2014.03 BS ovk bjz-midden limburg

uw nummer
uw datum
AAN
ons nummer
onze datum
verzonden
inlichtingen bij
sector/afdeling
doorkiesnr.
bijlage(n)
betreffende
2014/UIT/57613
27 februari 2014
de voorzitter van de commissie
Burgers en Samenleving
BS/Welzijn
0475 - 359 882
commissie-informatiebrief inzake de overeenkomst tussen Bureau Jeugdzorg Limburg en
gemeenten Midden-Limburg voor hetjaar 2015
Geachte voorzitter,
De commissie Burgers en Samenleving zou op maandag 24 februari 2014, na de raadsvergadering,
tijdens een informele vergadering geïnformeerd worden over de gemaakte afspraken tussen Bureau
Jeugdzorg Limburg en de gemeenten Midden-Limburg voor het jaar 2015. Tijdens de raadsvergadering
is besioten om de informatiebijeenkomst niet door te laten gaan en de commissie schriftelijk te
informeren.
Aanleiding
De Transitiecommissie Stelselherziening Jeugd (TSJ) heeft in november 2013 haar advies uitgebracht
over de 41 ingediende regionale transitiearrangementen (RTA's) gericht op zorgcontinuïteit. Landelijk is
toen geconstateerd dat er binnen de arrangementen onvoldoende concrete afspraken gemaakt konden
worden tussen de regio's en de specifieke functies van de huidige Bureau Jeugdzorg (BJZ's). Voor de
continuïteit van de functies van BJZ is er specifiek aandacht nodig voor de organisatorische
consequenties, schaal en bedrijfsmatige aspecten omdat niet alle huidige taken bij BJZ blijven. De
jeugdzorgregio's en BJZ zijn opgeroepen om hierover bestuurlijk met elkaar in overleg te gaan.
Dit overleg met de Limburgse regio's en het ministerie van V&J heeft op 4 december plaatsgevonden.
In het overleg heeft Midden-Limburg inzicht gegeven over de af te nemen functies conform de
vastgestelde visienota en het beleidsplan Jeugdhulp 2014-2016. Deze input is op 16 december 2013
besproken in het bestuurlijk ZOWEL Midden-Limburg en ingezonden conform landelijk format. De
formats van de verschillende regio's hebben vervolgens als input gediend voor een landelijk bestuurlijk
overleg op 19 december 2013 tussen het Rijk (VWS en VenJ), VNG en IPO over BJZ. In dit overleg is
geconcludeerd dat de gegeven richting nog niet specifiek genoeg was voor de BJZ's om, indien nodig,
de ontslagregeling e.d. in werking te stellen. Overeengekomen is toen om vóór 28 februari 2014 tot
bestuurlijke afspraken te komen tussen de regio's en BJZ voor hetjaar 2015. Het gaat om wederzijdse
afspraken die de continuïteit van de functies van BJZ, de daar voor benodigde infrastructuur en de zorg
voor cliënten kan waarborgen. Gemeenten moeten daarbij maximaal ruimte krijgen om lokaal of
regionaal passende oplossingen te realiseren, zoals in onze regio vastgelegd in visienota en
beleidsplan Jeugdhulp 2014-2016.
Ons nummer 2014/UIT/57613
Pagina 2
Proces
Met deze opdracht zijn de genneenten in Midden-Limburg met BJZ aan de slag gegaan door
achtereenvolgens:
-
ambtelijken bestuurlijk voorbereidend in overleg te gaan met BJZ op 3, 10, 15 en 17 februari;
-
afspraken op te stellen vanuit het inhoudelijk door de gemeenteraden vastgelegd beleid,
inclusief het regionaal transitie-arrangement;
aanvullende gegevens bij BJZ op te vragen inzake fte's, schatting van instroom en kostprijzen;
-
af te stemmen met de regio's Noord- en Zuid-Limburg;
gemeenteraden te informeren via een raadsinformatiebrief (briefnummer: 2014/UIT/57612);
advies in te winnen bij de huidige financier (provincie Limburg) en de landelijke ondersteuning
(Berenschot) vanuit de VNG.
Deze stappen hebben geleid tot een overeenkomst waarover de portefeuillehouders in Midden-Limburg
op 17 februari 2014 overeenstemming hebben bereikt. Hierin wordt de garantie gegeven op basis van
wat gemeenten nu kunnen afspreken. Berenschot en de Provincie Limburg hebben het voorstel als
realistisch bestempeld. Het voorstel is vervolgens op 20 februari 2014 als definitief voorstel aan BJZ
aangeboden. Samengevat is op 20 februari besproken/afgesproken:
BJZ heeft benoemd dat gemeenten en BJZ constructief tot het voorstel zijn gekomen;
BJZ leidt het voorstel met positief advies door aan de Raad van Toezicht;
De overeenkomst biedt BJZ en gemeenten voldoende perspectief om niet op de
overgangsmaatregel te hoeven vervallen en biedt gemeenten ook genoeg sturing om de
transformatie (met name op de toegang) vorm te geven.
BJZ zal het besluit van de Raad van toezicht zo spoedig mogelijk aan gemeenten doorgeven;
Gemeenten zetten in op besluitvorming inzake AMHK in de eerste helft van 2014;
BJZ maakt een herberekening van de frictiekosten in het transitieplan.
Op basis van voorgaande concluderen we dat er sprake zal zijn van wederzijdse afspraken inzake de
functies jeugdbescherming, jeugdreclassering, crisis, AMK en toegang. Inhoudelijk gaan gemeenten en
BJZ Limburg komend jaar verder met elkaar in overleg over inhoudelijke aansluiting van jeugdbescherming en jeugdreclassering bij de jeugd- en gezinsteams. In het vorm te geven inkoopproces
zullen de garantieafspraken als basis bieden. BJZ zal vóór 1 juni 2014 een transitieplan opstellen.
Ons nummer 2014/UIT/57613
Pagina 3
Stand van zaken
De Raad van Toezicht heeft in zijn vergadering van 24 februari 2014 goedi<euring verleend aan het
voorgenomen besluit van de Raad van Bestuur van BJZ Limburg om in te stemmen met zowel de
individuele voorstellen als het totaal van voorstellen, zoals deze naar aanleiding van de gesprekken in
de afgelopen periode zijn opgesteld voor Noord-, Midden- en Zuid-Limburg.
De 7 colleges in Midden-Limburg hebben alle ingestemd met het voorstel. Zowel wethouder Coolen
(namens regio MLW) en als ik namens (regio MLO) zullen de overeenkomst met BJZ Limburg
ondertekenen.
Ik vertrouw erop u voor dit moment met het bovenstaande voldoende te hebben geïnformeerd. In de
commissie Burgers en Samenleving zal ik u verder informeren.
Ik verzoek u de brief door te leiden naar de leden van de commissie.
Hoogachtend,
De wethoudeiv^(5f maatschappelijke zorg, volksgezondheid en communicatie & burgerparticipatie.

Download Report