bestuur NNVO, de direc7e en de medewerkers van het bureau alle zeilen moesten bijze>en om deadlines in het oog te behouden en de veelheid aan veranderingen goed op te vangen. Het bestuur en de direc7e van NNVO kijken tevreden terug naar een succesvol jaar. Het jaarverslag bestaat uit 3 delen: systemen, mensen en financiën. Op alle gebieden krijgt u inzicht in wat is gerealiseerd het afgelopen jaar. 2. !
VAN DE BESTUURSTAFEL Door mr. J. Lems, bestuursvoorzi>er !
Het was een interessant, maar druk jaar voor de NNVO-­‐medewerkers en haar directeur, als gevolg van de vele ingeze>e en in de nabije toekomst in het verschiet liggende vernieuwingen. Ook van het bestuur heei dit bovengemiddelde inspanningen gevraagd. Er moest veel nieuw, breed door de autoriteiten gedragen, beleid worden gemaakt en vastgesteld. Zowel met betrekking tot bijvoorbeeld vernieuwingen van de opleidingsinhoud en opleidingsmodellen, als ook met betrekking tot de uitvoering van nieuwe taken op het vlak van examinering en het houden van toezicht daarop. De NNVO wil in dat kader de rol van het ministerie van I&M (= VTS )gaan overnemen, die heei aangegeven zich daaruit te zullen gaan terugtrekken. Het accrediteringsproces daartoe is reeds in volle gang. De opleidingsinhoud en de opleidingsmodellen m.b.t. vele modules zijn aangepast aan de hedendaagse inzichten en sluiten veel nauwer aan op de huidige behoeien, zowel op die van de autoriteiten/afnemers, als die van de kandidaten. Ook sluiten deze beter aan op het nieuwe, in 2013 vastgestelde, beroepsprofiel van de VTSO-­‐er. In het kader van al deze nieuwe ontwikkelingen is inmiddels in het bestuur ook een nieuw examenreglement vastgesteld. Wat de nieuwe taken van de NNVO betrei ( w.o. het behar7gen van de aspecten examinering en het toezichthouden daarop ), hebben we veel aandacht besteed aan het op een onaoankelijke wijze, in een beschermde omgeving, kunnen samenstellen van goed geformuleerde examenvragen e.d. , alsmede aan het kunnen beschikken over adequate toezichthoudingsmodellen. Het intern toepassen van integriteitsvoorwaarden en het maken van procesafspraken inzake de vertrouwelijkheid van het examenproces en de exameninhoud met alle betrokkenen in dit kader spelen hierin ook een belangrijke rol. De eerste resultaten van het vernieuwingsproces zijn dusdanig posi7ef ontvangen , dat we durven te zeggen : “ Het besluit om een nieuwe koerslijn te gaan voorliggen is een juist besluit geweest”. Jaap Lems ( Voorzi>er NNVO ) Datum: 07 maart 2014. !
Pagina 4 van 18
3. !
MISSIE EN DOELSTELLING Vanaf 16 december 2013 zijn de nieuwe statuten van de s7ch7ng NNVO van kracht. De reden voor een nieuw statuut was dat het Algemeen Bestuur nog aangepast moest worden aan de komst van de Nau7sche Leerlijnen. Het bestuur werd hierdoor met twee leden uitgebreid. Omdat het bestuur daarmee ook wat groot werd, is tegelijk besloten om een Dagelijks Bestuur toe te voegen aan de S7ch7ng. Daarmee kan de slagvaardigheid worden verhoogd en wordt de afstand tussen bestuur en bureau NNVO verkleind. In de statuten zijn onderstaande missie en doelstelling geformuleerd: !
Missie: NNVO is het ins7tuut, dat nau7sche opleidingen aanbiedt en de bijbehorende examinering en cer7ficering verzorgt voor de verantwoordelijke autoriteiten. Zij doet dit als een eigen7jdse dienstverlener, met professionele uitstraling en bewaakt de kwaliteit en uniformiteit van de opleidingen, examinering en cer7ficering. !
Doelstelling: !
De s7ch7ng stelt zichzelf, met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Scheepvaartverkeerswet, ten doel: A. het geheel of gedeeltelijk verzorgen en, indien en voor zover dat niet mogelijk is, het verzorgen van onderdelen, van de na7onale nau7sche verkeersdienstopleiding en de bijbehorende examinering dan wel cer7ficering voor personen in dienst van een Verkeersdienstautoriteit of personen in dienst van andere voor de verkeersbegeleiding verantwoordelijke autoriteit, die dient te voldoen aan de in de Scheepvaartverkeersweg gestelde eisen, waaronder begrepen de Nau7sche Leerlijn. B. het bevorderen en borgen van de kwaliteit van de onder a. genoemde opleiding. C. het bevorderen en borgen van de actualiteit van de onder a. genoemde opleiding. D. het bevorderen en borgen van de uniformiteit van de onder a. genoemde opleiding. E. het verrichten van alle verdere handelingen die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn. F. het te zijner 7jd desgewenst kunnen uitbreiden van de ac7viteit van de s7ch7ng met de ontwikkeling en kwaliteitsborging van medewerkers van deelnemers die een andere walfunc7e dan verkeersdienstoperator of een varende func7e vervullen, bij de begeleiding en afwikkeling van, alsmede het toezicht op, het scheepvaartverkeer. Pagina 5 van 18
!
4. ORGANISATIE MINISTERIE VAN
INFRASTRUCTUUR
EN MILIEU
CvG
LEXCIE
ALGEMEEN
BESTUUR
DAGELIJKS
BESTUUR
BUREAU
NNVO
VTS
!
NL
OVERIG
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Het bestuur NNVO Het bestuur NNVO heei als taak om de visie voor NNVO vast te stellen en de kwaliteit van het bureau NNVO te borgen. Het bestuur bepaalt de strategie van NNVO, ziet toe op een financieel gezonde bedrijfsvoering en stelt de tarieven vast. Met de nieuwe statuten werd naast het Algemene Bestuur NNVO een Dagelijks Bestuur ingesteld. !
!
!
!
!
Pagina 6 van 18
!
In het Dagelijks Bestuur hebben zitting: Bestuursvoorzitter mr. J. Lems, voormalig Havenmeester en tevens voormalig Rijkshavenmeester Rotterdam Rijnmond. De heer ir. P. Janssen, directeur VWM van RWS Mw. drs. Lilian G. Biber-­‐Klever, directeur NNVO. !
In het Algemeen Bestuur hebben zitting: Mr. J. Lems, voormalig Havenmeester en tevens voormalig Rijkshavenmeester Rotterdam Rijnmond (voorzitter) De heer ir. P. Janssen, directeur VWM van RWS (vice-­‐voorzitter) De heer E. Willemsen, Havenmeester Mw. mr. M. Baartmans, Zeeland Seaports De heer A. Bruijn, Groningen Seaports De heer A. Hiemstra, Port of Amsterdam De heer E. Huisman, IPO De heer H. Post, Waternet De heer R. Reubzaet, Gemeentelijk Havenbedrijf Den Haag De heer R. Scheepbouwer, Port of Rotterdam !
In 2013 kwam het bestuur in totaal 6 maal bij elkaar, waaronder tweemaal voor een strategiesessie. Bureau NNVO In totaal beschikte bureau NNVO in 2013 over 9,1 FTE. Mw. drs. L. Biber-­‐Klever (directeur) Dhr. A. Keller (hoofd VTS-­‐opleidingen) Dhr. M. Renique (coördinator Nautische Leerlijnen) Mw. drs. J. de Jong (onderwijskundige) Dhr. D. Leroy (financieel medewerker) Mw. D. Benjamin (secretariaat) Mw. J. de Graaf (secretariaat) Mw. E. van der Meer-­‐Gevaerts (secretariaat) Mw. A. Nagtegaal (secretariaat) Dhr. A. Stuijfzand (secretariaat) !
De directeur is verantwoordelijk voor de opera7onele uitvoering en stelt samen met het bestuur de toekomstvisie vast. Door enige onzekerheid m.b.t. de groei bij de Nau7sche Leerlijnen werden eind 2013 twee arbeidsovereenkomsten voor bepaalde 7jd niet verlengd. CvD NNVO heei twee commissies van deskundigen. De VTS-­‐CvD is verantwoordelijk voor de inhoud van de VTS-­‐opleiding en adviseert het bureau NNVO in deze. In 2013 stelde ze de lesstof vast van de geheel vernieuwde VTS-­‐opleiding. Om de lesstof te kunnen evalueren kwam de commissie 3 maal bij elkaar, onder voorzi>erschap van de heer M. Bosch. !
!
!
!
Pagina 7 van 18
!
De heer M. Bosch, Port of Amsterdam (voorzi>er) De heer J. Aarts, Port of Ro>erdam De heer G.Reinders, Groningen Seaports De heer E. IJmker, RWS De heer W. Warnar, Nederlands Loodswezen De heer W. van Pu>en, Verenigde Tankrederij !
De CvD van de Nau7sche Leerlijnen kwam in 2013 3 maal bijeen. De leden waren: Mw. J. Dohmen, Provincie Groningen (voorzi>er) De heer R. Duijvis, Waternet De heer R. Sibbes, Port of Ro>erdam Mw. drs. J. de Jong, NNVO De heer M. Lankhorst, Port of Amsterdam Lexcie De leden van de Landelijke Examencommissie Scheepvaartverkeersdienst zijn benoemd door de Minister van Infrastructuur en Milieu en nemen theorie-­‐ en prak7jkexamens af bij de BO-­‐opleiding tot VTS operator en de herhalingstoets na de herhalingscursus. De landelijke examencommissie werd gevormd door: De heer ir. H.G.H. ten Hoopen (voorzi>er) De heer P. de Korte (secretaris) De heer E. de Haan, (vice-­‐voorzi>er) De heer L. Peute De heer G. Reinders !
CvG De leden van de Commissie van Gecommi>eerden zijn benoemd door de Minister van Infrastructuur en Milieu en houden toezicht op het proces omtrent het afnemen van theorie-­‐ en prak7jkexamens bij de BO-­‐opleiding tot VTS-­‐operator, de RNVO, de herhalingstoets en de BO en de HC voor de loodsen. De heer G. Halma (voorzi>er)!
De heer H. Zijderveld (vice-­‐voorzi>er)!
De heer M. Verkiel!
De heer A. Roeleveld!
De heer A. Margadant !
De heer H. van Aggelen Op 31 december 2013 heei dhr. A. Roeleveld zijn lidmaatschap beëindigd i.v.m. het bereiken van de maximum toegestane leeiijd van 70 jaar. !
!
!
!
!
!
!
Pagina 8 van 18
5. !
!
!
!
!
DE KERNWAARDEN VAN NNVO !
KWALITEIT
INNOVATIE
KLANTGERICHTHEID
FLEXIBILITEIT
Kwaliteit Kwaliteit is erg belangrijk voor NNVO. Alleen door de hoogste kwaliteitsnormen na te streven kan een goed eindproduct worden gewaarborgd. Dit uit zich door het ontwikkelen van maatstaven en normen die gebruikt worden bij de uitvoering van het werk. Hoewel in het verleden al veel normen zijn opgesteld, is in de loop van 2013 een aantal van die maatstaven en normen verder ontwikkeld. Het eindproduct van NNVO is een nau7sche medewerker die beter in staat is om te voldoen aan de eisen die zijn func7e met zich meebrengt. De kwaliteit van NNVO wordt op verschillende wijzen geborgd. Door de instelling van een CvD is de inhoud van de cursussen qua relevan7e geborgd. De didac7sche kwaliteit is geborgd middels het kennisniveau binnen het bureau NNVO. Het toezicht op de examens is in handen van de CvG. Daarnaast worden de opleidingen geëvalueerd. De tevredenheid van de cursisten is één van de graadmeters voor de geboden kwaliteit. Behalve interne borging streei NNVO nu ook naar externe borging. De organisa7e is begonnen aan een traject dat moet leiden tot accredita7e door CPION. Daarvoor moeten alle processen beschreven zijn. !
Klantgerichtheid De ontwikkeling van de nieuwe VTS-­‐opleiding is gebaseerd op het profiel van de VTSO. Dit profiel is in nauwe samenwerking met de afnemers van VTSO's opgesteld. Hierdoor heei de opleiding een stevig fundament verkregen in het werkveld van de VTS. In 2013 ging het personeel van NNVO op cursus om samen te bespreken op welke wijze NNVO qua klantgerichtheid kan groeien. Ook 7jdens vergaderingen wordt veel aandacht geschonken aan de rela7e met de klanten. Hiermee hoopt NNVO haar dienstverlening verder aan te scherpen. !
Flexibiliteit Flexibiliteit is een van de sterke kanten van NNVO. Medewerkers zijn al7jd bereid om te zoeken naar oplossingen voor opleidingsproblemen. Soms kwam hierdoor de kwaliteit enigszins in het geding. Cursisten mochten zich tot de laatste dag inschrijven op een cursus. Hierdoor kon het cursusmateriaal soms niet meer bij7jds worden verstuurd. Het bestuur NNVO heei besloten om de inschrijiermijn 1 maand voorafgaand aan de cursus te sluiten. Uiteraard mag dan niet ten koste gaan van alle flexibiliteit. Voor het oplossen van noodgevallen kunnen werkgevers zich nog melden bij NNVO. !
!
!
Pagina 9 van 18
!
InnovaOe 2013 Was het jaar van de innova7e. De vernieuwde VTS-­‐theorie opleiding werd een feit. Niet alleen de opleidingsinhoud is geheel veranderd, maar ook de onderwijstechnieken zijn aangepast aan de moderne 7jd. Uitgaande van het profiel voor de VTSO en met behulp van nieuwe technieken als de I-­‐pad en I-­‐books kon een geheel vernieuwd curriculum worden aangeboden aan de cursisten. Het curriculum gaat uit van zelfwerkzaamheid, een goede samenwerking en een zelwri7sche houding van de VTSO. Dit betekent dat niet alle lessen klassikaal worden aangeboden. Het werkboek is een integraal onderdeel van de cursus geworden. Cursisten hebben een ac7evere rol in het opleidingsproces. De lesstof werd geheel gescreend en beperkt zich tot de 'need to know' basis. Daarnaast werd ook weer theorie toegevoegd, met name op het gebied van Human Factors. Onder andere Situa7onal Awareness, Error Management en Stress en Vermoeidheid zijn als lesstof toegevoegd. De theorie is prak7sch van opzet en gekoppeld aan het nieuwe fic7eve gebied. De prak7jkopleiding was nog niet zo ver en werd in de oude opzet gegeven. Wel werd er al hard gebouwd aan oefeningen op het nieuwe fic7eve gebied. BO59 werd de half-­‐vernieuwde opleiding als pilot gedraaid. De introduc7e van de nieuwe opleiding was een succes. Voor het eerst sinds lange 7jd slaagden alle cursisten in één keer, zowel voor de theorie als voor de prak7jk. Hieruit blijkt dat de theorie niet te gemakkelijk is en goed voorbereidt op de prak7jk. 6. !
!
WERKZAAMHEDEN Bureau NNVO VTS De VTS-­‐opleiding werd tweemaal gegeven. Voor de BO58 werden 10 cursisten aangemeld en voor de BO 59 8 cursisten. In de BO 59 werd voor het eerst de nieuwe theorie aangeboden. Deze opleiding had een 100% slagingspercentage voor zowel de theorie als de prak7jk. Cursisten
Voldoende
Onvoldoende
BO
18
16 (89%)
2 (11%)
HC
151
136 (90%)
15 (10%)
BO loodsen
10
10 (100%)
0
HC Loodsen
16
14 (88%)
2 (12%)
!
Nautische Leerlijnen Voor de Nau7sche Leerlijnen zijn 1946 modules afgenomen. Dit waren minder inschrijvingen dan de 2199 van 2012. De terugloop is grotendeels toe te schrijven aan het feit dat de 'zi>ende mensen' reeds zijn opgeleid en nu alleen nog de nieuwe instroom wordt opgeleid. De terugloop in 2013 was rela7ef gering. De (her)ontwikkeling van de Nau7sche leerlijnen ging in 2013 onverminderd door. Naast de standaard lesmodules werd er wederom veel maatwerk geleverd. Afnemers blijken nog steeds veel Pagina 10 van 18
behoeie te hebben aan in-­‐house opleidingen waarbij het lesmateriaal wordt geclusterd tot een custom-­‐made training. De bestaande modules worden roulerend aan een beoordeling onderworpen om te bezien of het materiaal aanpassing behoei. Het beoordelen van toetsen en werkboeken heei een strakkere werkinstruc7e gekregen en maakt nu integraal onderdeel uit van de werkzaamheden van CCA (Commissie voor Cer7ficering en Audi7ng). Het Examenreglement schept de kaders waarbinnen de beoordelingen plaatsvinden. Verschillende malen werd vastgesteld. In al deze gevallen is de werkgever geïnformeerd. CCA beoordeelde in het derde kwartaal van 2013 155 werkboeken. Hieronder vindt u de aantallen cursisten voor de Nau7sche Leerlijnen. Het externe diploma betrei bijvoorbeeld een VAMEX diploma. !
Aantal cursisten
!
Nautische
Leerlijnen
Geslaagd
1946
Gezakt
1870
Extern diploma
46
30
Overig IVS90 Voor RWS verzorgt NNVO de administra7eve ondersteuning van de cursus IVS-­‐90. NNVO registreert cursisten voor deze opleiding en bewaakt wanneer licen7es verlopen. NNVO heei de administra7e geactualiseerd en zorgt ervoor dat nieuwe muta7es goed worden verwerkt. Tevens worden loca7es en/of docenten geregeld. BOA NNVO financiert de ontwikkeling van de BOA-­‐opleiding, waarvan de inhoud wordt vastgesteld door de opleidingscommissie die door het Func7oneel Parket is ingesteld. De uitvoering en toetsing ligt bij Wateropleidingen. Inmiddels is een basisopleiding ontwikkeld, en de vervolgopleiding. Voor de Permanente Her-­‐ en Bijscholing (PHB) zijn in 2013 inmiddels 3 van de 4 modules opgeleverd. !
Investering door NNVO in 2013
Opslag betaald aan NNVO in 2013
44.373
55.600
!
Cursisttevredenheid Zowel bij de Nau7sche Leerlijnen als bij de VTS-­‐opleiding wordt de cursis>evredenheid vastgesteld. Bij de NL wordt geëvalueerd na afloop van de training. Bij VTS wordt in principe tweemaal gedurende de opleiding geëvalueerd, beide malen voorafgaand aan het examen. Door een verandering van technologisch plazorm is de BO58 niet geëvalueerd. Over het examen wordt door NNVO geen vragen gesteld. !
Gestreefd wordt naar een waardering van 7,5 of hoger. Dit wordt als voldoende beschouwd. Waarderingen die lager liggen dan 7,5 leiden ac7es tot verbetering in. !
Pagina 11 van 18
!
!
!
!
Ziekteverzuim Het ziekteverzuim van het totale bestand lag op 7,8%. Het betrof in zijn geheel kort-­‐durend ziekteverzuim variërend van 1 dag tot 14 werkdagen. !
Docenten/SI’s/HI’s In 2013 werden 33 docenten ingezet. Daarvan waren 26 docenten bij NNVO onder contract en 7 ZZP’ers. Dit aantal ligt aanmerkelijk hoger dan andere jaren. Dit heei met name te maken met de ontwikkeling van de nieuwe opleiding. !
!
!
!
Pagina 12 van 18
!
CvG Hoewel er een aantal we>elijke en opera7onele veranderingen op stapel staan, hebben de leden van de CvG ook in 2013 hun werkzaamheden uitgevoerd conform ar7kel 13, tweede lid van het Besluit verkeersinforma7e en verkeersaanwijzingen scheepvaartverkeersdienst, en ar7kel 6, derde lid, van het Besluit aspirant-­‐registerloodsen. !
Van elk (deel)examen is een rapportage gemaakt. Deze rapportages worden gebundeld en de conclusies en aanbevelingen worden jaarlijks gerapporteerd aan de Minister van I&M. !
In 2013 is o.a. gerapporteerd: Bij prak7jkexamens, waar meerdere examinatoren een kandidaat beoordelen, waren er af en toe grote verschillen in cijferwaardering. Bij de mondelinge examens van de BO was het, door 7jdsprogrammering, niet al7jd mogelijk om, als gecommi>eerde, fysiek aanwezig te zijn bij het vaststellen van de cijfers van alle examens. Vandaar dat in 2013 is besloten, indien nodig, om een tweede gecommi>eerde in te ze>en. De wijze van beoordelen bij prak7jkoefeningen, met voorgeschreven aantal maximaal/
minimum te behalen punten, op de diverse onderdelen, leidt al snel tot een gevoelsma7g te hoge beoordeling. Tijdens de theorie examens in Wageningen werd regelma7g geluidsoverlast ervaren. Bij het tekenen van VTS-­‐boekjes, voor hen die alleen op het FPA (simulator) werken en daarop een herhalingstoets doen, maar ook degene die een HT toets doen om hun VTS-­‐boekje in stand te houden, is het onduidelijk wie de bevoegde autoriteit is. Omdat er geen uitsluitsel kwam en de vraag bleef liggen, heei de CvG het volgende standpunt ingenomen: de handtekening van het bevoegd gezag (regional competent authority) bepaalt of iemand bevoegd is op een bepaalde regio. Voor degene die slechts het VTS-­‐boekje in stand willen houden, maar ook voor degene die betrokken zijn bij de VTS opleidingen maar niet meer opera7oneel zijn, is een dergelijke handtekening niet noodzakelijk. Zodra zij weer daadwerkelijk opera7oneel worden, als VTS-­‐operator, dienen zij eerst een regionale opleiding met goed gevolg te voltooien. !
Conform de regelgeving, is de rol van de gecommi>eerde bij de communica7etoets LOA anders dan bij de scheepvaartverkeersdienst. Bij de LOA-­‐toets bepaalt de gecommi>eerde mede het cijfer. Het is echter onmogelijk om elke kandidaat 100% mee te beoordelen omdat normaliter twee kandidaten gelijk7jdig worden geëxamineerd. !
Gecommi>eerden werken solitair, vandaar dat de jaarlijkse bijeenkomsten erg belangrijk zijn voor het afstemmen van de werkzaamheden en het bijpraten over de veranderingen binnen de NNVO/
LEXCIE en daarmee samenhangende zaken. De jaarlijkse themadag is gehouden in Terneuzen, waar we een toelich7ng kregen op de vernieuwde opera7onele procedures. !
!
!
!
!
Pagina 13 van 18
In onderstaande tabel is het aantal keren dat de CvG is ingezet weergegeven. !
!
Opleiding
Aantal
Basis Opleiding (BO), inclusief de Loodsen Rotterdam
20
Regionale Nautische verkeersdienst Opleiding (RNVO)
51
Herhalingstoets, inclusief Loodsdienst Rotterdam
33
LOA communicatietoets
18
Totaal
122
Tweemaal is een extra gecommi>eerde ingezet bij mondelinge examens van de BO omdat het anders onmogelijk was om aan de verplich7ng van aanwezigheid bij elk examen te kunnen voldoen.
Het Bureau NNVO verzorgt het secretariële deel en maakt zo ons prak7sch func7oneren mogelijk. Het betrei hier de indeling van gecommi>eerden, de uitnodigingen voor examens, de declara7es en andere corresponden7e. !
Het is bekend dat per 1 januari 2014 de wet-­‐ en regelgeving ten aanzien van de opleiding en examinering voor nau7sche beroepen, met betrekking tot opleidingen die na 1 januari 2014 aanvangen, is gewijzigd. Conform het gestelde in de toelich7ng van het besluit van de minister van I&M, Staatscourant nr. 34982, bliji onze commissie ac7ef voor de opleidingen die eerder zijn gestart. Zolang er geen bestuurlijke besluiten zijn genomen m.b.t. de HT-­‐toetsen en examinering, de RNVO opleidingen en examinering, plus de LOA communica7etoetsen en deze worden voortgezet zoals al jaren gebruikelijk is, zal de CvG ac7ef blijven tot 31 december 2014 en haar werkzaamheden uitvoeren conform de wet-­‐ en regelgeving waarvoor zij is aangesteld. !
Lexcie Door de vernieuwde opleiding veranderde ook de wijze van examineren. Het theorie-­‐examen van BO58 bestond uit 8 vakken die allen separaat werden geëxamineerd. Dit gebeurde in een 7jdsbestek van 4 dagen. BO 59 was sprake van 1 centraal schriielijk, waarin alle vakken geïntegreerd werden afgenomen middels een casus-­‐beschrijving. Wel was er nog een apart mondeling examen voor de tweede taal. Hierdoor is het aantal examens verminderd van 8 per opleiding naar 2 per opleiding. !
Opleiding
aantal!
examens
voldoende
onvoldoende
inzet
examinatoren
BO
226
191 (85%)
35 (15%)
59
HC
151
136 (90%)
15 (10%)
90
BO Loodsen
10
10 (100%)
(0%)
10
HC Loodsen
16
14 (88%)
2 (12%)
16
Pagina 14 van 18
Opleiding
aantal!
examens
voldoende
onvoldoende
inzet
examinatoren
cijfervaststellingen
Totaal
12
403
0
0
187
VTS-­‐CvD In 2013 is de CvD VTS 6 maal bijeen geweest waarbij voor de zomer de nadruk lag op de zaken die betrekking hadden op de BO 58. De BO 58 was de laatste opleiding “oude s7jl”. !
In augustus heei de CvD in een langdurige vergadering de lesstof van de BO 59 beoordeeld. Het betrof hier de lesstof voor de eerste vier competen7es. In september zijn de overige twee competen7es beoordeeld en akkoord bevonden. !
Voor de BO 59 is de nieuwe theorie en de oude prak7jk aangeboden. Ook de examens waren verdeeld in een nieuw theore7sch gedeelte en het oude prak7jk gedeelte met dito examens. De vergadering van 25 november stond dan ook vooral in het teken van de aanpassingen in de nieuwe lesstof naar aanleidingen van de ervaringen die opgedaan zijn in de BO 59. !
De CvD heei ervoor gekozen om derden in te schakelen om de nieuwe prak7jkoefeningen te laten beoordelen en de CvD in deze te adviseren. !
!
!
NL-­‐CvD In 2013 is de CvD driemaal bijeengekomen om te vergaderen. Tijdens deze vergaderingen is gesproken over verschillende modules van de Nau7sche leerlijnen. !
De CvD adviseerde tot een wijziging in de module Technische kennis bruggen en sluizen. Twee modules werden samengevoegd en daarnaast werd de inhoud aangepast. !
Ook de module Patrouilledienst werd aangepakt. Deze module sloot qua niveau niet geheel aan bij de doelgroep. Verder werden prak7jkvoorbeelden toegevoegd. !
De module Verkeersmanagement is onlangs ontwikkeld. De CvD heei de inhoud van de module beoordeeld, waarna deze in gebruik kon worden genomen. Verder nam de CvD een beslissing omtrent het niveau van de taalmodules. Naar aanleiding van dit advies werden de modules bijgesteld. Verder heei de CvD 7jd besteed aan het schrijven van een discussiestuk met betrekking tot E-­‐learning. 7. !
!
FINANCIEN Voor NNVO was 2013 een financieel gezond jaar. Er werden meer opdrachten uitgevoerd dan op basis van de begro7ng werd verwacht. Hierdoor kon NNVO het jaar afsluiten met een posi7ef resultaat van € 250.000. NNVO heei dit guns7ge 7j gebruikt om versneld af te schrijven. Dit drukt nega7ef op het resultaat maar stelt NNVO in een guns7gere posi7e voor de komende jaren. Ook werd besloten om in 2014 te beginnen met het terugbetalen van de voorfinanciering NL. Pagina 15 van 18
8. IALA !
Samen met het Marin en het Port of Ro>erdam organiseerde NNVO een seminar met als thema: de simulator als opleidingsinstrument. NNVO par7cipeerde niet alleen in de organisa7e, maar gaf ook enkele lezingen 7jdens het seminar. !
Guideline Train the Trainer NNVO had ook aanzienlijke invloed bij het opstellen van Guideline xxxx 'Train the trainer'. Zowel qua inhoud als structuur van het document werden verregaande voorstellen gedaan die afweken van het gebruikelijke IALA-­‐format. De nieuwe denkwijze werd enthousiast ontvangen en werd zonder opmerkingen door de 'plenary' (vertegenwoordigers uit het beroepenveld van een scala aan verschillende na7onaliteiten) geaccepteerd. Hierna wordt het document aangeboden aan de IALA-­‐council. Deze bestaat uit vertegenwoordigers van de overheden van lidstaten. Inmiddels wordt het document al gebruikt door de WWA (World Wide Academy) voor landen die behoeie hebben aan begeleiding bij het opleiden van coaches, instructeurs ed. !
!
!
Pagina 16 van 18
BIJLAGE 1 VTS AANTALLEN !
!
!
Opleiding
Kandidaten
BO
18
HC
151
BO-loods
10
HC-loods
16
Pagina 17 van 18
BIJLAGE 2 NAUTISCHE LEERLIJNEN AANTALLEN !
!
Afnemer
Inschrijvingen
Gemeente Nieuwegein
9
Gemeente Texel
1
Gemeente Utrecht
2
Haven Amsterdam
2
HDG Holding B.V.
1
Manpower
32
Provincie Drenthe
36
Provincie Friesland (bet.door RWS)
197
Provincie Groningen (bet.door RWS)
343
Provincie Noord-­‐Holland
27
Provincie Overijssel
15
Provincie Zeeland
44
Provincie Zuid-­‐Holland
Randstad
312
8
RWS
561
Swets
278
Tempo Team
23
Waternet
52
Zaanstad
1
Zeeland Seaports
2
Totaal
1946
!
!
!
!
!
Pagina 18 van 18