Eerste analyse knelpuntregistratie

Eerste analyse
knelpuntregistratie
Presentatie infomoment projectvoorstel regionale pool tijdelijke woningen
29 januari 2014
Geert De Bolle, OCMW Kortrijk
Frank Maes, CAW Zuid-West-Vlaanderen
Liesbet Mullie, Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen
Inhoudstafel
1.
2.
3.
4.
5.
Situering knelpuntregistratie
Resultaten knelpuntregistratie
Codering en clusters
Enkele situaties van dichterbij bekeken
Cijfermatige analyse
1. Situering knelpuntregistratie
De knelpuntregistratie was een voorbereidende stap bij de projectontwikkeling rond de
realisatie van een regionale pool van tijdelijke woonvormen en begeleidingscapaciteit. Via deze
registratie willen we zicht krijgen op mogelijke aanmeldingen voor de pool.
De registratie liep van 01/10/2013 tot 31/12/2013.
Van bij de start vroegen we aandacht voor
(1) knelpuntsituaties (situaties waarbij om diverse redenen geen definitieve oplossing gevonden
wordt rond wonen). Hierbij gaat het niet om acute crisissituaties.
(2) Situaties waarbij een dreiging is van dak-of thuisloosheid en nood is aan opvang/woning om
dit te vermijden (preventie dak- en thuisloosheid)
(3) Cliëntsituaties in huidige opvangvoorzieningen die niet kunnen doorstromen omwille van
gebrek aan woonst.
De resultaten van deze registratiefiches werden tussentijds gebruikt in de verschillende werkgroepen
als illustratie en casus.
De registratiefiches werden tijdens de verwerking volledig anoniem gemaakt. De gevraagde initialen
van de naam dienden enkel om dubbeltellingen te vermijden.
De resultaten van deze bevraging geven absoluut geen beeld van de grootte of de problematiek van
de daklozenpopulatie in onze regio. We zien de pool ook niet als dé ultieme oplossing voor alle
problemen naar opvang en huisvesting. We verwijzen naar de regionale speerpuntacties waar de pool
één van de schakels is.
De regiostrategie thuisloosheid bevat 9 speerpuntacties, zoals uitgedragen op het colloquium
thuisloosheid van november 2011 :
1. duurzame uitbouw van de nachtopvang
2. Continuering van het regionaal crisisnetwerk en het multidisciplinair crisisoverleg
3. Poolvorming crisis- en doorgangswoningen
4. Gedeelde zorg en warme overdracht als rode draad
5. Gezamenlijke initiatieven wonen – welzijn
6. Multidisciplinaire opvolging Lac dossiers
7. Naar 11% sociale huurwoningen
8. Verdubbeling van de investeringen van het SVK
9. Ondersteunende (financiële) maatregelen t.a.v. kwetsbare huurders
2
2. Resultaten knelpuntregistratie
86 knelpuntregistraties, waarvan 80 unieke weerhouden - 6 onvolledig
-
16 verschillende organisaties die situaties aangemeld hebben :
o OCMW Avelgem, OCMW Kortrijk, OCMW Waregem en LOI, OCMW Menen,
OCMW Wervik, OCMW Zwevegem
o Drughulpverlening : vzw Kompas
o Bijzondere Jeugdzorg : Centrum Jongeren- en gezinsbegeleiding,
o CAW : mannenopvang, preventieve woonbegeleiding, jongerenopvang, begeleid
wonen
o Geestelijke Gezondheidszorg : Mobiel Crisisteam GGZ, Psychiatrisch Centrum
Menen, H. Familie
o Regionaal Crisisnetwerk Kortrijk
o Regionaal Sociaal Verhuurkantoor Waregem
o Sociale dienst AZ Groeninge
o Gehandicaptenzorg : Groep Ubuntu
Aanmelders:
aantal mannen
aantal vrouwen
59
21
73,75
26,25
80
100%
alleenstaand
alleenstaand met bezoekrecht
eenoudergezin (+ co-oudersch.)
koppel zonder kinderen
54
9
9
1
koppel met kinderen
7
aanmeldende dienst
Ocmw’s
Caw (diverse werkingen)
Psychiatrische diensten
AZ Groeninge
andere diensten
29
25
9
10
17
80
Aan allen een grote dankjewel voor de medewerking !
3
3. Codering
codering op vlak van wonen
termijn 6m-1j
termijn langer dan
1j
op zoek naar een private (of sociale)
huurwoning
1
4
enkel in staat een sociale woning te
huren (laag inkomen en niet te
activeren)
2
5
op zoek naar een vorm van
zorgwonen, beschermd, beschut
wonen
3
6
momenteel niet werkbaar kortsluiting - kans tot Housing first ?
7
codering op vlak van begeleiding
reeds aanwezig
nog te voorzien
financieel/administratieve beg. contacten op afspraak of bureau of
aan huis
1
4
begeleid wonen / ambulante beg.
aan huis
2
5
intensieve begeleiding
3
6
specifieke begeleiding op een deel
van de problematiek
7
8
4
7
1
3
5
3
2
10
2
8
1
2
3
1
4
5
6
6
5
4
6
11
2
3
2
7
Wonen
3
2
1
1
7
1
1
2
3
7
8
Begeleiding
I.
Iemand die een ambulante begeleiding heeft door een welzijnsdienst, door deze dienst
reeds begeleid werd in de zoektocht naar een andere woonst.
II.
Hier is een nood aan begeleiding. We vrezen dat zonder de opvolging van de begeleiding
de zelfstandige woonst zal mislopen.
III.
Er is begeleiding aanwezig. Een snelle doorstroming naar een geschikte woning is echter
niet evident
IV.
Mensen die niet gekend zijn bij welzijn of op een wachtlijst staan en waar herhuisvesting
niet evident zal zijn. (bv Onbewoonbaarverklaring)
V.
Personen die nood hebben aan een gestructureerde omgeving (beschermd/beschut wonen)
en die nood hebben aan een structurerende begeleiding. Het gaat over mensen met een
chronische , psychische problematiek, met een (al dan niet vastgestelde) handicap of
verslavingsproblematiek.
VI.
Mensen waarbij reeds vele pogingen zijn gebeurd om hen in een begeleidingscontext op
te vangen. Hulpverlening vindt moeilijk ingang. Housing first aanpak zou kunnen
werken.
5
4. Enkele situaties van naderbij bekeken
1/1
Iemand die reeds een begeleiding heeft vanuit een welzijnsdienst en die binnen een
redelijke termijn een woning zou moeten kunnen vinden -- woning v/d pool is vooral een
overbrugging
Alleenstaande man, 40 jaar, faillissement aangevraagd voor zijn eenmanszaak. Hij heeft erg veel
schulden en is met erg veel sociaal administratieve zaken niet in orde. Momenteel volgt deze
persoon ook een opleiding in het hoger onderwijs. Hij kreeg hiervoor een vrijstelling van de RVA. De
uitkering van betrokkene is niet voldoende om op de reguliere woningmarkt naar een passende
woonst te zoeken. Hij is ingeschreven in heel veel verschillende SVK’s en SHM’s in en rond Kortrijk,
maar staat ver op de wachtlijst. Eenmaal opnieuw aan het werk zijn meer mogelijkheden...
Koppel zonder kinderen, inwonend in sociale woning van vrienden. Vervangingsinkomen. Het koppel
komt niet in aanmerking voor een doorgangswoning via OCMW Wervik, gezien de man ambtswege
is geschrapt. Ze voldoen niet aan de voorwaarden van het intern reglement doorgangswoningen. De
zoektocht naar huisvesting op de reguliere privé-markt verloopt heel moeizaam gezien het beperkte
inkomen en beperkte tewerkstelling. Inschrijving bij sociale bouwmaatschappijen is niet mogelijk
wegens het feit dat de man geen adres heeft + schulden bij andere sociale bouwmaatschappij.
Jonge kerel, moet instelling verlaten na 18, geen huisvesting beschikbaar, jongere met
instellingsverleden. Betrokken diensten : CJGB, Aktractie . Crisisopvang, jongerenopvang volzet.
4/1
Iemand die reeds een begeleiding heeft vanuit een welzijnsdienst en nood heeft aan een
overbrugging in een tijdelijke woning.
Uit de context blijkt duidelijk dat snelle herhuisvesting hier niet zal lukken …
Jonge man, ex-LOi bewoner. Cliënt heeft reeds een heel hoge mate van zelfstandigheid bereikt.
Momenteel tijdelijk verblijfsdocumenten. Verbleef in opvang van OCMW Wevelgem. Moest plaats
maken, vraag werd gesteld naar reguliere opvang. Opname in jongerenopvang.
OCMW Wevelgem is bevoegd, gezien domicilie van oorsprong de verblijfskosten dient te betalen in
geval van verblijf in onthaalcentrum. Indien cliënt de opvang verlaat en alleen gaat wonen, wordt het
aanbod gedaan verdere ondersteuning te geven vanuit BeWo. Wie zorgt voor leefloon van cliënt?
Oudere man, Belg afkomstig uit Marokko. Deze persoon kon zich lange tijd niet inschrijven in sociale
woonprojecten. Hij en zijn vrouw gingen uiteen, maar de scheiding is nog steeds niet officieel rond.
Hierdoor is betrokkene wettelijk gezien nog in het bezit van een eigendom (had samen met zijn
6
vrouw een huis). Verblijft sedert lange tijd in mannenopvang. Verder is zijn uitkering te laag om én
schulden af te betalen én een woonst op de privémarkt te vinden.
Geen ideale huurder voor een immokantoor. Tijdelijk verblijfsstatuut, taal is struikelblok, geen
tewerkstelling, steun equivalent leefloon, …
5/1
Iemand die reeds een begeleiding heeft vanuit een welzijnsdienst en specifiek op zoek is
naar een sociale woning. Private huurwoning is niet aan de orde wegens gebrek aan
inkomen en beperkte mogelijkheden om inkomen te verhogen. Termijn is niet te voorzienkan lang duren.
Man van middelbare leeftijd, bezoekrecht voor 2 kinderen, schuldenproblematiek waarvoor CSR
loopt, verblijft momenteel in doorgangswoning, maar periode is te beperkt om de tussenperiode tot
huren sociale woning te overbruggen - geen financiële mogelijkheden tot huren op private
huurmarkt
Alleenstaande man, verblijft in voormalig bankkantoor, zonder deftig sanitair. Woning is eigendom
van zijn vader en is verkocht. Hij moet binnen 2 maand vertrekken. Er is sprake van depressiviteit, te
veel medicatie-inname na crisismoment. Momenteel opgevolgd door welzijnsdienst, maar zoeken
onderdak
5/2
Iemand die reeds een begeleiding heeft vanuit een welzijnsdienst -- Kan omwille van
beperkt inkomen (niet te verhogen) enkel in sociale woning terecht,
Bovendien is er een extra probleem waardoor de toewijzing zeer lang kan duren.
Groot gezin, Afghaanse afkomst; 4 tieners – Immo-kantoor wil niet verhuren aan vreemdeling / vervangingsinkomen - 1/3 regeling zorgt dat grote woningen niet haalbaar zijn - weinig woningen
(SHM en SVK) voldoen aan rationele bezetting
6/6
Personen die nood hebben aan een gestructureerde omgeving (beschermd/beschut wonen)
en die nood hebben aan een structurerende begeleiding.
Het gaat over mensen met een chronische , psychische problematiek, met een (al dan niet
vastgestelde) handicap of verslavingsproblematiek.
Alleenstaande man, Psychiatrisch ziektebeeld: depressief, angstig – momenteel onder controle -Verslaving: cannabis afhankelijkheid gestabiliseerd – Verblijft reeds lange tijd in opvang Kompas - in
goede orde behandeling doorlopen en klaar voor beschut wonen.
7
Vrouw van ongeveer 50 jaar, psychische probl. Alcoholverslaving, beperkte mobiliteit, te jong voor
RVT, schulden, nood aan opgelegde structuur verblijft nu in ziekenhuis – kan niet op ontslag wegens
gebrek aan woning ...
7/6
Personen die al een hele voorgeschiedenis kennen en reeds meerdere malen dakloos
werden. Opnames in instellingen mislukken. Leefgroep is niet leefbaar.
Housing first – project waarbij we nood hebben aan een structurerende begeleiding
Deze persoon verblijft in een schuur zonder sanitaire voorzieningen, tijdelijke noodsituatie die al 1
jaar aanhoudt (na uithuiszetting nav conflict thuis), combinatie van psychische, lichamelijke,
gematigd cannabisgebruik. Wil liefst een woning buiten Kortrijk (owv drugsverleden)
Alleenstaande 50-er, licht mentale beperking, psychiatrische problematiek. Opgenomen in
psychiatrie , maar ontslag uit centrum op vraag van team. Betrokkene werd door ons op wachtlijst
beschut wonen geplaatst. Wegens ontslag op vraag van team geen huisvesting. Hem tijdelijk
ondersteund in zoektocht naar andere plaats. Uiteindelijk is hij bij familie ingetrokken. Is iemand die
kan functioneren in een duidelijk structuur(beschut wonen/VAPH). Begeleiding in toeleiding naar
hulpverleningsinstanties.
5. Cijfermatige analyse
Leeftijd van de aanmelders:
0-17
18-25
26-40
41-59
60+
2
14
28
29
7
Gezinssituatie:
alleenstaand
alleenstaand met bezoekrecht
eenoudergezin (+ co-oudersch.)
koppel zonder kinderen
54
9
9
1
koppel met kinderen
7
Inkomenssituatie
uit arbeid
leefloon
ander vervangingsinkomen
geen
19 23,75
21 26,25
37 46,25
3 3,75
80
100
8
Domicilie bij aanmelden
Ardooie
Avelgem
Beveren-Leie
Harelbeke
Kortrijk
Menen
Moen
Waregem
Wervik
Zwevegem
2
5
1
2
35
7
1
14
2
4
7
buiten regio
Totaal
80
Waar willen mensen naar toe?
Hebben ze een uitgesproken voorkeur voor een bepaalde regio?
regiogebonden
om het even
Kortrijk
Waregem
Menen
59
8
5
5
studio/app / woning voor 1 pers
woning voor minder mobile pers
app/ woning - 2 slp
app/ woning - 3 slp
app/ woning - 4 of meer slp
49
3
15
8
5
Kan de bestaande begeleiding verder gezet worden?
Ja, zolang de cliënt dit wenst
Ja, maar is beperkt (hb is moeilijk)
Ja, indien binnen het werkingsgebied
46
3
16
Momenteel geen begeleiding
4
Neen, dienst kan enkel de aanmelding doen 11
9
Ethos typologie
Ontoereikende huisvesting
·
verblijf in onveilige woonsituatie
·
verblijf in overbewoonde panden
·
wonen dat niet wettelijk in orde is
Instabiele huisvesting
·
Mensen zonder huurcontract
·
Mensen die uit huis gezet worden owv
gerechtelijke procedure
·
Mensen die uit hun huis gezet worden
of zelf vertrekken owv conflicten thuis
Wonen in opvang
·
Mensen in crisissituaties / RCK
·
Mensen die binnenkort uit instelling komen
·
asielzoekers en migranten
·
mensen onder begeleid wonen
(in woning van de dienst begeleid wonen)
dakloos
·
mensen die verblijven op straat, zonder vaste
verblijfplaats hebben
·
kraakpand zonder nutsvoorzieningen
·
Nachtopvang
8
3
2
3
33
13
10
10
43
6
26
5
6
4
4
0
0
soms werden meerdere categorieën aangeduid
10

Download Report