Bijlage 17.7 Afronding deelprojecten Retdiepgebied

Bijlage 17.7 Afronding deelprojecten
GC Reitdiepdal 12-2-2014
Toelichting advies afronding deelprojecten
In de vorige besloten GC vergadering (november 2013) is aangekondigd dat de eerstvolgende
GC vergadering de laatste zou kunnen zijn. Dit ervan uitgaande dat de planuitwerking van
Reitdiep-Noord in voldoende mate zou zijn uitgekristalliseerd.
In verband hiermee is in bijgaande notitie de stand van zaken met betrekking tot de lopende
projecten uit het UP 2011-2014, en de projecten op de groslijst, geschetst.
Gevraagd besluit: In te stemmen met bijgevoegd voorstel voor het overdragen van
de voorbereiding en uitvoering van de projecten uit het UP 2011-2014 (1e module en
groslijst) aan belanghebbenden /verantwoordelijken.
Pagina 1 van 12
Hoe om te gaan met projecten in uitvoeringsprogramma (UP 2011-2014) na
beëindiging activiteiten Gebiedscommissie
Indeling
De projecten kunnen als volgt worden ingedeeld:
1. Projecten in voorbereiding/uitvoering (bijlage a), waarvoor de financiering meestal
aanwezig is. Hierbinnen is nog de volgende indeling te maken:
o
Gereed
o
In voorbereiding/uitvoering
o
Vervallen
2. Projecten geparkeerd op een groslijst (bijlage b)
Hierop zijn in het uitvoeringsprogramma de projecten geplaatst voorgesteld door de
gebiedspartijen in streefbeelden, waarvoor het volgende geldt:
o
Niet obstakelvrij
o
Te hoge kosten
o
Afgewezen vanwege strijdigheid met andere belangen (met name enkele
recreatieve routes)
De twee eerst genoemde categorieën staan vermeld in bijlage b.
Afhandeling projecten in uitvoering
De projecten in uitvoering, die nu al – conform de werkwijze in het gebiedsproces Reitdiepgebied - worden getrokken door de betreffende gebiedspartners kunnen op de huidige
manier verder1. Aandachtspunt is dat voor enkele deelprojecten (Pieterpad en ruiterpad)
een verzoek tot verlenging van de per 1-1-2015 aflopende financieringstermijn moet
worden ingewilligd door Regiopark (informeel al positief op gereageerd).
Het betreft de volgende projecten:
Omschrijving
Trekker
Voetveer Reitdiep-Middag-Humsterland
Gemeente
Wandelpad Sauwerd (alternatief betonpad)
Wandelpad Adorp
Beplanting waardevolle en nieuwe boerenerven
Landschapsbeheer Groningen
Informatievoorziening en bewegwijzering
cultuurhistorie en landschap
Herstel Oldenzijl
Stichting Groninger Landschap
Een aparte plaats neemt het waterbeheersingsplan Reitdiep-Midden in. Hier verzorgt DLG
in opdracht van de provincie Groningen, de technische-financiële begeleiding en
Pagina 2 van 12
coördinatie. Omdat naar verwachting het project in oktober wordt afgesloten behoeven
vooralsnog hier geen andere afspraken over te worden gemaakt.
De volgende 3 deelprojecten zijn nog in voorbereiding.
o
Reitdiep-Noord wordt getrokken door de provincie en waar nodig ondersteund door
DLG/BBL (zie organisatorische uitwerking in bijlage c)
o
Ommetje Sauwerd wacht op overeenstemming met partijen. BBL trekt dit. Zodra er
consensus is, wordt de uitvoering overgenomen door Landschapsbeheer.
Aandachtspunt hier is het regelen van de financiering; die voor een deel is
overgeheveld naar een ander ommetje buiten het Reitdiepgebied.
o
Het ruiterpad is niet obstakelvrij en daarom wordt overwogen om de beschikbare
financiering in te zetten voor alternatieve ruiterommetjes. Het initiatief wordt
hiervoor gelegd bij de VGD. Obstakelvrije voorstellen voor routes kunnen in 2014
nog worden ingediend bij DLG, daarna bij de provincie. Aandachtspunt: De
alternatieve inzet van de middelen dient met de betrokken financiers te worden
afgestemd.
Voorstel afhandeling projecten in groslijst (bijlage b)
De Gebiedscommissie adviseert de provincie de verantwoordelijkheid voor het
voorbereiden en realiseren van deelprojecten neer te leggen bij de gebiedspartijen. Hierbij
is onderscheid te maken in belanghebbenden en verantwoordelijken. Met betrekking tot de
laatste categorie zijn, zoals aangegeven in bijlage b, meerdere opties.
Dit houdt in het kort in dat partijen bij het ontwikkelen van projectvoorstellen zich
vergewissen van de haalbaarheid van financiering en op basis daarvan al dan niet
projecten uitwerken en obstakelvrij maken.
Hierbij kan bijvoorbeeld worden gedacht aan een samenspel tussen dorpsverenigingen,
gemeenten en Landschapsbeheer. Wellicht kan een link worden gelegd met 2 andere
gebiedsprojecten te weten: parallelweg N365 en/of vrijliggend fietspad
(compensatiemaatregelen?).
1
Na het opheffen van DLG per 1-1-2015 dienen afspraken gemaakt te worden over de financiële
afhandeling die DLG verzorgt voor de gelden van het Regiopark.
Pagina 3 van 12
Pagina 4 van 12
Bijlage 17.7 Afronding deelprojecten
GC Reitdiepdal 12-2-2014
Bijlage a: Projecten in voorbereiding/uitvoering conform 1e module UP 2011-2014
Uitvoeringsprogramma 2011-2014 1e module
Situatie
1e verantwoordelijke voor realisatie
1. Reitdiep-Noord (Verleggen Pieterpad/aanleg
Plan van aanpak op
o
verkeersveilig fietspad/vorming
agenda
Gemeente: Verleggen Pieterpad/aanleg verkeersveilig fietspad
en aanpassing bestemming
weidevogelclusters/herverkaveling/aanpassing
o
DLG/KRC: vorming weidevogelclusters en herverkaveling
inrichting weidevogelclusters)
o
SGL / natuurvereniging SenO, boeren; inrichting en beheer
o
Provincie: Financiering
o
Gemeente / Stichting Voetveer
o
DLG: obstakelvrij maken/ aanvullende financiering
o
Landschapsbeheer: Uitvoering
2.
Voetveer Reitdiep-Middag-Humsterland
Oplevering voorjaar
2014
3.
Wandelpad Sauwerd (alternatief betonpad)
In voorbereiding
4.
Wandelpad Adorp
Opgeleverd
o
Landschapsbeheer
5.
Wandelpad Winsum
Opgeleverd
o
Landschapsbeheer
6.
Ruiterpad
Vervallen/uitgesteld;
o
VGD/manegehouders: Aandragen obstakelvrije alternatieven
middelen inzetbaar
o
Gemeente: Realisatie en beheer
In voorbereiding
o
Landschapsbeheer
In voorbereiding
o
Landschapsbeheer
9. Herstel Wetsingerzijl
Gereed
o
Ws NZV
10. Herstel Oldenzijl
Oplevering 2014
o
SGL
11. Waterbeheersingsplan Reitdiep-Midden
Aanbesteding april
o
DLG: Aanbesteding en besteksbegeleiding
2014; Oplevering
o
Projectteam: DLG, SGL en NZV
voor alternatieven
7.
Inventarisatie en beplanting waardevolle
boerenerven, beplanting nieuwe boerenerven
8.
Informatievoorziening en bewegwijzering
cultuurhistorie en landschap
+ adviesbureau
oktober 2014
Pagina 5 van 12
Bijlage 17.7 Afronding deelprojecten
GC Reitdiepdal 12-2-2014
Bijlage b: Resterende projecten uit de groslijst geselecteerd uit Uitvoeringsprogramma 2011-2013
Omschrijving maatregelen
Toelichting
streefbeeld/restant groslijst UP 2011-2014
A
B
4
C
10
11
12
21
Inrichting EHS niet verworven delen
van de EHS
Het gaat om gronden in Reitdiep-Zuid
en Reitdiep-Midden
Landbouw
Actief bevorderen kavelruil via inzet
kavelruilcoördinator en vorming
grondpot met eventueel inzet
subsidieregelingen boerderijverplaatsing
en Bedrijfsbeëindigingsregeling
Landschap en cultuurhistorie
Het herstel van de voormalige dijken
langs het Oude Diepje .
Herstel van dijken grenzend aan te
behouden of te herstellen sluizen,
vanwege de landschappelijke en
historische samenhang
Het herstel van afgegraven wierde ten
noorden van Wetsinge.
Belanghebbende
Verantwoordelijke
en/of trekker
Zie kaart bijlage d
SGL/provincie
Provincie
Gepoogd zal worden met de beschikbare grond van BBL als
uitgangspunt grond vrij te maken voor de EHS, het Pieterpad en de
verkaveling van landbouwbedrijven in Reitdiep-Noord en
verkeersveilige fietsverbinding Garnwerd-Winsum.
NB. Opgeschort tot na besluitvorming herijking EHS
Landbouwbedrijven
Bureau kavelruil
In kader Ketenbeheer baggerspecie
o
o
In kader Ketenbeheer baggerspecie
o
o
In kader Ketenbeheer baggerspecie
o
o
VGD
Historische
verenigingen
VGD
Historische
verenigingen
Opties:
o LBG
o Gemeente
o NZV
VGD
Historische
verenigingen
VGD
Historische
verenigingen
o
o
SGL
SGL
E
Onderzoeken in hoeverre het mogelijk is Pas mogelijk na verwerving borgterrein
de herkenbaarheid van Onstaborg ten
westen van Sauwerd te vergroten door
bijv. grondaanvulling;
Het opnieuw zichtbaar maken van de
Voorbeeld bekend Friesland
contouren van het steenhuis in het
Harssensbos.
Recreatieve routes en verkeer
24
Grote ommetje Sauwerd
VGD
LBG
22
Mits seizoenafsluiting volgens ecologisch onderzoek geen bezwaar.
Groninger Landschap kan zich hier niet in vinden.
Behoeft medewerking 2 agrariërs en Groninger Landschap
Pagina 6 van 12
29
Ommetje Adorp (oostzijde)
32
Realisatie kanoroutes
Geen toestemming eigenaar
Bekeken wordt of realisering alsnog mogelijk is door hiervoor
het grondbezit van provincie Groningen in te zetten in overleg
met alle betrokken grondeigenaren.
- Mits seizoenafsluiting ecologisch geen bezwaar;
- Er zijn zorgen over de acceptatie en i.s.h. daarmee de
handhaafbaarheid;
- Er zijn versoberingsvarianten uitgewerkt van een lager kostenniveau.
Desondanks is er op dit moment geen zicht op het verkrijgen van
voldoende financiering.
- Voorafgaand en na realisatie zal worden gemonitord op ecologische
effecten
-
VGD
LBG
VGD
LBG
SGL: Groninger Landschap
VGD: Vereniging groninger Dorpen
LBG: LandschapsbeheerGroningen
NZV: waterschap Noorderzijlvest
Pagina 7 van 12
Bijlage 17.7 Afronding deelprojecten
GC Reitdiepdal 12-2-2014
Pagina 8 van 12
Bijlage c: Organisatorische uitwerking Reitdiep-Noord
-
-
-
-
-
De provincie voert het projectmanagement
DLG/BBL kan op verzoek van de provincie adviseren over de projectaanpak en de projectorganisatie
en ondersteunt het projectmanagement in uitvoerende zin
DLG stelt een convenant op op basis provinciale beleidsafspraken en gebiedsafspraken, SGL
(inrichting), gemeente (aanleg fiets-/Pieterpad) en BBL (grondzaken).
Vanuit het Kavelruilbureau wordt zorg gedragen voor de formele opdracht aan de
kavelruilcoördinator (met input van BBL).
BBL stuurt inhoudelijk de kavelruilcoördinator aan.
BBL draagt zorg voor het inhoudelijk overleg met SGL inzake de grondtransacties en de
inrichtingsmaatregelen. Dit is tevens input voor deze onderdelen van het gebiedsconvenant.
BBL draagt zorg voor (het overleg met de gemeente inzake) het obstakelvrij maken van de
ondergrond voor het fietspad/Pieterpad , waarbij de gemeente verantwoordelijk is in
randvoorwaardelijke sfeer als de financiering, afspraken inzake de aanleg, het onderhoud en
dergelijke. Dit is tevens input voor deze onderdelen van het gebiedsconvenant.
BBL draagt zorg voor het inzetten van de verkoop van de locatie ‘Dommerhold’ op het moment dat
aan de randvoorwaarden is voldaan (o.a. gronden SGL verkocht t.b.v. uitruil naar locatie
‘Dommerhold’, gronden op de (toekomstige) locatie ‘Dommerhold’ beschikbaar op basis van
uitgevoerde ‘no-regret’ kavelruil en definitieve afspraken SGL over gecombineerde verkoop).
BBL draagt zorg voor het contact met de gemeente en SGL inzake de bestemmingswijziging van de
begrensde percelen die aan de begrenzing worden onttrokken. Tevens zal door BBL een verzoek
worden ingediend bij de provincie om het natuurgebiedplan conform de convenantafspraken te
wijzigen.
Er vindt regulier afstemming plaats over bovengenoemde grondgerelateerde zaken tussen
provincie, DLG en BBL in de vorm van een werkgroep Reitdiep Noord; indien wenselijk kan de
kavelruilcoördinator aanschuiven bij dit overleg.
Daarnaast wordt voorzien in een regelmatig overleg met de gebiedspartijen, die inhoudelijk zijn
betrokken bij de inrichting.
Pagina 9 van 12
Pagina 10 van 12
Bijlage d: Restant taakstelling EHS Reitdiepgebied
Pagina 11 van 12
Bijlage 17.7 Afronding deelprojecten
GC Reitdiepdal 12-2-2014
Pagina 12 van 12