Cazis brief aanbesteding 3 11

Cazis bv
Werkpunt Leusden
Speelkamp 26
3831 pe Leusden
06 3415 3813
[email protected]
www.cazis.nl
Aanbesteding fiscale screening minima
en schuldhulpverlening
Cazis denkt graag mee! Cazis wil graag samenwerken, samen bereiken dat die inwoners van de
gemeente die een schuldenprobleem hebben er met een gerichte hulp er weer bovenop
kunnen komen.
Door de crisis komen steeds meer mensen in financiële problemen. Veel mensen met een laag
inkomen zijn nauwelijks op de hoogte van de fiscale mogelijkheden of raken het spoor bijster in
jargon, site of regeling. Vaak betalen ze daarom te veel belasting of krijgen ze te weinig toeslag.
Cazis vermindert financiële nood waar fiscaal mogelijk. Dat is belangrijk voor gemeenten en voor
werkgevers. Want mensen met financiële zorgen zitten niet goed in hun vel!
Fiscale screening in opdracht van een overheid (of van overheidswege gefinancierde organisatie)
valt onder aanbestedingsrichtlijnen. Boven een bedrag van € 200.000 (gedurende vier jaar) is
openbare aanbesteding voorgeschreven. Onder die grens is meestal meervoudige onderhandse
aanbesteding voorgeschreven. Onder een bedrag van € 50.000 is doorgaans enkelvoudige
onderhandse aanbesteding toegestaan.
Zolang fiscale screening onder een bedrag van € 50.000 blijft is de opdracht van een gemeente
voor enkelvoudige onderhandse aanbesteding mogelijk . Als het bedrag van € 50.000 wordt overschreden bestaan de volgende mogelijkheden:
1
De dienstverlening van Cazis bv is uniek, Cazis is het ‘maatpak’
Fiscale screening wordt op verschillende manieren aangeboden. De vorm waarin Cazis de
dienstverlening aanbiedt (op locatie, gericht op specifieke doelgroep, specifiek opgeleide
consultants) is uniek. Er zijn geen bedrijven die op dezelfde manier werken.* De kleine kantoren
kunnen geen soortgelijk aanbod doen omdat ze niet de toestroom kunnen verwerken en voor
de meeste grote kantoren is de doelgroep commercieel oninteressant. De uniciteit van de
dienstverlening is één van de weinige uitzonderingsbepalingen die enkelvoudige onderhandse
aanbesteding boven € 50.000 kunnen rechtvaardigen.
*
•
Natuurlijk zijn er bedrijven/instellingen/stichtingen die vergelijkbaar zijn.
Er is de Belastingdienst, die je helpt met het invullen van het belastingformulier (kijkt echter niet
vijf jaar terug en is niet specifiek ingericht voor de minima). Maar ze breiden de online dienst uit
en doen hun best om de klant te helpen.
De Consumentenbond helpt, ze brengen een boekje uit, ze geven tips.
Er is het Gilde, het Nibud beiden zorgen voor tips, handigheden, etc., maar niet vijf jaar terug.
Er is Aangifte Direct, een online functie, € 95 voor een enkele aangifte.
•
•
•
De bedrijven/instellingen/stichtingen gaan uit van basale belastingkennis bij de klant en kijken
vooral naar het afgelopen jaar. Daarom zijn ze niet met Cazis vergelijkbaar.
Pagina 2
•
•
•
Sociale Raadslieden, Schuldhulpmaatje, een dienst die het totale gebied van hulp bestijkt. Veel
hulp en informatie over de totale breedte, echter niet specialistisch genoeg om de klant voor de
fiscale screening optimaal te helpen.
Dan zijn er nog de specifieke gemeenten de samenwerken met een stichting (bijvoorbeeld
met de Stichting Wivi) of de gemeenten werken met een lokaal loket waarin diensten van partijen
uit de regio zijn gebundeld.
Dan zijn er de gemeenten die samenwerken met een belastingadviseur of een belastingadviseur
in dienst hebben.
2 De dienstverlening wordt gesplitst
De werkzaamheden van Cazis worden doorgaans tegen stuksprijs uitgevoerd door consultants.
In plaats daarvan kan Cazis consultants detacheren. Daarmee ontstaan naar aard en inhoud een
andere soort dienstverlening die niet behoeft te worden samengeteld met de tegen stuksprijs
uitgevoerde werkzaamheden. Een derde type aanbod is de opleiding en vervolgens begeleiding
van eigen medewerkers van de opdrachtgever. Een combinatie van deze drie types dienstverlening
geeft de opdrachtgever grote flexibiliteit en blijft per type dienstverlening gemakkelijker beneden
de aanbestedingsgrens van € 50.000.
3
Met gesloten beurs
De gemeente levert diensten aan Cazis, Cazis levert diensten aan de gemeente.
Bekend is dat veel werkgevers werknemers hebben met schulden. Dit veroorzaakt loonbeslag en
daardoor administratieve rompslomp, maar wat veel belangrijker is, concentratieverlies en ziekteverzuim bij de betreffende werknemer. Uit een landelijk onderzoek is gebleken dat meer dan
30% van alle medewerkers betalingsproblemen hebben. Werknemers met betalingsproblemen
zijn 20% minder effectief, dat is een werkdag per werkweek. Een gedeelte van deze medewerkers
komt uiteindelijk voor schuldhulpverlening bij de gemeente terecht.
Grotere bedrijven hebben personeel dat gespecialiseerd is in het verwerken van loonbeslagen en
in schuldhulpverlening. De kleinere bedrijven die er mee worden geconfronteerd kunnen er niet
goed mee uit de voeten.
Cazis biedt aan werkgevers schuldhulpbegeleiding aan. De wederzijdse dienstverlening tussen
gemeente en Cazis houdt in dat de gemeente Cazis onder de aandacht brengt van werkgevers in
de gemeente, Cazis aan de door de werkgevers aangemelde medewerkers schuldhulp biedt en
de dossiers opschoont en inzichtelijk maakt. Zonodig draagt Cazis de dossiers over aan de
gemeente voor afronding, dit geheel in afstemming met de gemeente.
Cazis gebruikt een gedeelte van de marge op deze dienstverlening voor financiering van fiscale
screening van de gemeentelijke schuldhulpklanten. Voor iedere klant van een werkgever draagt
Cazis bijvoorbeeld tien fiscale gesprekken af.
Pagina 3
•
•
•
•
•
•
•
•
Wat kan Cazis doen in dit traject
1e contactmoment, aanmelding, 1e beoordeling of aanvraag in behandeling genomen kan worden,
uitleg aanmeldprocedure en overhandigen inventarisatieforms. Maken van afspraak voor intake
of huisbezoek.
Backoffice, klant aanmaken in systeem. Mogelijk 1e noodtelefoontjes plegen richting se’s
(schuldeisers).
2e contactmoment, intake of huisbezoek, interview, innemen relevante stukken, uitleg
shv-procedure.
Backoffice werkzaamheden. Dossier vormen. Voorlopig schuldenoverzicht opstellen, fiscale
screening, pva opstellen, 1e brief se’s (opvragen saldo en melding cliënt shv).
Ingeval van opstarten bbr (budgetbeheer). Budgetberekening maken, rekening aanvragen,
inkomensmachtigingen versturen naar instanties, crediteuren invoeren, betalingen invoeren
en gereed zetten.
Backoffice. Reacties verwerken van se’s, (op verschillende momenten tijdens het traject) eventueel
stabilisatie-ovk opstellen.
Backoffice, meervoudig tussentijds telefonisch contact met client en/of schuldeisers en vastleggen
info. (Dit op verschillende momenten tijdens het traject.)
Eindrapportage overdracht naar shv instantie, inkomenscheck, vtlb-berekening maken, definitieve
schuldenlijst opstellen, dossier controle op compleetheid, checken voortgang bbr.
Hierna is het dossier compleet en gereed moeten zijn voor overdracht aan shv-er voor start
minnelijk traject.
4 Aanbesteding
Cazis stelt haar productbeschrijvingen graag beschikbaar zodat de opdrachtgever beter in staat
is de aanbestedingsdocumentatie vorm te geven op de eigen eisen en wensen. Daardoor kan
de meervoudige onderhandse aanbesteding tot een minimum van vier weken worden beperkt.
Gerichte keuze van inschrijvers kan het tempo mede beïnvloeden.

Download Report