Inspectierapport - ZEIN Childcare

Inspectierapport
Zein @ ISH (BSO)
Wijndaelerduin 1
2554 BX 'S-GRAVENHAGE
Registratienummer 132302263
Toezichthouder:
In opdracht van gemeente:
Datum inspectie:
Type onderzoek:
Status:
Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Haaglanden
‘S-GRAVENHAGE
15-09-2014
Regulier onderzoek
Definitief
30-09-2014
Inhoudsopgave
Het onderzoek .................................................................................................................... 3
Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4
Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4
Personeel en groepen ....................................................................................................... 6
Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 7
Ouderrecht ..................................................................................................................... 8
Inspectie-items ................................................................................................................... 9
Gegevens voorziening ......................................................................................................... 12
Gegevens toezicht .............................................................................................................. 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 13
2 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en
kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek.
Omdat de kwaliteit van de opvang van kinderen in de eerste levensjaren van grote invloed is op de
ontwikkeling van kinderen, stelt de Rijksoverheid kwaliteitseisen aan kindercentra,
gastouderbureaus, gastouders en peuterspeelzalen op het gebied van: de pedagogische praktijk en
het pedagogisch beleid, voorschoolse educatie, personeel, groepsgrootte en inzet van voldoende
personeel, de opvang in vaste groepen, veiligheid en gezondheid, accommodatie en inrichting, de
behandeling van klachten en ouderrecht.
Voor een uitgebreidere uitleg over het inspectieproces en de verantwoordelijkheden voor het
toezicht en de handhaving op de kwaliteit, verwijzen wij naar www.rijksoverheid.nl.
Risicogestuurd toezicht:
Het rapport dat voor u ligt is tot stand gekomen aan de hand van onderzoek op basis van
risicogestuurd toezicht. Om meer maatwerk bij het toezicht in de kinderopvang mogelijk te maken
werken de GGD'en in Nederland bij de inspectie volgens een model voor risicogestuurd toezicht.
Dat betekent dat er intensiever geïnspecteerd zal worden waar nodig en minder intensief waar
gebleken is dat dit kan. Bij risicogestuurd toezicht ligt de nadruk vooral op die zaken die het meest
direct bijdragen aan de kwaliteit van de kinderopvang.
Het risicogestuurd toezicht houdt derhalve in dat er een onderzoek plaatsvindt naar kernzaken. Dit
onderzoek zal echter worden uitgebreid indien er tijdens de vorige inspectie sprake was van
overtredingen, of indien hier aanleiding toe is, bijvoorbeeld bij een signaal. Indien deze
overtredingen, die niet al onder de kernzaken vallen, gedragsgerelateerd van karakter zijn, zullen
deze in het risicogestuurde onderzoek ook beoordeeld worden.
Binnen het raamwerk van het risicogestuurd toezicht, geeft het rapport per geïnspecteerd
onderdeel een omschrijving van de observaties en bevindingen tijdens het inspectiebezoek.
Indien een onderdeel uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterzalen niet voldeed, dan
wordt dit onderdeel specifiek bij het betreffende inspectiedomein genoemd.
Op de laatste pagina’s van het rapport staat een overzicht van alle inspectieonderdelen uit de Wet
kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen die door toezichthouder zijn meegenomen in dit
inspectiebezoek.
Beschouwing
Zein@ISH is een locatie in de buurt Ockenburgh (wijk Kijkduin en Ockenburgh) en is gevestigd in
de International School.
Het kindercentrum biedt voornamelijk opvang aan kinderen van expats, om die reden is de
voertaal op het centrum Engels. Er is door de houder een gedragscode opgesteld.
Ten tijde van de inspectie is er 1 basisgroep open. Deze basisgroep biedt opvang aan maximaal 20
kinderen in de leeftijd van 4 tot 8 jaar. Houder staat geregistreerd in het Landelijk register
kinderopvang en peuterspeelzalen (LRKP) sinds 1 januari 2010 en kan opvang bieden aan
maximaal 30 kinderen.
Advies aan College van B&W
Geen handhaving.
Er is een overtreding geconstateerd op het domein Ouderrecht, inspectie-item Oudercommissie.
Toezichthouder adviseert echter om niet te handhaven, omdat de houder volgens toezichthouder in
voldoende mate heeft aangetoond zich in te spannen voor het oprichten van een oudercommissie.
3 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk
Het oordeel van de toezichthouder is tot stand gekomen door een veelheid aan waarnemingen
tijdens de observatie. Tijdens deze observatie van de pedagogische praktijk maakt de
toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (opgesteld door GGD
Nederland, versie oktober 2013). Onderstaande beschrijvingen, die cursief zijn weergegeven, zijn
aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd.
Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van 4 basiscompetenties vanuit de Wet
Kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen, namelijk emotionele
veiligheid, persoonlijke competentie, sociale competentie en overdracht van normen en waarden.
Ter illustratie van het oordeel worden door toezichthouder minimaal twee van deze competenties
toegelicht met een voorbeeld.
De observatie vond plaats op maandag om 15.30 uur. Gezien zijn het eet- en drinkmoment, 'quiet
time' en 'story time'.
Basiscompetentie emotionele veiligheid
De beroepskrachten communiceren met de kinderen.
De beroepskrachten hebben gesprekjes met de kinderen waarbij zij ‘beurt-wisselen’:
beroepskrachten en kinderen dragen beiden bij aan de inhoud en voortgang van het gesprek.
Als de kinderen aan tafel zitten voor het eet- en drinkmoment worden er veel gesprekjes gevoerd.
De beroepskrachten gaan in op wat een kind zegt en haken hierop in. Ze moedigen de overige
kinderen ook aan om mee te doen met het gesprek door ze bijvoorbeeld vragen te stellen. Eén van
de kinderen begint bijvoorbeeld met "Toen ik nog een baby was...", de beroepskracht vraagt wat er
toen was?
Basiscompetentie persoonlijke competentie
Er is aandacht voor leermomenten.
Er is een evenwichtig/gebalanceerd programma met zowel vrij spel als gestructureerde activiteiten.
Beide onderdelen maken een substantieel deel van het dagprogramma uit.
Na het eet- en drinkmoment begint 'quiet time'. Een aantal kinderen maken huiswerk. Sommige
kinderen lezen een boekje en weer andere kinderen maken een tekening. Iedereen moet in ieder
geval stil zijn, zodat niemand gestoord wordt tijdens zijn activiteit. De beroepskrachten helpen de
kinderen waar nodig. Na 'quiet time' leest de beroepskracht een boek voor, aan de hand van het
verhaal stelt de beroepskracht een aantal vragen. Na het zingen van een liedje gaan de kinderen of
naar buiten of ze gaan binnen knutselen. Aan het eind van de middag zullen ze een gezamenlijk
spel doen.
Basiscompetentie sociale competentie
De kinderen maken deel uit van het groepsgebeuren.
De beroepskrachten dragen actief bij aan een positieve groepssfeer door grapjes te maken,
behulpzaam te zijn, gerichtheid op alle kinderen, aandacht en zorg voor individuele kinderen.
Kinderen worden aangesproken op hun medeverantwoordelijkheid voor een positieve sfeer en
omgang met elkaar.
De beroepskrachten maken grapjes met de kinderen en er wordt regelmatig gelachen. De kinderen
worden ook aangesproken op hun gedrag als dat de groep negatief beïnvloed.
4 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE
Basiscompetentie normen en waarden
Afspraken, regels en omgangsvormen zijn duidelijk.
Tijdens de observatie blijkt dat er veel regels gelden op de groep.
Dat blijkt bijvoorbeeld uit het volgende afspraken: tijdens 'quiet time' zijn de kinderen stil, de
kinderen mogen pas praten als hun mond leeg is en na het eten ruimen de kinderen zelf hun bord
en beker op.
5 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
Toezichthouder heeft de VOG’s beoordeeld van alle beroepskrachten die werkzaam zijn op deze
BSO en hiernaast ook van de medewerkers die in dienst zijn van de onderneming van de houder en
regelmatig of af en toe een bezoek brengen aan deze locatie.
Alle beoordeelde VOG’s voldoen aan de gestelde voorwaarden.
Passende beroepskwalificatie
1 Beroepskracht werkzaam op deze locatie is in het bezit van een buitenlands diploma. Zij heeft bij
Rescue Nederland een EVC procedure doorlopen.
Aangetoond is dat zij over voldoende ervaring en competenties beschikt om gelijkgesteld te worden
aan het profiel pedagogisch medewerker niveau 3 (de onderdelen taal en rekenen maakten geen
deel uit van de onderzochte competenties).
Conform de afspraken gemaakt met de gemeente Den Haag op 4 juni 2012 voldoet dit.
1 Beroepskracht is in het bezit van een buitenlands diploma dat door het IDW als voldoende
gewaardeerd is voor de functie van beroepskracht in de kinderopvang.
1 Beroepskracht is in het bezit van een beroepskwalificatie die door DUO erkend is en waarmee
wordt voldaan aan de diploma-eis gesteld aan de functie van beroepskracht in de kinderopvang.
Opvang in groepen
Er is 1 basisgroep met maximaal 20 kinderen. De basisgroep is opgedeeld in 2 teams; Blue team
en Red Team.
Beroepskracht-kindratio
Op basis van de aanwezigheidslijsten, het personeelsrooster en de observatie tijdens het
inspectiebezoek heeft toezichthouder geconstateerd dat er wordt voldaan aan de beroepskrachtkindratio.
Gebruik van de voorgeschreven voertaal
Op deze BSO wordt een andere voertaal gesproken, namelijk Engels. Het gebruik van deze andere
taal staat beschreven in een gedragscode.
Gebruikte bronnen:

Interview anderen (beroepskrachten)

Observaties

Verklaringen omtrent het gedrag

Diploma's beroepskrachten

Presentielijsten

Personeelsrooster

Diplomawaardering

Diploma-erkening

Gedragscode
6 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE
Veiligheid en gezondheid
Meldcode kindermishandeling
De houder gebruikt een meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld (versie juli 2013),
gebaseerd op het landelijk model (versie JSO juli 2013 in opdracht van de Brancheorganisatie
Kinderopvang).
Het bespreken van de meldcode vormt een vast onderdeel van de training van de beroepkrachten
en het teamoverleg.
Gebruikte bronnen:

Interview anderen (beroepskrachten)

Meldcode kindermishandeling (versie juli 2013)
7 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE
Ouderrecht
Oudercommissie
De houder heeft voor deze locatie een reglement oudercommissie vastgesteld, dit voldoet aan de
gestelde eisen.
Er is momenteel nog geen oudercommissie ingesteld. Wel kan de houder aantonen dat er, naar het
oordeel van toezichthouder, voldoende inspanningen worden geleverd om ouders enthousiast te
maken om zitting te nemen in de oudercommissie. Dit gebeurt bijvoorbeeld tijdens de intake en
door middel van nieuwsbrieven.
Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan:
De houder heeft een oudercommissie ingesteld.
(art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Gebruikte bronnen:
Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. V. Ouwerling-Heel, HR & Quality

Manager en J. van der Meijden, Managing Director)

Reglement oudercommissie

Nieuwsbrieven
8 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE
Inspectie-items
Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk
De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van
persoonlijke competentie te komen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van
sociale competentie te komen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang
van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd.
(art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang
van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden.
(art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee
jaar.
(art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie
Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie
zoals in de cao kinderopvang is opgenomen.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen
Ieder kind behoort bij een basisgroep.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang
en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
9 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop
het basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF
De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop
het basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Beroepskracht-kindratio
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige
kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar.
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten
berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige
kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8
jaar.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt
afgeweken van de beroepskracht-kindratio.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gebruik van de voorgeschreven voertaal
De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt.
(art 1.55 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
OF
Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze
specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde
gedragscode.
(art 1.55 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid
Meldcode kindermishandeling
De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven
eisen.
(art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode.
(art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik
ervan.
(art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Ouderrecht
Oudercommissie
De houder heeft een reglement oudercommissie vastgesteld.
(art 1.59 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
10 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE
De houder heeft een oudercommissie ingesteld.
(art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
11 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening
Aantal kindplaatsen
: Zein @ ISH
: 30
Gegevens houder
Naam houder
Adres houder
Postcode en plaats
KvK nummer
:
:
:
:
Zein Child Care Group B.V.
Postbus 84340
2508 AH 'S-GRAVENHAGE
27262602
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD
Adres
Postcode en plaats
Telefoonnummer
Onderzoek uitgevoerd door
:
:
:
:
:
GGD Haaglanden
Postbus 16130
2500 BC 'S-GRAVENHAGE
070-3537224
P. van Beek
Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam gemeente
Adres
Postcode en plaats
: ‘S-GRAVENHAGE
: Postbus 12652
: 2500 DP 'S-GRAVENHAGE
Gegevens toezicht
Planning
Datum inspectie
Opstellen concept inspectierapport
Zienswijze houder
Vaststelling inspectierapport
Verzenden inspectierapport naar houder
en oudercommissie
Verzenden inspectierapport naar
gemeente
Openbaar maken inspectierapport
:
:
:
:
:
15-09-2014
19-09-2014
30-09-2014
30-09-2014
01-10-2014
: 01-10-2014
: Week 42
12 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
Houder heeft op d.d. 30 september 2014 per e-mail aan toezichthouder aangegeven geen
zienswijze te zullen indienen.
13 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-09-2014
Zein @ ISH te 'S-GRAVENHAGE

Download Report