Subsidieregeling gevels RHP 2014 (pdf)

Gevelsubsidieregeling westzijde Raadhuisplein en Kerkstraat
Het college is op grond van de Algemene Subsidieverordening Smallingerland 2009 bevoegd
om subsidies toe te kennen, die passen binnen de in de gemeentebegroting opgenomen
programma's. Het college is bevoegd om hiervoor beleidsregels vast te stellen met betrekking
tot de voorwaarden waaronder, de hoogte en de duur waarvoor subsidie wordt verleend.
De Gevelsubsidieregeling voorziet in de toekenning van een eenmalige subsidie onder de
hierna aangegeven voorwaarden.
De subsidieregeling houdt het volgende in.
Algemeen
De activiteit waarvoor het college subsidie verstrekt is het verbouwen of aanpassen, in
overeenstemming met de in het Beeldkwaliteitsplan Centrum Drachten, locatie westzijde
Raadhuisplein en de Kerkstraat (hierna: Bkp) opgenomen uitgangspunten, van gevels van
panden aan de westzijde van het Raadhuisplein en Kerkstraat in Drachten. Het gebied is voor
deze regeling beperkt tot het in het Bkp aangegeven gebied. Voor het beoordelen van plannen
geldt het Bkp als toetsingskader.
Als gevel wordt aangemerkt de naar de straat of openbare ruimte gerichte gevel, zoals ook in
het Bkp aangegeven. Van de gevel maakt ook deel uit de binnenmuur en daaraan bevestigde
of te bevestigen draagconstructies. Lichtreclame valt niet onder deze regeling.
Exploitanten of eigenaar-ondernemers van een pand in het betreffende gebied kunnen een
subsidieverzoek indienen.
De subsidie
Het totale bedrag dat het college aan subsidies kan verstrekken is € 197.800,--. Dit is het
subsidieplafond. Subsidieverzoeken moeten uiterlijk 31 december 2014 door het college zijn
ontvangen.
Subsidieverzoeken worden op volgorde van binnenkomst behandeld.
Per pand (verticaal eigendom) kent het college niet meer dan één subsidie toe. De hoogte van
de subsidie bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van €
20.000,-- per verzoek. Onder de subsidiabele kosten vallen sloopkosten, de kosten voor
planvorming en de kosten van uitvoering. Leges zijn niet subsidiabel.
Overeenkomstig artikel 4:25* Algemene wet bestuursrecht wordt een subsidie geweigerd
voor zover door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.
Vóór de subsidie wordt geweigerd wordt de aanvrager gedurende vier weken in de
gelegenheid gesteld om de aanvraag zodanig te wijzigen, dat geen overschrijding van het
subsidieplafond plaats vindt.
Is het subsidieplafond bereikt, dan worden de overige aanvragen om subsidie geweigerd.
Het subsidieverzoek
Het subsidieverzoek wordt ingediend door middel van een door het college vastgesteld
formulier. Het verzoek moet de volgende gegevens met bijlagen bevatten:
-
de gegevens van de onderneming (verzoeker) en van het pand, dus naam, adres,
bankrekeningnummer, etc.;
de hoogte van de gevraagde subsidie;
een financiële onderbouwing van het verzoek, een begroting;
de gegevens van de aan- of ondernemer die de verzoeker inschakelt voor de uitvoering
van de activiteit;
een door Hûs & Hiem Welstandsadvisering en Monumentzorg in het kader van deze
subsidieregeling goedgekeurd plan;
als het gaat om een bouwplan waarvoor een (omgevings)vergunning vereist is: een in
het kader van deze subsidieregeling verleende (omgevings)vergunning of in ieder
geval een aanvraag tot verkrijging daarvan.
Kortom, centraal staat de toets van de welstandscommissie of de gewenste gevel voldoet aan
de architectonische eisen zoals neergelegd in het Bkp. De toets vindt ook plaats als er voor de
activiteit geen (omgevings)vergunning is vereist.
Voor de welstandscriteria en architectonische uitgangspunten wordt verwezen naar het Bkp.
Als er sprake is van een activiteit waarvoor een (omgevings)vergunning vereist is, wordt de
subsidietoekenning voor wat betreft de kosten van uitvoering gebaseerd op de in de
vergunningaanvraag opgegeven raming van de totale bouwkosten.
De verlening
Het college verleent alleen subsidie voor gevelverbetering die wordt uitgevoerd volgens een
door de welstandscommissie goedgekeurd plan. Van een negatief welstandsoordeel kan het
college afwijken, als zij vindt dat een plan toch voor uitvoering in aanmerking komt.
Artikel 4:35* Algemene wet bestuursrecht inzake weigering van subsidieverlening is van
toepassing op deze Gevelsubsidieregeling.
Het college kan op verzoek een voorschot van ten hoogste 50% van de subsidie verlenen. De
hoogte van het voorschot wordt bij de subsidieverlening vastgesteld.
Het college beslist binnen vier weken na ontvangst van het subsidieverzoek, tenzij er een
(omgevings)vergunning vereist is. Deze termijn kan met twee weken worden verlengd. Het
college brengt de aanvrager schriftelijk van een verlenging op de hoogte.
Als voor de activiteit een (omgevings)vergunning vereist is besluit het college tot verlening
van de subsidie gelijktijdig met of direct na de beslissing op de aanvraag om de
(omgevings)vergunning. Als het college de (omgevings)vergunning weigert, wijst zij ook het
subsidieverzoek af.
De uitvoering
De activiteit dient overeenkomstig het goedgekeurde plan of verleende
(omgevings)vergunning uitgevoerd te worden. Gewenste planwijzigingen dienen voor
uitvoering ter goedkeuring bij het college gemeld te worden. Niet door het college of de
welstandscommissie goedgekeurde wijzigingen of niet gemelde wijzigingen kunnen gevolgen
hebben voor de uiteindelijk toe te kennen subsidie.
Als het college de subsidie en de voor een activiteit vereiste (omgevings)vergunning heeft
verleend, dient de verzoeker rekening te houden met de mogelijkheid van derden om bezwaar
en beroep aan te tekenen.
De activiteit moet binnen 3 maanden na subsidieverlening zijn uitgevoerd en gereed gemeld.
Het college kan deze termijn op verzoek verlengen met maximaal 8 weken.
De vaststelling
De vaststelling is het sluitstuk van de subsidieregeling. Als de activiteit op tijd en volgens
goedgekeurd plan of eventueel volgens later goedgekeurde wijziging en overige voorwaarden
is uitgevoerd en gereed gemeld, dan stelt het college de subsidie binnen acht weken vast en
maakt zij de subsidie al dan niet verminderd met een voorschot over naar het opgegeven
bankrekeningnummer.
Als de activiteit niet volgens plan of later goedgekeurde wijziging is uitgevoerd en gereed
gemeld, kan het college de subsidie lager vaststellen of op nul. Het college zal dan verleende
of teveel betaalde voorschotten terugvorderen.
Het college stelt een subsidie alleen vast op grond van de door verzoeker bij de gereed
melding overgelegde originele facturen, maar niet hoger dan de subsidiebeschikking.
Als een aan de subsidieverlening gekoppelde (omgevings)vergunning in bezwaar of beroep
wordt vernietigd, stelt het college de subsidie vast op nul en vordert zij eventueel verleende
voorschotten terug. De verzoeker mag in dat geval, als de subsidieregeling nog van kracht is,
een nieuw verzoek indienen op basis van een gewijzigd plan. Afhankelijk van de reden van
vernietiging kan het college anders besluiten.
De artikel 26 onvoorziene situaties en artikel 27 (hardheidsclausule) van de Algemene
Subsidieverordening Smallingerland zijn van overeenkomstige toepassing.
Deze regeling treedt in werking de dag na vaststelling van het Bkp door de gemeenteraad.
Drachten,
Burgemeester en wethouders,
Secretaris,
Burgemeester,
drs. E. Bos
Drs. T. van Bekkum
*Tekst van de artikelen waar naar wordt verwezen.
Algemene wet bestuursrecht
Artikel 4:25
1. Een subsidieplafond kan slechts bij of krachtens wettelijk voorschrift worden vastgesteld.
2. Een subsidie wordt geweigerd voor zover door verstrekking van de subsidie het
subsidieplafond zou worden overschreden.
3. Indien niet tijdig, dan wel in bezwaar of beroep of ter uitvoering van een rechterlijke
uitspraak omtrent verstrekking wordt beslist, geldt de verplichting van het tweede lid
slechts voor zover zij ook gold op het tijdstip, waarop de beslissing in eerste aanleg werd
genomen of had moeten worden genomen.
Artikel 4:35
a. De subsidieverlening kan in ieder geval worden geweigerd indien een gegronde reden
bestaat om aan te nemen dat:
a. de activiteiten niet of niet geheel zullen plaatsvinden;
b. de aanvrager niet zal voldoen aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen;
c. de aanvrager niet op een behoorlijke wijze rekening en verantwoording zal afleggen
omtrent de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten, voor
zover deze voor de vaststelling van de subsidie van belang zijn.
2. De subsidieverlening kan voorts in ieder geval worden geweigerd indien de aanvrager:
a. in het kader van de aanvraag onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de
verstrekking van deze gegevens tot een onjuiste beschikking op de aanvraag zou hebben
geleid, of
b. failliet is verklaard of aan hem surséance van betaling is verleend of ten aanzien van
hem de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen van toepassing is verklaard, dan wel
een verzoek daartoe bij de rechtbank is ingediend.
Algemene subsidieverordening Smallingerland 2009
Artikel 26 Onvoorziene omstandigheden
In gevallen waarin deze verordening niet voorziet of onduidelijk is, beslist eht college.
Artikel 27 Hardheidsclausule
Het college kan, in bijzondere gevallen, artikelen van deze verordening buiten toepassing
laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of
subsidieontvanger, leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Download Report