presentatie Marco de Boer

1
Masterclass Warmtewet
3 en 5 juni 2014
Marco de Boer
VBTM Advocaten
[email protected]
06-25051835
2
Opzet presentatie
 Wat regelt de Warmtewet?
– reikwijdte van de wet
– maximum prijs
– leveringsovereenkomst
– compensatie bij storingen
 Wat betekent de Warmtewet?
– overeenkomst en toezicht
3
Wat is een warmtenet?
 Wat is een warmtenet?
–
–
–
–
het geheel van tot elkaar behorende, met elkaar
verbonden leidingen, bijbehorende installaties en overige hulpmiddelen
dienstbaar aan het transport van warmte, behoudens voor zover deze leidingen,
installaties en hulpmiddelen zijn gelegen in een gebouw of werk van een verbruiker of
van een producent
en strekken tot toe- of afvoer van warmte ten behoeve van dat gebouw of werk
(art 1 sub c Warmtewet)
– Gebouw = een appartement
– De gemeenschappelijke installatie is een warmtenet
– Uitzondering: onzelfstandige woonruimte
4
Wie is de leverancier?
 Wie is de leverancier?
– Degene die zich bezighoudt met de levering van warmte aan een
verbruiker (art 1 sub h Warmtewet)
– Verbruiker: een persoon die warmte afneemt van een warmtenet
en een aansluiting heeft van maximaal 100 kilowatt
– Bij appartementencomplex met gemeenschappelijke installatie:
de VvE is leverancier
Voorbeeld: Nuon levert warmte aan gemeenschappelijke
aansluiting met waarde > 100 Kw en de VvE levert door
aan de bewoners
5
Warmtewet en VvE
– Wie is de verbruiker bij levering aan een appartement ?
– Bij een complex met huur appartementen?
Alleen als de huurder aan de woningeigenaar een all-in tarief betaalt
(incl. de kosten voor warmte) mag de warmteovereenkomst worden
gesloten met de woningeigenaar.
Er is sprake van een all-in tarief als er geen verrekening voor de
warmtekosten plaatsvindt (ook niet achteraf).
Is de huurprijs niet inclusief warmte? Dan moet de VvE een
warmteovereenkomst met de huurder sluiten. Volgens de Warmtewet is
de huurder dan namelijk de verbruiker met wie de warmteleverancier de
overeenkomst moet sluiten. (www.ACM.nl)
– Conclusie: huurder is de verbruiker
6
Leveringsovereenkomst
Per 1 januari 2014 dient de leverancier volgens de
Warmtewet met iedere verbruiker een
leveringsovereenkomst te sluiten waarin is geregeld:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
minimum- en maximumtemperatuur van de te leveren warmte
prijzen en voorwaarden
voorwaarden voor opschorting of beëindiging overeenkomst
compensatiebedrag bij een ernstige storing in de levering
terugbetalingsregelingen bij niet voldoen aan
overeengekomen kwaliteitsniveaus
toegang tot een onafhankelijke geschillencommissie
7
Storingsregistratie
 Vanaf 1 januari 2014 dient iedere leverancier een
storingsregistratie bij te houden en deze “op geschikte
wijze” te publiceren. De leveringsvoorwaarden gaan
daarbij uit van publicatie op de website.
 De ACM hanteert 2 mogelijke aanvangsmomenten voor
een storing: de 1e melding van een verbruiker of de eigen
signalering door leverancier.
8
Compensatie
 Verbruikers kunnen vanaf 1 januari 2014 aanspraak maken op
compensatie :
1) bij ernstige storingen (storingen langer dan 4 uur)
geregeld in warmteregeling: 35 euro voor 4-8 uur,
daarna 20 euro per 4 uur
2) ingeval de geleverde warmte niet aan de “overeengekomen
kwaliteitsniveaus” voldoet; niet geregeld
 Vraag:
– “actief” compenseren, oftewel zelf uitkeren, ook zonder verzoek
verbruiker (= standpunt ACM) of
– “passief” compenseren, oftewel pas compensatie uitkeren als
verbruiker hierom verzoekt.
 Compensatie: 35 euro voor 4-8 uur, daarna 20 euro per 4 uur
9
Melding werkzaamheden
 Werkzaamheden aan de installatie waarbij de
warmtelevering wordt onderbroken dienen vanaf 1 januari
2014 minimaal 3 dagen van te voren aan de verbruikers
te worden medegedeeld.
 Wordt geen tijdige mededeling gedaan, dan wordt de
onderbreking aangemerkt als een storing, waarbij
compensatie dient te worden uitgekeerd (bij een duur van
langer dan 4 uur).
 Clausule in de overeenkomst met installateur.
10
Wijzigingen
 Wijzigingen in de tarieven of in de voorwaarden dienen
op “toereikende wijze” aan de verbruikers bekend te
worden gemaakt.
11
Onderscheid verbruikers
Een leverancier mag geen ongerechtvaardigd onderscheid
maken tussen verbruikers.
12
Correctiefactoren (bv. op basis van ligging)
 Vanaf 1 januari 2014 dient het warmteverbruik van de
verbruiker zo individueel mogelijk te worden toegerekend
aan diens eigen verbruik. Dit betekent (onder meer) dat
toepassing van correctiefactoren bij het doorbereken van
warmte, bijvoorbeeld op basis van de ligging van een
appartement binnen een complex, niet meer zijn
toegestaan.
13
Bemetering
 Uitgangspunt van de Warmtewet is dat vanaf 1 januari
2014 alle verbruikers moeten beschikken over een
individuele Gj-meter.
 Indien dit technisch onmogelijk of financieel niet redelijk
is, kan gekozen worden voor de plaatsing van een
warmtekostenverdeler (‘meter op de radiator’).
 Is ook dit technisch onmogelijk of financieel niet redelijk,
dan kan gekozen worden voor een “voor verbruikers
inzichtelijke kostenverdeel-systematiek”.
14
Bemetering
 Indien de leverancier een meter ter beschikking stelt die
op afstand uitleesbaar is, kan een verbruiker de meter
weigeren en dient de leverancier een niet op afstand
uitleesbare meter ter beschikking te stellen.
 Een leverancier leest meetgegevens van een verbruiker
niet op afstand uit, indien een verbruiker hierom verzoekt.
15
Aanmelding net(ten)
 Een leverancier dient voor 1 januari 2016 zijn net(ten)
aan te melden bij de ACM. Een aanmeldformulier is te
vinden op www.acm.nl.
16
Boekhouding
 De leverancier dient vanaf 1 januari 2014 een
boekhouding bij te houden die “op betrouwbare en
inzichtelijke wijze vorm gegeven informatie bevat over de
integrale kosten en opbrengsten die verband houden met
de levering van warmte en het verrichten van de
aansluiting”.
17
Afsluiting levering
 De leverancier dient bij afsluiting van de levering van
warmte vanaf 1 januari 2014 de voorwaarden in acht te
nemen zoals die zijn vastgelegd in de Warmteregeling.
Deze zien op bescherming van een “kwetsbare
verbruiker”.
18
Verplichting tot informatieverstrekking
 Leveranciers dienen op verzoek aan de ACM de door
haar gewenste informatie en inlichtingen te verschaffen
en medewerking te verlenen.
19
Afwegingskader voor corporatie
– Afwegingskader voor corporatie: zelf doen of overdragen:
– maximumprijs
– administratieve lasten
– incassorisico bij verhuur
– compensatieregeling bij storingen
– geschillenregeling
– Overdragen: exploitatie-overeenkomst met derde:
– energieleverancier
– installateur
– woningcorporatie of professionele belegger
– bemeteringsbedrijf