120 - Gemeente Waalwijk

Secretariaat:
Barneveldstraat 27
5043 CA Tilburg
Aan het college van de gemeente Waalwijk
Postbus 10150
5140 GB Waalwijk
Datum : 27 mei 2014
Kenmerk: Bestuur/143
Onderwerp: Bezwaarschrift
Betreft:
Bezwaar op verplaatsing PLUS supermarkt naar bedrijventerrein Zanddonk.
Geacht college,
De WOF maakt bezwaar tegen de verplaatsing van de Plus supermarkt naar de Reigerbosweg of
enige andere locatie op de Woonboulevard c.q. het bedrijventerrein Zanddonk.
En wel om de volgende redenen:
1. WOF heeft nimmer kennis genomen van het rapport “Gemeente Waalwijk, Visie op de
boodschappenstructuur” van 30 november 2010 wat door BRO is opgesteld. Dit rapport is
ons voor het eerst op 12 mei 2014 onder ogen gekomen.
In dit rapport komt bijzonder helder naar voren dat een verplaatsing van de PLUS supermarkt aan
de Mozartlaan naar de Woonboulevard tot de mogelijkheden behoort, maar tevens komt hier
bijzonder helder naar voren dat dit géén optie is. Op bladzijde 29 en 30 van voornoemd rapport,
welke als bijlage 1 bij dit bezwaarschrift zijn gevoegd, kunt u kennis nemen van de onderliggende
argumentatie.
De problemen die hierdoor ontstaan zullen wij hieronder kort schetsen:
 Vanwege het ontbreken van voldoende marktruimte zal de vestiging van een grote nieuwe
supermarkt op de Waalwijkse Woonboulevard negatieve effecten hebben op het
functioneren van de bestaande supermarkten.
 De Woonboulevard ligt aan de belangrijkste route van Sprang-Capelle/Landgoed Driessen
naar het centrum van Waalwijk en zal dus veel klanten als het ware van het centrum
afvangen, en daardoor een negatieve impact hebben aan het centrumbezoek. Bovendien
gaat een supermarkt op deze locatie sterk concurreren met het te vernieuwen centrum van
Sprang-Capelle.
 Indien Plus verplaatst zou worden naar de Woonboulevard dan komt deze supermarkt aan
de rand van de wijk te liggen, waardoor te voet of met de fiets de bereikbaarheid sterk zal
verslechteren, daar de supermarkt dan niet meer centraal in het verzorgingsgebied ligt.
Samenvattend komt BRO tot de volgende conclusie: vanuit de consumentenverzorging en de
detailhandelsstructuur zijn geen doorslaggevende argumenten aan te geven om de vestiging van
een supermarkt op de woonboulevard toe te staan. Deze argumenten willen wij nadrukkelijk ook
als onze bezwaren aanvoeren.
Voor de WOF staat *dan ook de vraag centraal, hoe kan het college een vergunning verstrekken
voor de vestiging van een supermarkt aan de Reigerbosweg, nu er een rapport van BRO is (wat in
opdracht van de gemeente Waalwijk is opgesteld) wat hier een helder en negatief advies over
uitbrengt?
2. Onze vaste adviseurs bij dit soort onderwerpen zijn beide op vakantie en kunnen ons niet
ondersteunen bij dit bezwaarschrift. Op 12 mei jl. heeft uw advocaat bij de Raad van State
tijdens de behandeling van de procedure inzake bestemmingsplan bedrijventerreinen
gesteld dat alle argumenten die opgevoerd worden in eerste instantie ook al in het
bezwaarschrift genoemd dienen te worden. Hieronder zullen wij dan ook een opsomming
geven van onze bezwaren, waarbij wij ons het recht voorbehouden om later in deze
procedure aanvullingen te doen . Bovendien is tijdens die zitting door Uw advocaat
nadrukkelijk bestreden dat de vestiging van een supermarkt op Zanddonk mogelijk zou zijn,
hetgeen niet werd tegengesproken door de aanwezige ambtenaar van uw gemeente.
Uw besluit tot het verlenen van de thans bestreden vergunning was toen al genomen !!!
Vervolg bezwaren:
 Het betreft hier een forse uitbreiding van een bestaand bedrijf, ons is niet gebleken dat
t.a.v. deze ontwikkeling de ladder voor duurzame verstedelijking zoals deze in 3.1.6 van het
Besluit ruimtelijke ordening is opgenomen, is gevolgd. Wij merken deze uitbreiding
nadrukkelijk aan als stedelijke vernieuwing en hier blijft u dan ook in gebreke.
 Met de toevoeging van extra vierkante meters voor de Plus formule aan de Reigerbosweg
frustreert u verdere ontwikkeling van de supermarkten in het centrum daar er op basis van
het verzorgingsgebied geen uitbreidingsmogelijkheden meer overblijven, dit ook op basis
van cijfers uit het eerder genoemde rapport. Ook in de door u opgestelde en vastgestelde
detailhandelsvisie staat helder vermeld dat ontwikkelingen op de Woonboulevard het
centrum niet mogen frustreren, door het o.a. het afvangen van consumenten en minder
uitbreidingsmogelijkheden in het centrum gaat dit nu wel gebeuren.
 Uit het rapport blijkt uit tabel 3.1 namelijk dat er nog marktmogelijkheden zijn tot 1000
vierkante meter, waarvan er inmiddels 350 opgesoupeerd zijn door de uitbreiding van de
C1000 aan het Bloemenoordplein.
 De huidige omzet per vierkante meter in de supermarktbranche in Waalwijk ligt nu al ver
onder het landelijk gemiddelde en zal door uitbreiding nog verder zakken, wat uiteindelijk
de kwaliteit van het aanbod zal verslechteren.
 Er is geen onderzoek gedaan, dit is ons in ieder geval niet bekend of bekend gemaakt,
naar een ander vestigingspunt voor de Plus supermarkt waarbij naar ons idee er toch ook
nog andere mogelijkheden zouden moeten zijn. Volgens het rapport van BRO wordt in
principe de supermarkten ruimte geboden om uit te breiden op de huidige locaties, daar
waar dat niet mogelijk is wordt naar een andere locatie gezocht om tot de voorgestane
schaalvergroting te komen, deze relocatie moet wel passen in de beoogde structuur van
boodschappencentra en dat is hier niet het geval.
 In de vastgestelde detailhandelsvisie wordt op pag. 27 gesteld dat een verdere
brancheverbreding op Zanddonk niet wordt voorgestaan (voorlaatste alinea). Dat geldt dus
ook voor het vestigen van een supermarkt. De nu afgegeven vergunning is derhalve
nadrukkelijk in strijd met dit - door de gemeenteraad- vastgestelde beleid.
 De vergunning verstrekking aan Plus op de Woonboulevard zet bovendien de deur open
voor vestiging van andere bedrijven die niet als wenselijk worden ervaren op de
Woonboulevard. WOF heeft hier altijd op gewezen en de deur wordt nu wagenwijd
opengezet, dit kan en mag niet de bedoeling zijn.
 In de detailhandelsvisie wordt uitgegaan van detailhandel in de periferie bedoeld voor
laagfrequente aankopen, een supermarkt leidt tot hoogfrequente aankopen.
 Een supermarkt in de wijk bevordert de levendigheid, door de Plus te verplaatsen naar de
Woonboulevard wordt de levendigheid van de wijk dan ook verlaagd.
 Het gaat hier over een voorziening in de wijk Zanddonk, bij verplaatsing naar de
Woonboulevard zal deze nieuwe supermarkt een bovenwijkse voorziening worden, met
gratis parkeerplaatsen.
 Een nog maar net vastgestelde detailhandelsvisie en bestemmingsplan waar nu al een
wijziging op plaats zou moeten gaan vinden, wat zegt dit over de visie van de Gemeente
Waalwijk
 Wat voor wijzigingen kunnen we nog meer verwachten? Wie is de volgende die zich aan zal
melden? AH XL? hoe denkt u dan een vergunning te kunnen weigeren?
Op 13 maart 2014 is er in het reguliere overleg met het college over deze problematiek gesproken
toen is ook aangegeven dat wij graag onderzoek wilden naar alternatieve locaties. Tot op heden
heeft daar geen terugkoppeling over plaatsgevonden. Ook het eerder genoemde rapport was ons
op dat moment niet bekend, dit alles heeft geleid tot dit “voortschrijdend inzicht” en het nu
ingediende bezwaarschrift.
Conclusie
WOF maakt ernstige bezwaren tegen de vestiging van een supermarkt op de Woonboulevard c.q.
aan de Reigerbosweg te Waalwijk.
Wij verzoeken u dan ook:
1. Geen vergunning te verstrekken voor een supermarkt aan de Reigerbosweg c.q. aan de
Woonboulevard.
2. Indien een mondeling toelichting aan het college of de gemeenteraad tot de mogelijkheden
behoort ons hier schriftelijk, en tijdig, van op de hoogte te stellen.
Hoogachtend,
BESTUUR WAALWIJKSE ONDERNEMERS FEDERATIE
Voorzitter
Secretaris
M.M.M. Voogd
M.C.J.F. Monsieurs
Zie bijlagen; pag.29 en 30 uit voornoemd BRO-rapport
P.M. een cc naar de Gemeenteraad in verband met de discrepantie tussen uw besluit en vastgesteld beleid in
Detailhandelsvisie

Download Report