Activiteitenverslag 2013 Goedgekeurd op de raad van bestuur van 29 april 2014 Inleiding ...................................................................................................................................................... 4 Situering ................................................................................................................................................. 4 Realiteit vult ambitie in .......................................................................................................................... 4 Werking ...................................................................................................................................................... 7 Projecten ................................................................................................................................................ 7 Centrale werkplaatsen ....................................................................................................................... 7 Herontwikkeling Vaartkom Leuven ..................................................................................................39 Vaartkom - Blok 1 - De Latten ..........................................................................................................45 Klein Rijsel ........................................................................................................................................51 Kop van Kessel-Lo.............................................................................................................................55 Vlierbeekveld ...................................................................................................................................55 Vlierbeekveld-Diestsesteenweg .......................................................................................................57 Zwaluwenlaan ..................................................................................................................................57 Eerdekensstraat ...............................................................................................................................58 Eikenbergstraat ................................................................................................................................58 Wittebolsstraat ................................................................................................................................59 Ursulinenstraat – Wakkerzeelsebaan ..............................................................................................59 Hoogveld ..........................................................................................................................................59 Conscienceplein ...............................................................................................................................59 OCMW-site F. Lintsstraat .................................................................................................................59 Parkveld............................................................................................................................................60 Leuven-Noord ..................................................................................................................................60 Privé woonprojecten: Janseniushof .................................................................................................60 Geldenaaksebaan .............................................................................................................................61 Activiteitenverslag 2013 - AGSL 2 Bouwblok Diestsesteenweg – Oude Diestsesteenweg ....................................................................62 Vastgoed ..............................................................................................................................................65 Vastgoedtransacties .........................................................................................................................65 Vastgoedbeheer ...............................................................................................................................69 Beheersovereenkomst AGSL – OCMW Leuven ................................................................................80 Parkmanagement Abdij van Park en Philipssite...............................................................................87 Stedenfonds .........................................................................................................................................92 Facilitair beheer ...................................................................................................................................93 Dienstencentrum Stadskantoor .......................................................................................................93 Energiebeheer ..................................................................................................................................97 Budgetten.......................................................................................................................................101 Dienstencentrum Girafant .............................................................................................................101 Dienstencentrum Politiehuis Leuven .............................................................................................103 Leuven Klimaatneutraal 2030 ............................................................................................................104 Wat vooraf ging ..............................................................................................................................104 Algemeen .......................................................................................................................................104 2013 – een overzicht ......................................................................................................................105 Organisatie .............................................................................................................................................112 Bestuur ...............................................................................................................................................112 Raad van bestuur ...........................................................................................................................112 Directiecomité ................................................................................................................................113 College van commissarissen...........................................................................................................114 Personeel ...........................................................................................................................................114 Activiteitenverslag 2013 - AGSL 3 Inleiding SITUERING Dit is het negende activiteitenverslag van het Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkeling Leuven (AGSL). Het heeft betrekking op de periode van 1 januari tot 31 december 2013. De toenmalig toepasselijke wet (artikel 263 septies §1 van de nieuwe gemeentewet) droeg de raad van bestuur op om jaarlijks een activiteitenverslag op te stellen, dat wordt meegedeeld aan de gemeenteraad. De statuten van het AGSL (artikel 9 §1 al. 4) voorzien dat de gemeenteraad jaarlijks naar aanleiding van de kennisname van het activiteitenverslag, de jaarrekening en het verslag van het college van commissarissen de uitvoering van de beheersovereenkomst tussen de stad Leuven en het AGSL evalueert. Dit activiteitenverslag vormt dus tegelijk het zesde en laatste verslag van de uitvoering van de beheersovereenkomst 2008-2013, dat de gemeenteraad in staat moet stellen om deze evaluatie door te voeren. Het eerste deel van het verslag heeft betrekking op de werking van het AGSL, en is opgebouwd rond de vier inhoudelijke pijlers: projecten, vastgoed, facilitair beheer en Leuven Klimaatneutraal. Het tweede deel betreft de organisatie. Het moet worden samen gelezen met het financieel verslag over 2013 en het bijhorende verslag van de bedrijfsrevisor, wat de financiële aspecten betreft. REALITEIT VULT AMBITIE IN De preambule van de beheersovereenkomst 2008-2013 sloot af met volgende beginselverklaring: ‘Onderhavige beheersovereenkomst (…) heeft de ambitie het AGSL geleidelijk uit te bouwen tot een volwaardig stedelijk vastgoedbedrijf ten dienste van de stedelijke beleidsdoelstellingen. Met het oog op een maximale bestuurlijke efficiëntie worden alle taken en know-how inzake de ontwikkeling en het beheer van vastgoed gebundeld in het AGSL.’ Als we terugblikken op de afgelopen bestuursperiode, dan kunnen we niet anders dan concluderen dat er een hele weg is afgelegd en dat de realiteit deze ambitie stelselmatig heeft ingevuld. Weliswaar Activiteitenverslag 2013 - AGSL 4 volgde die weg niet steeds het verwachte traject! Zo staan sommige projecten omwille van allerlei obstakels minder ver dan zes jaar geleden gehoopt. Omgekeerd heeft het AGSL in de loop van de rit nieuwe uitdagingen aangepakt waarvan nog geen sprake was in de beheersovereenkomst. Het nettoresultaat is alleszins dat het ‘volwaardig stedelijk vastgoedbedrijf’ stilaan een onmiskenbare realiteit is. Enkele cijfers illustreren de groei over de voorbije periode: - Balanstotaal: van € 47.740.442,82 (2007) naar € 58.579.909,48 (2013) Waarde van de materiële vaste activa: van € 1.001,87 (2007) naar € 22.943.836,28 (2013) Waarde van de voorraad: van € 23.348.016,17 (2007) naar € 12.455.330,23 (2013) Jaarlijkse omzet: van € 595.205,93 (2007) naar € 2.808.163,67 (2013) Aantal inkomende facturen: van 331 (2007) naar 778 (2013) Aantal uitgaande facturen: van 22 (2007) naar 26 (2013) Aantal medewerkers: van 5 (2007) naar 20 (2013) Aantal agendapunten raad van bestuur en directiecomité: van 198 (2007) naar 296 (2013) Ook uit het activiteitenverslag over het jaar 2013 blijkt dat het AGSL in de verschillende taakgebieden vooruitgang heeft geboekt. In deze inleiding vestigen we enkel de aandacht op enkele opvallende ontwikkelingen en mijlpalen. Op de eigen projectsites was er onder meer de start van de aanleg van het park op de Centrale Werkplaatsen, de aanleg van een tijdelijk buurtpark op dezelfde site en de lancering van de verkoop van de stadswoningen in De Latten. Het projectmanagement voor de ontwikkelingen in de Vaartkom realiseerde een cruciale doorbraak met de start van de werken aan het parkeergebouw op het Engels Plein, na alle procedurele en praktische complicaties. Het geslaagde voorbeeld van de Vaartkom zal ertoe leiden dat het AGSL nog enkele andere gebiedsontwikkelingen zal coördineren. Inzake vastgoedtransacties was het eerder een overgangsjaar, onder meer in afwachting van de beleidsprioriteiten en budgetten bij de stad. Niettemin werden een zestigtal dossiers afgehandeld. Als onderdeel van de doorlichting van het stadspatrimonium keurde het college bovendien een actieprogramma voor de woningen goed. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 5 In de loop van het jaar werd ook de basis gelegd voor een verregaande samenwerking met het OCMW, dat zijn patrimoniumbeheer stelselma tig zal toevertrouwen aan het AGSL. Deze mijlpaal betekent een nieuwe schaalsprong in de werking van het AGSL. Ook de beheersactiviteiten nemen geleidelijk uitbreiding. Het succesvolle model voor het Stadskantoor heeft navolging gekregen met het kinderdagverblijf ‘Girafant’. Op vraag van de politie zal ook het Politiehuis in de toekomst onder het beheer van het AGSL komen. Ten slotte heeft het AGSL de opdracht gekregen om een exploitatieplan op te stellen voor de Parkabdij. Daarnaast kreeg het AGSL een volledig nieuwe taak met de coördinatie van het multi-actorproject ‘Leuven Klimaatneutraal 2030’, dé topprioriteit in het stedelijk beleid. Het AGSL engageerde zich ook om als partner hierin een voorbeeldfunctie te vervullen. Tegelijk werd het afgelopen jaar de blik vooruit gewend, en is er hard gewerkt aan het structurele kader voor de toekomstige werking van het AGSL: een grondige statutenwijziging, de nieuwe beheersovereenkomst voor de periode 2014-2019, het allereerste meerjarenplan en budget conform de beleids- en beheerscyclus en een aangepaste personeelsformatie. Op naar een nieuw hoofdstuk in het bestaan van het AGSL! Activiteitenverslag 2013 - AGSL 6 Werking PROJECTEN Centrale werkplaatsen Het hart van de deelgemeente Kessel-Lo gaat weer slaan. De plek waarrond de deelgemeente gedurende bijna 150 jaar was gegroeid, komt weer tot leven. Verschillende nieuwe projecten pompen opnieuw vers bloed in een dichtbevolkte deelgemeente van de stad die haar ontstaan en groei grotendeels aan de Centrale Werkplaatsen heeft te danken. De site van de Centrale Werkplaatsen is ongeveer 8,5 ha groot. Deze voormalige enclave - Werkplaats van de NMBS - wordt dan ook omgevormd tot een volwaardige woonwijk, meer nog, tot een ‘nieuw kloppend hart’ voor Kessel-Lo. Vanuit een duidelijke visie wordt er gekozen voor een ‘multi-functionele stedelijke woonwijk’ die zich inschrijft in haar omgeving (project- en ontwikkelingsplan 2003). De ontwikkelingen dienen immers een relatie te leggen met de omgeving - fysisch - maar eveneens een functionele meerwaarde te bieden. Naast een bijkomend aanbod van een 325-tal woningen zal er ook voldoende geïnvesteerd worden in de aanleg van kwalitatief openbaar domein dat daadwerkelijk de centrumrol voor Kessel-Lo kan opnemen. Om het gehele plaatje vervolgens te vervolledigen wordt een aanbod voor gemeenschapsvoorzieningen (publieke investeringen) en stedelijke voorzieningen (private investeringen) gerealiseerd. Algemeen: een kantelmoment in de ontwikkeling! Eerst en vooral laten we enkele beelden van de luchtfoto zien die het afgelopen jaar 2013 werden getrokken. De gesaneerde site is duidelijk zichtbaar. Ook werd dit jaar het project van Matexi volledig afgewerkt. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 7 Figuur: Luchtfoto 2013: voortgang der werken, het project van Matexi is volledig gerealiseerd. De sanering is volledig achter de rug en werd conformverklaard in maart 2013. De twee grote sociale huisvestingsprojecten kunnen starten. Sinds de goedkeuring van het projectontwikkelingsplan in 2003 en de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Leuven en het AGSL werden reeds talrijke stappen gezet. Telkens met het projectontwikkelingsplan in het achterhoofd werden diverse initiatieven genomen voor de realisatie van de diverse bouwprojecten (selectie van een private partner (bouwteam) voor Matexi-project (2003), beperkte offertevraag voor SWAL-project (2004), open oproep voor hal 9 (2006), offertevraag voor aanleg openbaar domein 2006), beperkte offertevraag voor Dijledal (2009), marktverkenning & haalbaarheidsstudie voor de hallen 4/5 (2012)). Het jaar 2013 is het jaar van het kantelmoment. Immers, vele noodzakelijke voorbereidende werken zijn achter de rug waardoor een effectief startschot voor een aantal werven kan worden gegeven. Het belangrijkste ijkpunt is wellicht de conformverklaring van de saneringswerken en het bouwrijp maken van het gehele terrein. De NMBS-holding heeft hiermee dan ook voldaan aan de randvoorwaarden die haar werden opgelegd door het bodemsaneringsproject (1999). Hierdoor kan deze voormalige spoorwegsite als toekomstig woongebied ten volle benut worden. Er was dan ook al dit jaar verdere actie op het terrein zichtbaar, voornamelijk wat de aanleg van infrastructuur betrof. Zo werd de laatste woonerf, de Ketelmakerij in het Matexi-project door het AGSL, in samenspraak met de stad Leuven, aangelegd. Maar ook de parkaanleg van het sociale Activiteitenverslag 2013 - AGSL 8 huisvestingsproject SWAL ging van start. De VMWS is hier bouwheer van het park, en neemt tevens een deel van de aanleg van de Locomotievenstraat mee. Naast deze definitieve aanleg van het openbaar domein werd er dit jaar ook veel aandacht besteed aan het ondersteunen en mee opzetten van een initiatief van enkele buurtbewoners op de Centrale Werkplaatsen met de realisatie van een tijdelijk buurtpark, ondersteund door ‘Kom op voor je wijk’ tot gevolg. Gedurende 2013 liepen zowel bij SWAL als bij Dijledal de aanbestedingsprocedures, en gunden beide huisvestingsmaatschappijen aan het einde dit jaar. 2014 beloofd m.a.w. terug een jaar van actie op het terrein te worden. Ook het erfgoed op de site, zowel de hallen 4/5, hal 9 als de weegbrug sprongen in het oog. De hallen 4/5 liepen nog steeds het voorbereidende traject verder af, met de opmaak van een financieel model, aanzet projectdefinitie, verkennende gesprekken met PMV, en aftoetsing met GO! De dringende instandhoudingswerken van de hallen 4/5 werden tevens opgemaakt en ingediend bij Onroerend Erfgoed. Voor hal 9 werd intussen een ontvankelijkheidsverklaring in de wacht gesleept, maar is het nog wachten op de finale toezegging van middelen. Wie weet dat de erkenning als investeringsproject wat soulaas kan brengen. De weegbrug is intussen een locomotief – die door de NMBS geschonken werd aan de stad – rijker in afwachting van een mogelijke andere bestemming. Fondsen l stadsvernieuwingsproject & stedenfonds In 2013 diende het AGSL, in naam van de stad Leuven, een aanvraag in voor de 2e schijf van de subsidie voor het stadsvernieuwingsproject ‘Ontwikkelen van de Centrale Werkplaatsen tot woongebied’ zoals dit was goedgekeurd door de Vlaamse Regering in 2004. Hiervoor werd een rapport opgemaakt met de stand van zaken per projectonderdeel, refererend naar het aanvraagdossier. Hierin werd zowel inhoudelijk als financieel gereflecteerd over elke deelzone (rapport ter beschikking via het AGSL). In het geheel heeft de stad Leuven en het AGSL reeds 4.347.126 euro uitgegeven, waardoor we de grens voor de aanvraag van een 2e schijf bereikt hadden. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 9 Begin (maart) 2014 werd dit bedrag van 1.350.000 euro reeds overgemaakt aan de stad Leuven. Na opname van deze twee schijf kunnen we de komende jaren nog 1,8 miljoen euro opvragen bij de Vlaamse overheid van zodra we opnieuw voldoende middelen hebben geïnvesteerd (totale subsidie: 4,5 miljoen euro). Communicatie l Centrale Werkplaatsen op zondag Einde vorig jaar (2012) werd beslist om terug wat meer in te zetten op het creëren van een positieve dynamiek op de Centrale Werkplaatsen. Immers, de kwaliteitskamer had er ons op gewezen dat er wel wat vertraging op de gehele ontwikkeling zat, maar er geen kwaliteitsverlies plaatsvond. Echter, mochten we de betrokkenheid van de buurt en de nieuwe bewoners niet uit het oog verliezen. Het afgelopen jaar 2013 is er dan ook volop ingezet op dat aspect. Echter niet toevallig, immers na de beëindiging van de saneringswerken en de conformverklaring van OVAM is er ook een kantelmoment bereikt. De dienst communicatie van de Stad Leuven heeft dan ook samen met het AGSL en de betrokken partners een eerste Centrale Werkplaatsen op zondag in het leven geroepen, dit in navolging van de ‘Vaartkom op zondag’. Naast het informeren van de huidige stand van zaken de diverse deelprojecten werden tevens verschillende randactiviteiten voorzien. De focus van de Centrale Werkplaatsen op zondag was om een mogelijke toekomstige dynamiek – voor één dag – reeds te creëren. Hierbij werden de betrokken actoren van de verschillende deelprojecten betrokken en gevraagd om een bijdrage te leveren. Zo gingen ‘Open schuur’ en voedselteams aan het werk om een tijdelijke – regionale markt – op te stellen (cfr. kandidatuurstelling tijdens marktverkenning voor de hallen 4/5). Verder verzorgden de Activiteitenverslag 2013 - AGSL 10 mensen van het SPIT vzw - via sociale tewerkstelling – voor een ‘gezond restaurant’ (tevens een idee voor de hallen 4/5 in de toekomst). Maar ook de stedelijke diensten die in de toekomst hun intrek op de site gaan nemen, droegen hun steentje bij. Zo zette de integratiedienst (reeds gelegen in één van de handelsruimten van het Matexiproject/Atelierstraat) een heuse ‘wereldmarkt’ op met lekkernijen, het voorlezen van verhalen, etc. De jeugddienst verzorgde op haar beurt in en rondom hal 9 diverse activiteiten, van knutselworkshops tot ‘on-the-spot’ graffiti spuiten, tot diverse optredens van jongeren. De tekenacademie (toekomstig in ‘De Werkhuizen’ – project voormalig administratief gebouw) stelde zichzelf voor samen met een voorstelling van verschillende werken van kinderen. De projectontwikkelaar Matexi opende eveneens haar deuren. Zo kon iedereen de kijkwoning bezoeken en de overige woningen van de laatste fase. Ook de inrichting van het tijdelijke buurtpark kreeg haar officieel startschot op die dag! De initiatiefnemers organiseerden – met ondersteuning van de stadsdiensten – een eerste participatiemoment. Zo werden via het planten van ballonnen diverse voorstellen m.b.t. de inrichting van het tijdelijke buurtpark gedaan (zie ook hieronder bij 2.) Activiteitenverslag 2013 - AGSL 11 Het organiseren van de Centrale Werkplaatsen op zondag was ook de aanleiding om een klein boekje samen te stellen. Dit boekje – in handformaat – behandelde naast de stand van zaken van de verschillende deelprojecten tevens een historische achtergrond van de site, alsook een toelichting rond het gehele proces/traject dat reeds werd afgelegd. Verder werd de gehele site ook gekaderd binnen de deelgemeente Kessel-Lo. Mozaïek & Nieuwsbrief 2013 Naast de Centrale Werkplaatsen op zondag en weliswaar ook verder gewerkt met de reguliere communicatie die de stad Leuven voert, met name de nieuwsbrief naar de buurtbewoners en het stadsvernieuwingsmagazine Mozaïek verspreid over alle bewoners van Leuven. In de editie van augustus 2013 werden de Centrale Werkplaatsen mee opgenomen in het themanummer ‘Fris stadsgroen’ met het initiatief van het tijdelijke buurtpark op de toekomstige site van Appartementen-West. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 12 Overzicht van de stand van zaken van de diverse bouwprojecten/ infrastructuurprojecten van de Centrale Werkplaatsen Project Centrale Werkplaatsen Bouwrijp maken terrein Deelproject Sanering Bouwprojecten (G1)Matexi, Blok A, B, C, D en E (G2) SWAL (G3) Hal 9, jeugdcentrum (G4) Appartementen-West tijdelijk buurtpark (G5) ‘De Werkhuizen’ (Dijledal) (G6) Hallen 4/5 en tussenhallen Activiteitenverslag 2013 - AGSL / Stand van zaken einde 2013 Conformverklaard door OVAM, restverontreiniging ter hoogte van hal 9 Blokken A, B, C, D en E voltooid Gunning/ aanvangsbevel (start der werken begin 2014) Aanbestedingsdossier, ontvankelijkheidsverklaring van Onroerend Erfgoed Voorbereiding (haalbaarheidsonderzoek) Inrichting tijdelijk buurtpark (via ‘Kom op voor je wijk’) Aanbesteding & gunning (aanvangsbevel & start der werken begin 2014) Voorbereiding 13 Deelzone 1, Smidsestraat Deezone 2a, Locomotievenstraatoost Infrastructuuraanleg Deelzone 2b, Locomotievenstraatwest Deelzone 3 & 4, parkaanleg VMSW Deelzone 5, fase A (Blok A, B, E) Atelierstraat, Paswerkerij Deelzone 5, Blok D Koperslagerij Deelzone 5, Blok C Ketelmakerij Deelzone 6 & 7, Stedelijke pleinen & parkeerstrip (haalbaarheidsonderzoek GO!, projectdefinitie, verkenning samenwerking PMV) Aangelegd, voorlopig opgeleverd Gunning en uitvoering werken (details nog af te werken begin 2014) Voorontwerp (voorbereiding definitief ontwerp) e Gunning & uitvoering werken (1 fase, grondwerken) voltooid Aangelegd, voorlopig opgeleverd Aangelegd, voorlopig opgeleverd Voorontwerp (voorbereiding definitief ontwerp) Sanering Algemeen (voorafgaand t.e.m. 2012) Rol AGSL eigenaar van de gronden / mede-opdrachtgever (afbraak) Programma uitvoering van het Bodemsaneringsproject (BSP 1999) Overeenkomsten: tripartite overeenkomst NMBS-holding, Tucrail n.v., Stad Leuven (AGSL) Stand van zaken einde 2012: uitvoering fase 1, 2, 3 (4, 5), einde laatste fase (5) (afbraak toekomstige site ‘De Werkhuizen’ en het Blauwputplein & voormalige NMBS-Parking) Nog te realiseren: indienen eindevaluatieonderzoek door Esher, conformverklaring vanuit OVAM van het BSP Activiteitenverslag 2013 - AGSL 14 Andere: presentatie case Centrale werkplaatsen Bodemcongres 2013 (presentatie in te kijken op vraag). op Vlaams Stand van zaken 2013 In 2012 werd de laatste fase van de saneringswerken gefinaliseerd. De voorlopige oplevering vond plaats in november 2012. De saneringwerken namen ongeveer 15 jaar in beslag. Het eindrapport voor het bekomen van de conformverklaring van het uitgeschreven bodemsaneringsproject werd ingediend begin 2013 bij OVAM. Conformverklaard door OVAM op 24 april 2013. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 15 In deze conformverklaring wordt wel nog vermelding gemaakt van een deeltje restverontreining op de site ter hoogte van het toekomstige speelpleintje aan hal 9 (voormalige gebouw 17). Het AGSL zal hier nog een bijkomende sanering dienen uit te voeren. De gehele sanering van de site bedroeg 5,83 miljoen euro, waarvan er 70 % (4, 07 milj. Euro) door de NMBS-holding, en 30 % (1,75 milj. Euro) door het AGSL (bouwrijp maken) gedragen werd. Besluitvorming in 2013 Geen besluitvorming Activiteitenverslag 2013 - AGSL 16 Cluster G1: Matexi (& woonerven) Algemeen (voorafgaand t.e.m. 2012) Rol AGSL projectbeheerder / eigenaar van de gronden Programma 170 woningen & max. 3.400 m² niet-woonfuncties Bouwheer NV Matexi Overeenkomsten: samenwerkingsovereenkomst NV Matexi, BVBA VBM-Architecten en BVBA WIT Architectenvennootschap & AGSL (2006) Instrumenten recht van opstal verleend aan Matexi (2007) Stand van zaken einde 2012: 136 woonentiteiten (waarvan 70 stadswoningen) & 7 commerciële ruimten (blok A, B, D en E), verderzetting blok C (34 woonentiteiten) Nog te realiseren: afwerking blok C (34 woonentiteiten) Andere: opvolging van art. 11 ‘Maatregelen duurzaam bouwen’ van de samenwerkingsovereenkomst: opdracht verleend inzake ‘externe ondersteuning bij de opvolging van het aspect duurzaam bouwen Stand van zaken 2013 In 2013 werd de bouw van blok C (34 woonentiteiten) verdergezet. In mei 2013 vond de oplevering van blok C plaats. De voorlopige oplevering van de laatste fase van infrastructuur, de ketelmakerij, vond plaats in september 2013. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 17 Bijgevolg kan dit deelproject als voltooid beschouwd worden. Dit betekent dat ongeveer de helft (170) van alle woonentiteiten (325) op de Centrale Werkplaatsen gerealiseerd zijn. In 2013 werd de opvolging inzake maatregelen duurzaam bouwen verder gezet door Cenergie. Besluitvorming in 2013 Geen besluitvorming G2: SWAL-woningbouwproject Algemeen Rol AGSL projectbeheerder Bouwheer Sociaal Wonen Arrondissement Leuven (SWAL) Programma: 74 sociale koopwoningen (koopwoningen parkwoningen, 17 bel-étagewoningen en 21 rijwoningen) (36 Overeenkomsten: samenwerkingsovereenkomst AGSL- Sociaal Wonen Arrondissement Leuven (SWAL) & AGSL m.b.t. sloop gebouwen & m.b.t. ondergrondse parkeerplaatsen (februari 2011) (RVB 08/2006) Ontwerpers: architectengroep offertevraag; 2005) Nero (via selectie beperkte Stand van zaken einde 2012: wijziging inzake voorziening regenwaterputten, afname 29 PP i.p.v. 32PP door AGSL, bijkomende vergunningsaanvraag door SWAL m.b.t. groendaken/regenwaterbuffering, finalisering sloopwerken, dossier aanbestedingsklaar (1e fase; 53 van de 74 entiteiten) Nog te realiseren: 74 woonentiteiten Andere: verkoop gronden aan SWAL in 2008, verkrijgen bouwvergunning september 2009, dossier aanbestedingsklaar, herfasering project (2011): fase 1: parkwoningen & bel-étagewoningen & fase 2: rijwoningen Activiteitenverslag 2013 - AGSL 18 Stand van zaken 2013 In 2013 werd de 1e fase van het project (opnieuw) opgenomen in het uitvoeringsprogramma van de VMSW. SWAL lanceerde de aanbesteding van het project (1e fase, realisatie parkwoningen & belétagewoningen) op 13 augustus 2013. Op 19 september 2013 nam SWAL in hun Raad van bestuur een gunningsbeslissing. Op 23 december 2013 ontving TV Dethier-Keulen de bestelbrief der werken (7.376.700 euro, excl. btw). De werken gaan van start op 17 februari 2014. De uitvoeringstermijn van deze eerste fase bedraagt 600 kalenderdagen. (einde 1e fase voorzien oktober 2015) Deze eerste fase zal alle parkwoningen (36) en bel-étagewoningen (17) realiseren. De voorbereidende grond- en rioleringswerken werden uitgevoerd in het kader van de infrastructuuraanleg door de VMSW in de loop van 2013 (zie ook verder). Activiteitenverslag 2013 - AGSL 19 Einde 2013 keurde het DC de prijszetting van de parkeerplaatsen (+/- 11.000 euro/PP, excl. btw en erelonen) goed die het AGSL zal afnemen van SWAL. Begin 2014 zal in dat kader nog een voorstel van aanpassing samenwerkingsovereenkomst voorgesteld worden inzake wijziging praktische modaliteiten. Besluitvorming in 2013 DC 18 november 2013 Prijszetting parkeerplaatsen samenwerkingsovereenkomst AGSL – principes wijzing Cluster G3: Hal 9 (& parkeerstrip) Algemeen Rol AGSL projectbeheerder Bouwheer Stad Leuven Programma: jeugdcentrum en ontmoetingsruimte Stad Leuven (9 boxen, kantoren, vergaderzalen, infopunt, overdekte speelruimte, ontmoetingsruimte) Overeenkomsten: en het AGSL (2007) Ontwerpers: erfpachtovereenkomst tussen de stad Leuven Karel Vandenhende (via selectie Open Oproep 2006) Stand van zaken einde 2012: stedenbouwkundige vergunning ( juni 2011), definitief ontwerp, controle door SECO, aanpassingen dossier, indiening dossier bij Onroerend erfgoed (juni 2012), bemerkingen Onroerend erfgoed (december 2012), onderwerp van haalbaarheidsonderzoek hallen 4/5 (ruimtegebruik) Andere: opvolging door de Stad Leuven, data- en facilitair beheer, afstemming ontwerp stedelijke pleinen (Werfplein), buitenspeelruimte kleuters als onderdeel van ontwerp stedelijke pleinen (THV Vectris-Groep Infrabo) Onderwerp van een presentatie op EU-conferentie rond Erfgoed in Litouwen (presentatie ter inzage op aanvraag) Activiteitenverslag 2013 - AGSL 20 Stand van zaken 2013 In 2013 werd er na bemerkingen van Onroerend erfgoed aan aanvraag tot uitzondering ingediend m.b.t. artikels 30 en 31 vanuit premiebesluit, met name dat 50% van de restauratiewerkzaamheden met eigen personeel dienen te worden uitgevoerd. In mei 2013 werd deze uitzondering toegestaan, en op 20 juni 2013 ontving de stad een verklaring van ontvankelijkheid voor de restauratiepremie. Momenteel ligt het dossier ter ondertekening bij de minister. Echter, werden wij erop gewezen dat er een wachtlijst is voor talrijke dossiers. Waardoor de wachttijd zou kunnen oplopen tot 3 à 4 jaar. Vanuit contactname met onroerend erfgoed Vlaanderen werd er vastgesteld dat hal 9 als een ‘investeringsdossier’ kan aanzien worden. Dit betekent dat minder dan 1/3e van de gehele investering besteed wordt aan de (gesubsidieerde) restauratie van het project. Omwille van deze reden komt hal 9 in aanmerking om als ‘voorafname’ goedgekeurd te worden door de minister. Sinds einde 2013 weten we dat hal 9 als mogelijke voorafname wordt aanzien. Begin 2014 beslist minister Bourgeois welke voorafnames worden goedgekeurd, en dit op basis van het beschikbare budget voor de 1e jaarhelft van 2014. Deze (vroegtijdige) goedkeuring zou de stad toelaten de cascorestauratie reeds te verrichten (immers 80% restauratiepremie, die kan aangevuld worden met het budget dat voorzien is vanuit de subsidie van stadsvernieuwing (766.000 euro) Besluitvorming 2013 Geen besluitvorming Activiteitenverslag 2013 - AGSL 21 Cluster G4: Appartementen-West (& Werfplein) / Tijdelijk buurtpark Algemeen Rol AGSL projectontwikkelaar Bouwheer: nog niet bekend Programma: woningen (42-tal) , gelijkvloerse handelsruimten & ondergrondse parking (ten behoeve van hallen 4/5 & eigen programma) Overeenkomsten: Overeenkomst AGSL – NMBS m.b.t. de tijdelijke uitbating parking NMBS Ontwerpers: nog niet van toepassing Stand van zaken einde 2012: beëindiging van de laatste fase van de saneringswerken (NMBS-Tucrail-AGSL); met o.a. opbraak van de NMBS-parking & verwijderen van de assenlaag, uitvoering van voorstudie (ontwerpend onderzoek & financiële haalbaarheid (2012), wijziging zonering (cfr. ondergrondse parking) (samenwerkingsoverkeenkomst Stad Leuven – AGSL) Andere: actualisatie ontwikkelingsplan als richtlijn (2003), richtinggevende nota Ruimtelijke ontwikkeling (Stad Leuven) (2010), einde van de overeenkomst AGSL-NMBS (oktober 2011), idee van buurtpark (RVB 2011), uitbreiding parkeermogelijkheden onder de site omwille van voorzien fietscentrale onder het Blauwputplein (voorzien in parkeermogelijkheden voor eigen programma & programma van de hallen 4/5) (2011), kennisgeving van het wijkgezondheidscentrum om in de toekomstige ontwikkeling te huizen (2011) Stand van zaken 2013 In 2013 werden nog geen verdere stappen ondernomen m.b.t. het nader uitwerken van het voorliggende ontwerpend onderzoek (voorrang werd gegeven aan het dossier van de hallen 4/5). Wel springt deze site nog steeds in het oog om een deel ambitie van LKN (inzetten op duurzaamheidsmaatregelen en/of co-housing) waar te maken. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 22 Deze site bleef echter niet onbewogen na de uitvoering van de saneringswerken. Zo werd het voorstel dat beging januari werd ingediend gediend door een aantal actieve buurtbewoners voor ‘Kom op voor je wijk’ goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. Reeds einde 2011 namen een aantal bewoners van de site van de Centrale Werkplaatsen (stadswoningen Matexi) contact op met AGSL met de vraag naar de mogelijkheid om een tijdelijk inrichting van een bepaald gedeelte op de site te realiseren. Vanuit het algemene projectbeheer werd voorgesteld om een andere zone – met name de laatste ontwikkelingszone van de site – Appartementen-West – hiervoor in aanmerking te nemen. Van zodra het einde van de saneringswerken een feit was, lag de opportuniteit voor het grijpen om hier voluit op in te zetten! In februari 2012 dienden de initiatiefnemers van dit oorspronkelijke idee dan ook een aanvraag in bij ‘Kom voor je wijk’ (een initiatief van de dienst sociale zaken van de stad Leuven). Via een projectomschrijving en met voldoende draagkracht van de buurtbewoners konden de initiatiefnemers rekenen op een aanzienlijk bedrag voor de inrichting inrichtin van het buurtpark. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 23 Doelstellingen zijn o.a. om een sociale dynamiek (sociale innovatie) op gang te brengen, betrokkenheid van de buurt te creëren, een draagvlak voor het stadsvernieuwingsproject dat nog gedurende een hele periode zal lopen (min. 6 à 8 jaar) te creëren, het ondersteunen van een bottomup initiatief waarbij de stadsdiensten eveneens een actieve bijdrage leveren (coproductie), inzetten als strategie om om te gaan met 'slow urbanism'. Samenwerking initiatiefnemers/stedelijke diensten & AGSL – ‘co-productie’ van stedelijkheid Verschillende stedelijke diensten werkten samen aan de voorbereiding van het tijdelijke buurtpark. De dienst groenbeheer nam hier de trekkende rol op zich en sculpteerde het terrein in nauw overleg met de initiatiefnemers en het AGSL. Voor het verdere onderhoud van het buurtpark worden onderlinge afspraken gemaakt. Zo zorgt de dienst groenbeheer voor het afmaaien, maar helpen de buurtbewoners bij het wieden van onkruid tussen de veldbloemen. Buurtdynamiek – proces inrichting zorgt voor een dynamiek in de buurt Diverse overlegmomenten georganiseerd door de initiatiefnemers; opdeling in werkgroepen, verantwoordelijkheden, etc. Zo zetten de initiatiefnemers tevens http://www.facebook.com/groups/centralpark3010 een facebook-pagina op: In de loop van 2013 werden reeds twee werkmomenten georganiseerd. In de zomer van 2013 werden de voorbereidingen getroffen door de dienst groenbeheer van de Stad Leuven. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 24 De buurt zelf nam de inrichting voor haar rekening. Zo werd er voornamelijk ingezet op het plaatsen van ‘meubilair’ en een aantal speelse ‘kunstelementen’ (cfr. bomen). Het idee van tijdelijkheid wordt meegenomen bij de inrichting. Er wordt steeds met recuperatiemateriaal gewerkt. De stad waakt weliswaar over de veiligheid van de gebruikte inrichtingselementen. Het tweede werkmoment werd gecombineerd met een officiële inhuldiging van het tijdelijke buurtpark. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 25 De initiatiefnemers plannen een gestage inrichting van het buurtpark. Zo werd tijdens dit tweede inrichtingsmoment een pluktuin aangelegd en een aankondigingbord geplaatst. Naast een algemene communicatie rond het gehele opzet is er ook ruimte voorzien voor de aankondiging van activiteiten georganiseerd voor de buurt door de buurt, met mogelijke ondersteuning van de dienst gebiedsgerichte werking van de stad Leuven. Zo zal er in 2014 voornamelijk ingezet worden op het samenbrengen van verschillende buurtcomités die actief zijn rond de Centrale Werkplaatsen. De ruimte van het tijdelijke buurtpark kan als een gezamenlijke ontmoetingsplaats dienen. Besluitvorming in 2013 DC 26 februari 2013 Goedkeuring initiatief tijdelijk buurtpark (plan van aanpak) Cluster G5: Dijledal-gebouw ‘De Werkhuizen’ (& Blauwputplein) Algemeen Rol AGSL projectontwikkelaar Bouwheer sociale huisvestingsmaatschappij Dijledal Programma: Multi-functioneel stedelijk complex met fietscentrale, stedelijke academie (filiaal Kessel-lo), handelsruimten, 30 sociale huurappartementen (senioren/minder-validen) Overeenkomsten: principiële beslissing samenwerking AGSL – Dijledal (2008), samenwerkingsovereenkomst AGSL – Dijledal (2009) (gedelegeerd bouwheerschap, erfpachtformule); addendum aan overeenkomst inzake inrichting van de academie (2012) Ontwerpers: architectenbureau Jan Maenhout (geselecteerd via beperkte offertevraag (2009)) Stand van zaken einde 2012: extra programma: stedelijke academie op het gelijkvloers (casco & inrichting) en fietscentrale (casco; hiervoor uitbreiding van de ondergrondse ruimte) (2011); goedkeuring voorontwerp (2011); indiening bouwaanvraag stedenbouwkundige vergunning (2011); goedkeuring stedenbouwkundige vergunning Activiteitenverslag 2013 - AGSL 26 (2012), goedkeuring verdeelsleutels (2012) definitief ontwerp (2012); goedkeuring Andere: voorontwerp (2010), naar aanleiding van de resultaten van de parkeerstudie (Vectris) (eind 2009/2010) werd de opdracht uitgebreid met extra parkeermogelijkheden (137PP) (behoeften van hal 4/5, Appartementen-West & eigenlijk project; 192PP); parkeerbehoeften hallen 4/5 en Appartementen-West worden doorgeschoven naar de ontwikkelingssite Appartementen West, het huidige project voorziet m.a.w. in haar eigen parkeerbehoeften (appartementen, academie, handelsruimten & fietscentrale) (2011). Stand van zaken 2013 Begin 2013 hadden we – na alle voorbereidende stappen - alle kaarten in handen om het project van de Werkhuizen naar aanbesteding te begeleiden. Immers, in maart 2013 werd de gehele site conformverklaard door OVAM waardoor er geen belemmering meer was om het dossier aan te besteden. Dijledal, die optreedt als gedelegeerd bouwheer voor het AGSL, lanceerde dan ook op 31 mei 2013 de aanbesteding van het gemende project ‘De Werkhuizen’ op de site van de Centrale Werkplaatsen. De gunning gebeurde door de RVB van Dijledal op 2 oktober 2013, waarna in januari 2014 een bestelbrief aan de aannemer – bouwbedrijf Vanderstraeten bvba – werd bezorgd. Figuur: Schets (bij wedstrijdontwerp) De werf zal aanvangen op 24 februari 2014, en heeft een uitvoeringstermijn van 450 kalenderdagen. Zonder enige vorm van verlet zou de werf voorlopig opgeleverd worden einde mei 2015. In de loop van 2013 werd tevens de basisakte en erfpachtaktovereenkomst gefinaliseerd en ondertekend. Dijledal betaalde dan ook in navolging van deze ondertekening de vergoeding van de erfpacht via een erfpachtcanon. Figuur: Gevel (aanzicht Diestesteenweg; gezicht fietscentrale); definitief ontwerp Met het oog op de nakende realisatie werd door het AGSL een financiële analyse opgemaakt, en tevens een prijszetting voor de verhuur van de handelspanden en de parkeerplaatsen. In juni 2013 keurde de RVB deze prijszetting dan ook goed. Vandaag worden de handelspanden dan ook te huur aangeboden via de stadsmakelaar. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 27 Conform het addendum aan de samenwerkingsovereenkomst tussen het AGSL en de Stad Leuven zal het AGSL initiatief nemen om de erfpachtovereenkomst en de leasingovereenkomst op te maken m.b.t. respectievelijk de academie en de fietscentrale. Besluitvorming in 2013 DC 17 juni, RVB 25 juni Goedkeuring ramingsbedrag bij aanbesteding & kennisname financiële analyse Valorisatie commerciële ruimten De Werkhuizen (afdeling vastgoed) Cluster G6: Hal4/5 en tussenhallen (& toegang Diestsesteenweg) Algemeen Rol AGSL projectontwikkelaar/projectbeheerder Bouwheer nog niet bepaald Programma: stedelijke voorzieningen ( gemeenschapscentrum, filiaal conservatorium, bibliotheek (spelotheek) Kessel-Lo, ongekende privatieve invulling (huidig mogelijke: creatieve ‘urban craft’ incubator/createch, …) Overeenkomsten: globale samenwerkingsovereenkomst stad Leuven – AGSL (2005); overeenkomst inzake de haalbaarheidsstudie AGSL – GO!-gemeenschapsonderwijs (2011) Ontwerpers: Maatwerk-architecten (voorstudie & inventarisatie; 2010-2011); Architectenbureau Jan Maenhout (haalbaarheidstudie GO!-gemeenschapsonderswijs – AGSL; 2012), Maatwerk-architecten (dringende instandhoudingswerken; 2013) Stand van zaken einde 2012: oplevering ‘dringende veiligheidswerken door brand’, voorstudie & inventarisatie hallen 4/5 (2011), marktverkenning; o.a. korteketensupermarkt (2012), haalbaarheidsstudie GO! (2013), opmaak dossier dringende instandhoudingwerken (2012) Activiteitenverslag 2013 - AGSL 28 Andere: project- en ontwikkelingsplan ( hallen als: gemeenschapsfuncties met bibliotheekfiliaal, gemeenschapscentrum, wijkgezondheidscentrum, horecazaak) (2003). Opeenvolgende ronden om programma scherp te stellen (o.a. reductie m²) (2009, 2010, 2011, 2012). Intentie om te werken met een publiek-private samenwerking (o.a. aftoetsing met kenniscentrum (2010), lancering marktverkenning (2012)). Stand van zaken 2013 In 2012/2013 werd, na het afronden van de voorstudie in 2011, een intensief traject voor de hallen 4/5 afgelegd m.b.t. mogelijke invulling. Er werd ingezet op een parallel traject van marktverkenning enerzijds en een haalbaarheidsstudie in samenwerking met GO!-gemeenschapsonderwijs anderzijds. De beide studies resulteerden in een concreet plan van aanpak voor 2013. Het programma werd scherpgesteld, zo zullen bibliotheek (spelotheek), conservatorium en het gemeenschapscentrum de publieke functies verzorgen, verder zal het gemeenschapsonderwijs het tweedekansonderwijs hier onderbrengen (formeel nog te bevestigen in 2014). Naast deze twee functies is er tevens nog plaats voor een aandeel ‘privé-ruimte’, diverse mogelijke invullingen worden onderzocht. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 29 Het gehele project beschouwen we als één gemengd stedelijk complex die de centrumfunctie van Kessel-Lo op de Centrale Werkplaatsen voor een groot deel kan versterken. De hallen zouden op ‘een broedplaats voor duurzaam stedelijk leven’ kunnen worden (o.a. via de programmatie van ‘de lege ruimte’ zoals de overdekte binnenstraat.) In 2013 werd een financieel model opgemaakt dat richtinggevend werd meegegeven aan de stad. Dit model wordt momenteel nog verfijnd en waar nodig aangepast. Tevens werden enkele verkennende gesprekken met PMV – Participatiemaatschappij Vlaanderen – gevoerd. Deze gesprekken resulteerden vooralsnog niet in een concrete samenwerkingsovereenkomst, maar diverse stappen in die richting werden gezet en worden vandaag geconcretiseerd. Zo zouden zij het AGSL begeleiden bij de opmaak van het bestek om een DFBM-procedure te voeren (proces & juridisch/financieel), alsook mee de onderhandelingen te voeren met de potentiële private partner(s). Het AGSL blijft hierbij de inhoudelijke trekker, in nauw overleg met de stad Leuven en het gemeenschapsonderwijs GO!. Tevens werd aan PMV de vraag gesteld om te onderzoeken in welke mate het meenemen van hal 9 (invulling) een interessante piste zou zijn voor de stad/AGSL (o.a. schaalvoordeel, afdekken van risico’s, etc.). PMV sprak tevens de intentie uit om vanuit de Erfgoedkluis (opgericht in 2013) mee te investeren in het project. Deze intentie zal ook mee onderdeel uitmaken van de samenwerkingsovereenkomst. Naast het afronden van de haalbaarheidsstudie, de opmaak van het financieel model en de gesprekken met PMV werd tevens ingezet op het scherpstellen van de projectdefinitie. Tevens werd er deelgenomen aan diverse publieksmomenten (LKN juni 2013, conferentie Litouwen (oktober 2013)) om wat input/feedback te krijgen op de voorgestelde nota. In dat kader werden ook diverse contacten gelegd met o.a. Flanders SmartHUB om de mogelijkheid van een incubator voor ‘creatieve – duurzame – economie’, of nog, urban crafts (maakindustrie) en/of createch te bekijken. De dienst economie van de stad Leuven is hier tevens bij betrokken (tevens opname in beleidsnota van de stad Leuven). Activiteitenverslag 2013 - AGSL 30 In relatie met deze contacten, en tevens om een mogelijke ‘testcase’ te creëren voor dit programma wordt onderzocht of een tijdelijk gebruik van de hallen haalbaar/wenselijk is. Traject dringende instandhoudingwerken Verder werd een bestek gelanceerd voor de aanstelling van een team ontwerpers m.b.t. de instandhoudingwerken. Dit team (Maatwerk-architecten) ging in september 2012 van start met een herevaluatie van de gebreken zoals deze werden vastgesteld tijdens de opmaak van de voorstudie van de hallen 4/5. In 2013 werd het dossier voor de dringende instandhoudingwerken afgewerkt. De raming en wijze van aanbesteding werd goedgekeurd op de RVB van 30 april. Op basis van bijkomende bemerkingen van de stad Leuven, alsook van Onroerend Erfgoed werd het dossier nog op enkele punten aangepast. In november 2013 werd het dossier ingediend bij Onroerend Erfgoed voor de aanvraag van de restauratiepremie. Begin december ontvingen we een ontvankelijkheidverklaring. In februari 2014 dienden we een verzoek tot voorafname in omwille van bouwfysische hoogdringendheid. Intussen werd dit bevestigd door Onroerend Erfgoed. Momenteel wordt onderzocht wanneer best kan aanbesteed worden zonder de restauratiepremie te verliezen. Figuur: (links) weergave van de overdekte binnenstraat in hal 4, (rechts) weergave van een mogelijke inrichting in hal 5 (conservatorium). Activiteitenverslag 2013 - AGSL 31 Besluitvorming in 2013 DC 26 maart Reconversie hal 4/5: cashflowanalyse financiële haalbaarheid op basis van haalbaarheidsstudie GO! DC 16 april Reconversie hal 4/5: cashflowanalyse financiële haalbaarheid op basis van haalbaarheidsstudie GO! DC 23 april Reconversie hal 4/5: oplevering haalbaarheidsstudie GO! DC 23 april, RVB 30 april Dringende instandhoudingwerken: bestek en raming DC 13 mei Dringende instandhoudingwerken: dakbeveiliging DC 17 juni Dringende instandhoudingwerken: aanstelling en mandatering project manager DC 17 juni Dringende instandhoudingwerken: opsplitsing facturatieschijf deel 2 DIW DC 27 juli Discussienota “Een visie voor hallen 4/5 op de Centrale Werkplaatsen” goedkeuring principiële gunningswijze, goedkeuring Infrastructuuraanleg Algemeen Rol AGSL projectontwikkelaar/projectbeheerder Bouwheer AGSL/VMSW Programma: parkeerstrip park, stedelijke pleinen, woonstraten, woonerven, Overeenkomsten: globale Leuven – AGSL (2005) samenwerkingsovereenkomst stad Ontwerpers: THV Groep Infrabo-Vectris (2007; geselecteerd na beperkte offertevraag 2006)/ Groep Infrabo (deel VMSW) Activiteitenverslag 2013 - AGSL 32 Stand van zaken einde 2012: uitvoering deelzone 1 (Smidsestraat), oplevering deelzone 5, fase 1 (Atelierstraat, Paswerkerij & voetpaden blok A Smidsestraat, voorlopige oplevering deelzone 5, blok D (Koperslagerij), aanbesteding & gunning deelzone 2-oost,3, 4 (Park VMSW); herfasering, opmaak voorontwerp deelzone 6/7 /2 (Blauwputplein, Werfplein & parkeerstrip, locomotievenstraat), vergunning, aanbesteding & start uitvoering deelzone 5, blok C (Ketelmakerij) Andere: De overeenkomst tussen de stad Leuven en het AGSL, en bijkomende afspraken binnen de beheersovereenkomst stad Leuven - AGSL bepalen dat het AGSL het openbaar domein zal overdragen tegen werkelijke kostprijs. Het AGSL ontwikkelt de verschillende deelzones in samenhang met de verschillende bouwprojecten. Een zo goed mogelijke afstemming in timing wordt nagestreefd. Stand van zaken 2013 Figuur: Masterplan aanleg publieke ruimte, versie september 2012 Activiteitenverslag 2013 - AGSL 33 Deelzone 01 l Smidsestraat Begin 2012 werd overgegaan tot de voorlopige oplevering van de aanleg van de Smidsestraat. Bijgevolg zal de overdracht van de aanleg van de Smidsestraat begin 2014 plaatsvinden. Deelzone 02 l Locomotievenstraat oost en west In februari 2012 werd het voorstel geformuleerd om het oostelijke deel van de locomotievenstraat mee op te nemen in het dossier van de VMSW (deelzone 3/4, Park) (zie verder). Einde 2013 werd dit gedeelte van de Locomotievenstraat dan ook aangelegd. Een aantal kleine ingrepen (o.a. plaatsen van de leuning aan bufferbekken) dienen nog begin 2014 uitgevoerd te worden. Het westelijke deel van de locomotievenstraat wordt mee opgenomen in het voorontwerp van de stedelijke pleinen en parkeerstrip (deelzone 6 en 7). De aanleg van de westelijke zijde zal slechts gebeuren na de herbestemming van de hallen 4/5 en tussenhallen (G6) en de site AppartementenWest (G4). Activiteitenverslag 2013 - AGSL 34 Deelzone 03 & 04 l het park Begin 2013 waren alle voorbereidingen achter de rug (definitief ontwerp, vergunningsaanvraag & aanbesteding) om daadwerkelijk met de aanleg van het park en de Locomotievenstraat oost te beginnen. Het aanvangsbevel van de werken werd op 31 januari 2013 afgeleverd door de VMSW. De aannemer – Marcel Nijs – ging begin juni van start met de werken. In de eerste fase van de aanleg van het park zijn alle noodzakelijke grondwerken, met name plaatsen van infiltratiekratten, waterbufferbekken en de toekomstige rioleringsaanleg voor de sociale koopwoningen van SWAL. De aannemer werd tijdens de grondwerken bijgestaan door Ecorem in het kader van het grondverzet en het hergebruik van bepaald type grond binnen de diverse kadastrale percelen, dit in samenspraak met de Grondbank. Naast de uitvoering van de grondwerken werd tevens de Locomotievenstraat oost afgewerkt. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 35 De opschorting van de werken vond plaats einde 2013. Begin 2014 dienen echter nog een aantal zaken in orde gebracht te worden door de aannemer, waaronder het plaatsen van de leuning langsheen het waterbufferbekken. De volgende fase – afwerking park & aanleg Stoomstraat - wordt opgestart van zodra de woningen van SWAL voldoende ver gevorderd zijn. Deelzone 05 l de woonerven Deze deelzone betreft de aanleg van de publieke ruimte grenzend aan het Matexi-project (G1). De realisatie ervan is opgedeeld in drie bouwfases. Zo werden de Atelierstraat, Paswerkerij en Koperslagerij reeds eerder gefinaliseerd. In 2012 werden alle voorbereidingen (definitief ontwerp, vergunning, aanbesteding en gunning) getroffen voor de aanleg van de laatste woonerf, de Ketelmakerij. Er werd een aanvangsbevel der werken bepaald in samenspraak met de aannemer op 21 januari 2013. In februari 2013 gingen de werken daadwerkelijk van start, en waren einde mei gefinaliseerd. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 36 Deelzone 06 & 07 l de stedelijke pleinen en parkeerstrip In de tweede helft van 2011 werden deze plannen verder verfijnd en afgestemd. Zo werd voor het Blauwputplein (deelzone 06) afstemming gezocht met de werking van het Dijledalgebouw samen met de toegangen naar de ondergrondse parking en de fietscentrale. Voor de zone rondom de hallen 4/5 en tussenhallen werden de belangrijkste principes uitgewerkt. De uitvoering van deze deelzone 06 zal in twee delen opgesplitst worden, met name het Blauwputplein en de zone grenzend aan de hallen 4/5 en tussenhallen zoals schematisch weergegeven in de figuur. Figuur: (links) Schematische weergave m.b.t. uitvoering deelzone 06, (rechts) Schematische weergave m.b.t. uitvoering deelzone 07 De uitvoering van deze deelzone 07 zal eveneens in twee delen opgesplitst worden, met name het Werfplein en de zone grenzend aan de ontmoetingruimte of meer bepaald de parkeerstrip zoals schematisch weergegeven in de figuur. In 2012 werd het voorontwerp opgemaakt. De stad formuleerde hier diverse opmerkingen op. In 2013 werd er in het kader van de lancering van de aanbesteding van de werkhuizen een plenaire vergadering georganiseerd samen met de VMSW. Vandaag dient dit verslag nog geformaliseerd te worden eens voldaan wordt aan een aantal vragen die nog rezen. Het zal dan ook een belangrijke opgave worden om in 2014 een definitief ontwerp op te maken (de opdracht hiertoe werd reeds in 2013 aan het studiebureau gegeven, maar gezien de verschillende Activiteitenverslag 2013 - AGSL 37 werven op de site werd hier eerst op ingezet), en alsook een vergunningsaanvraag in te dienen. Immers, de aanleg van het Blauwputplein zou in de tweede helft van 2015 van start moeten gaan. Besluitvorming in 2013 DC 26 maart Deelzone 5 Blok C, Ketelmakerij, goedkeuring verrekening DC 23 april Deelzone 1, Smidsestraat, voorlopige aanvaarding DC 1 juli Deelzone 2-oost, 3, 4, Parkaanleg - Locomotievenstraat oost – goedkeuring verlichting DC 14 oktober Goedkeuring meerwerk leuningen park, wijziging type leuning DC 21 oktober Goedkeuring voorzien van een tijdelijke Locomotievenstraat (west) Activiteitenverslag 2013 - AGSL asfaltverharding - 38 Herontwikkeling Vaartkom Leuven Omschrijving De herontwikkeling van de Vaartkom betreft de transformatie van het voormalig industrieel gebied rondom de Vaart tot een gemengde stadswijk. De nieuwe stadswijk heeft een oppervlakte van 20 hectare en biedt plaats aan ruim 2.000 nieuwe wooneenheden, 50.000 m² nieuwe commerciële ruimte, 50.000 m² kantoren en 50.000 m² gemeenschapsvoorzieningen. De ruimtelijke uitvoeringsplannen voor de Vaartkom - opgemaakt door de Directie Ruimtelijke Ontwikkeling - zijn van kracht sinds januari 2010. In uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst van 28 mei 2008 tussen de stad en het AGSL staat het AGSL in voor het projectmanagement van de globale herontwikkeling. Concreet neemt zij de voorbereiding, verslaggeving en opvolging voor haar rekening van stuurgroepen en technische werkgroepen. Daarbinnen wordt het ontwerp, de financiering en de uitvoering van alle publieke en private deelprojecten in de Vaartkom voorbereid. Daarnaast behoort o.a. tot het takenpakket van het AGSL in de Vaartkom (1) de valorisatie van de stadseigendommen in het plangebied, (2) de opmaak van de noodzakelijke samenwerkingsovereenkomsten met private en publieke partners, (3) het maximaal inzetten van provinciale, Vlaamse en Europese subsidies voor de herontwikkeling van het plangebied en (4) de opmaak en uitvoering van een communicatiestrategie met betrekking tot het plangebied in samenwerking met de dienst communicatie stadsvernieuwing. Rol AGSL projectbeheer Programma gemengde stadswijk met ruim 2.000 nieuwe woningen, +/- 50.000 m² commerciële ruimte, +/- 50.000 m² kantoren en +/- 50.000 m² gemeenschapsvoorzieningen Overeenkomsten Samenwerkingsovereenkomst met de stad Leuven inzake het stadsontwikkelingsproject Vaartkom (22 mei 2008) Activiteitenverslag 2013 - AGSL 39 Stand van zaken 2013 – infrastructuurwerken Begin 2013 lopen de uitvoering van de werken aan het Engels Plein in opdracht van de stad Leuven en het ontwerp en de aanbesteding van de uitbreiding van de bestaande hefbrug over de Vaart – in uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst tussen Waterwegen en Zeekanaal en de stad Leuven – volgens planning. Maar in het voorjaar van 2013 blijkt dat de lopende renovatie van het Lüdenscheidviaduct in opdracht van het Agentschap Wegen en Verkeer opnieuw moet worden aanbesteed. Daardoor ontstaat een vertraging bij de renovatie van het viaduct die tevens gevolgen heeft voor de werken aan het Engels Plein. Omdat om veiligheidsredenen niet tegelijk gewerkt kan worden op en onder het viaduct, worden de werken aan het Engels Plein geschorst van midden juli 2013 tot begin 2014. Ook de uitbreiding van de bestaande hefbrug door Waterwegen en Zeekanaal moet wachten op de renovatie van het Lüdenscheidviaduct. Het bufferbekken op de kop van de Vaart, de heraanleg van de Werkmansstraat, Baron D’Eynattenstraat en Zeilstraat en de voetpaden en ventweg ten noorden van de 6 blokken worden wel voltooid. Ondertussen worden de afspraken tussen de stad Leuven en het Agentschap Wegen en Verkeer met betrekking tot de noodzakelijke aanpassingen aan de Aarschotstesteenweg, het Artoisplein, de Rederstraat en de Vuurkruisenlaan scherp gesteld. In het najaar van 2013 wordt enerzijds beslist door om de beperkte aanpassingen aan de Aarschotsesteenweg die een aansluiting op de bruggen over de Vaart mogelijk maken, zo snel mogelijk uit te voeren. De start- en projectnota van deze werken wordt opgemaakt en goedgekeurd door de Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) in 2013. De verbreding van de Rederstraat en de inrichting van een vrije busbaan op de Vuurkruisenlaan wordt anderzijds afhankelijk gemaakt van een eventuele herziening van de inrichting van het Artoisplein door AWV. Naast de infrastructuur voor gemotoriseerd verkeer wordt ook in 2013 verder ingezet op de realisatie van parken, pleinen, fiets- en voetgangersverbindingen. Dat gebeurt in opdracht van de stad Leuven, het agentschap Wegen en Verkeer en binnen de private ontwikkelingen in de Vaartkom: - In het park Keizersberg wordt de restauratie van de burchtmuur verder voorbereid door de directie facilitair beheer – dienst gebouwen – van de stad Leuven. Het definitief ontwerp wordt afgewerkt. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 40 - - - - - Aansluitend wordt de verbinding van de oostelijke toegang tot het park Keizersberg met de Tramweg en – via het parkeergebouw – met het Engels Plein vergund in de stedenbouwkundige vergunning van het project Waterview, in opdracht van de projectontwikkelaar Ghelamco. De fiets- en voetgangersverbinding van de Vaartkom met Wilsele-dorp wordt op vraag van de stad Leuven opgenomen in het ontwerp van de nieuwe fietspaden onder het Lüdenscheidviaduct, in opdracht van het Agentschap Wegen en Verkeer. De startnota daarvan wordt in het najaar van 2013 goedgekeurd door de Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC). De 1ste fase van de omgevingsaanleg in de stadswijk Tweewaters – met inbegrip van een nieuwe fiets- en voetgangersverbinding tussen de Vaartkom en het stadscentrum – wordt gerealiseerd in 2013. Het voorontwerp voor het Sluispark in opdracht van de stad Leuven wordt opgemaakt en in afwachting van de aanleg van het park realiseert De Hoorn in het najaar van 2013 een tijdelijk buurtpark op deze locatie. Het intitiatief wordt opgepikt door de dienst gebiedsgerichte werking van de stad Leuven en een aantal organisaties in de buurt. Ook de zandvang – in opdracht van Waterwegen en Zeekanaal – wordt in 2013 voltooid. Stand van zaken 2013 – bouwprojecten In 2013 werden vergunningsaanvragen voorbereid en ingediend voor diverse bouwprojecten in opdracht van de projectontwikkelaars Ertzberg, Ghelamco en Virix in respectievelijk Vaartkom Oost, Noord en West. Het noodzakelijke vooroverleg met en de adviesverlening door de diverse stadsdiensten en externe administraties werd gecoördineerd door het AGSL: - De stedenbouwkundige vergunning voor het multifunctioneel project Waterview met 1002 parkeerplaatsen, 461 studentenkamers en meer dan 5000 m² commerciële ruimte werd in juli 2013 in beroep afgeleverd door de bestendige deputatie. De werken gingen van start in oktober 2013. - In Vaartkom West startte begin 2013 de realisatie van het studentenhuisvestingsproject ‘Vaartstraat 94’ en werd medio 2013 een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd voor de afbraak van de sites Feestzaal en Bottelarij. Dat was nodig om het openleggen van de Dijle n samenwerking met de VMM te kunnen opstarten. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 41 - - - - - Begin 2013 gaf de stad Leuven om veiligheidsredenen aan ViRiX de opdracht tot de onmiddellijke afbraak van (delen van) het gebouw ‘De Dijle’. Voorafgaand werd een gedetailleerd opmetingsplan opgemaakt van de bestaande situatie en de reconstructie van de historische gevel zal gebeuren binnen het project ‘Dijledelta’. Eind 2013 werd door projectontwikkelaar ViRiX ook de stedenbouwkundige vergunning aangevraagd van de projecten Feestzaal en Eiland in het projectgebied Dijledelta. Het betreft de realisatie van ruim 90 nieuwe appartementen en het openleggen van twee Dijle-armen. In het projectgebied Tweewaters werd de Balk Van Beel voltooid (111 appartementen). De eerste bewoners namen er hun intrek in september 2013. Daarnaast werden in het projectgebied Tweewaters stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd voor de projecten Twist en Q met respectievelijk 46 appartementen en 39 assistentiewoningen. In de tweede helft van 2013 werd een nieuwe stedenbouwkundige vergunning aangevraagd en afgeleverd voor het project Ark (voorheen Q). In september 2013 startte ook de realisatie van het sociaal huisvestingsproject op de hoek van de Burchtstraat en de Glasblazerijstraat door de SHM Dijledal. Het betreft hier 90 nieuwe sociale huur-appartementen. De realisatie van gemengde project De Latten in opdracht van de SHM Dijledal en het AGSL verliep volgens planning (zie verder) in 2013. Stand van zaken 2013 – communicatie Het AGSL vertegenwoordigde de stad Leuven op de begeleidingsteam van het stadsspecifiek luik van het ‘stadscontract tussen de Vlaamse regering en de stad Leuven 2007 – 2012’. De Vlaamse Regering en de stad Leuven beslisten tevens het stadscontract te verlengen tot eind 2014. In september 2013 ging in samenwerking met de dienst communicatie stadsvernieuwing en alle actoren in het projectgebied de derde Vaartkom Op Zondag door. Nieuwe edities van Vaartkom Actua werden verspreid en het overlegcomité voor de Vaartkom kwam ook in 2012 twee keer samen. Stand van zaken 2013 – subsidies Het AGSL stond in voor de afsluiting van het Interreg IVA-project Reconversie Oude Industriehavens (ROI), de inhoudelijke rapportering en financiële declaratie van de Vlaamse subsidie in het kader van Activiteitenverslag 2013 - AGSL 42 het stadsvernieuwingsproject Vaartkom Noord en de Vlaamse subsidie voor de projectcoördinatie in het kader van het strategisch project Vaartkom Leuven. In 2013 werd nieuwe een subsidie aangevraagd in het kader van de stadsvernieuwingsprojecten, dit keer voor de realisatie van het Sluispark. In de aanloop daarvan werd een intentieverklaring opgemaakt, goedgekeurd en ondertekend tussen de projectontwikkelaar ViRiX en de stad Leuven over de gezamenlijke realisatie van het Sluispark. Maar de subsidie werd helaas niet toegekend door Vlaanderen. Overzicht Vaartkom Deelproject Aanpassing kruispunten Aarschotsesteenweg Stand van zaken eind 2013 In voorbereiding (projectnota goedgekeurd door GBC) Vaartkom Noord Blok 2, Waterside Vander Elst Parkeergebouw Passerelle naar de Keizersberg Aanleg Engels Plein en zijstraten Blok 1, De Latten Inrichting Keizersberg Oostelijke toegang Keizersberg Restauratie burchtmuur Keizersberg Gerealiseerd In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering In uitvoering Gerealiseerd Gerealiseerd In voorbereiding (uitvoeringsdossier wacht op toekenning subsidie Onroerend Erfgoed) In uitvoering In voorbereiding (startnota goedgekeurd door GBC) Gerealiseerd In voorbereiding (aanbesteed) In voorbereiding (opmaak ontwerp) In voorbereiding (opstellen bouwprogramma) Restauratie viaduct Verplaatsing fietspaden Lüdenscheidsingel Herbestemming entrepotgebouw Uitbreiding bestaande hefbrug Nieuwe hefbrug Jachthavengebouw Activiteitenverslag 2013 - AGSL 43 Vaartkom West Sociaal huisvestingsproject Burchtstraat - Glasblazerijstraat Heraanleg Glasblazerijstraat Zandvang Aanleg Sluispark De Hoorn, fase 1 Studentenresidentie Vaartstraat 94 Feestzaalsite Vaartkom Oost Activiteitenverslag 2013 - AGSL Sociaal huisvestingsproject J.P. Minckelersstraat Tijdelijk parkeerterrein J.P. Minckelersstraat Balk Van Beel Omgevingsaanleg stadswijk Tweewaters, fase 1 Ark (voorheen Q, voorheen sheds) Twist (voorheen Strik) Silo’s In uitvoering In uitvoering (aanbesteed) Gerealiseerd In voorbereiding (opmaak voorontwerp) Gerealiseerd In uitvoering In voorbereiding (afbraakwerken in uitvoering, stedenbouwkundige vergunning aangevraagd nieuwe project) In voorbereiding (aanvraag stedenbouwkundig attest) Gerealiseerd Gerealiseerd Gerealiseerd In voorbereiding (vergund) In voorbereiding (vergund) In voorbereiding (voorontwerp) 44 Vaartkom - Blok 1 - De Latten Rol AGSL: projectontwikkelaar/projectbeheerder Bouwheer: Dijledal, sociale huisvestingsmaatschappij (gedelegeerd bouwheer voor AGSL) Programma: 69 appartementen (24 voor AGSL, 12 starterwoningen, 12 stadswoningen), kantoren voor Dijledal, 6 handelsruimten (voor AGSL, 4 verkoop, 2 verhuur) & 137 ondergrondse parkeerplaatsen Overeenkomsten: intentieovereenkomst (2007), samenwerkingsovereenkomst (2009), wijziging samenwerkingsovereenkomst (2011), recht van opstal (2009), basisakte (2011), verkoop grondaandelen aan Dijledal (2011) Ontwerpers: A33-architecten (selectie via beperkte offertevraag (2008); aanstelling 2009) Stand van zaken einde 2012: goedkeuring voorontwerp (2010), goedkeuring definitief ontwerp (2011), aanbesteding (2011), goedkeuring verdeelsleutels (2011), goedkeuring & uitvoering sloopwerken (2011), bekomen stedenbouwkundige vergunning, gunning der werken (2011), uitvoering der werken Andere: delegatie van bevoegdheid binnen AGSL (voor meerwerken hoger dan 5500 euro, excl. btw), beslissingsbevoegdheid voor Dijledal voor zaken m.b.t. uitvoeringswijzen, materialen en technische fiches lager dan 5500 euro, excl. btw) in het kader van het zo efficiënt mogelijk laten verlopen van de werf. Algemeen De voormalige site van DAVA, een transportbedrijf gelegen aan de ‘kop van de Vaartkom’ aan de voet van de Keizersberg diende zich omwille van een faillissement als opportuniteit aan om als Autonoom Gemeentebedrijf aan te kopen in 2005. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 45 De krijtlijnen voor de ontwikkeling van de verschillende bouwblokken op de Noordoever werden via het RUP Vaartkom meegegeven. Daarnaast zorgde het Masterplan publieke ruimte voor een verdere verfijning van de inrichting van het openbaar domein. Zo vormt het project van De Latten het sluitstuk van een reeks van een zestal bouwblokken. De opbouw van elk van deze gebouwen verloopt volgens een gelijkaardig scenario: beneden komen publieksgerichte functies zoals winkels en horecazaken, hogerop hebben de bewoners van de woningen en kantoren een royaal zicht op de brede omgeving. De kernen van deze gebouwen zijn meestal uitgehold waardoor er interessante ingesloten buitenruimtes ontstaan. Naast de verschillende ontwikkelingen van private-ontwikkelaars opteerde het AGSL ervoor om voor dit laatste bouwblok op zoek te gaan naar een sociale partner tevens vanuit de beleidsdoelstelling om betaalbaar wonen te realiseren. De Latten - Blok 1 Gunning Uitvoering x Voorlopige oplevering Definitieve oplevering Stand van zaken 2013 Einde 2012 kreeg het project van ‘ De Latten’ op de werf al redelijk wat vorm. Immers, de aannemer had toen net de gelijkvloerse verdieping opgestart. Gedurende het afgelopen jaar rezen de verschillende blokken dan ook bijna als paddenstoelen uit de grond. Ook al was er een vertraging opgelopen tijdens de moeilijke winter van 2012, de aannemer heeft deze achterstand ingehaald, en zal nog steeds de vooropgestelde realisatiedatum (einde juli 2014) halen. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 46 De werf vordert Dijledal neemt als gedelegeerd bouwheer voor het AGSL de dagdagelijke werking op zich. Het AGSL volgt voornamelijk het administratieve en financiële aspect mee op. Het afgelopen jaar was er ook op de werf een grotere betrokkenheid bij o.a. de keuze van een aantal afwerkingsmaterialen voor de appartementen van hetAGSL. Er werden tevens enkele kleine extra’s inzake deze aspecten goedgekeurd door het directiecomité. Commercialisatie van de stadswoningen In 2013 startten we tevens met de commercialisatie van de stadswoningen, met name de 2slaapkamerappartementen die we vanuit het AGSL te koop aanbieden in het kader van betaalbaar wonen. Hiervoor werd op basis van de reële – gekende – kostprijs en een inschatting van de meerwerken een prijszetting voorgesteld. Hiervoor werkten de afdeling vastgoed, de afdeling projecten en de stadsmakelaar nauw samen. Immers, de prijszetting van de stadswoningen is gebaseerd op een korting van 27% die gegeven wordt t.a.v. marktprijs. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 47 Tevens werkte de afdeling vastgoed de toewijzigingscriteria uit, en stelden de architecten A33 het commerciële lastenboek op. Er werd ook veel aandacht besteed aan de communicatie van deze stadswoningen. Zo organiseerde het AGSL samen met de dienst communicatie van de stad verschillende acties. De opmaak van een promobeeldje, enkele inrichtingsbeelden, het ontwerp van een kaartje (uitnodiging bewonersvergadering), brochure, de bewonersvergadering waarbij het gehele project en de toewijzingscriteria werd toegelicht. Sinds einde 2013 zijn de stadsmakelaar en de afdeling vastgoed dan ook intensief bezig met de toewijzing van de stadswoningen. Vaartkom op zondag: receptie & rondleidingen Naar goede gewoonte organiseerde de stad Leuven in september 2013 een Vaartkom op zondag. Het AGSL heeft dan ook het initiatief genomen, in navolging van vele private ontwikkelaars in eerdere edities, om de gezamenlijke werf met gedelegeerd bouwheer Dijledal open te stellen. Zo werd er een receptie georganiseerd voor alle betrokken actoren & partners van het project inclusief de partners vanuit de gehele gebiedsontwikkeling van de Vaartkom. Deze dag kon tot stand Activiteitenverslag 2013 - AGSL 48 komen dankzij een nauwe samenwerking met de aannemer CEI-De Meyer, de architecten A33 - die mee instonden voor het geven van rondleidingen voor het publiek en de ondersteuning van gelegenheidspersoneel van de stad Leuven. Op die manier waren de stadswoningen – appartement op de bovenste verdieping – op die dag dan ook een druk bezochte plek, en een mooie eerste aankondiging van de nakende verkoop. Foto’s: sfeerbeelden Vaartkom op zondag Activiteitenverslag 2013 - AGSL 49 In de loop van 2014 zal een gelijkaardig traject voor de starterswoningen, huurappartementen 1 à 2 slaapkamers, opgezet worden, opdat tegen het einde van 2014 ‘De Latten’ bewoond is. Foto’s werf begin januari 2014 Afstemming met de handelaars In het kader van het voorzien van nutsleidingen (elektriciteit & water) in de handelsruimten werd in de loop van 2013 veel voorbereidend werk verricht. Een goedkeuring hiervan werd genomen begin 2014. Immers, in het aanbestedingsdossier waren geen nutsleidingen voorzien tot in de handelszaken. In nauw overleg met de toekomstige handelaars werd dan ook bepaald wat waar juist noodzakelijk is. Besluitvorming in 2013 DC 16 april DC 23 april DC 9 juli DC … DC 9 oktober DC 9 oktober, RVB 24 september DC 9 oktober Activiteitenverslag 2013 - AGSL Goedkeuring satellietintallatie op dak – geen plaatsing van installatie Goedkeuring aansluitingen commerciële ruimten (Iverlek) Goedkeuring offerte tekenaar ‘promotiebeeld’ stads- & starterswoningen De Latten Goedkeuring organisatie VK_op zondag, receptie Goedkeuring ereloon A33 opmaak commercieel bestek (afdeling vastgoed) Goedkeuring opmaak commerciële beelden (afdeling vastgoed) Goedkeuring extra’s tijdens werf – linoleumkeuze Prijszetting stadswoningen, commercialisatie stadswoningen Goedkeuring extra’s tijdens werf – 3-puntssluiting SASdeur 50 Klein Rijsel Omschrijving project Tussen het provinciehuis en de bestaande woonwijk Klein Rijsel ligt een onbebouwde zone die haar identiteit ontleent aan de nabijheid van de sporenbundel en een hoogteverschil van ruim zeven meter. De variërende morfologie van de bebouwing en de schaalbreuk tussen enerzijds de nieuwe grootschalige kantoorfuncties in het kader van de herstructurering van de stationsomgeving en anderzijds de bestaande kleinschalige woonfuncties in de wijk Klein Rijsel vormen een bijkomende uitdaging voor de realisatie van een geslaagd programma. Als gebiedsontwikkelaar verwierf het AGSL projectgebied van 1,5 hectare in 2007 van de NMBS voor een bedrag van 800.000,00euro en heeft sindsdien nog enkele kleinschaligere aankopen gedaan van stukken grond aanpalend aan de NMBS-site om te kunnen voldoen aan het BPA ‘Westelijke spoorgeul’. Figuur: contour Klein Rijsel Figuur: schaalbreuk tussen stationsomgeving en Klein Rijsel Stand van zaken 2013 Buiten de acties die werden genomen in het kader van de verschillende fases in het project, werd in 2013 verder gefocust op de rol van AGSL als gebiedsontwikkelaar en de financiële aspecten van gebiedsontwikkeling die hiermee gepaard gaan. De globale financiële haalbaarheid van het gehele project werd verder onderzocht op basis van het model dat reeds in 2012 werd opgestart. Deze tool wordt vervolgens gedurende het verdere verloop van het project gehanteerd om wijzigingen inzake raming en timing te kunnen evalueren. Voorts werd er beslist dat de weg langs het provinciehuis door de provincie Vlaams-Brabant aan AGSL zal worden overgedragen en werden de voorwaarden tot werforganisatie van beide fases bepaald. Overzicht Volgende tabel geeft een overzicht van de stand van zaken van de 2 deelprojecten op Klein Rijsel: Project Klein Rijsel Deelproject Fase 1 (starterswoningen + sociale huurwoningen) Klein Rijsel Fase 2 (kopgebouw + grondgebonden woningen) Activiteitenverslag 2013 - AGSL Stand van zaken 2013 Goedgekeurd voorontwerp, Bouwaanvraag ingediend, Opmaak uitvoeringsdossier Voorbereiding (haalbaarheidsstudie) 51 Besluitvorming 2013 DC 18 november Overdracht weg langs provinciehuis door provincie Vlaams-Brabant aan AGSL Fase 1: betaalbaar wonen Omschrijving project Rol AGSL: Figuur: Copyright TV A2D/Abscis, Inrichtingsplan Klein Rijsel projectontwikkelaar Programma: 22 lage energie starterswoningen voor AGSL en 45 sociale huurwoningen voor Dijledal, 76 ondergrondse parkeerplaatsen (31 voor AGSL en 45 voor Dijledal), infrastructuurwerken in opdracht van VMSW Overeenkomsten: samenwerkingsovereenkomst AGSL – Dijledal (12/11/2008) samenwerkingsovereenkomst AGSL – Dijledal – VMSW (27/01/2009) Stand van zaken einde 2012: finale fase opmaak voorontwerp architectuur en infrastructuur Nog te realiseren: 22 lage energie starterswoningen voor AGSL en 45 sociale huurwoningen voor Dijledal 75 ondergrondse parkeerplaatsen (30 voor AGSL en 45 voor Dijledal) infrastructuurwerken Andere: gedelegeerd bouwheerschap aan Dijledal in opdracht van AGSL voor de 22 starterswoningen en 30 bijhorende parkeerplaatsen Stand van zaken 2013 In voorbereiding van de definitieve goedkeuring van de voorontwerpdossiers door alle bouwheren, werden de laatste beslissingen genomen m.b.t. enkele ontwerpopties en verdeelsleutels. Op ontwerptechnisch vlak werd een nieuw ontwerp voor de parking en parkinginrit goedgekeurd, respectievelijk op het DC van 5 februari 2013 en 16 april 2013. Verder werd de organisatie van de liften in het gebouw van AGSL opnieuw onder de loep genomen, waarbij finaal beslist werd dat het ontwerp van de liften behouden blijft en dat beide liften in het gebouw van AGSL een privatief karakter krijgen. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 52 Figuur: Copyright TV A2D/Abscis, Inrichtingsplan Klein Rijsel Om het voorontwerp en haar bijhorende ramingen te kunnen goedkeuren, werd er duidelijkheid geschept over de verdeelsleutels tussen de verschillende bouwheren. De verdeelsleutel voor de infrastructuurkosten tussen AGSL en VMSW werd definitief vastgesteld in het DC van 21 mei 2013. De ramingen voor het luik architectuur hanteren een voorlopige verdeelsleutel die tijdens de opmaak van het definitieve uitvoeringsdossier zal worden geoptimaliseerd tussen Dijledal en AGSL. De aanzet hiervoor werd reeds einde 2013 opgemaakt, besluitvorming hierover volgt in 2014. Het afgelopen traject heeft geresulteerd in de goedkeuring van het totale voorontwerp door het DC van 21 mei 2013 en de Raad van Bestuur van 28 mei 2013. Meteen werd ook de beslissing genomen om de ontwerpers de fase ‘definitief ontwerp’ te laten aanvangen en de bouwaanvraag nog in 2013 in te dienen. De bouwaanvraag werd effectief op 24 december 2013 ingediend door Dijledal en VMSW bij de stad Leuven. Figuur: Copyright TV A2D/Abscis, Ontwerp gebouw AGSL De ontwerpers hebben in het najaar van 2013 in parallel de opmaak van het uitvoeringsdossier opgestart, waarbij opnieuw enkele randvoorwaarden m.b.t. de duurzaamheidsmaatregelen onder de loep werden genomen. Als resultaat hiervan werd op het DC van 16 december 2013 beslist om het dak van het gebouw van AGSL te voorzien als een groendak en het gebruik van resolschuim toe te laten om de beoogde energieprestatie-eisen te halen. Voorts werd een bijkomende studie opgestart door de ingenieur technieken waarbij de haalbaarheid van implementatie van bijkomende duurzame technische installaties werd afgetoetst. Einde 2013 was deze studie nog lopende, besluitvorming hierover volgt in 2014. In de loop van 2013 werd er met de vertegenwoordigers van de bewoners van de bestaande wijk Klein Rijsel communicatie gevoerd via de dienst wijkmanagement omtrent hun bezorgdheden over de werforganisatie en het behoud van de speeltoestellen. In een schrijven van juni 2013 werd aan de omwonenden meegedeeld dat er einde 2013 een infovergadering over de werforganisatie zal worden georganiseerd en dat de speeltoestellen tijdens de werf kunnen behouden en gebruikt worden. De beloofde infovergadering werd uiteindelijk niet meer ingepland einde 2013, maar vond plaats op 29 januari 2014. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 53 Besluitvorming 2013 DC 5 februari Goedkeuring alternatief ontwerp parking DC 26 maart Goedkeuring behoud ontwerp liften en statuut van de liften DC 16 april Goedkeuring verplaatsing parkinginrit DC 21 mei, RvB 28 Goedkeuring globaal voorontwerp (architectuur en infrastructuur), inclusief ramingen mei en verdeelsleutel infrastructuur + opdracht tot uitwerken definitief ontwerp en indienen bouwaanvraag DC 17 juni Goedkeuring ontruiming parking langs provinciehuis (terrein fase 2) ter ontsluiting van de werf van fase 1 DC 16 december Goedkeuring groendak/gebruik resolschuim in het project, vraag naar onderzoek extra duurzaamheidsmaatregelen in het kader van LKN 2030. Fase 2: stadswoningen en kantoorgebouw Omschrijving project Rol AGSL Gebiedsontwikkelaar (eigenaar van de gronden) Figuur: Haalbaarheidsstudie, ruimtelijke scenario, fase 2 Klein Rijsel Programma 12 – 14 grondgebonden stads woningen (eventueel volgens co-housing principe) kopgebouw (kantoren) met ondergrondse parking Overeenkomsten - Stand van zaken einde 2012 In de eerste helft van 2012 werd een grondige haalbaarheidsstudie uitgewerkt die ter kennisgeving werd meegegeven op het directiecomité van 14 juni 2012 aan de directieleden. Nog te realiseren 12 – 14 grondgebonden stads woningen (eventueel volgens co-housing principe) kopgebouw (kantoren) met ondergrondse parking Andere Fase 2 van het project Klein Rijsel kan pas ten vroegste aanvangen na oplevering van fase 1 van het project. In de voorbereidende termijn voor fase 2 zal hiernaartoe worden gewerkt. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 54 Figuur: Haalbaarheidsstudie, snede door grondgebonden woningen, fase 2 Klein Rijsel Stand van zaken 2013 In 2013 werd de overdracht van de weg langs het provinciehuis door de provincie Vlaams-Brabant aan het AGSL geformaliseerd. Naar aanleiding hiervan, alsook naar aanleiding van de hersamenstelling van het DC (nieuwe legislatuur) werd de haalbaarheidsstudie van 2012 geactualiseerd en opnieuw ter bevestiging voorgelegd aan het DC op 25 november 2013. Tijdens dit DC werden de initiële principes herbevestigd en werd gevraagd om in de verdere uitwerking van het project rekening te houden met de impact op de aanpalende tuinen, alsook om hoge duurzaamheidsambities mee te geven bij de ontwikkeling van het project. Besluitvorming 2013 DC 25 november Bestendiging van de uitgangspunten van de haalbaarheidsstudie in 2012 Kop van Kessel-Lo Omschrijving Omwille van zijn uitstekende ligging bij het trein- en busstation van Leuven wordt de voormalige achterzijde van het station grondig getransformeerd tot een buurt met woningen, kantoren, hotels, commerciële ruimte en congresvoorzieningen. De centrumfuncties op de Kop van Kessel-Lo versterken samen met de ontwikkelingen op de Centrale Werkplaatsen het centrum van Kessel-Lo. Stand van zaken In 2013 werden geen acties meer ondernomen binnen de afdeling projecten van het AGSL in het kader van het project Kop Van Kessel-Lo. Vlierbeekveld Omschrijving Het project Vlierbeekveld betreft de realisatie van een hedendaagse tuinwijk op een aaneensluitend braakliggend terrein van ruim 6 ha, gelegen aan de Diestsesteenweg achter de Delhaize en begrensd door de Molenstraat en de verkavelingen van Interleuven. De opdracht van het AGSL bestaat erin de realisatie voor te bereiden van een sociaal huisvestingsproject met 150 woningen door de SHM Swal Activiteitenverslag 2013 - AGSL 55 en de SHM Dijledal. Dat gebeurt door middel van de opmaak van een globaal stedenbouwkundig ontwerp door NERO cvba in opdracht van het AGSL, het verkrijgen van een verkavelingsvergunning door het AGSL en de toewijzing door de stad Leuven van de architectuuropdrachten van de verschillende deelprojecten aan drie verschillende ontwerpers. De VMSW is de opdrachtgever voor de infrastructuurwerken. Rol AGSL projectbeheer en projectontwikkeling (aandeel in de infrastructuurkosten) Programma realisatie van nieuwe woonwijk met 29 sociale huurwoningen en 74 sociale koopwoningen Overeenkomsten samenwerkingsovereenkomst VMSW, Interleuven, SWAL, Dijledal, AGSL en stad Leuven, aanleg wegen-, riolerings- en omgevingswerken op de wijk Leuven Vlierbeekveld (RVB 31 mei 2011) Overzicht Figuur: contour Vlierbeekveld Vlierbeekveld Deelproject Infrastructuurproject fase 1, tuinwijk Infrastructuurproject fase 2, verbinding Diestsesteenweg Sociale huurwoningen Sociale koopwoningen, zones 1, 2 en 3 Sociale koopwoningen, zones 4, 5 en 6 Stand van zaken 2013 Gerealiseerd In voorbereiding Gerealiseerd In uitvoering In voorbereiding Stand van zaken Binnen de afdeling projecten van het AGSL werden in 2013 geen acties ondernomen in het kader van dit project. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 56 Vlierbeekveld-Diestsesteenweg Omschrijving nieuwe woonwijk ‘Vlierbeekveld’. Het AGSL zag hier de opportuniteit om een kleinschalig verkaverlingsproject te realiseren waarbij een mix van sociale koopkavels en private koopkavels worden aangeboden. De nog aan te leggen weg maakt onderdeel uit van het infrastructuurdossier van de VMSW voor de aanleg van de nieuwe woonwijk Vlierbeekveld, momenteel in uitvoering. Figuur: Inplantingsplan (met schaduw van middagzon) voor 12 nieuwe woningen. Rode: betaalbare woningen (aantal: 7). Roze: sociale woningen (aantal: 5) Rol AGSL Projectontwikkeling Programma realisatie van 5 sociale en 7 private kavels Overeenkomsten samenwerkingsovereenkomst VMSW, Interleuven, SWAL, Dijledal, AGSL en stad Leuven, aanleg wegen-, riolerings- en omgevingswerken op de wijk Leuven Vlierbeekveld (RVB 31 mei 2011) Stand van zaken In 2013 maakte de stad Leuven in samenwerking met het AGSL en het Agentschap Wegen en Verkeer het ontwerp op voor het kruispunt van de uitgang van de nieuwe woonwijk met de Diestsesteenweg. De opmaak van de verkavelingsvergunning wacht op de goedkeuring daarvan en het opstarten van de tweede fase van de infrastructuurwerken Vlierbeekveld. Zwaluwenlaan Omschrijving Het project Zwaluwenlaan betreft de realisatie van 23 sociale koopwoningen door de SHM Swal te Heverlee op een terrein van een kleine hectare. De gronden werden door de stad Leuven en het AGSL ter beschikking gesteld. Het AGSL organiseerde de verkoop van de gronden. Rol AGSL projectbeheer Programma realisatie van 23 sociale koopwoningen in opdracht van de SHM SWAL, aanleg wegen in opdracht van de VMSW Activiteitenverslag 2013 - AGSL 57 Stand van zaken 2013 Het voorontwerp van de infrastructuurwerken in opdracht van de VMSW werd in 2012 goedgekeurd in plenaire vergadering samen met het aangepaste voorontwerp van de architectuur. Binnen de afdeling projecten van het AGSL werden in 2013 geen acties ondernomen in het kader van dit project. Overzicht Zwaluwenlaan Deelproject Infrastructuurproject Zwaluwenlaan 23 sociale koopwoningen, DAS Stand van zaken 2013 - Eerdekensstraat Geen nieuwe beslissingen genomen of acties ondernomen door AGSL. Eikenbergstraat Omschrijving Het project Eikenbergstraat betreft de realisatie van een sociaal huisvestingsproject door de SHM Swal op een terrein rrein met een oppervlakte van ruim 1,2 hectare. De stad Leuven stelde de gronden ter beschikking. Het AGSL organiseerde de verkoop daarvan aan Swal en voerde de selectieprocedure voor de aanstelling van de ontwerper. Rol AGSL Programma projectbeheer in opdracht van de stad Leuven realisatie van 21 sociale koopwoningen en 11 sociale huurwoningen in opdracht van de SHM SWAL, aanleg wegen in opdracht van de VMSW Stand van zaken 2013 In 2012 gingen de infrastructuurwerken van start. Binnen de afdeling projecten project van het AGSL werden in 2013 geen acties ondernomen in het kader van dit project. Overzicht Eikenbergstraat Activiteitenverslag 2013 - AGSL Deelproject Infrastructuurproject Eikenbergstraat Sociale woningen HONK Stand van zaken - 58 Wittebolsstraat Geen nieuwe beslissingen genomen of acties ondernomen door AGSL. Ursulinenstraat – Wakkerzeelsebaan Geen nieuwe beslissingen genomen of acties ondernomen door AGSL. Hoogveld Geen nieuwe beslissingen genomen of acties ondernomen door AGSL. Conscienceplein Geen nieuwe beslissingen genomen of acties ondernomen door AGSL. OCMW-site F. Lintsstraat Omschrijving De site aan de Frederik Lintsstraat betreft de herbestemming van een groot braakliggend terrein dat tot 2011 gedeeltelijk bebouwd was. De opdracht van het AGSL bestaat erin de valorisatie van de gronden voor het OCMW mogelijk te maken door middel van een gebiedsontwikkeling. Daartoe werd een inrichtingsplan opgemaakt door de dienst planning van de stad Leuven en een verkavelingsvergunning afgeleverd in 2007. De hoofdbestemming op de site is wonen (+/- 95 wooneenheden en 200 studentenkamers). Daarnaast kunnen ook ruimtes voor handel, horeca, kantoorfuncties en diensten gerealiseerd worden. Er wordt gestreefd naar een sociale mix met veel aandacht voor de huisvesting van doelgroepen. Op lot 4 zal een studentenhuisvestingsproject gerealiseerd en op de loten 2 en 3 zullen sociale koop- en huurwoningen worden gerealiseerd, waaronder seniorenflats. 10% van de private woonontwikkeling op lot 1 moet geschikt zijn voor de huisvesting van een andersvalide. Het openbaar domein zal worden ingericht als een woonerf met een centrale groene ruimte die publiek toegankelijk zal zijn. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 59 Rol AGSL projectbeheer in opdracht van het OCMW Programma +/- 95 wooneenheden en 200 studentenkamers, aanleg weginfrastructuur en park Stand van zaken 2013 Het aangepast beschrijvend bodemonderzoek dat in december 2011 werd overgemaakt aan OVAM werd niet conform verklaard. In overleg met het AGSL sloot het OCMW midden 2012 een samenwerkingsovereenkomst af met Vlabotex, een Vlaams fonds voor saneringen in de droogkuissector. In 2012 werd eveneens een verkoopovereenkomst afgesloten tussen het OCMW Leuven en de KU Leuven met betrekking tot lot 4. In 2013 werd het beschrijvend bodemonderzoek opgemaakt door Vlabotex. Het OCMW bereidde verder de verkavelingswijziging voor om uitvoering te geven aan het decreet grond- en pandenbeleid. Binnen de afdeling projecten van het AGSL werden in 2013 geen acties ondernomen in het kader van dit project. Overzicht OCMW-site F. Lintsstraat Deelproject Wijziging Verkavelingsvergunning Bodemsanering door Vlabotex Studentenhuisvesting lot 4 Stand van zaken In voorbereiding Beschrijvende bodemonderzoek voltooid Verkoopovereenkomst Parkveld Geen nieuwe beslissingen genomen of acties ondernomen door AGSL. Leuven-Noord Geen nieuwe beslissingen genomen of acties ondernomen door AGSL. Privé woonprojecten: Janseniushof Geen nieuwe beslissingen genomen of acties ondernomen door AGSL. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 60 Geldenaaksebaan Omschrijving project Rol AGSL: gebiedsontwikkelaar Programma: een privaat woningbouwproject (9 à 12 wooneenheden) Stand van zaken einde 2012: de nodige panden werden verworven (volgens mandaat CBS 2012) en de haalbaarheidsstudie werd afgerond. Andere: reeds in 2005 kreeg het AGSL van de stad Leuven de opdracht om verschillende opties voor de realisatie van een buurtparking in combinatie met woonontwikkelingen te onderzoeken (toenmalig in het kader van de heraanleg van de Geldenaaksebaan). Dit onderzoek zorgde voor een basis waarop sinds 2012 wordt verder gewerkt naar aanleiding van een concrete opportuniteit tot verwerving van een strategisch pand. Stand van zaken 2013 In juni 2012 gaf het college aan het AGSL het akkoord om over te gaan tot de verwerving van de nodige panden om het projectgebied aan de Geldenaaksebaan te ontwikkelen. Deze verwervingen werd in gang gezet, waarbij in de loop van 2013 twee vastgoedtransacties plaats vonden met als resultaat dat de stad Leuven en het AGSL samen in het bezit zijn van een aansluitende zone waarop een nieuw en kwalitatief project kan worden gerealiseerd. Het betreft hier de verwerving van de goederen met adres Geldenaaksebaan 182-184 en Geldenaaksebaan 188, waarvoor de residuele grondwaarde reeds werd bepaald in het haalbaarheidsonderzoek van 2012. Figuur: haalbaarheidsstudie, ruimtelijk scenario, Geldenaaksebaan Dit project bevindt zich momenteel in de fase van haalbaarheidsonderzoek over een ontwikkeling op een strategische locatie van lokaal belang, gelegen aan de Geldenaaksebaan. Dit haalbaarheidsonderzoek werd opnieuw opgestart naar aanleiding van een reële opportuniteit in 2012 tot verwerving van een pand dat van strategisch belang is voor de ontwikkeling van het ganse projectgebied. Dit pand was namelijk gelegen naast de buurtparking die reeds in eigendom was van de stad Leuven. In de loop van 2013 werden de resultaten van dit haalbaarheidsonderzoek teruggekoppeld met de verschillende betrokken stadsdiensten, waarop volgende nieuwe informatie werd verstrekt: Activiteitenverslag 2013 - AGSL 61 Sinds 01/01/2013 is het hoekpand Geldenaaksebaan 182 opgenomen in de inventaris van het Vlaams instituut voor onroerend erfgoed. De erfgoedambtenaar van de stad formuleerde een negatief advies op 23/11/2013 op het slopen van het pand. Het voorgestelde ruimtelijke plan sluit niet aan bij de bepalingen van het BPA. Hoewel een sterk ruimtelijk voorstel, is het herzien van het bestaande bijzonder plan van aanleg geen prioriteit voor de stad Leuven Naar aanleiding van deze opmerkingen werd de haalbaarheidsstudie opnieuw geëvalueerd en werd een nieuw ruimtelijk voorstel geformuleerd. Deze herziening leidt tot een kwalitatief woonproject met mogelijkheid tot 9 à 12 woningen, appartementen en studio’s . De wooneenheden worden ondergronds voorzien van een parking met plaats voor max. 14 voertuigen. Waar het project initieel de beleidsdoelstelling 'buurtparkeren' wenste te ondersteunen, laat het BPA dit niet toe en is de klemtoon van het project inmiddels verschoven naar kwalitatief en duurzaam (gemeenschappelijk) wonen binnen de strikte randvoorwaarden van het geldende BPA. De financiële consequenties van deze wijzigingen werden eveneens geëvalueerd. Het nieuwe ruimtelijke en financiële plaatje werd tevens voorbereid ter rapportering en goedkeuring voor het DC en CBS. Overzicht Project Geldenaaksebaan Deelproject Besluitvorming in 2013 DC 13 maart, RVB 26 maart DC 21 mei, RVB 28 mei Stand van zaken einde 2013 Voorbereiding (Bijstelling haalbaarheidsonderzoek) Strategische panden zijn verworven Verwerving pand Geldenaaksebaan 182 - 184 Verwerving pand Geldenaaksebaan 186 Bouwblok Diestsesteenweg – Oude Diestsesteenweg Omschrijving project Rol AGSL gebiedsontwikkelaar Activiteitenverslag 2013 - AGSL 62 Programma: +/- 16 wooneenheden, +/- 1.500 m² commerciële ruimte en +/- 45 parkeerplaatsen Overeenkomsten: - Stand van zaken einde 2012: In 2012 werd op initiatief van het AGSL en door de afdeling projecten van het AGSL een ontwerpend onderzoek en haalbaarheidsstudie uitgevoerd. Het doel daarvan was na te gaan wat er ruimtelijk/stedenbouwkundig kan ontwikkeld worden op het bouwblok gelegen aan de Diestsesteenweg, de Oude Diestsesteenweg en de Ijzerenwegstraat. De stad Leuven heeft hier in het verleden immers acht eigendommen verworven, met het oog op een later ontwikkeling/stadsvernieuwingsproject. Op basis van de financiële haalbaarheidsstudie werd nagegaan of, en op welke manier, het AGSL de ontwikkeling van het project kan opnemen. De positieve uitkomst van deze oefening heeft ertoe geleid dat de stad Leuven haar 8 stadseigendommen tegen boekwaarde heeft overgedragen aan AGSL en dat AGSL de resterende percelen heeft verworven met het oog op de realisatie van een bouwblokproject op deze locatie. Nog te realiseren +/- 16 wooneenheden, +/- 1.500 m² commerciële ruimte en +/- 45 parkeerplaatsen Andere - Stand van zaken 2013 Aangezien de effectieve ontwikkeling van het gebied pas binnen enkele jaren zal worden opgestart, heeft het AGSL ervoor geopteerd om de bestaande toestand van het bouwblok nog een aantal jaren te bestendigen. Concreet houdt dit in dat waar mogelijk de gebouwen nog verhuurd worden tot effectieve opstart van het project. In het kader van deze beslissing werd er een aanvraag ingediend voor het omvormen van een eengezinswoning tot studentenhuisvesting met 5 kamers. Deze aanvraag werd ingediend in mei 2013 en de vergunning werd tijdig afgeleverd waardoor de studentenkamers vanaf september 2013 konden verhuurd worden. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 63 Overzicht Project Bouwblok Diestsesteenweg – Oude Diestsesteenweg Deelproject Stand van zaken einde 2013 Voorbereiding Bestendiging huidige toestand Besluitvorming 2013 Er vond geen besluitvorming plaats in 2013 met betrekking tot dit project. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 64 VASTGOED Vastgoedtransacties De vlag ‘vastgoedtransacties’ dekt een dubbele lading: - verwervingen en vervreemdingen voor eigen rekening - verwervingen en vervreemdingen voor rekening van de stad. Verwervingen en vervreemdingen voor eigen rekening Hieronder volgt het overzicht van de vastgoedtransacties die het AGSL in 2013 voor eigen rekening heeft aangegaan. Verwervingen in functie van projecten en valorisatie van het AGSL Omschrijving goed Bestemming Geldenaaksebaan 182-184 Geldenaaksebaan 188 Gebouw Gebouw Raad van bestuur Akte 26/03/2013 28/05/2013 24/05/2013 10/09/2013 Oppervlakte 370 m² 210 m² Prijs € 217.000,00 € 188.000,00 Vervreemdingen in functie van projecten en valorisatie van het AGSL Omschrijving goed Ketelmakerij 04 Ketelmakerij 05 Ketelmakerij 07 Ketelmakerij 08 Ketelmakerij 13 Ketelmakerij 15 Bestemming grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij Activiteitenverslag 2013 - AGSL Raad van bestuur 27/03/2012 Akte Oppervlakte Prijs 20/06/2013 5.773m²/deel € 44.508,56 27/03/2012 16/12/2013 5.773m²/deel € 47.831,35 27/03/2012 18/01/2013 5.773m²/deel € 47.821,21 27/03/2012 11/10/2013 5.773m²/deel € 43.142,08 27/03/2012 24/04/2013 5.773m²/deel € 45.041,41 27/03/2012 30/08/2013 5.773m²/deel € 51.146,42 65 Ketelmakerij 17 Ketelmakerij 18 Ketelmakerij 19 Ketelmakerij 20 Ketelmakerij 21 Ketelmakerij – app.A4 Ketelmakerij – app.A3 Ketelmakerij – app.A6 Koperslagerij 07 Paswerkerij z/n woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij woning grondaandeel bij parkeerplaats grondaandeel bij parkeerplaats 27/03/2012 16/05/2013 5.773m²/deel € 47.076,42 27/03/2012 23/09/2013 5.773m²/deel € 43.277,74 27/03/2012 22/03/2013 5.773m²/deel € 44.498,74 27/03/2012 24/01/2013 5.773m²/deel € 89.404,49 27/03/2012 29/10/2013 5.773m²/deel € 47.076,42 27/03/2012 23/01/2013 5.773m²/deel € 27.336,50 27/03/2012 22/03/2013 5.773m²/deel € 19.165,21 27/03/2012 16/04/2013 5.773m²/deel € 18.586,37 28/08/2012 30/04/2013 4.187m²/deel € 578,84 23/10/2007 21/01/2013 4.003m²/deel € 1.232,44 Diverse vervreemdingen en varia in functie van het AGSL Omschrijving goed CW Diestsestwg – Smidsestraat De Werkhuizen De Werkhuizen Bestemming Verlenging opstalrecht Erfpacht Statutenakte Raad van bestuur 27/08/2013 Akte 30/08/2013 Oppervlakte 19.936 m² 27/11/2012 27/11/2012 13/06/2013 13/06/2013 1.772 m² 1.772 m² Prijs € 30.000/jaar € 250.646,74 - Verwervingen en vervreemdingen voor rekening van de stad Hieronder volgt het overzicht van de onroerende goederen die de stad Leuven in de loop van 2013 heeft verworven of vervreemd. De verwervingen en vervreemdingen voor rekening van de stad Leuven gebeuren in uitvoering van de beheersovereenkomst, die het AGSL belast met het volledig administratief dossierbeheer van deze vastgoedtransacties. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 66 Aankopen of verwervingen in functie van projecten van de stad Leuven Omschrijving goed Casinolaan – inname 12 Casinolaan 6 Casinolaan z/n Gasthuisbosstraat 03 Gasthuisbosstraat 08 Gasthuisbosstraat 10 Gasthuisbosstraat z/n Glasblazerijstraat 5 Puttebroekstraat 17 Puttebroekstraat 25 Puttebroekstraat 42+ Puttebroekstraat 50 Puttebroekstraat 62 Puttebroekstraat 64 Puttebroekstraat 66 Wakkerzeelsebaan inname 103 Wakkerzeelsebaan inname 150 Wakkerzeelsebaan inname 22 – – – Bestemming Rooilijn Casinolaan Rooilijn Casinolaan Rooilijn Casinolaan Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Gebouw Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Heraanleg straat / rooilijn Activiteitenverslag 2013 - AGSL GR 28/03/2011 22/10/2012 28/11/2011 17/12/2012 Akte 08/01/2013 09/08/2013 09/08/2013 14/06/2013 Oppervlakte 13,80 m² 151,30 m² 47,80 m² 40,38 m² Prijs € 545,58 € 7.936 € 2.472,93 € 1.846 17/12/2012 14/06/2013 35,11 m² € 2.720 17/12/2012 14/06/2013 67,38 m² € 5.148 17/12/2012 14/06/2013 36,97 m² € 2.880 19/12/2013 17/12/2012 20/12/2013 14/06/2013 85 m² 1,50 m² € 347.700 € 303 17/12/2012 14/06/2013 47,47 m² € 3.832 17/12/2012 14/06/2013 18 m² € 1.876 17/12/2012 14/06/2013 28,20 m² € 2.282 17/12/2012 14/06/2013 41,06 m² € 3.324 17/12/2012 14/06/2013 45,24 m² € 3.661 17/12/2012 14/06/2013 66,45 m² € 5.377 26/08/2013 20/12/2013 70 m² € 6.101 26/08/2013 20/12/2013 65 m² € 5.665 26/08/2013 20/12/2013 11 m² € 959 67 Wakkerzeelsebaan inname 23/deel Wakkerzeelsebaan inname 24 Wakkerzeelsebaan inname 25 Wakkerzeelsebaan inname 276 Wakkerzeelsebaan inname 89 – – – – – Heraanleg rooilijn Heraanleg rooilijn Heraanleg rooilijn Heraanleg rooilijn Heraanleg rooilijn straat / 26/08/2013 20/12/2013 14 m² € 1.220 straat / 26/08/2013 20/12/2013 26 m² € 2.266 straat / 26/08/2013 20/12/2013 27 m² € 2.353 straat / 26/08/2013 20/12/2013 5 m² € 436 straat / 26/08/2013 20/12/2013 27 m² € 128 Diverse aankopen of verwervingen van de stad Leuven Omschrijving goed Burgemeesterstraat Bestemming erfdienstbaarheid GR 25/03/2013 Akte 13/12/2013 Oppervlakte 3.000 m² Prijs kosteloos Kosteloze verwervingen voor openbaar domein (grondafstand in uitvoering van verkaveling of overname gesubsidieerde infrastructuur) Omschrijving goed Brugveldstraat 6 Brugveldstraat 8 Brugveldstraat z/n Donkerstraat Parkstraat 39-53 Pasteelsblokweg Vriesenhof Tessenstraat / Bestemming Grond Grond Grond Publieke tuin – inlijving O.D. Rooilijn Rooilijn Wegenis & groen – inlijving O.D. GR 26/08/2013 26/08/2013 26/08/2013 25/02/2013 Akte 13/12/2013 13/12/2013 13/12/2013 14/06/2013 Oppervlakte 49 m² 79 m² 224 m² 1.436 m² Prijs Kosteloos Kosteloos Kosteloos Kosteloos 29/04/2013 24/06/2013 25/03/2013 11/10/2013 11/10/2012 14/06/2013 187 m² 1.500 m² 631 m² Kosteloos Kosteloos Kosteloos Vervreemdingen in functie van valorisatie stadspatrimonium Omschrijving goed Charles Deberiotstraat 6 Bestemming Verkoop gebouw Activiteitenverslag 2013 - AGSL GR 23/04/2012 Akte 28/06/2013 Oppervlakte 202 m² Prijs € 398.000,00 68 Engels Plein Engels Plein Richard Valvekensstraat Opstal Aanvulling opstal Verkoop grond 26/08/2013 26/08/2013 04/10/2013 8/11/2013 3.262 m² 176 m² € 428.627,00 - 28/01/2013 14/06/2013 30 m² € 8.666,67 Vastgoedbeheer Net als de vastgoedtransacties omvat het vastgoedbeheer een dubbele inhoud: - beheren en exploiteren voor eigen rekening; - beheren en exploiteren voor rekening van de stad en de lokale politiezone. Vastgoedbeheer voor rekening van de stad Het administratief beheer waarvoor AG Stadsontwikkeling Leuven instaat, hield ingevolge de vorige beheersovereenkomst volgende activiteiten in: 1° het voorbereiden van beslissingen van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen c.q. de raad en het college van de lokale politiezone inzake het verhuren en huren van onroerende goederen; 2° het verzorgen van de communicatie en de promotie en het voeren van de onderhandelingen die verband houden met de exploitatie en het beheer van de betrokken goederen; 3° het volledig administratief dossierbeheer van de overeenkomsten inzake gemene huur, woninghuur, handelshuur, onroerende leasing, concessie, erfpacht, opstal, pacht, terbeschikkingstelling en dergelijke; 4° het functioneren als centraal aanspreekpunt voor de medecontractanten van de in 3° bedoelde overeenkomsten, en het melden van technische problemen aan de technische dienst gebouwen van de stad; 5° het ramen van de vergoedingen en kosten die verschuldigd zijn in het kader van de in 3° bedoelde lopende overeenkomsten voor de jaarlijkse stadsbegroting; 6° het elektronisch invoeren van de vastleggingen, betalingsopdrachten resp. invorderingsstaten voor de vergoedingen en kosten die verschuldigd zijn in het kader van de in 3° bedoelde overeenkomsten. Het AGSL is het jaar 2013 gestart met 241 stadseigendommen onder haar beheer. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 69 In 2013 werd het algemeen huurreglement, dat als referentiekader geldt voor het bepalen van huurmodaliteiten en huurprijzen bij het ter beschikking stellen van stadseigendommen aan derden en middels gemeenteraadsbesluit van 29 augustus 2011 goedgekeurd werd, in drie dossiers toegepast : - De vzw Arktos zal vanaf 1 januari 2014 de voormalige conciërgewoning gelegen in het park De Bruul, gelegen Pereboomstraat 1 te 3000 Leuven, betrekken. Zij zullen het pand gebruiken ten behoeve van hun jeugdwerking. - Met de voltooiing van de renovatie van het Huis van het Kind, gelegen Savoyestraat 4 te 3000 Leuven, werd door het AGSL de huurovereenkomst met de vzw Huis van het Kind voor de ingebruikname van het pand geformaliseerd. Deze huurovereenkomst zal eveneens aanvatten op 1 januari 2014. - De herlocatie van de vzw Open School naar hun nieuwe locatie op de site van Kazerne Michotte , gelegen Parkstraat 144-146 te 3000 Leuven, zorgde voor een kortstondige leegstand van hun lokalen in het Broosgebouw, gelegen Erasme Ruelensvest 123 te 3001 Leuven. Deze ruimten, die zich op de gelijkvloerse verdieping bevinden, werden inmiddels door de vzw Cirkus in Beweging als tijdelijke kantoorruimte in gebruik genomen. In tegenstelling tot de afspraken opgenomen in de afgelopen beheersovereenkomst werden diverse dossiers met betrekking tot stadspatrimonium dat voor sportdoeleinden aan derden wordt ter beschikking gesteld, tot voor kort nog door de directie sport beheerd. In de loop van 2013 werden deze dossiers integraal overgedragen aan het AGSL, waardoor het volledig administratief beheer met ingang van 1 januari 2014 door het AGSL wordt waargenomen. Sportaccommodatie die volgens het retributiereglement of op korte termijn aan de diverse gebruikers ter beschikking wordt gesteld blijft echter onder het beheer van de directie sport. De voorbije jaren werden enkele grotere stadseigendommen, met name de Romaanse Poort en het voormalige SKLO schoolgebouw in Wijgmaal, uitgebreid gescreend en werden voorstellen gedaan naar herinvulling van deze sites. Uit deze screening werden de gebruikers van de Romaanse Poort geherlocaliseerd binnen de site en werden verschillende nieuwe huurovereenkomsten afgesloten. Voor het schoolgebouw in Wijgmaal werden geen nieuwe huurovereenkomsten afgesloten omdat uit de screening en rondvraag onder de gebruikers bleek dat de bestaande invulling optimaal was en alternatieven omwille van technische en/of juridische redenen voor de betrokken gebruikers onaanvaardbaar waren. Hierdoor bleek er geen plaats te zijn voor een nieuw onderkomen voor het jeugdhuis Impuls, die tijdelijk in containers Activiteitenverslag 2013 - AGSL 70 op de Ymeria-site gehuisvest waren. De stad Leuven besliste uiteindelijk in 2013 voor het jeugdhuis een boot aan te kopen waarin het jeugdhuis, na renovatie en verkrijgen van een concessie voor een ligplaats aan de Vaart, haar intrek zal kunnen nemen. Het beheer van dit dossier zal gelet op het roerend karakter verder opgevolgd worden door de directie sociale zaken. Als derde stadseigendom werd – naar aanleiding van het einde van de huurovereenkomst met de vzw Astma en Allergie en de vraag van de vzw Kunstkring ’t Vensterke voor een nieuwe locatie – de site van Park Heuvelhof in 2013 gescreend. Niet alleen het deelgemeentehuis van Kessel-Lo, maar ook het Koetshuis werden daarbij in kaart gebracht. In overleg met diverse directies werd geoordeeld dat de toekomst van het deelgemeentehuis best in samenhang met een uitgebreide doorlichting van de andere deelgemeentehuizen binnen een ruimere context bekeken wordt. De directie data en facilitair beheer zal voor de technische screening bijgestaan worden door het studiebureau Freestone, dat ingevolge een marktbevraging in 2013 werd aangesteld. Er werd voor deze site dan ook beslist voorlopig geen nieuwe overeenkomsten voor lange termijn af te sluiten en de bestaande overeenkomsten met de huidige gebruikers te laten eindigen op 31 december 2014. Voor het Koetshuis, dat recentelijk gerenoveerd werd door de stad Leuven, kan er wel een langdurige huurovereenkomst aangegaan worden, met evenwel een opzegmogelijkheid tegen het einde van 2014. In uitvoering van deze beslissing werd er eveneens met de vzw Astma en Allergie een nieuwe precaire huurovereenkomst afgesloten; bij de onderhandelingen gaven zij te kennen op zoek te zullen gaan naar een nieuw adres voor hun maatschappelijke zetel. Halverwege 2013 heeft de stad Leuven dan ook een aangetekende brief ontvangen en werd de huurovereenkomst voor hun lokalen tegen 31 december 2013 opgezegd. In de loop van 2014 zal deze site verder onderzocht worden en zullen aan het college concrete voorstellen worden gedaan naar toekomstige invulling en/of valorisatie. In zitting van 29 maart 2013 kreeg het AGSL de opdracht om in samenspraak met de directie sport een nieuwe uitbater te zoeken voor de kantine van de sporthal Korbeek-Lo, gelegen Pellenbergstraat 193 te 3010 Leuven. Na een openbare procedure van 3 maanden bleek er slechts 1 kandidaat-uitbater bereid om de exploitatie van de cafetaria waar te nemen. De concessie werd dan ook met ingang van Activiteitenverslag 2013 - AGSL 71 1 januari en tegen een jaarlijkse vergoeding van € 2.190,10 voor een termijn van 9 jaar aan de sportvereniging vzw Lizards Leuven toegewezen. In zitting van 27 maart 2013 besliste de gemeenteraad van de stad Leuven om een marktbevraging te organiseren voor de concessie van het voormalig stationsgebouw in Wijgmaal en hiertoe het bijhorend lastenkohier goed te keuren. Bij het afsluiten van de inschrijvingen op 19 november 2013 bleek er evenwel geen interesse voor deze uitbating. Op basis van de reacties en verkregen feedback van de kandidaat-concessiehouders die zich in de loop van de procedure hebben aangeboden, maar uiteindelijk geen officiële kandidatuur hebben ingediend, zullen door het AGSL in de loop van 2014 nieuwe voorstellen worden geformuleerd om in een bezetting van het goed te voorzien. In het kader van het nieuw toeristisch seizoen in 2013 besliste het college akkoord te gaan om het anatomisch amfitheater van de KU Leuven, gelegen Minderbroederstraat 50 te 3000 Leuven, tijdens het weekend ook open te stellen voor bezoekers. Om die reden stelde de KU Leuven het amfitheater van 1 april 2013 tot en met 30 september 2013 kosteloos ter beschikking van de stad Leuven. Figuur: Stationsgebouw in Wijgmaal Naar aanleiding van de renovatiewerken in het gemeenschapscentrum in de Bosstraat te 3012 Leuven, besliste het college in zitting van 19 juli 2013 om de voormalige O’Cool-winkel, gelegen Aarschotsesteenweg 96 te 3012 Leuven, tijdelijk in huur te nemen voor de herhuisvesting van een 35tal Leuvense verenigingen. Voor de periode van 1 augustus 2013 tot en met 31 juli 2014 kan de stad Leuven gebruik maken van deze locatie tegen betaling van een maandelijkse huurprijs van € 800. In zitting van 21 mei 2012 besliste de gemeenteraad om de percelen grond, gelegen ter hoogte van de Hertogstraat – Kerspelstraat te 3001 Leuven, kadastraal gekend of gekend geweest onder Leuven, 13de afdeling, sectie F, perceelnummers 28/L/2, 28/H/2, 28/G/2 en 28/M/2-deel, groot volgens meting 3ha 00a 99ca, tegen 172.739,60 EUR ten algemenen nutte en middels minnelijke onteigening van de Belgische Staat aan te kopen voor de inrichting van sportterreinen en dit van zodra de nodige machtigingen tot onteigening verkregen werden. Deze machtiging tot onteigening maakt deel uit van een nieuw Gewestelijk RUP. Aangezien de definitieve vaststelling van het Gewestelijk RUP pas in de loop van 2014 wordt verwacht zal de stad Leuven voor deze datum dus niet kunnen overgaan tot de aankoop van de sportterreinen. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 72 Tussen de stedelijke sportdienst en het ministerie van landsverdediging vonden evenwel verschillende gesprekken plaats omtrent een vervroegde ingenottreding en gebruik van voormelde terreinen. Op basis van deze gesprekken verklaart het ministerie van landverdediging zich akkoord om aan de stad Leuven een domaniale vergunning te verlenen en een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten. Deze overeenkomsten werden op 28 juni 2013 ondertekend en geven de stad Leuven een gebruiksrecht van twee jaar, verlengbaar voor een bijkomende periode van twee jaar. Daarnaast is in 2013 de vraag van de directie sport naar bijkomende sportinfrastructuur, zowel zaalinfrastructuur als zwemwater, toegenomen. Vooral tijdens de piekuren van de vrije tijdsbesteding is er een tekort aan sportinfrastructuur. Gelet op het complementair karakter werd daarom beslist binnen naschoolse uren bestaande schoolsportinfrastructuur te benutten. Zo besliste het college in zitting van 30 augustus 2013 om de tweede sporthal van het Vrij Technisch Instituut (V.T.I.), gelegen Dekenstraat 3 te 3000 Leuven, in huur te nemen voor de omnisportvereniging Blauwput en de korfbalvereniging. Voor de huur van deze tweede sporthal betaalt de stad Leuven een jaarlijkse vergoeding van € 5.809 verhoogd met een voorschot voor het energieverbruik, geraamd op € 1.287,60 per jaar. In uitvoering van voormeld samenwerkingsakkoord, afgesloten tussen het Ministerie van Landsverdediging en de stad Leuven voor de ingebruikname van de sportinfrastructuur in de Hertogstraat, engageerde de stad Leuven zich om het zwembad in Heverlee ter beschikking te stellen van Defensie voor de organisatie van zwemlessen en lessen gevechtszwemmen. Naast dit engagement heeft de directie sport laten weten dat er ook voor diverse Leuvense zwemclubs een tekort aan zwemwater is. Om die redenen besliste het college in zitting van 28 juni 2013 om het zwembad van de Katholieke Hogeschool Leuven tijdelijk in huur te nemen. In eerste instantie zal de stad Leuven enkel de uren ten behoeve van Defensie bij de KHLeuven huren. Hiervoor zal de stad Leuven € 3.975 betalen aan de KHLeuven. Vanaf 1 januari 2014 tot en met 31 augustus 2014 zal de stad bijkomend 5 uur per week huren voor de Leuvense zwemclubs. Voor de uren van Defensie en de Leuvense zwemclub tijdens deze periode, zijnde 10 uren gedurende 30 weken en 1 dag, bedraagt de totale kostprijs € 22.650. In 2014 zullen de medewerkers van de directie sport en het AGSL de opportuniteit van deze bijkomende inhuurnames opnieuw onderzoeken. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 73 Verhuringen namens de stad Leuven Hieronder vindt u een overzicht van de beslissingen die de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen hebben genomen in 2013 omtrent verhuringen van onroerende goederen: Periode Jan Feb Feb Ma Ma Apr Apr Apr Apr Apr Mei Adres gebouw/grond/ lokaal Kolonel Begaultlaan 45 Lokalen – 3012 Leuven Parkstraat 144 – 146 – Autostaanplaats 3000 Leuven Martelarenlaan – 3010 Garageboxen Leuven Brusselsestraat 63 – Lokalen 3000 Leuven Martelarenlaan te Grond 3010 Leuven Erasme Ruelensvest Lokalen 127 te 3001 Leuven Spaarstraat 128 – 3010 Lokalen Leuven Parkstraat 144 – 146 te 3000 Leuven Aarschotsesteenweg 730 – 3012 Leuven Prins Regentplein 60 – 3010 Leuven Charles Deberoitstraat 6 te 3000 Leuven Activiteitenverslag 2013 - AGSL Autostaanplaats Cafetaria Frituur Gebouw Aard van Duurtijd overeenkomst Terbeschikkingstelling 01-08-2012 – 31-08-2027 Einde huurovereenkomsten Maandelijks & nieuwe huurovereenkomst Einde huurovereenkomst Toewijzing lokalen India House Verlenging 01-06-2013 – terbeschikkingstelling 31-05-2014 NMBS Huurovereenkomst 01-04-2013 – 30-09-2015 Einde huurovereenkomst Civiele Bescherming Einde huurovereenkomst Vonnis rechtszaak Gedeeltelijk inhouden huurwaarborg Einde huurovereenkomst Opbrengst/ jaar Kosteloos € 1.016,40 Kosteloos € 6.451,56 € 2.761,76 - € 612,50 - 74 Mei Mei Mei Mei Mei Mei Juni Juni Juni Juli Aug Aug Aug Aug Aug Okt Okt Okt Parkstraat 144 – 146 – 3000 Leuven Prins Regenplein 60 – 3010 Leuven Fonteinstraat 137 bus 25 te 3010 Leuven Erasme Ruelensvest 127 te 3001 Leuven Eksterveldstraat te 3012 Leuven Aarschotsesteenweg 68 te 3012 Leuven Parkstraat 144 – 146 – 3000 Leuven Pellenbergstraat 193 – 3010 Leuven Diestsesteenweg 34 – 3010 Leuven Park Heuvelhof - 3010 Leuven Autostaanplaatsen Huurovereenkomst Maandelijks € 1.016,40 Frituur Aanvraag plaatsing drankenautomaat Opzeg huurovereenkomst Aanvraag vernieuwen luchtacrobruggen Weigering jachtrecht - - - - - - - - - - - - - - 01-07-2013 – 30-06-2014 - €1 - Stadionlaan 4 - 3010 Leuven Sluisstraat – 3000 Leuven Parkstraat 144 – 146 – 3000 Leuven Erasme Ruelensvest 123 te 3001 Leuven Spaarstraat 128 – 3010 Leuven Parkstraat 144 – 146 – 3000 Leuven Vriesenhof 7a – 3000 Leuven De Bron, Koetsweg 122 Cafetaria - - - - Maandelijks € 1.016,40 01-11-2013 – 31-10-2014 01-09-2013 – 31-08-2014 - € 19.686,47 - Maandelijks € 872,04 - - Activiteitenverslag 2013 - AGSL Studio Lokalen Grond Kantoren Autostaanplaatsen Kantine sporthal Woning Site Grond Autostaanplaatsen Gebouw Lokalen Autostaanplaatsen Autostaanplaatsen Lokalen Aanstelling stadsmakelaar Einde huurovereenkomst Goedkeuring lastenkohier Verlenging huurovereenkomst Voorstel invulling deelgemeentehuis Kessel-Lo en Koetshuis Wijziging uitbater Toelating inrichting tijdelijk buurtpark Verhuring en opzeg huurovereenkomsten Verlenging huurovereenkomst Verlenging huurovereenkomst Einde huurovereenkomst Einde en nieuwe huurovereenkomst Akkoord uitbreiding € 8.615,16 75 – 3010 Leuven Okt Nov Nov Nov Nov Dec Dec Parkstraat 144-146 – 3000 Leuven Vriesenhof 7a – 3000 Leuven Pellenbergstraat 193 – 3010 Leuven Parkstraat 144-146 – 3000 Leuven Savoyestraat 4 – 3000 Leuven Parkstraat 144-146 – 3000 Leuven Pereboomstraat 1 – 3000 Leuven onderverhuring Autostaanplaatsen Autostaanplaats Kantine Autostaanplaatsen Gebouw Autostaanplaatsen Gebouw Einde en nieuwe huurovereenkomst Huurovereenkomst Toewijzing concessionaris Einde en nieuwe huurovereenkomst Huurovereenkomst Einde huurovereenkomst Huurovereenkomst Maandelijks € 1.016,40 Maandelijks € 872,40 01-01-2014 – 31-12-2022 Maandelijks € 2.190,10 9 jaar: 01-01-2014 – 31-12-2022 9 jaar: 01-01-2014 – 31-12-2022 € 1.016,40 € 9.841,88 € 5.740,45 Inhuurnemingen namens de stad Leuven In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de beslissingen die de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen in 2013 hebben genomen omtrent de inhuurnemingen ten behoeve van stedelijke diensten of initiatieven : Periode Adres Gebouw/grond/ Lokaal Lokaal Feb Ortolanenstraat 6 – 3010 Leuven Apr Rerum Novarumlaan 5 – Lokaal SLAC 3010 Leuven Minderbroedersstraat Gebouw 50 – 3000 Leuven Hertogstraat – Grond Kerspelstraat – 3001 Leuven Apr Mei Activiteitenverslag 2013 - AGSL Aard van overeenkomst Terbeschikkingstelling Einde huurovereenkomst Tijdelijke inhuurname Domaniale vergunning en samenwerkingsakkoord Duurtijd 1 jaar: 01-01-2013 – 31-12-2013 06-04-2013 – 29-09-2013 01-06-2013 – 31-05-2015 Uitgave/ jaar € 2.160 Kosteloos € 16.620 76 Jun Spaarstraat 128 – 3010 Leuven Gebouw Aug Dekenstraat – 3000 Leuven Aarschotsesteenweg 96 – 3012 Leuven Hertogstraat 178 – 3001 Leuven Hertogstraat 178 – 3001 Leuven 2 sporthal VTI Aug Dec Dec de Gebouw Zwembad Zwembad Verlenging overeenkomst 1 jaar: 01-07-2013 – 30-06-2014 Tijdelijke inhuurname 01-09-2013 – 30-08-2014 Tijdelijke inhuurname 01-08-2013 – 31-07-2014 Tijdelijke overeenkomst 01-09-2013 – 31-12-2013 Tijdelijke overeenkomst 01-01-2014 – 31-09-2014 € 84.795,02 € 7.096,60 € 9.600 € 3.975 € 22.650 Vastgoedbeheer voor rekening van AGSL Verhuringen namens het AGSL Periode Adres Aug Oude Diestsesteenweg 8 – 3010 Leuven Sep Oude Diestsesteenweg 14 – 3010 Leuven Gebouw/grond/ Lokaal Woning Aard van overeenkomst Huurovereenkomst 3 studentenkamers Huurovereenkomst Duurtijd 1 jaar: 01-08-2013 – 31-07-2014 1 jaar: 01-09-2013 – 31-08-2014 Inkomsten/ jaar € 8.940 € 12.840 01-10-2013 – 30-09-2014 In 2013 heeft het AGSL haar patrimonium uitgebreid met 2 woningen aan de Geldenaaksebaan te 3001 Leuven. De woonst gelegen aan de Geldenaaksebaan 182-184 wordt – in afwachting van de verhuis van de verkopende partij – nog tot 1 april 2014 aan haar ter beschikking gesteld. Na afloop van deze periode zullen deze projecteigendommen omwille van de bouwkundige toestand niet langer te huur worden aangeboden. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 77 De huurovereenkomst die met de aankoop van de woning Oude Diestsesteenweg 8 te 3010 Leuven werd overgenomen, nam een einde op 31 juli 2013. Met ingang vanaf 1 augustus 2013 werd deze woning verhuurd voor een termijn van 1 jaar aan het OCMW-Leuven om in te zetten als noodhuisvesting. Voor het opbrengsteigendom, gelegen Oude Diestsesteenweg 14 te 3010 Leuven, werd op 28 augustus 2013 een vergunning afgeleverd voor het opdelen van de woning in 5 studentenkamers. Hiermee werd de bestaande toestand geregulariseerd. Voor het nieuwe academiejaar 2013 – 2014 werden er 3 van de 5 studentenkamers verhuurd. Met de komst van de starterswoningen en de verdere aankopen van eigendommen binnen projectgebieden ligt het binnen de verwachtingen dat het patrimonium van het AGSL de komende jaren enkel zal toenemen. Screening stadseigendommen In zitting van 15 maart 2013 nam het college kennis van het verslag van het AGSL in verband met de screening van de categorie woningen binnen het Leuvense stadspatrimonium en de individuele voorstellen om deze te herbestemmen, op te waarderen en/of te valoriseren en werd beslist het AGSL opdracht te geven hiertoe de nodige initiatieven te nemen. Alle adviezen vermeld in het verslag hadden als finaliteit om voor de 57 stadseigendommen tot volgende valorisaties te komen : - Behoud van het stadseigendom (22) - Behoud van het stadseigendom voor de realisatie van een project (4) - Verkoop van stadseigendommen zonder randvoorwaarden (2) - Verkoop van stadseigendommen met randvoorwaarden (1) - Inzetten van stadspatrimonium als stadswoningen (12) - Inzetten van stadspatrimonium als starterswoning (6) - Inzetten van stadspatrimonium voor sociaal verhuur (10) Activiteitenverslag 2013 - AGSL 78 Om tot dit resultaat te komen zijn op korte termijn enkele studies en bijkomende initiatieven van het AGSL vereist : - het onderzoeken van de mogelijkheid om met de vzw Habito een consensus uit te werken rond ruiling van eigendommen die thans in de erfpachtakte van 28 december 2012 opgenomen zijn - het uitschrijven en opstarten van pilootprojecten in het kader van Leuven Klimaatneutraal en deze voorleggen aan het college en/of de stuurgroep Leuven Klimaatneutraal - het verder uitwerken van de procedure en de doelgroep van stadswoningen, starterswoningen en de samenaankoop voor duurzaamheidsmaatregelen, inclusief de afweging maken van de meerwaarde van het inzetten van een architectenpool - het voeren van een ontwerpend onderzoek en het uitwerken van een financiële haalbaarheidsstudie voor herbestemmingen - het voeren (op langere termijn) van ontwerpend onderzoek en het uitwerken van een financiële haalbaarheidsstudie voor enkele grotere sites - het voeren van een ontwerpend onderzoek voor enkele eigendommen met als doel na te gaan of er bij afbraak en met een andere schikking meer stadswoningen kunnen worden gerealiseerd - het voeren van een ontwerpend onderzoek voor enkele stadseigendommen met als doel na te gaan wat het ontwikkelingspotentieel is van de site, zodat de site vanuit een architecturale, maatschappelijke en financiële context correct gewaardeerd kan worden - het voeren van een ontwerpend onderzoek voor een eigendom om na te gaan of de woning samen met het naastgelegen eigendom ruimte kan bieden aan tenminste één woning binnen de doelstelling van Leuven Klimaatneutraal. - gesprekken opstarten met gebruikers en enkele stadsdiensten rond een mogelijke herinvulling van een stadseigendom - het onderzoeken van de mogelijkheid om eigendommen die gebruikt worden voor de beleidsdoelstellingen van betaalbaar wonen, Leuven Klimaatneutraal en die gelegen zijn binnen projectgebieden middels kapitaalverhoging in te brengen in het AGSL - een voorstel rond herhuisvesting van de bestaande huurders uit te werken De concrete uitvoering van deze acties is voorzien voor de volgende jaren en tevens verankerd in de nieuwe beheersovereenkomst die tussen het AGSL en de stad Leuven werd afgesloten. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 79 Beheersovereenkomst AGSL – OCMW Leuven Het OCMW Leuven bezit een groot patrimonium dat, naast de onroerende goederen gesitueerd op het grondgebied van de stad Leuven, onroerende goederen omvat die verspreid liggen over gans België. Thans zijn er 726 kadastrale percelen bekend die in volle eigendom toebehoren aan het OCMW Leuven. Dit patrimonium bestaat voornamelijk uit onbebouwde goederen die een bestemming als landbouwof bouwgrond hebben, waarbij het slechts in mindere mate gaat om bebouwde eigendommen. Al deze eigendommen kunnen onderzocht worden op hun ontwikkelbaarheid. Het OCMW Leuven wenste daarom het beheer van haar patrimonium toe te vertrouwen aan het AGSL met het oog op de realisatie van een jaarlijkse verkoopsopbrengst van € 4.000.000,00. Voor het stadspatrimonium werd het AGSL door de stad Leuven reeds eerder verzocht op jaarbasis voor € 2.000.000,00 aan valorisatievoorstellen aan het college voor te leggen. Om de wederzijdse rechten en plichten vast te leggen werd er op 23 december 2013 tussen het OCMW Leuven en het AGSL een beheersovereenkomst afgesloten. De beheersovereenkomst geeft het AGSL bijkomende opdrachten met betrekking tot de ontwikkeling en vervreemding van het OCMW-patrimonium dat gelegen is in België en niet in gebruik is door het OCMW Leuven zelf. Daarnaast voorziet de overeenkomst in de ambitie om tot een geïntegreerd beheer van het OCMWpatrimonium te komen. De beheersopdracht die aan het AGSL wordt toevertrouwd omvat in eerste instantie enkel taken betreffende het administratief beheer, de ontwikkeling en vervreemding van het OCMWpatrimonium. Deze opdracht is te vergelijken met deze die ingevolge de beheersovereenkomst tussen de stad Leuven en het AGSL voor het stedelijk patrimonium aan de afdeling vastgoed werd toevertrouwd. De beheersovereenkomst bevat eveneens concrete afspraken rond verdeling van bevoegdheden, het overleg- en besluitvormingsproces, financiering en betalingsstromen, het fysiek dossierbeheer en archivering. Het AGSL zal in functie van de gerealiseerde verkoopsopbrengst en geleverde ontwikkelingsinspanningen een vorm van commissie ontvangen. De middelen die hierdoor gegenereerd worden zullen kunnen aangewend worden voor uitbreiding van de afdeling vastgoed om deze taken tot een goed einde te brengen. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 80 Commercialisatie stadswoningen “De Latten” In zitting van 24 september 2013 besliste de Raad van Bestuur van het AGSL om de selectie- en toewijzingscriteria voor de 12 stadswoningen binnen het project “De Latten” goed te keuren en het directiecomité te machtigen voor de opmaak van de definitieve kandidatenlijsten en de toewijzing van deze stadswoningen. Tevens ging de Raad van Bestuur akkoord met de voorgestelde prijszetting van de stadswoningen. Met het oog op de commercialisatie van deze appartementen werd door het AGSL een infomoment gehouden en de nodige publiciteit gevoerd. Kandidaat-kopers hadden de mogelijkheid de werf te bezoeken en werden doorheen het verkoopsproces begeleid door stadsmakelaar immo surplus. Uiteindelijk werden er meer dan 150 kandidaat-kopers geregistreerd die interesse betoonden in het aanbod en/of het project. Bij het afsluiten van de kandidaturen op 2 december 2013 bleek dat er 27 aanvragen werden ingediend. Twee aanvragen bereikten ons laattijdig en konden bijgevolg niet weerhouden worden. Om de volgorde van de kandidatenlijsten te bepalen voorzag voormelde beslissing van de Raad van Bestuur in een inkomensvereiste en drie criteria, waarmee punten konden verdiend worden. Bij de toewijzing van de appartementen zou daarbij voorrang verleend worden aan : Figuur: appartement “De Latten” - kandidaat-koper(s) die ooit in Leuven gedomicilieerd zijn geweest; kandidaat-koper(s) waarvan de jongste kandidaat-koper jonger is dan 30 jaar; kandidaat-koper(s) die met de aankoop van de stadswoning hun eerste en enige onroerend goed in volle eigendom verwerven. Bij controle bleken slechts 25 van de 27 aanvragen ontvankelijk, aangezien één kandidate niet aan de inkomensvereiste voldeed en de andere kandidaat-kopers geen recent aanslagbiljet konden voorleggen. Op basis van voormelde criteria werden de puntentotalen opgeteld en de rangorde bepaald. In de toewijzingscriteria werd opgenomen dat bij een identiek puntenaantal gekeken zou worden naar het gezamenlijk belastbaar jaarinkomen van de kandidaat-koper(s). Kandidaat-koper(s) met het laagste inkomen krijgen daarbij een hogere rangorde. In zitting van 19 december 2013 nam het directiecomité kennis van de kandidaturen en rangorde voor de 12 stadswoningen binnen het project en werden de definitieve kandidatenlijsten goedgekeurd. De Activiteitenverslag 2013 - AGSL 81 stadsmakelaar werd belast om op basis van deze lijsten over te gaan tot verdere besprekingen met de verschillende kandidaat-kopers en opmaak van aankoopbeloften. Aankoop softwarepakket Planon In zitting van 18 december 2012 werd door het directiecomité van het AGSL aan de afdeling vastgoed opdracht gegeven om in overleg met de directie data en facilitair beheer de implementatie van het pakket Planon verder te onderzoeken en bij andere overheidsbedrijven en/of autonome gemeentebedrijven te polsen naar hun ervaringen met dit pakket. Op basis van deze gesprekken werd aan de softwareleverancier een offerte opgevraagd en een bijkomende demonstratie georganiseerd. De offerte ging uit van een licentiekost, een recurrente onderhoudskost en een eenmalige servicekost. Voor een basislicentie om toegang te krijgen tot het pakket en de specifieke licenties Portfolio Management, Rent Management en Rentable Unit Management bedroeg de initiële offerte 13.072,00 EUR. De totale kostprijs voor het jaarlijks onderhoud werd procentueel berekend op de totale licentiekost (18% of 2.353,00 EUR/jaar). De eenmalige servicekost van 23.705,00 EUR ging uit van een time & material benadering en werd berekend in functie van het aantal gepresteerde uren voor de implementatie. Planon bood ook de mogelijkheid om te opteren voor een fixed price formule tegen een meerprijs van 5.995,00 EUR. Alle voormelde prijzen zijn exclusief BTW. Hierop besliste het directiecomité van het AGSL niet in te gaan op het aanbod van Planon en werd aan de afdeling vastgoed van het AGSL opdracht gegeven het contract opnieuw te onderhandelen. De uiteindelijke overeenkomst die werd afgesloten is niet alleen financieel interessanter, maar gaat tevens uit van een fixed price formule. Het voorstel kan als volgt samengevat worden : - de licentiekost werd herleid tot 7.014,00 EUR, door de licentiekost van de open module Portfolio Management wel te voorzien, maar niet aan te rekenen. Dit betekent ten aanzien van de eerste offerte een besparing van 6.058,00 EUR. - de kosten verbonden aan het onderhoudscontract werden herleid tot een jaarlijkse recurrente kost van 1.262,52 EUR. Ook hier wordt een besparing gerealiseerd : 1.090,48 EUR op jaarbasis. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 82 - de servicekost werd uitgedrukt in een fixed price formule van 25.000 EUR, wat ruim onder de initiële prijszetting van 29.700 EUR lag. De totale investeringskost werd hierdoor herleid van 42.772,00 EUR naar 32.014,00 EUR, of nog een onderhandelde korting van 25 %. De jaarlijkse exploitatiekost werd van 2.353,00 EUR met 46 % verminderd tot 1.262,52 EUR. De aankoop van de modules, de offerte en de software- en serviceovereenkomst werden met Helics uitvoerig besproken en door hen gunstig geadviseerd. De noodzaak en voordelen van een degelijk softwarepakket werd bij de beslissing tot aankoop uitvoerig toegelicht en kan als volgt worden samengevat : - het beheer van overeenkomsten en contracten verloopt thans niet geautomatiseerd (opzegtermijnen, indexaties, terugvordering energie en onroerende voorheffing, etc...) - de kennis ligt momenteel bij de dossierbeheerders en dit zorgt voor problemen bij afwezigheden - de koppeling naar de financiële module bij het AGSL en de stad Leuven is cruciaal voor invorderingen accuraat te laten gebeuren. Vandaag bestaat deze koppeling evenwel niet. - het eigen patrimonium van het AGSL vereist eveneens een efficiënte beheersmodule en opvolging - noodzaak aan een softwarepakket met uitbreidingsmogelijkheden - het softwarepakket moet volledig inspelen op processen en software die reeds bij de stad Leuven aanwezig zijn De specifieke keuze voor het softwarepakket Planon was binnen deze context dan ook zeker te verantwoorden : - het softwarepakket was al aanwezig bij de stad Leuven - de aankoop van de bijkomende licenties maakten een koppeling tussen het vastgoedbeheer en het technisch werkorderbeheer mogelijk zonder risico’s op conflicten en bijkomende softwareaanpassingen Activiteitenverslag 2013 - AGSL 83 - Planon werd eveneens weerhouden als softwarepakket bij het SOB Gent en AG VESPA wat het mogelijk maakt ervaringen en expertise uit te wisselen tussen actoren wiens werking en taken nauw aansluiten bij deze van het AGSL - de demonstraties van het aangeboden basispakket waren bijzonder overtuigend en konden op enthousiaste reacties van de medewerkers rekenen - met de oplevering van de starterswoningen in het project De Latten in het vooruitzicht diende het AGSL voor een pakket te opteren dat reeds de nodige referenties kon voorleggen en op korte termijn in een oplossing kon voorzien. Om deze redenen besliste het directiecomité van het AGSL dan ook in zitting van 25 november 2013 tot aankoop van het pakket. De implementatie van deze software is voorzien voor de eerste helft van 2014. Naar aanleiding van het einde van de beheersovereenkomst 2008-2013 werden de daarin opgesomde prioritaire dossiers als volgt afgehandeld : Domein De Bron (Koetsweg) Met de verhuring aan de vzw Wisper tegen een maandelijkse huurprijs van 1.800,00 EUR werd dit stadseigendom reeds in 2009 gevaloriseerd. Voormalig Belgacomgebouw (Begaultlaan) In zitting van 28 september 2009 keurde de gemeenteraad de uitbreiding van de werking van de vzw Al Ihsaan goed. Deze uitbreiding kwam er na de erkenning van de vzw als islamitische geloofsgemeenschap door de Vlaamse Overheid. Deze erkenning had ook tot gevolg dat de symbolische vergoeding vanaf 1 oktober 2009 werd omgezet naar een marktconforme vergoeding. De Provincieraad keurde in zitting van 9 februari 2010 het subsidiedossier van de geloofsgemeenschap goed. Hierdoor kwam vanaf 1 januari 2010 het gedeelte dat de vzw huurt en dat noodzakelijk is voor de geloofsgemeenschap, in aanmerking voor een huursubsidie. Op de gelijkvloerse verdieping aan de linkerzijde van het gebouw, had de technische dienst tijdelijk opslagruimte gecreëerd voor het bureaumateriaal van de voormalige kantoren in de Boekhandelstraat Activiteitenverslag 2013 - AGSL 84 - Muntstraat. Ingevolgde de opsplitsing van de technische dienst in afdeling evenementen en afdeling gebouwen binnen de eenheid data en facilitair beheer, kreeg deze ruimte een interne invulling. Ingevolge de bestuursnota 2013-2018 zal de stad Leuven verder steun blijven verlenen aan de vzw Al Ihsaan met het oog op het behoud van de moskee op deze locatie. Hiertoe zullen ook de volgende jaren de nodige initiatieven worden genomen. Domein De Wingerd (Noormannenstraat) Deze site werd in 2009 tegen een netto-opbrengst van 1.000.000,00 EUR verkocht aan de KU Leuven met het oog op de huisvesting van studenten en docenten met een functiebeperking. Deze transactie maakte deel uit van een ruimere overeenkomst tussen de stad en de universiteit. Binnen hetzelfde kader werd de erfpacht van de KU Leuven op een gebouw aan de Ruelensvest voortijdig beëindigd, zodat het stedelijk onderwijs uitbreidingsmogelijkheden kreeg. Daarnaast werd de buitenruimte van het domein De Wingerd in erfpacht gegeven aan de stad, die het heeft ingericht als buurtpark. Kazerne Michotte (Parkstraat) Met het verlijden van de notariële akte op 5 februari 2010 verleende de stad Leuven een opstalrecht aan de vzw Centrum voor Basiseducatie voor de realisatie van een nieuwe volwaardige opleidingsinfrastructuur voor volwassenen. Voor de gebruikers op de site werd een nieuw onderkomen gevonden en de lokalen die in gebruik waren door het Krijgsarchief werden ontruimd. Met de oplevering van het complex werden 42 parkeerplaatsen van de ondergrondse parkeerlaag -2 en 3 parkeerplaatsen van de ondergrondse parkeerlaag -1 mee opgenomen in een pakket van verhuurbare parkeerinfrastructuur voor de stad Leuven. Deze werden in eerste instantie middels huurovereenkomsten aan de buurtbewoners ter beschikking gesteld. In de toekomst zal deze parkeerinfrastructuur verder ingevuld worden. Tolhuizen (Brusselsestraat) In zitting van 21 december 2010 besliste de gemeenteraad om het Tolhuis-Noord, gelegen aan de Brusselsestraat 332 te 3000 Leuven, voor een periode van 9 jaar tegen een symbolische vergoeding van 1,00 EUR aan de vzw Huis voor Vrijzinnigen te verhuren. De huurovereenkomst hiervoor werd in 2012 ondertekend en de vzw Huis voor Vrijzinnigen heeft ondertussen hun intrek genomen in TolhuisNoord. Hierdoor kwam hun voormalig onderkomen in de Charles Deberiotstraat vrij en kon de geplande verkoop van dit pand op 28 juni 2013 voltrokken worden. Budgetten voor het aanstellen van Activiteitenverslag 2013 - AGSL 85 een ontwerper voor de renovatie van Tolhuis-Zuid werden in de stadsbegroting van 2013 niet weerhouden. Craenendonck (Lei) Met overeenkomst van 1 april 2011 huurt de vzw Kinderrijk 2 verdiepingen binnen Craenendonck voor een periode van 2 jaar, als tijdelijke oplossing tijdens de grote renovatiewerken van hun kinderopvangcentrum in Heverlee. De jaarlijkse huurprijs voor deze ruimten bedraagt € 5.000, exclusief de energiekosten. Eind 2011 heeft er zich een kandidaat-koper gemeld voor de aankoop van de site. Deze kandidaat liet in 2012 echter weten een alternatief onderkomen gevonden te hebben en bijgevolg geen verdere interesse meer te hebben in de aankoop van het goed. In zitting van 3 mei 2013 besliste het college van burgemeester en schepenen om de site middels biedingen onder gesloten omslag te koop aan te bieden en werd het AGSL gelast met het uitwerken van de verkoopsprocedure. Deze procedure zal in de loop van 2014 gevoerd worden. Openbaar Entrepot (Vaartkom) Sinds augustus 2009 heeft de vzw ’t PAKT het Openbaar Entrepotgebouw aan de Vaartkom ter beschikking. Deze terbeschikkingstelling gebeurde in verschillende fasen en beperkte zich in eerste instantie tot de kantoorruimten, de kelders en de opslagruimte van de Douane. Op dat ogenblik beschikte M nog over een groot deel van het Entrepotgebouw als opslagruimte en waren er nog veel aanpassingswerken noodzakelijk aan het gebouw. Om die reden geschiedde deze terbeschikkingstelling ook gratis. Figuur: Openbaar Entrepot Op 6 juni 2010 verhuisde de vzw ’t PAKT hun kantoorruimten van de Molens van Orshoven naar het Entrepotgebouw. De andere ruimten werden nog volop verbouwd zodat de volledige werking in 2011 kon verhuizen. Daarom besliste de gemeenteraad in zitting van 31 mei 2010 om het volledige complex te verhuren aan de vzw ’t PAKT. Aangezien in eerste instantie enkel de kantoorruimten zouden worden gebruikt bedroeg de maandelijkse vergoeding tot 31 december 2010 slechts 732,50 EUR. Vanaf 1 januari 2011 was de volledige huurprijs van 5.494,17 EUR/maand verschuldigd voor het ganse complex. Sinds 1 januari 2011 is de ganse werking van de vzw T PAKT verhuisd naar het Activiteitenverslag 2013 - AGSL 86 Entrepotgebouw. Sinds 9 september 2011 is OPEK (Openbaar Entrepot voor Kunsten) officieel geopend. De vzw ‘t PAKT heeft tijdens de laatste maanden van 2011 de vraag gesteld aan de stad Leuven om een duurzame overeenkomst te krijgen in plaats van hun huidige overeenkomst van 5 jaar. De gesprekken voor een duurzame overeenkomst werden in 2012 afgerond en hadden als resultaat een erfpachtovereenkomst voor een termijn van 36 jaar en tegen een jaarlijkse canon van € 28.000. Met het verlijden van deze akte op 30 november 2012 werd de huurovereenkomst van 1 januari 2011 automatisch beëindigd. Parkmanagement Abdij van Park en Philipssite Algemeen Het Parkmanagement is een eerste maal vermeld onder het hoofdstuk ‘Vastgoed’ van de beheersovereenkomst 2008-2013 tussen de stad Leuven en het AGSL. Volgens deze beheersovereenkomst is het Parkmanagement bedoeld voor grote aaneengesloten sites waarvan de stad geheel of gedeeltelijk eigenaar of erfpachter blijft na de realisatie van het project. Het Parkmanagement heeft een brede invulling maar beoogt voornamelijk het duurzaam in stand houden van de kwaliteit van de publieke ruimte. Deze afspraken waren voorheen nog niet geconcretiseerd en in afwachting van de uitoefening van het Parkmanagement vervulde het AGSL deze taken al op minimale wijze in het kader van de algemene beheersovereenkomst met betrekking tot het stadspatrimonium. Op 22 september 2011 sloten de stad Leuven en de vzw Abdij van Park een erfpachtovereenkomst af waardoor de stad Leuven de integrale site van het topmonument Parkabdij, inclusief de abdijkern en het bijhorende groene domein verwierf. Figuur: Abdij van Park en Philipssite De Philipssite (een voormalig industrieel complex uit de jaren 1930) refereert naar het economisch verleden van Leuven en werd onder impuls van de stad Leuven in de jaren ‘90 herbestemd als dienstencampus. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 87 De Parkabdij (een unieke klooster- erfgoedsite met oorsprong in de 12 de eeuw) en de Philipssite verschillen sterk van elkaar. Maar desalniettemin zijn er raakvlakken tussen beide. Ten eerste zijn het buren met een gemeenschappelijk geschiedenis (de Philipsterreinen behoorden destijds tot het historische abdijdomein). Ten tweede zijn het beide steunpilaren van open en groene ruimte in het Leuvense stadsbeeld. Het Parkmanagement heeft als doel de betrokken sites gecoördineerd te beheren, uitgaande van een samenhangende visie, rekening houdend met hun karakter en de uniformiteit van hun inrichting. Tegelijk wil het Parkmanagement bijdragen tot een klantvriendelijke relatie met de gebruikers van de betrokken sites, het duurzaam in stand houden van de kwaliteit van de publieke ruimte en het zoeken naar schaalvoordelen en kostenbesparingen. In oktober 2012 nam het AGSL een domeinbeheerder voor het Parkmanagement van de Parkabdij en de Philipssite in dienst. Het werkingsjaar 2013 was het eerste volledige jaar van dit domeinbeheer. Voor de Philipssite werd gestart met de uitbouw van een aanspreek- en meldfunctie en een coördinerende rol tussen de verschillende gebruikers. In de Parkabdij lag de nadruk op het domeinbeheer van de historische erfgoedsite en de coördinatie van de herbestemming, beide in nauwe samenwerking met de directie data en facilitair beheer van de stad Leuven die de restauratie van de abdij coördineert, en de overige betrokken stadsdiensten. Stand van zaken Parkmanagement Philipssite De eerste concrete acties en realisaties van het Parkmanagement werden hier in de loop van 2013 zichtbaar. Via zijn aanspreekfunctie kwam het Parkmanagement onder andere tussenbeide in volgende dossiers: - verbetering van de fietsparking - verbetering van de toegankelijkheid van de site voor andersvaliden - parkeerbeheer van de ondergrondse parking - kleine meldingen van tekortkomingen of defecten - regeling voor het gebouwbeheer van het politiehuis Activiteitenverslag 2013 - AGSL 88 Mede door deze acties op het terrein groeide de coördinerende rol van de domeinbeheerder op de Philipssite. Structureel nam de domeinbeheerder deel aan de periodieke vergaderingen van de adviesraad van het politiehuis. Stand van zaken Parkmanagement Abdij van Park Ook in de Parkabdij vervult het Parkmanagement de rol van aanspreekpunt en bemiddeling . Bijkomende en erg belangrijke taken situeren zich hier op het vlak van de herbestemming en het toekomstig beheer van de historische erfgoedsite van de abdij van Park. Verder speelt het Parkmanagement een centrale rol in het huidige dagelijkse beheer van de abdij van Park. In 2012 startte de stad Leuven met een grote restauratiecampagne van het topmonument Parkabdij. De restauratie verloopt onder de leiding van de directie data- en facilitair beheer van de stad Leuven, maar gebeurt in de praktijk in nauw overleg en samenspraak met de domeinbeheerder. Deze restauratie houdt direct verband met de herbestemming en het toekomstig gebruik van de Parkabdij als topmonument, erfgoedsite, toeristische en museale trekpleister. De herbestemming en het daarbij horende noodzakelijke beheer van de abdij van Park behoorde in 2013 tot de kerntaken van het domeinbeheer. Voor de coördinatie van de restauratie en de herbestemming werden verschillende organen in het leven geroepen. Vaak stond het domeinbeheer samen met de directie data- en facilitair beheer aan de wieg van deze structuren, of maakt het er deel van uit. Overzicht van de overleg en beslissingsorganen van de Abdij van Park - het beheerscomité onder leiding van de burgemeester en de heer Jos Daniëls en met vertegenwoordigers van het brede draagvlak van partners rond de Parkabdij. Volgende leden maakten in 2013 deel uit van het beheerscomité : Stad Leuven en haar diverse diensten, AGSL, Onroerend Erfgoed, Toerisme Vlaanderen, Museum Parkabdij vzw, Centrum voor Religieuze Kunst en Cultuur vzw, Abdij van Park vzw, De Vrienden van de Abdij van Park vzw, KU Leuven en de Provincie Vlaams-Brabant. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 89 Het AGSL wordt in dit beheerscomité vertegenwoordigd door zijn algemeen directeur en door de domeinbeheerder. Het beheerscomité kwam in 2013 op volgende momenten samen : -05 februari -16 april -18 juni -17 september -17 december - het projectteam onder leiding van de projectleider van de directie data- en facilitair beheer en van de domeinbeheerder. Het projectteam bereidt de beslissingen van het beheerscomité voor en kan al naargelang de specificiteit van de probleemstelling in samenstelling variëren. Tot de kernleden behoren vertegenwoordigers van de Stad Leuven en haar diensten, het AGSL en Onroerend Erfgoed Vlaams-Brabant. Het projectteam buigt zich over een brede waaier van onderwerpen zoals: - de restauratie de herbestemming de toeristische ontsluiting het behoud van de kloosterfunctie het behoud van de erfgoedwaarden van het monument De eindbeslissing ligt bij het college van burgemeester en schepenen/gemeenteraad en voor wat bepaalde aangelegenheden van het domeinbeheer betreft bij het directiecomité/raad van bestuur van het AGSL. In verband met de realisatie van een nieuwe en aan de specificiteit van de erfgoedsite Parkabdij aangepaste beheerstructuur ligt er voor het AGSL en voor zijn domeinbeheerder een belangrijke taak weg. In de loop van het werkingsjaar 2013 werden hiervoor in samenspraak met de directie van het AGSL en met de stad Leuven reeds belangrijke stappen gezet. Op 15 november 2013 verkreeg het AGSL van het college van burgemeester en schepenen de toestemming om de mogelijkheden voor een nieuwe beheerstructuur voor de Parkabdij te Activiteitenverslag 2013 - AGSL 90 onderzoeken en om een hiermee verbonden businessmodel op te maken. Deze actie zal in de loop van 2014 worden voltooid. De herbestemming en het nieuwe beheermodel voor de Parkabdij zijn nauw verbonden met de voortgang van de restauratie. Hiervoor werd door de directie data- en facilitair beheer in samenspraak met de bevoegde minister van Onroerend Erfgoed, de heer Geert Bourgeois, een planning opgesteld. Volgens deze strakke planning moet de restauratie – en met deze restauratie ook de herbestemming voltooid zijn in 2018. Rekening houdende met deze planning zal het Parkmanagement verder worden uitgebouwd. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 91 STEDENFONDS Conform de beheersovereenkomst werken medewerkers van het AGSL mee met de stad aan de uitvoering van de ‘Beleidsovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap en de stad Leuven voor de periode 2008-2013’ (Stedenfonds), meer bepaald aan de realisatie van de operationele doelstelling 2.2 van deze overeenkomst, nl. ‘De stad Leuven en haar autonoom gemeentebedrijf zullen in de periode 2008-2013 in samenwerking met publieke en private partners het aanbod aan betaalbare woningen in Leuven verhogen, zodat jonge gezinnen op de privé-markt of de gesubsidieerde markt een betaalbare woning kunnen bouwen, kopen of huren’. In 2013 werden geen nieuwe overeenkomsten afgesloten. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 92 FACILITAIR BEHEER Dienstencentrum Stadskantoor Als AGSL zijn wij eigenaar van het stadskantoor en baten wij het uit in de vorm van dienstencentrum aan de verschillende gebruikers zoals de stad Leuven, Helics, centrummanagement en eigen AGSL diensten. Binnen deze afdeling streven wij er naar om een kwaliteitsvolle, klantgerichte, competitieve en professionele dienstverlening aan te bieden aan onze interne klanten zodat de kerntaken van de verschillende organisaties optimaal worden ondersteund. Concreet komt het erop neer dat wij volgende facilitaire diensten voorzien: - ruimtebeheer, brandbeveiliging, parkeerbeheer, toegangscontrole, bewaking, technisch beheer, energiebeheer, afvalbeheer, schoonmaak, catering , onthaal. Bij het inrichten van bovenstaande facilitaire diensten wordt er steeds een belangrijke afweging gemaakt tussen het serviceniveau, prijs en duurzaamheid. In het kader van deze drie pijlers gebeuren er dan ook regelmatig bijsturingen. Contractbeheer Om bovenstaande diensten te kunnen aanbieden, wordt er beroep gedaan op een aantal contractors. Één van de taken van de gebouwbeheerder bestaat uit de opvolging van de contracten. Dit gaande van de aanbesteding tot de bestelling, opvolging en facturatie. Gedurende 2013 werden er enkele contracten afgesloten: cameraonderhoud, aardgas, bewaking, koffiemachines, waterfonteinen, frisdrankautomaten, enz. Deze nieuwe onderhandelingen zorgden niet enkel voor een besparing van Activiteitenverslag 2013 - AGSL 93 enkele duizenden euro’s maar ook voor een meer kwalitatieve dienstverlening met een gelijkaardig budget. bv. stijging van de mogelijkheden in de koffieautomaten, professionelere dienstverlening bewaking, enz. Nieuw bewakingsconcept Door de tijd heen werden er binnen de groep stad Leuven verschillende bewakingscontracten afgesloten. Deze contracten stonden allemaal los van elkaar, waardoor er geen uniforme opvolging, SLA en prijszetting was. Door het AGSL werden deze verschillende contracten gebundeld en in één aanbesteding omgevormd tot een nieuw bewakingsconcept. In het nieuw bewakingsconcept werd er gekozen voor één 24/24 en 7/7 centrale meldkamer in het stadskantoor. De verschillende buitenlocaties werden dmv camerabeelden, inbraak- en brandalarm gekoppeld aan deze bewakingskamer. Bij een anomalie op één van de buitenlocaties wordt zowel de meldkamer van de bewakingsfirma als het stadskantoor geïnformeerd. De taak van de meldkamer in het stadskantoor bestaat er in om een eerste inschatting te maken van de situatie ter plaatse d.m.v. camerabeelden, type en aantal alarmen, zonering, evolutie, enz. Afhankelijk van deze vaststellingen wordt een bepaald scenario gevolgd. Eenmaal beslist welk scenario er wordt gebruikt, volgt de bewakingskamer in het stadskantoor ook de verdere afhandeling van het systeem. Om het nieuw concept met succes te doen slagen werd er bij aanvang van het contract een securityscan uitgevoerd, waar de nodige adviezen tot aanpassingen uit voortvloeide. Vervolgens werd er door de contractor ook sterk geïnvesteerd in technologie. Zo werden de klassieke Word verslagen en instructies vervangen door het softwarepakket Vision. Vision is softwarepakket dat tussen Securitas en AGSL werd geparametriseerd en zo alle bewakinggegevens bevat van de verschillende locaties. Volgende gegevens werden tot op heden voorzien: Figuur: Overzicht Vision instructies: afgesproken instructies in geval van brand, bommelding, inbraak, dagelijkse taken, tijdelijke instructies, enz. Van alle instructies wordt er gelogd welke agent wanneer een instructie heeft herbekeken. Ligt deze tijd te ver in het verleden, wordt de agent automatisch verplicht om de instructie te herlezen. Trainingsmodule: om de kennis van de instructies te testen werd de trainingsmodule geïnstalleerd. Deze genereert op willekeurige tijdstippen vragen over de inhoud van de instructies. Afhankelijk van het resultaat wordt de agent door het systeem verplicht om Activiteitenverslag 2013 - AGSL 94 bepaalde instructies te hernemen, net zoals het uitvoeren van een nieuwe test. Het resultaat van deze testen kan door ons als klant worden gevolgd. Figuur: Overzicht externe locaties - Taakbeheer: alle taken die door een agent moeten worden uitgevoerd werden in het systeem geprogrammeerd. Het systeem gaat automatisch meldingen geven als een taak moet aanvangen, waarna de agent de taak aanvaart, uitvoert en de nodige feedback geeft. Bij een afwijking is de agent verplicht de nodige verantwoording af te leggen. Deze taken kunnen zowel van terugkerende als van eenmalige aardt zijn. - Sleutelbeheer: bij een vraag tot uitleen van sleutels/badges wordt elke uitgifte in het systeem geregistreerd. Het systeem geeft automatisch een overzicht of de persoon de sleutel/badge mag uitlenen, wie welke sleutel/badge wanneer heeft uitgeleend en genereert automatisch alarmen bij het niet tijdig inleveren. - Incidentenbeheer: voor elk incident waar bewaking is bij betrokken (actief, passief of door hun vastgesteld) wordt er een incidentenrapport aangemaakt. In elk rapport wordt de nodige info (incl. foto’s) verzameld. Afhankelijk van het type rapport krijgen verschillende partijen automatisch een rapport toegestuurd. - Parkingbeheer: registreren van alle inkomende wagens, incl. periodieke rapportering om misbruik tegen te gaan - Rondebeheer: het systeem geeft visueel een overzicht welke agent op welke plaats aanwezig was. Dmv de PDA maakt de agent tijdens de ronde vaststellingen (incl. foto’s) en worden deze automatisch als incident gerapporteerd. Bij een afwijking op de vooropgestelde ronde, bv. tijdslot, controlepunt vergeten, enz., krijgen wij als klant hier een snel overzicht van. Enz. - Om een overzicht te hebben over de externe locaties hebben ze in de meldkamer steeds een overzicht welke gebouwen onder alarm staan en waar er een alarmen is gegenereerd. Via het onderstaande overzicht ziet de bewakingskamer ook meteen of er een wagen in de buurt is, wanneer hij zal aankomen, tijd van aankomst, vertrek en rapportering. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 95 Onthaal als zelfsturend team Begin 2013 werd er bij de onthaalmedewerkers van het stadskantoor een tevredenheidonderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek werd er gepolst naar de algemene tevredenheid binnen de functie en organisatie. Uit het onderzoek bleek dat er een algemene vraag was om de functie van onthaalmedewerker meer verantwoordelijkheid te geven, waardoor zij mee actief de service onthaal kunnen vorm geven. Naar aanleiding van deze nood werd er beslist om het onthaal om te vormen tot een zelfsturende team. De taken werden opgedeeld in 4 verantwoordelijkheden: Dagelijkse werking Je bent verantwoordelijk voor het updaten van de afspraken en procedures: o Je controleert regelmatig of afspraken nog up to date zijn, en past ze indien nodig aan; o je communiceert alle wijzigingen aan collega’s en neemt deze op in de handleiding; je denkt actief mee naar optimalisaties en doet hier de nodige voorstellen; je maakt in samenspraak met de collega’s de maandplanningen op, waardoor de permanentie wordt voorzien. Communicatie je verzamelt binnen de verschillende diensten de nodige info die belangrijk is voor de werking van het onthaal; je bent het aanspreekpunt voor alle nieuwe of gewijzigde info; je beheert dagelijks de infokanalen (slideshow, infobrochures, affiches, communicatiefiches (bv. sluitingsdagen), computerschermen, enz.) Extra opdrachten Je bent het aanspreekpunt voor alle extra opdrachten aan het onthaal; Je werkt een beleid uit rond de extra opdrachten (hoe aanvragen, welke wel of niet kunnen, enz.) Je plant de extra opdrachten in functie van urgentie en permanentie; je volgt op of de extra opdrachten verlopen volgens de vooropgestelde timing en afspraken; je maakt per opdracht een instructiekaart en communiceert deze met de collega’s; Activiteitenverslag 2013 - AGSL 96 Je communiceert actief met de opdrachtgever over de timing, verloop, afspraken, bij onduidelijkheden, enz. Systemen Je stelt verbeteringen voor mbt de huidige systemen; Je volgt dagelijks alle defecten en hekelpunten op, en formuleert deze aan de betrokken partijen; Je bent het aanspreekpunt voor het testen van nieuwe systemen; Je levert vanuit je ervaring aan het onthaal input voor de opbouw van nieuwe systemen. Om er voor te zorgen dat de expertise van de verschillende domeinen bij de verschillende medewerkers wordt verdeeld, is er om de 3 maanden een doorschuifsysteem voorzien. De persoon wie de afgelopen 3 maanden verantwoordelijk was voor een domein, is vanaf dan de back-up. Deze nieuwe manier van werken werd begin september 2013 ingevoerd. De eerste maanden vroeg het voor de verschillende partijen enige aanpassing. Ondertussen merken we dat deze nieuwe manier van werken stilaan raakt ingeburgerd. Energiebeheer Als lid van de VZW Leuven klimaatneutraal is het AGSL verplicht om in 2014 een actieplan op te stellen. We beslisten om niet zolang te wachten en in 2013 al enkele maatregelen te nemen om ons energieverbruik te reduceren. De genomen acties kunnen we onderverdelen in 3 groepen. Technische aanpassingen Met het oog op energiebesparing werden er in het verleden al verschillende technische aanpassingen doorgevoerd. Deze lijn werd ook in 2013 doorgetrokken. Zo werden er verschillende verlichtingzones geoptimaliseerd, instelwaarden van ventilatie, verwarming en koeling bijgestuurd, enz. Sinds deze zomer van 2013 wordt er op warme dagen gebruik gemaakt van nachtkoeling. In een klassieke situatie vallen de luchtgroepen en airco gedurende de hele nacht uit, waardoor tijdens de nacht de betonconstructie de opgenomen warmte aan de omgeving gaat afgeven. ‘ s Ochtends is de temperatuur vaak 3 – 5°C hoger tov onze comforttemperatuur, waardoor de airco deze piek opnieuw moet afvlakken. Een situatie die vaak ongelukkig is naar comfort en energieverbruik. Bij nachtkoeling gaan de luchtgroepen gedurende bepaalde momenten van de nacht blijven draaien om zo de Activiteitenverslag 2013 - AGSL 97 afgekoelde buitenlucht onverwarmd in de kantoren te blazen. Op deze manier blijft de temperatuur in de kantoorruimte stabiel of zakt deze zelfs onder de gewenste instelwaarde. Bij het arriveren van de medewerkers moeten de airco’s quasi niet meer draaien en starten deze vaak pas tegen de middag op, waar deze vroeger van ‘s ochtends tot ‘s avonds draaiden. De momenten waarop we nachtkoeling toepassen is afhankelijk van: 1. tijdsklok 2. buitentemperatuur 3. binnentemperatuur Deze aanpassing kon door eigen personeel worden ingesteld, waardoor er met uitzondering van de personeelskost geen investering moest gebeuren. Opstart energiemonitoring Tot op heden werd het energieverbruik met elkaar vergeleken dmv het globaal energieverbruik van het gebouw. Met volgende nadelen: - slechts algemeen beeld, geen concrete cijfers waar deze energie wordt verbruikt, vergelijking slechts per maand, verliesstromen vallen quasi niet te detecteren, resultaat van energiebesparende maatregelen quasi niet te detecteren (bv. in combinatie met extra werkplekken). Door het plaatsen van secundaire energiemeters aan de verschillende gebruikers wordt het energieverbruik real time gelogd . Op deze manier weten we exact hoeveel elke verbruiker op een bepaalde moment heeft verbruikt. Deze waarden kunnen we vervolgens op volgende 3 manieren benchmarken: - waarden uit het verleden (bv. bij het doorvoeren van energiebesparende maatregelen) waarden met installaties van gebouwen uit de groep stad Leuven waarden van installaties uit het portfolio van Cofely – GDF Suez Verder heeft het systeem ook als voordeel dat er automatisch alarmen worden gegenereerd bij een afwijkend gebruik. Bv. verbruik tijdens de sluitingsuren van een gebouw. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 98 Als gevolg van de investeringskost werd er beslist om de secundaire energiemeters in eerste instantie te voorzien aan de grootverbruikers. In het stadskantoor werden op volgende plaatsen meters voorzien: - elektriciteitsverbruik luchtgroep 1 elektriciteitsverbruik luchtgroep 2 elektriciteitsverbruik koelgroep gasverbruik bevochtiger 1 gasverbruik bevochtiger 2 gasverbruik verwarmingsketel 1 gasverbruik verwarmingsketel 2 waterverbruik bevochtiger 1 waterverbruik bevochtiger 2 waterverbruik sanitair Bovenstaande uitvoering vroeg een investeringskost van € 20.644,08incl. BTW. Indien men weet dat het stadskantoor jaarlijks ± 230.000 €/jaar aan energie verbruikt, en men er vanuit gaat dat men met deze investering jaarlijks 2,5 % bespaart, bedraagt de terugverdientijd 3,5 jaar. De installatie van deze investering heeft half november 2013 plaatsgevonden. Momenteel is het dan ook te vroeg om hier al enige resultaten van te bezorgen. Sensibiliseren gebruikers Als eigenaar investeren we veel in slimme en energiezuinige infrastructuur. We stellen echter dagelijks vast dat door een foutief gebruik nog veel energie veloren gaat. Om ook deze energiestroom te reduceren werd er samen met de afdeling Duurzaamheid van de stad Leuven een initiatief gestart tot het sensibiliseren van gebruikers. Bij aanvang van het project werden er verschillende thema’s vastgesteld, welke telkens in blokken van 2 maanden worden gepromoot. In 2013 kwamen zo volgende thema’s aan bod: - bewust omgaan met verlichting trap versus lift uitschakelen ipv stand-by bezin voor je print Activiteitenverslag 2013 - AGSL 99 Als gevolg van het succes van deze campagnes werd er beslist om deze in 2014 verder te zetten en zelfs nog verder uit te bouwen. Resultaat Bovenstaande 3 maatregelen hebben gezorgd voor een totale energiebesparing van 6% t.o.v. 2012. Besparing tov 2012: 68.726,68 kWh (6,4%) ofwel het jaarverbruik van 20 gemiddeld Vlaamse gezinnen Figuur: Verbruik elektriciteit in kWh Besparing tov 2012: 47,322 mWh (5,6%) ofwel het jaarverbruik van 2 gemiddeld Vlaamse gezinnen die koken en verwarmen op aardgas Figuur: Verbruik gas in mWh Activiteitenverslag 2013 - AGSL 100 Budgetten De exploitatiekost voor 2013 werd vastgesteld op € 1.212.782,41 excl. BTW en de afschrijvingen op investeringen € 656.959,96 excl. BTW en de parking is € 97.570,17 excl. BTW. Voor 2014 wordt er een besparingstarget van € 100.000 gehanteerd, waardoor de exploitatiekost voor 2014 wordt geraamd op € 1.129.465,61 excl. BTW De prijs per werkplek die hieronder is berekend bevat alle investeringskosten afgeschreven volgens hun termijnen en de exploitatiekosten van het dienstencentrum. Er is een deel van de kosten van IT hardware alsook de hardware van de telefonie in berekend maar de computers inclusief onderhoud en communicatiekosten niet. Prijs per werkplek in 2009: 4.555,50 €/wp excl. BTW. Prijs per werkplek in 2010: 4.693,09 euro/wp excl. BTW Prijs per werkplek in 2011: 5.066,39 euro/wp excl. BTW Prijs per werkplek in 2012: 5.338,78 euro/wp excl. BTW Prijs per werkplek in 2013: 5.620,89 euro/wp excl. BTW De vergelijking zou kunnen gemaakt worden met de AOS occupancy cost index die in 2012 € 9.537 excl. btw euro/wp excl. BTW was. (cijfergegevens van 2012 zijn nog niet beschikbaar). Een kanttekening hierbij is dat in deze index wel alle IT kosten zijn bijgeteld (telefonie kosten, sofware kosten,…) en dat het over een niet-homogene groep gebouwen gaat waar soms warme keukens voorzien zijn of er een grote serverroom wordt voorzien en vooral gebouwen in de private sector. Dienstencentrum Girafant Eind 2012 werd het AGSL eigenaar van het kindercentrum Girafant. Conform aan het principe van het stadskantoor wordt ook dit gebouw uitgebaat in de vorm van een dienstencentrum. In het kindercentrum Girafant levert het AGSL sinds begin 2013 ruimte en dienstverlening aan volgende organisaties: 1. 2. 3. Kinderopvang Leuven vzw Bloesemboompjes vzw CKO het kind Activiteitenverslag 2013 - AGSL 101 4. 5. Stad Leuven: kinderkribbe, “de Girafant” Leuven Kind en preventie vzw Net zoals in het stadskantoor streven wij er naar om een kwaliteitsvolle, klantgerichte, competitieve en professionele dienstverlening aan onze klanten aan te bieden. Dit om er voor te zorgen dat de kerntaken van de verschillende organisaties optimaal worden ondersteund en zo efficiënt mogelijk verlopen. Concreet komt het erop neer dat wij in het kindercentrum Girafant volgende diensten ter beschikking stellen: - ruimtebeheer, brandbeveiliging, toegangscontrole, bewaking, technisch beheer, energiebeheer, schoonmaak, onthaal. postservice advies levering kantoorbenodigdheden Buiten de dienstverlening wordt er ook verwacht dat het AGSL volgende infrastructurele faciliteiten voorziet: - parkings postbus toegangshallen met meubilair en apparatuur ruimten voor kinderopvang en speelruimten voor kinderen ruimten voor medische begeleiding en verpleging dokterskabinet stockageruimte audiovisueel ingerichte vergaderruimten sanitaire units gangen Activiteitenverslag 2013 - AGSL 102 - liften (indien aanwezig) keuken met keukenapparatuur en ingerichte kantine gemeenschappelijke vergaderzalen kantoren met meubilair gemeenschappelijke afvalcontainers ruimte met kopieerapparaat Vergoeding Voor bovenstaande dienstverlening wordt de volgende 6 jaar een jaarlijks vaste dienstenvergoeding van € 405.000 incl. BTW verdeeld over de verschillende gebruikers. Het aandeel van de gebruikers is afhankelijk van het gebruik. Activiteiten De activiteiten in 2013 mbt het kindercentrum Girafant hebben hoofdzakelijk beperkt tot het inventariseren, analyseren en optimaliseren van de lopende contracten. Zo werden de verschillende bestaande onderhoudscontracten opgezegd en werd het contract technisch onderhoud van het stadskantoor uitgebreid. Verder werd de schoonmaak helemaal uitbesteed. Bij de invoer van de schoonmaak werd er omwille van sociale redenen gekozen voor dagschoonmaak. Dienstencentrum Politiehuis Leuven Door het feit dat de locale politie zich wenst te focussen op hun core business, nl. het leveren van politiediensten, zijn ze vragende partij om het facilitair beheer van het politiehuis af te stoten. Aangezien het AGSL met het stadskantoor en kindercentrum Girafant al gelijkaardige projecten in portefeuille heeft, zijn er momenteel onderhandelingen lopen tussen de politie en het AGSL. Het afsluiten van concrete overeenkomsten en lancering zal plaatsvinden in het voorjaar van 2014. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 103 LEUVEN KLIMAATNEUTRAAL 2030 Wat vooraf ging - Ondertekening Convenant of Mayors op 24/05/2011 Ondertekening Engagement Leuven Klimaatneutraal 2030, GR juni 2011 Het doel is Leuven tegen 2030 klimaatneutraal of C02-neutraal te maken. Dit betekent dat er in Leuven geen netto uitstoot meer is van klimaatverstorende broeikasgassen. Leuven stelt zich dit doel om verschillende redenen : - Leuven als leefbare, weerbare stad, ook in het licht van de klimaatopwarming; Leuven met een uitgesproken energie-en materialenautonomie; Leuven verder uitgebouwd als regio voor kenniseconomie (zgn. cleantech); Leuven als gezonde, groeiende tewerkstellingspool; Leuven als voortrekker binnen de internationale klimaatuitdaging. Algemeen Concreet gaat het over: - de directe uitstoot of emissies die vrijkomen in Leuven zelf (scope 1). bijv. uitstoot wagens, verwarmingsketels, .. en de uitstoot buiten het grondgebied van Leuven bij de productie van elektriciteit die we binnen Leuven gebruiken (scope 2). De gebouwen in Leuven waren in 2010 verantwoordelijk voor 60% van deze gecombineerde CO2uitstoot. Mobiliteit was verantwoordelijk voor 25% ervan. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 104 2013 – een overzicht Overhandiging van het Wetenschappelijk Eindrapport In februari 2013 werd in het Stuk het wetenschappelijk eindrapport “De transitie naar Leuven Klimaatneutraal 2030” van Han Vandevyvere, Peter Tom Jones en Jan Aerts officieel overhandigd door de KU Leuven aan de stad Leuven. Dit wetenschappelijk document vertrekt van de nulmeting die uitgevoerd werd voor het referentiejaar 2010 en reikt een aantal scenario’s aan die leiden tot een klimaatneutraal Leuven. Vzw Leuven Klimaatneutraal 2030 Op 3/10/2013 kwamen meer dan 70 nieuwsgierige, betrokken partners naar de preoprichtingsvergadering van Leuven Klimaatneutraal 2030 in de Rondezaal in OPEK. De projectcoördinator lichtte de huidige stand van zaken toe in het licht van de oprichting van de vzw op 9/11/2013. Partners van het eerste uur kwamen getuigen over hoe zij hun deelname aan de Leuvense klimaatuitdaging zien, over het belang van de klimaatverandering voor hun werkzaamheden. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 105 De vergadering werd afgesloten met een vernieuwing van het engagement van de aanwezige partners tot toetreding tot de vzw op 9/11/2013. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 106 Op 9/11/2013 richtten 60 Stichtende Leden de vzw Leuven Klimaatneutraal 2030 op in de foyer van de schouwburg/30cc. De Statuten werden ondertekend, het Algemeen Huishoudelijk Reglement aanvaard, de bestuurders verkozen. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 107 In de Raad van Bestuur zetelen 15 bestuurders, 3 per ledencategorie. Volgende ledencategorieën worden onderscheiden : Categorie A – hetzij Individuele Leden, natuurlijke of rechtspersonen, die niet onder een van de andere categorieën ressorteren Categorie B – de bedrijven, beroepsorganisaties en zorginstellingen Categorie C – de kennis- en onderwijsinstellingen en organisaties Categorie D – Stad Leuven en haar verzelfstandigde agentschappen Categorie E – de (Semi) Publieke Instellingen Deze Raad van Bestuur kwam op 9/11/2013 voor het eerst samen en zetelt om de één à twee maanden. Ze heeft tot doel de krijtlijnen uit te zetten voor de vzw, de begroting op te volgen. Elke bestuurder is ertoe gehouden de klimaatdoelstellingen voor de eigen organisatie in te dienen in de loop van 2014. De projectcoördinator neemt in de Raad van Bestuur ook de rol op van Secretaris. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 108 Campagne Missie Zero Emissie Op 9/11/2013 werd niet enkel de vzw Leuven Klimaatneutraal 2030 opgericht. Die dag vond ook de aftrap plaats van Missie Zero Emissie op het Ladeuzeplein, verankerd in de derde editie van de Leuvense Klimaatweek, georganiseerd door 30cc. De opzet was een bruisend Ladeuzeplein waarmee stadsbreed wordt aangegeven dat Leuven voluit voor de klimaatuitdaging gaat, en dat Leuven daarvoor al haar inwoners nodig heeft. Ook de organisatie van dit evenement lag in handen van de projectcoördinator. Verschillende partners droegen bij tot een geslaagde invulling van het Ladeuzeplein. Nic Balthazar werd gestrikt als BV om de aftrap wat extra allure te geven. Een pleingrote, duurzame krijttekening schreeuwde het belang van goed geïsoleerde woningen uit. Een geslaagd time-lapse-filmpje werd ruim verspreid via de sociale media en haalde heel wat pers. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 109 Sociale media 2013 was ook het jaar van de opstart van de sociale media voor Leuven Klimaatneutraal 2030. Er werd een kersverse website ontwikkeld, een Facebook-pagina en een LinkedIn-pagina opgestart, een Twitter-account aangemaakt. Op Flickr wordt alle fotomateriaal professioneel beheerd. Een maandelijkse nieuwsbrief naar 1.500 inboxen bericht uitgebreid over alle Leuvense klimaatgerelateerde nieuwtjes, activiteiten, initiatieven. Met behulp van de projectmedewerker die ‘in kind’ werd toegewezen aan het project LKN2030 door KBC, kunnen al deze communicatiekanalen up to date worden gehouden. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 110 Brochure ‘Doe mee !’ Naast de digitale communicatiekanalen werd ook een analoog document ontwikkeld dat als ‘Doe mee!’-brochure werd bestempeld. De brochure verzamelt alle goede voorbeelden van Stad Leuven en andere LKN2030-partners, en geeft ook zinvolle, praktische tips & tricks mee aan de Leuvense burgers. In 2013 werd dus alles in gereedheid gebracht voor een straf doorstartjaar in 2014. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 111 Organisatie BESTUUR Raad van bestuur Na de vernieuwing van de gemeenteraad kreeg ook de raad van bestuur van het AGSL een volledig nieuwe samenstelling. Dit gebeurde bij gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2013. Het aantal leden is eveneens gewijzigd. Het gemeentedecreet heeft vastgelegd dat de raad van bestuur maximum uit 12 leden mag bestaan. De raad van bestuur beslist Vigorup nv, met als vaste vertegenwoordiger de heer Vic Goedseels, aan te stellen als afgevaardigd bestuurder. 0 Samenstelling Mohamed Ridouani, voorzitter Karin Brouwers, ondervoorzitter Lalynn Wadera Hendrik Delagrange Mieke Van Neer Tom De Saegher Johan Van den Broeck Karin Op de Beeck Jan Mertens Rik Daems Hagen Goyvaerts Jaak Brepoels De raad van bestuur hield in 2013 elf zittingen: op 6 februari, 27 februari, 26 maart, 30 april, 28 mei, 25 juni, 27 augustus, 24 september, 15 oktober, 26 november en 19 december. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 112 Directiecomité De samenstelling werd door de raad van bestuur als volgt samengesteld: Samenstelling - Vic Goedseels als vaste vertegenwoordiger van Vigorup nv, (afgevaardigd bestuurder, voorzitter van het directiecomité) Marc Bauwens (algemeen directeur) Veronique Henderix (coördinator projecten) Nicolas Vankrieken (coördinator vastgoed) De voorzitter en de ondervoorzitter van de raad van bestuur worden uitgenodigd om de zittingen van het directiecomité bij te wonen. Zij ontvangen alle documenten die aan de leden van het directiecomité worden bezorgd. Zij beschikken niet over stemrecht in het directiecomité, maar kunnen wel agendapunten evoceren om voor te leggen aan de raad van bestuur. De raad van bestuur beslist volgende personen als expert-lid met raadgevende stem toe te voegen aan het directiecomité: - Gust Vriens (secretaris stad Leuven) Luc Aerts (financieel beheerder stad Leuven) Veronique Charlier (directeur ruimtelijke ontwikkeling stad Leuven) Zij kunnen worden uitgenodigd om de zittingen van het directiecomité bij te wonen. Zij ontvangen alle documenten die aan de leden van het directiecomité worden bezorgd. Het directiecomité kwam vijfendertig keer samen: op 29 januari, 5, 19, en 26 februari, 5, 11, 19 en 26 maart, 16, 23 en 30 april, 13, 21 en 27 mei, 03, 10, 17 en 24 juni, 1, 8 en 31 juli, 19 en 26 augustus, 16, 23 en 30 september, 7, 14 en 21 oktober, 4, 18 en 25 november en 2, 9 en 16 december. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 113 College van commissarissen Samenstelling - Patrick Van Bourgognie (vaste vertegenwoordiger van KPMG), commissaris-revisor Edmond Feyfer, commissaris-raadslid Mieke Wellens, commissaris-raadslid Het college van commissarissen heeft in 2013 de jaarrekening 2012 geëvalueerd. Dit verslag is voorgelegd aan de raad van bestuur, toegevoegd aan de jaarrekening en bezorgd aan de gemeenteraad. PERSONEEL 2013 is van start gegaan met volgende medewerkers: Nicolas Vankrieken, coördinator vastgoed; An Schroeders, vastgoedbeheerder; Natacha Van Rompuy, administratieverantwoordelijke; Marc Bauwens, algemeen directeur; Veronique Henderix, coördinator projecten; Nele Gysemans, onthaalmedewerker; Miriam Heps, onthaalmedewerker; Jacqueline Vermunicht, vastgoedbeheerder; Margareta Vervloessem, onderhoudsmedewerker; Bianca Barette, onderhoudsmedewerker, Chris Langendries, onderhoudsmedewerker; Françoise Delva, administratieverantwoordelijke; Tania Vandenbroucke, projectbeheerder; Stijn Van den Acker, gebouwbeheerder; Liesbeth Raymaekers, onthaalmedewerker; Jorinde Reynders, onthaalmedewerker; Katrien Van Uytsel, projectmedewerker; Stefan Van Lani, domeinbeheerder; Sandy Dons, onderhoudsmedewerker. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 114 We hebben in 2013 een stagiaire bij ons mogen verwelkomen. Yulia Ovchynnykova heeft bij de afdeling vastgoed gedurende 3 maanden de praktijk aan het theoretische mogen koppelen. Eind 2012 besliste het directiecomité principieel akkoord te gaan dat het AGSL tijdelijk kan dienen als vehikel voor de projectcoördinatie van Leuven Klimaatneutraal 2030, in afwachting van de oprichting van een afzonderlijke structuur. Katrien Rycken wordt hierbij aangeworven in de tijdelijke functie van projectcoördinator. Anita Sergant heeft het team van de onthaalmedewerkers tijdelijk helpen versterken na het vertrek van Miram Heps, tijdens de aanwervingprocedure van een nieuwe collega. De nieuwe rechtspositieregeling wordt goedgekeurd. Wij kiezen hierbij voor om afwijkingen met het ontwerp van de stad minimaal te houden. Dit heeft als voordeel dat de samenwerking tussen moeder en dochter vlot kan blijven verlopen. Sema Sariyldiz wordt aangeworven als nieuwe onthaalmedewerker. Zij maakt het team van de onthaalmedewerkers weer compleet. Omdat tijdens een langere periode de bezetting bij de afdeling vastgoed -wegens loopbaanonderbreking en revalidatie- tijdelijk terugvalt van 4,4 VTE naar 2,8 VTE, wordt beslist om met een flexpunt contract Philippe Bunkens aan te werven voor 6 maanden. Er wordt een overeenkomst met stad Leuven opgemaakt waardoor Marielle Albert voor de periode van een half jaar naar het AGSL wordt gedetacheerd. Deze samenwerking zorgt voor nieuwe invalshoeken en nog meer expertise bij de afdeling projecten. Tenslotte nemen we afscheid van Françoise Delva die we na 2,5 jaar willen bedanken voor de fijne samenwerking en de geweldige ondersteuning. We verwelkomen op de valreep van het nieuwe jaar onze nieuwe administratieverantwoordelijke Ellen Mandoux. Met de groei van de organisatie bestaat haar uitdaging er mee in om de algemene administratieve ondersteuning op peil te houden, de werking van de afdelingen te faciliteren en te kunnen inspelen op de wisselende noden van het team. Activiteitenverslag 2013 - AGSL 115
© Copyright 2024 ExpyDoc