nummer 20 (aug 2014) - Sociaal Raadslieden

Nieuwsbrief Signaleringscommissie LOSR
Meld je aan bij de
groep ‘sociaal
raadsliedenwerk’
Klik hier!
augustus 2014
nummer 20
Deze nieuwsbrief voor sociaal raadslieden van de LOSR verschijnt zodra er actuele
ontwikkelingen of signalen zijn. De redactie van de nieuwsbrief bestaat uit de leden van
de landelijke signaleringscommissie.
Stuur ‘m door naar je collega!
Contactpersoon redactie: Saskia den Heijer
Inhoud



Werk mee aan dit ‘Onderzoek naar invordering belasting- en toeslagschulden’
Wijziging rekenprogramma beslagvrije voet
Profilering in tijden van bezuinigingen
OPROEP:
Onderzoek naar invordering belasting- en toeslagschulden
De Landelijke Signaleringscommissie Sociaal Raadsliedenwerk
vraagt jullie hulp om problemen in kaart te brengen, om ze
vervolgens bij de politiek aan te kaarten zodat ze opgelost
worden.
We zoeken die problemen die burgers en sociaal raadslieden
ondervinden door het handelen van de Belastingdienst Blauw en
Rood, bij de invordering van belastingschulden en terugvordering
van toeslagen.
Wij hebben een aantal vragen geformuleerd. Deze vind je in de bijlage.
Een signalering staat pas stevig wanneer we veel concrete feiten kunnen aandragen.
Een grote respons is daarom van belang: voor de burgers, maar ook voor ons eigen
werkveld. Zonder jullie input, geen signaal! Mèt jullie input wordt ook het belang van
ons werk zichtbaar!
Invulinstructie onderzoek
We vragen je om de antwoorden te verzamelen onder collega’s en per organisatie één
formulier ingevuld te retourneren. Het gaat om jullie ervaringen vanaf 1 januari 2014.
Door het aanhouden van deze datum, focussen we op recente problematiek en
voorkomen we dat we van de Belastingdienst te horen krijgen dat een probleem
inmiddels al is opgelost.
Wanneer je de vragenlijst niet als organisatie, maar als individuele hulpverlener invult,
geef dit dan duidelijk aan op het formulier.
Het kan zijn dat we stukken nodig hebben om de resultaten van het onderzoek bij de
belastingdienst te documenteren. Als je dus casussen tegen komt, waarop de vragen
betrekking hebben, wil je dan a.u.b. kopieën daarvan tot ergens in het najaar bewaren,
zodat we er desnoods nog om kunnen vragen?
1
.
Grote respons noodzakelijk: jouw informatie is cruciaal!
We roepen met nadruk op om de moeite te nemen de lijst in te vullen. Als je niet alle
vragen van het formulier kunt beantwoorden, vul dan wel die vragen in, die je wel kunt
beantwoorden. We hebben meer aan een gedeeltelijk ingevuld formulier dan aan een
leeg formulier.
Het ingevulde formulier kan gemaild worden naar: [email protected]
Meer informatie
Contactpersonen: Hannah Oberzaucher en Chantal van Hulzen
Wijziging rekenprogramma beslagvrije voet door belastingdienst
Op 12 maart 2014 heeft er een overleg plaats gevonden
tussen een groep van Sociaal Raadslieden (waaronder een
aantal leden van de signaleringscommissie), en het Landelijke
Incassocentrum van de belastingdienst (aangevuld met
specialisten van de belastingdienst Toeslagen uit Enschede).
Er ontstond onder meer een interessante discussie omtrent de
juistheid van het rekenprogramma van de beslagvrije voet op
de site van de belastingdienst.
Sociaal Raadsliedenwerk heeft uitgelegd dat er naar onze
mening minimaal twee fouten in het bestaande
rekenprogramma zitten, namelijk:
1. het niet meerekenen van de Voorlopige Teruggaaf bij het inkomen, waardoor er een
te lage basis-beslagvrije voet uitrolt, en;
2. dat er bij een stel, met een bijstandsuitkering bij echtparen, bijna onvermijdbaar een
foute beslagvrije voet uitrolt, door de bijstand als een gesplitst inkomen in de
berekening mee te nemen.
En daarnaast hebben we nog eens benadrukt dat de beslagvrije voet niet met de CVZwanbetalerspremie verlaagd mag worden (zie het verslag in de vorige nieuwsbrief).
Berekening aangepast
De belastingdienst zegde ons toe onze signalen te onderzoeken en de uitkomst aan ons
terug te koppelen. De door ons aangekaarte problemen werden onderkend en op 7 mei
jl. is het rekenprogramma aangepast. Ook is ons bevestigd dat de beslagvrije voet niet
met de CVZ-wanbetalerspremie (art. 18f, lid 5 Zvw) verlaagd mag worden. We zijn er
uiteraard trots op dat de Belastingdienst op grond van onze signalering haar
rekenprogramma heeft aangepast.
Hoe nu verder? Aan de bel trekken!
Sociaal Raadslieden moeten vooral blijven opletten of uit de berekening van de
beslagvrije voet een juist resultaat komt. Als dit niet het geval is, dan adviseert de
Belastingdienst om snel aan de bel te trekken.
Dit kan telefonisch, of via de bij ons bekende (reguliere) kanalen, bijvoorbeeld door het
indienen van een herzieningsverzoek of een klacht. Gelieve niet meteen naar de
Nationale Ombudsman te stappen.
Wij hebben aangegeven dat in geval van een onjuiste beslagvrije voet onze voorkeur
2
uitgaat naar de mogelijkheid van het indienen van een bezwaarschrift, omdat daarmee
een rechtsgang open staat. Deze vraag is meegenomen en inmiddels teruggekoppeld
met de mededeling dat tegen de vaststelling van de beslagvrije voet geen bezwaar open
staat. Hoewel de terugkoppeling niet gemotiveerd was, vermoeden wij dat de reden
gelegen is in het feit dat zowel in de AWIR als ook in de AWR bepaalde besluiten van
bezwaar en beroep uitgesloten worden. Iin dit geval sluit art. 12 AWIR bezwaar tegen
een verrekeningsbesluit uit.
De belastingdienst (Toeslagen) heeft ons nadrukkelijk verzocht om voor een verzoek om
toepassing van de beslagvrije voet het verzoekformulier en het rekenprogramma te
gebruiken in plaats van eigen berekeningen. Onze ervaring is dat gebruik hiervan ook
efficiënt is en de beslagvrije voet sneller door de Belastingdienst wordt gecorrigeerd.
Diversen
In het overleg hebben wij de belastingdienst nog het volgende voorgelegd:
 of er directe aanspreekpunten(-personen) voor Sociaal Raadsliedenwerk kunnen
komen;
 of het mogelijk is om de betalingscapaciteit (boven de beslagvrije voet) centraal te
registreren, waardoor het mogelijk wordt om een eerder vastgestelde bvv voor een
invorderingsactie te raadplegen.
De belastingdienst heeft deze vragen meegenomen om intern te bespreken en later aan
ons terug te koppelen. In het najaar zal een vervolgoverleg plaatsvinden en wij hopen
dat we dan het antwoord van de belastingdienst op deze vragen zullen krijgen.
Meer informatie
Contactpersoon: Lucia Missana
Profilering in tijden van bezuinigingen
In veel gemeenten wordt bezuinigd op het welzijnsbudget.
Dit kan direct gevolgen hebben voor de financiering en
daarmee de inzet van het raadsliedenwerk. Sociaal
Raadslieden maken zich op elke locatie hard voor de
individuele belangen van een cliënt. Niet op alle locaties
wordt echter even hard gewerkt aan de profilering van het
raadsliedenwerk. “Iedereen weet toch wat we doen en dat
we dat goed doen” is dan vaak de gedachte.
Juist wanneer het aanbieden van Sociaal Raadsliedenwerk niet meer vanzelfsprekend
geacht wordt en er slecht een beperkt budget beschikbaar is, is het van belang dat we
onze organisatie binnen de Gemeente waarin we werkzaam zijn duidelijk op de kaart
zetten.
Zeker ook nu in veel gemeenten sociale wijkteams gevormd worden waar sociaal
juridische dienstverlening soms wel of niet in meegenomen worden. En in welke functie
treedt de sociaal raadsman /vrouw dan op: als een generalist en/of als een specialist?
Laat in elk geval zien dat het werk zó van belang is!
Dit kan bijvoorbeeld door campagnes, themabijeenkomsten en voorlichting. We nodigen
jullie uit om te vertellen wat jullie doen om jullie werk lokaal onder de aandacht te
brengen. Zo kunnen we ideeën van elkaar opdoen en van elkaar leren.
De LOSR/MOgroep werkt aan een brochure en een artikel over de werkwijze van sociaal
3
raadslieden in wijkteams. Publicatie: najaar van 2014.
Meer informatie
Contactpersoon: Saskia den Heijer en/of Ernst Radius, adviseur LOSR/MOgroep.
Samenstelling signaleringscommissie
Voorzitter
André Moerman
Rijnstad Arnhem
Commissie belastingen
Jack Haslinghuis
SR Den Haag
Lucia Missana
ABC-West COMBIWEL
Maarten Bockting
MD Flevoland
Commissie SoZa
Ingrid Phillips
Saskia den Heijer
Tamar Lieverst
Commissie toeslagen
Chantal van Hulzen
Hannah Oberzaucher
Wouter Boer
SR Nijmegen
Welzijn Eindhoven
SR Den Haag
Gastleden
Walter van den Berg
Nationale ombudsman
Ondersteuning MOgroep
Ernst Radius
Saskia Mulder
SR Den Bosch
SR Rotterdam
Socius MD
4