Meerjarenplan gemeente, OCMW en AGB Sint-Katelijne

Meerjarenplan gemeente,
OCMW en AGB
Sint-Katelijne-Waver
2014-2019
De krachtlijnen van het meerjarenplan:
De drie speerpunten:
We zullen elke actie, elke beslissing aftoetsen aan drie speerpunten: is ze sociaal, is ze duurzaam
en is ze klantgericht? Of: hoe kunnen we deze beslissing sociaal, duurzaam en klantgericht
uitvoeren?
•
•
•
Sociaal:
o We hebben oog voor de noden van de zwakkeren in onze gemeente. Zij kunnen
rekenen op een aangepaste zorg en hulpverlening. We garanderen een
maatschappelijke dienstverlening voor iedereen om een menswaardig bestaan te
leiden.
o We stimuleren zoveel mogelijk zelfredzaamheid en integratie, waarbij we mensen volop
kansen geven maar ook wijzen op hun verantwoordelijkheid.
Duurzaam:
o We creëren zoveel mogelijk welvaart en welzijn voor onze inwoners, op een zodanige
manier dat ook latere generaties daarvan kunnen genieten.
o De gemeente vervult een voorbeeldfunctie voor bedrijven en bewoners en stimuleert
het gebruik van duurzame producten, diensten en mobiliteit.
Klantgericht:
o Bij onze dienstverlening stellen we ons telkens in de plaats van de klant: hoe zou ik
behandeld willen worden? Zo behandelen we dan ook onze klant.
o De burger wordt niet van het kastje naar de muur gestuurd, maar kan rekenen op een
volledige en geïntegreerde dienstverlening. Vragen en dossiers worden op een
efficiënte, snelle en correcte manier behandeld en de administratieve rompslomp wordt
tot een minimum beperkt.
Het meerjarenplan werd goedgekeurd door:
•
Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Sint-Katelijne-Waver (AGB) op 26
november 2013.
Het meerjarenplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan:
•
•
OCMW-raad op 11 december 2013
Gemeenteraad op 16 december 2013
Sint-Katelijne-Waver
29 november 2013
Meerjarenplan gemeente en OCMW Sint-Katelijne-Waver
Kwaliteitsvol
wonen en leven
in Sint-Katelijne-Waver.
We zijn een gemeente waar het aangenaam is om te leven, te wonen, te werken en
te leren. We optimaliseren basisvoorzieningen voor een sterk sociaal weefsel en een
evenwichtige woon-werk balans voor onze gezinnen. We verbeteren het openbaar
domein en de groene zones in onze gemeente zodat inwoners in een nette, goed
onderhouden en aangename omgeving wonen en leven. We stimuleren een divers
woonaanbod zodat inwoners in hun eigen gemeente voldoende kwalitatieve en
betaalbare woongelegenheden vinden. We versterken de woonkansen van
ouderen zodat ze langer thuis kunnen wonen.
Wat gaan we doen?
Wonen en leven
We nemen initiatieven om de beeldkwaliteit op het vlak van ruimtelijke inrichting in onze
gemeente te verhogen.
We vernieuwen en verfraaien de dorpskernen.
We zorgen voor groene en onderhouden publieke ruimten.
We vrijwaren een duurzame en dynamische ruimtelijke ordening door de opmaak en
realisatie van goede ruimtelijke uitvoeringsplannen. Indien noodzakelijk voeren wij een
partiële herziening door van het Gemeentelijk Ruimtelijke Structuurplan.
We voeren een actief handhavingsbeleid inzake milieu en ruimtelijke ordening dat erop
gericht is om initieel preventief en daarna effectief op te treden.
We voeren een dynamisch huisvestingbeleid met een gevarieerd woningaanbod voor
diverse doelgroepen, waarbij duurzaam en betaalbaar wonen centraal staan. We streven
naar een gezonde sociale mix in woonwijken. We gaan voor een optimale samenwerking
tussen private en publieke sector om deze doelstelling te realiseren.
We nemen maatregelen voor het behalen van het sociaal objectief tegen 2023.
We stimuleren alternatieve woonvormen.
We optimaliseren de doorstroming naar de sociale huisvestingsmaatschappijen en naar
het sociaal verhuurkantoor.
We bieden een adequate dienstverlening aan gezinnen en personen in een
probleemsituatie.
We detecteren actief gezinnen en personen in armoede.
We ontwikkelen een lange termijnvisie voor en optimaliseren het gebruik van het
gemeentelijk patrimonium. Als basis gebruiken we het onderzoek over het
accomodatiebeleid.
Meerjarenplan gemeente en OCMW Sint-Katelijne-Waver
We behalen de titel van “Fair Trade Gemeente”.
We stimuleren de milieuverantwoorde consumptie en duurzame materialen- en
grondstoffengebruik. De gemeente geeft zelf het goede voorbeeld.
Sint-Katelijne-Waver is een Klimaatneutrale organisatie tegen 2020. Alle gemeentelijke
diensten beperken de broeikasgasuitstoot waar ze zelf impact op hebben met hun eigen
werking. We geven het goede voorbeeld aan onze inwoners, zodat ook zij actie
ondernemen.
We verminderen niet alleen de hoeveelheid restafval, maar ook de totale hoeveelheid
afval in de gemeente. We zijn een afvalarme gemeente en gaan duurzaam om met afval.
We verminderen het zwerfvuil.
We verbeteren de lucht- en bodemkwaliteit en voorkomen verontreiniging.
We voeren een integraal waterbeheer, dit is gericht op het realiseren van een goede
toestand van het watersysteem.
We nemen acties om geluidshinder van diverse bronnen te verminderen.
We ondernemen acties om natuurontwikkeling en bossen verder te beheren, te
versterken en/of uit te breiden. We stellen de bossen meer open voor inwoners en
verenigingen.
We optimaliseren de beschikbare ruimte van de begraafplaatsen en geven ze een groener
uitzicht.
We werken een beleid uit op vlak van dierenwelzijn.
We werken nauw samen met de veiling en de land- en tuinbouwsector en faciliteren de
ontwikkeling van het land- en tuinbouwgebeuren.
We voeren een actief promotiebeleid rond land- en tuinbouw.
We geven voldoende ruimte aan land- en tuinbouwbedrijven om hun activiteiten te
ontplooien.
We zorgen voor een kwaliteitsvolle kinderopvang, met voldoende aanbod voor de
kinderen van onze inwoners.
We maken werk van een geïntegreerde samenwerking tussen verschillende
gemeentelijke diensten rond de brede ontwikkeling van kinderen en jongeren.
We stippelen veilige, recreatieve, sportieve fiets- en wandelroutes uit, met voldoende oog
voor senioren en personen met een handicap.
We garanderen een kwaliteitsvolle vrije tijdsinfrastructuur door proactief onderhoud.
We onderzoeken de samenwerking met externe partners op vlak van vrije
tijdsinfrastructuur en – accommodatie.
De speelkansen van kinderen en jongeren worden verhoogd. We onderhouden de
bestaande speel- en sporttereinen en leggen nieuwe aan zodat alle inwoners
laagdrempelig, vrijblijvend en levenslang kunnen spelen, sporten en bewegen, met
aandacht voor kinderen en jongeren in maatschappelijk kwetsbare situaties.
Werken
We werken samen met sociale economie initiatieven en stimuleren zo tewerkstelling van
kansgroepen.
Meerjarenplan gemeente en OCMW Sint-Katelijne-Waver
Leren
We ondersteunen en faciliteren de verschillende onderwijsinstellingen.
We intensifiëren de samenwerking met verschillende partners op vlak van onderwijs.
We stimuleren de toepassing van het concept “brede school”.
We stimuleren levenslang leren.
In functie van een verhoogde en verbeterde deelname aan het maatschappelijk leven
stimuleren we onze inwoners van vreemde herkomst om actief Nederlands te leren.
We nemen de regie in handen van het lokaal integratiebeleid door transversaal
samenwerken van diensten in functie van een verhoogde deelname aan het
maatschappelijk leven.
Woonkansen voor ouderen
We coördineren en regisseren het lokaal ouderenbeleid. We houden rekening met de
toenemende vergrijzing en de noden en behoeften van onze inwoners.
Gemeente en OCMW voeren de regie rond zorgaanbieding en faciliteren gespecialiseerde
zorgaanbieders en zijn gebruikers.
Het OCMW start een lokaal dienstencentrum.
We verbeteren de toegankelijkheid van de zorg voor onze inwoners.
Het OCMW optimaliseert een ruim aanbod van thuiszorgdiensten.
We bieden adequate ondersteuning aan mantelzorgers.
De centrale keuken van het Woonzorgcentrum Sint-Elisabeth bereidt kwaliteitsvolle en
gevarieerde maaltijden voor de bewoners van het Woonzorgcentrum Sint-Elisabeth, de
inwoners van Sint-Katelijne-Waver, scholen,…
Woonzorgcentrum Sint-Elisabeth
We bouwen een nieuw woonzorgcentrum.
We bieden permanent goede fysische en bewonersgerichte zorgverlening.
We bouwen een dienstverlening uit voor bewoners met dementie.
We verbeteren de kwaliteit van de maaltijden en de maaltijdbedeling.
We voeren een modern en transparant HR-beleid.
We optimaliseren de werking van Woonzorgcentrum Sint-Elisabeth.
Meerjarenplan gemeente en OCMW Sint-Katelijne-Waver
Sint-Katelijne-Waver
is een bruisende gemeente.
We zijn een bruisende gemeente waar ontmoeting centraal staat. Door het
samenbrengen en ondersteunen van inwoners, verenigingen, vrijwilligers en
ondernemers versterken we het sociaal weefsel. We stimuleren volop
ontspanningsmogelijkheden en vrijetijdsbeleving in onze gemeente.
Wat gaan we doen?
Ondersteuning
We ondersteunen de sportverenigingen bij het verhogen van de kwalificaties van de
jeugdsportbegeleiders- en jeugdsportcoördinatoren.
We ondersteunen de werking van de vrijwilligers voor de uitvoering van diverse
activiteiten, zowel van gemeente en OCMW als van verenigingen.
We voorzien in ondersteunende maatregelen op maat van de verenigingen met respect
voor hun eigenheid.
We stimuleren de deelname van personen met een handicap aan activiteiten en aan het
verenigingsleven.
We steunen het gedreven engagement dat vanuit de inwoners en het verenigingsleven
komt zo doelgericht mogelijk, rekening houdend met de noden van de initiatiefnemers.
Ontspanning en vrijetijdsbeleving
We zorgen voor een kwaliteitsvol aanbod aan infrastructuur voor culturele en
gemeenschapsactiviteiten, rekening houdend met de noden van de gebruikers.
We organiseren jaarlijks, al dan niet in samenwerking met adviesraden en verenigingen,
een beperkt aanbod van eigen activiteiten en ondersteunen ook het verenigingsleven en
particulieren hierin.
We stemmen de initiatieven van de vrijetijdsdiensten, adviesraden, clubs en verenigingen
en privé-initiateven op vlak van vrije tijd op elkaar af.
We zetten een structurele samenwerking op cultureel vlak op met andere gemeenten.
Via diverse initiatieven brengen we het roerend, onroerend en immaterieel erfgoed in de
aandacht en promoten we dit bij een breed publiek.
We voeren een actief promotiebeleid rond toerisme, in samenwerking met andere
actoren, waaronder lokale handelaars en horeca.
We verhogen de kennis en participatie van kinderen en jongeren aan het lokaal
gemeentebeleid.
Meerjarenplan gemeente en OCMW Sint-Katelijne-Waver
Ondernemen en samenwerken
We schenken permanent bijzondere aandacht aan startende ondernemers.
We maken een strategisch commercieel plan (winkelplan) op en starten deze leigslatuur
met de uitvoering ervan.
We werken samen met lokale ondernemers bij acties en evenementen georganiseerd
door de gemeente.
We blijven ons inzetten voor ontwikkelingssamenwerking met een sterk Noord-Zuidbeleid
van eigen acties en ondersteuning van lokale initiatieven.
We werken nauw samen met de verschillende erediensten en levensbeschouwelijke
organisaties.
Meerjarenplan gemeente en OCMW Sint-Katelijne-Waver
sociaal
duurzaam
Sint-Katelijne-Waver
is een verkeersveilige
gemeente.
klantgericht
We verbeteren de bereikbaarheid en de verkeersveiligheid door werk te maken van
een vlotte doorstroming van het verkeer, waarbij vracht- en personenvervoer veilig
samengaan en verkeersknelpunten worden weggewerkt.
Wij trekken volop de kaart van een fietsvriendelijke gemeente met aandacht voor de
veiligheid van de zwakke weggebruikers, in het bijzonder de schoolgaande jongeren, en
met goed onderhouden voet- en fietspaden en wegen.
Wat gaan we doen?
We verbeteren de verkeersveiligheid, de weginfrastructuur, het beheer en het onderhoud
van de lokale wegen.
We optimaliseren:
•
het doorgaand verkeer;
•
het gebruik van onze wegen (sluipverkeer, tonnagebeperkingen,…);
•
de snelheidszones.
We richten de meeste ongeval gevoelige kruispunten/plaatsen opnieuw in.
Op plaatsen waar dagelijks veel jongeren langskomen, werken we gevaarlijke
verkeersknelpunten weg.
We onderzoeken en verbeteren de verkeersleefbaarheid in de verschillende kernen.
We zetten de bewegwijzering op punt.
In samenwerking met de politie werken we een handhavingsplan uit inzake verkeer.
We voorzien een uitgerust fietsnetwerk.
We streven naar een voldoende bereikbare gemeente via openbaar vervoer of andere
vormen van collectief vervoer.
We pakken de parkeerproblematiek aan.
Bij de aanleg van straten en pleinen en bij de organisatie van evenementen houden we
rekening met de toegankelijkheid voor personen met een handicap.
Tijdens wegenwerken proberen we de hinder te beperken. Indien mogelijk, nemen we
tijdelijke maatregelen om het nodige comfort te geven aan:
•
weggebruikers.
•
bewoners.
Meerjarenplan gemeente en OCMW Sint-Katelijne-Wave
Sint-Katelijne-Waver
zet in op dienstverlening
en communicatie.
We zorgen voortdurend voor een klantgerichte en efficiënte dienstverlening, die
toegankelijk is voor al onze inwoners. Onze medewerkers staan ten dienste van burgers,
bedrijven, verenigingen en andere klanten van de gemeente, OCMW en AGB, die kunnen
rekenen op een snelle en correcte dienstverlening, waarbij samen en actief wordt gezocht
naar oplossingen bij vragen en problemen. We gaan spaarzaam om met
belastinggeld. Bestuur en medewerkers zetten zich samen in voor een efficiënte
werking van gemeente, OCMW en AGB.
We zetten resoluut in op open communicatie, dialoog en inspraak. We informeren
onze inwoners voldoende, tijdig, duidelijk en correct en waken erover dat we daarbij
iedereen bereiken. We vragen ook de mening van de burgers om hen op die manier te
betrekken bij het beleid.
Wat gaan we doen?
De gemeente en het OCMW bieden veilige, performante en geïntegreerde ICT-systemen
aan. Samen met de verdere uitbouw van het Geografisch Informatie Systeem zorgen we
voor een maximale ondersteuning bij de realisatie van de beleidsdoelstellingen. We
gebruiken nieuwe technologieën en werken samen met alle participanten, andere
besturen en de hele ICT-sector.
We beschikken over een efficiënte en gedigitaliseerde gemeenschappelijke
aankoopcentrale voor gemeente, OCMW en AGB; andere mogelijke
samenwerkingsvormen zijn onderzocht.
We breiden de digitale dienstverlening verder uit. Het digitale loket wordt via de website
verder uitgebouwd, waarbij het voor burgers, bedrijven en zelfstandigen mogelijk is om
zo veel mogelijk documenten volledig digitaal aan te vragen en toegestuurd te krijgen.
Indien de doelgroep dit vereist, zullen de documenten evenwel nog op papier kunnen
worden aangevraagd.
We ontwikkelen een open en pro-actief communicatiebeleid dat optimaal aansluit bij de
behoeften van inwoners en bezoekers van gemeente, OCMW en AGB.
De diversiteit binnen de bevolking wordt weerspiegeld in de communicatie.
We investeren in een interactief intern communicatiebeleid voor alle medewerkers, zodat
onze medewerkers tijdig en over voor hen relevante informatie beschikken en om de
betrokkenheid van medewerkers te vergroten. Medewerkers hebben daarnaast ook zelf
de verantwoordelijkheid om elkaar te informeren en om zelf informatie op te zoeken.
We breiden de bestaande inspraakmogelijkheden uit zodat we rechtstreeks met onze
inwoners in dialoog kunnen gaan en we komen tot een transparant beleid om de
betrokkenheid van de inwoners te verhogen.
De gemeentelijke adviesraden zijn een volwaardige partner bij controle en uitvoering van
het gemeentelijk beleid.
Meerjarenplan gemeente en OCMW Sint-Katelijne-Wave
We werken samen met bestaande ondernemersorganisaties en bouwen
overlegmomenten uit met verschillende sectoren.
We stimuleren het lokaal ondernemerschap en verbeteren de dienstverlening aan lokale
ondernemers en tuinders.
We ontwikkelen een PR-beleid dat helpt om de uitstraling van de gemeente, het OCMW
en het AGB van Sint-Katelijne-Waver te verhogen bij inwoners, bezoekers en
medewerkers.
We bestendigen de klantgerichte dienstverlening zoals die tot op heden is
geïmplementeerd, met dien verstande dat we ook de grenzen expliciet bepalen tot waar
de dienstverlening reikt. We zetten in op administratieve vereenvoudiging. In onze
dienstverlening zorgen we ervaar dat we al onze inwoners bereiken.
De permanentie-uren van de sociale dienst van het OCMW blijven minstens behouden op
het huidige niveau.
We werken een organisatiemodel uit dat gestoeld is op de LEAN*-principes en dat door
middel van consequente digitalisering, projectmatig en resultaatgericht werken en
effectieve samenwerking zorgt voor een klantgerichte en efficiënte werking van de
diensten en implementeren het. De gemaakte afspraken worden opgevolgd.
* LEAN: Met minder moeite, minder tijd en minder middelen een steeds betere
dienstverlening verzorgen die dichter aanleunt bij wat klanten en burgers nodig hebben.
Binnen de organisatie gaan we op een klantgerichte en collegiale manier om met elkaar,
waarbij iedereen zich inzet om samen de organisatiedoelstellingen te realiseren.
De interne documentenstroom van het gemeentebestuur, OCMW en AGB verloopt zoveel
als mogelijk papierloos met als doel efficiëntiewinsten te creëren en foutenmarges te
verkleinen. Hierbij maken we gebruik van een doorgedreven digitalisering van de
dossieropvolging en de interne werkprocessen om dit doel te realiseren.
We toetsen de verschillende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarin onze
gemeente en het OCMW participeert af aan de doelstellingen van het meerjarenplan in
het licht van de aanbevelingen vanuit de Regioscreening. Waar nodig wordt het
lidmaatschap stopgezet of aangepast.
We werken een systematiek uit waarin de organisatiebeheersing en beheersmaatregelen
de effectiviteit, de integriteit, de kwaliteit en de efficiëntie van de werking van onze
gemeente garanderen. Aan de hand van de leidraad van het Agentschap Binnenlands
Bestuur werken we jaar na jaar aan een betere organisatiebeheersing.
We optimaliseren de samenwerking met de politie.
We stellen een gezamenlijk personeelsbeleid op voor gemeente en OCMW. Daarbij willen
we:
•
de juiste mensen voor onze organisatie, op de juiste plaats;
•
bekwame mensen;
•
geïnformeerde mensen;
•
groeiende mensen;
•
gemotiveerde mensen.
Binnen onze organisatie gaan we op een klantvriendelijke en collegiale manier om met
elkaar, waarbij iedereen zich inzet om samen de organisatiedoelstellingen te realiseren.
We optimaliseren onze organisatiestructuur en personeelsformatie maximaal om de
beleidsdoelstellingen zo kwaliteitsvol mogelijk uit te voeren.
De ondersteunende diensten van gemeente en OCMW werken samen, met het oog op
een efficiëntere en kostenbesparende werking.
Het OCMW bespreekt opnieuw de risico-analyse per dienst.

Download Report