PDF Werkwijze, samenstelling en taken

1.
Adviesraad Wmo
De Adviesraad Wmo heeft de wettelijke taak om gevraagd en ongevraagd te adviseren over alle
zaken, die te maken hebben met de Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
1.1
Verdeling van prestatievelden
De werkgroepen zijn samengesteld aan de hand van de 9 beleidsterreinen van de Wmo.
WERKGROEP
Informele
Zorg
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.2
Prestatie velden Wmo
Bevorderen van sociale samenhang in en
leefbaarheid van dorpen, wijken en buurten
Op preventie gerichte ondersteuning
jeugdigen met problemen met opgroeien en
van ouders met problemen met opvoeden
Geven van informatie, advies en cliëntondersteuning
Ondersteunen van mantelzorgers en
vrijwilligers
Bevorderen van deelname aan het
maatschappelijk verkeer en over het
zelfstandig functioneren van mensen met
een beperking of een chronisch psychisch of
psychosociaal probleem.
Verlenen van voorzieningen aan mensen
met een beperking of een chronisch
psychisch of psychosociaal probleem.
Het bevorderen van maatschappelijke
opvang en vrouwenopvang
Bevorderen van openbare geestelijke
gezondheidszorg
Bevorderen van verslavingsbeleid
Formele
Zorg
Wonen,
Leefomgeving
Mobiliteit
X
x
X
X
X
X
X
X
X
X
X
x
X
X
x
X
X
X
X
X
Werkwijze van de werkgroepen, projectgroepen en klankbordgroepen
elke werk-, project-, klankbordgroep heeft een vaste woordvoerder.
elke werk-, project- , klankbordgroep is verantwoordelijk voor de haar opgedragen taken en bereidt
die zelfstandig voor.
elke werk-, project-, klankbordgroep informeert de adviesraad Wmo op hoofdlijnen over de inhoud
van het gehouden overleg.
elke werk-, project-, klankbordgroep licht in elke vergadering van de adviesraad Wmo de
vorderingen in de voorbereiding van haar werkzaamheden toe en geeft daarbij aan hoe en
wanneer een bepaalde taak denkt gereed is.
de definitieve uitvoering van een taak en het product ervan dienen de instemming van de
adviesraad Wmo te hebben.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
1
1.3
Samenstelling van de werkgroepen, projectgroepen en
klankbordgroepen
Werkgroep Formele zorg
Anneke Wilhelm
Quirine Lensvelt-Ruys
Tim Koldenhof
Wim Leenders
Henk Aartsen
(woordvoerder)
(vervangend woordvoerder)
De werkgroep Formele Zorg streeft ernaar dat het kwaliteitsniveau van de Wmo-voorzieningen, over
de eerste vier jaren na invoering van de Wmo, minimaal gehandhaafd blijft, zo niet verbeterd is. De
werkgroep zet zich in, opdat de burgers van Apeldoorn zolang mogelijk hun zelfstandigheid blijven
behouden en dat de maatschappelijke participatie en zelfredzaamheid bevorderd wordt.
De werkgroep Formele zorg richt zich specifiek op de zorg die wordt geleverd door professionals.
De werkgroep Formele Zorg richt zich op de volgende thema’s:
1. Maatschappelijke opvang:
a. daklozenopvang;
b. vrouwenopvang, valt onder het Regionaal Kompas;
c. voorzieningen voor problemen/specifieke doelgroepen, vallen onder het Regionaal
Kompas;
d. gezinnen met meervoudige problemen.
2. Voorzieningen gemeente Apeldoorn:
a. individuele voorzieningen (vallen onder de WVG);
b. huishoudelijke verzorging;
c. vervoer (samen de werkgroep Wonen)
3. ‘Civil Society’:
a. pakketmaatregelen;
b. woonservice in woonservicegebieden (valt onder de werkgroep Wonen);
c. welzijnswerk professionals (van Zorg naar Welzijn)
4. Jeugd
a. Decentralisatie Jeugdzorg
5. Extramuralisatie van de zorg en mogelijke bezuinigingen op de AWBZ (van AWBZ naar Wmo/
Gemeente).
6. Meerjarenbegroting zorg van de gemeente Apeldoorn
Werkgroep Informele zorg
Hilda Wetemans
Cathy Snel
Mient Venema
Ank van der Ham
Erica Brettschneider
(woordvoerder)
Doelstellingen:
Vanuit het cliëntperspectief beoordelen of de beleidslijnen voor ondersteuning van de mantelzorg en
het vrijwilligerswerk:
- voldoende samenhang heeft,
- heldere doelen en resultaten zijn benoemd,
- voldoende maatregelen bevatten waarmee de kwaliteit wordt geborgd,
- voldoende keuzevrijheid heeft,
- de behoeftes van kleine doelgroepen zijn nagegaan.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
2
Bijdragen aan het realiseren van de doelstellingen van de Wmo (leveren de voorzieningen die uit de
Wmo voortkomen bijdragen op; o.a. op het gebied van zelfredzaamheid, maatschappelijke participatie
en het kunnen aangaan van sociale verbanden).
Leidraad bij de concretisering van deze opdracht zijn de speerpunten van de Wmo-raad; het beleid
van de gemeente en de ervaringen/inbreng van klantgroepen / gebruikersgroepen.
Werkgroep Wonen, leefomgeving en mobiliteit
Corry Buter
Meta Heij
Greeth Dekkers
Gurdev Singh
Wim van der Meer
(woordvoerder)
De zelfredzaamheid, zelfstandigheid en maatschappelijke participatie van de bewoners van de
gemeente Apeldoorn te bevorderen door de gemeente gevraagd en ongevraagd te adviseren, zodat
de burgers in staat zijn een eigen huishouden te voeren en, zich binnen de gemeente te verplaatsen
waarbij het kwaliteitsniveau gehandhaafd zo niet de komende jaren verbeterd wordt.
De werkgroep richt zich op de volgende thema’s:
Wonen
Iedere burger van Apeldoorn heeft recht op een passend onderdak. In dit kader past
levensloopbestendig wonen.
Een levensloopbestendige woning is vol het overkoepelende begrip voor een woning die geschikt is of
eenvoudig geschikt is te maken voor bewoning tot op hoge leeftijd, ook in geval van fysieke handicaps
of chronische ziekte(n) van de bewoner(s).
Een thema dat in de komende tijd veel aandacht vraagt van de werkgroep WL&M is het scheiden van
wonen en zorg. De werkgroep zal alle betrokken partijen raadplegen om te komen tot goede
advisering omtrent de gevolgen van deze verandering. Zij onderhoudt daartoe contacten met cliënten,
huurders, woningcorporaties, het VAC en ambtenaren.
Leefomgeving
In het bijzonder de leefomgeving is een belangrijk thema voor de Werkgroep WL&M.
Leefomgeving heeft betrekking op
a. Het woonbouwbeleid
De gemeente dient te bevorderen dat er voldoende betaalbare (ook voor ouderen met een
zorgvraag), geschikte voorzieningen zijn zoals gezondheid centra, informatie en adviespunten
in de wijk. M.a.w. voldoende gevarieerd woningaanbod met centrumplaatsen en zorg en
welzijnsactiviteiten. Dit alles in het kader van de ontwikkeling van de woonservicegebieden.
b. De toegankelijkheid van de woonomgeving en openbare ruimtes.
Voldoende goede parkeerplaatsen, goede straten en stoepen, goede verlichting
c. Beschikbaarheid van goede voorzieningen en diensten.
bijv. voor sociale contacten, dagbesteding, ontmoeting/activering en maaltijdvoorzieningen
d. Welzijn en mogelijkheden tot vrije tijdsbesteding. Integraal aangepakt binnen de
woonservicegebieden (WSG).
e. Betaalbaarheid van een totaalpakket van wonen, zorg en welzijn en dat deze voorzieningen
voor alle inkomensgroepen zijn gewaarborgd.
Mobiliteit
In het kader van participatie van alle burgers ziet de werkgroep wonen erop toe dat de gemeente
zich inspant om de mensen met een beperkte mobiliteit te faciliteren optimaal te kunnen
deelnemen in de maatschappij. Hiertoe kunnen individuele hulpmiddelen worden verstrekt.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
3
Eveneens kunnen financiële middelen in de vorm van vergoeding
van aangepast vervoer worden aangewend.
Projectgroep Werving en selectie
Jac Schreuder
Mient Venema
Quirine Lensvelt
Greeth Dekkers
(woordvoerder)
(Corry Buter als vervanger)
Projectgroep PR en communicatie
Tim Koldenhof
Jac Schreuder
Erica Brettschneider
Meta Heij
(vacature woordvoerder)
(“open zetel”)
Projectgroep Huishoudelijke Verzorging
Anneke Wilhelm
Hilda Wetemans
Cathy Snel
Henk Aartsen
Corry Buter
(woordvoerder)
Projectgroep decentralisatie AWBZ
Mient Venema
Corry Buter
Hilda Wetemans
Henk Aarts
Quirine Lensvelt
Anneke Wilhelm
(woordvoerder)
(vervangend woordvoerder)
(jeugd)
Projectgroep Jeugd
Quirine Lensvelt
Jac Schreuder
Ank van der Ham
Erica Brettschneider
Tim Koldenhof
Meta Heij
Harry Jebbink
(woordvoerder)
(vervangend woordvoerder)
(vervangt Erik Willemsen)
Projectgroep Huiselijk geweld
Quirine Lensvelt
Meta Heij
Tim Koldenhof
Ank van der Ham
(woordvoerder)
(vervangend woordvoerder)
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
4
Leesgroep
Hilda Wetemans
Henk Aartsen
Erica Brettschneider
Gurdev Singh
(woordvoerder)
(op het gebied van vervoer)
Extramuralisering
Wim van der Meer
Hilda Wetemans
Henk Aartsen
(woordvoerder)
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
5
2.
Adviesraad VWI
2.1
Inleiding
De Adviesraad VWI heeft de wettelijke taak om gevraagd en ongevraagd te adviseren over alle zaken
die te maken hebben met gemeentelijke voorzieningen voor werk en inkomen.
Bij de voorzieningen voor werk gaat het om ondersteuningsmiddelen (vaak re-integratie instrumenten
genoemd) die gemeenten kunnen bieden om personen aan het werk te helpen die dat op eigen kracht
niet (goed) kunnen. De voorzieningen voor inkomen betreffen de diverse vormen van financiële steun
die gemeenten kunnen bieden aan personen die daarop zijn aangewezen. De Adviesraad VWI zal
steeds bezig zijn met evalueren, verbeteren en het goed gebruiken van de voorzieningen voor werk
en inkomen.
Het werk van de raad wordt door de leden van de raad voorbereid en uitgevoerd in vier werkgroepen:
alle leden van de raad hebben zitting in één van de vier werkgroepen. In hoofdstuk 2 is de werkwijze
van de werkgroepen beschreven. Uit die beschrijving blijkt tevens dat de werkgroepen de hoofdlijnen
en prioriteiten van hun werk in de raad op elkaar afstemmen. Tenslotte beslist de raad over de
definitieve uitvoering van een taak(onderdeel) en het product ervan.
2.2
2.3
Werkwijze van de werkgroepen
elke werkgroep heeft een vaste woordvoerder.
elke werkgroep is verantwoordelijk voor de haar opgedragen taken en bereidt die zelfstandig voor.
elke werkgroep stelt van elke werkgroepvergadering een kort verslag samen ten behoeve van de
VWI-raad.
elke werkgroep licht in elke vergadering van de VWI-raad de vorderingen in de voorbereiding van
haar werkzaamheden toe en geeft daarbij aan hoe en wanneer de werkgroep een bepaalde taak
denkt uit te voeren (o.a. advies aan B&W; inrichting laagdrempelig cliëntencontact; opstellen van
een flyer).
de definitieve uitvoering van een taak en het product ervan behoeven de instemming van de VWIraad.
Taakafbakening tussen de vier werkgroepen in relatie tot de MPB
De gemeente Apeldoorn werkt met een meerjarenprogramma en een daarbij horende
meerjarenbegroting. Het meerjarenprogramma bevat 9 programma’s die allen een aantal
beleidsproducten kennen. De beleidsproducten zijn in de meerjarenbegroting aangegeven met drie
cijfers en een naam. Programma 6 van het meerjarenprogramma met de daarbij behorende
beleidsproducten is gericht op het brede terrein van werk, inkomen en arbeidsmarkt.
In het onderstaande schema is de doelstelling van programma 6 opgenomen: Burgers zijn financieel
onafhankelijk en participeren naar vermogen in de samenleving. Om die doelstelling te bereiken, heeft
de gemeente 3 hoofddoelstellingen geformuleerd die ook in het schema zijn opgenomen. Ook de
daarbij behorende beleidsproducten staan in het schema.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
6
De werkgroepen richten zich op 1 of meerdere hoofddoelstellingen en de bijbehorende
beleidsproducten. Werkgroep 2 heeft een specifiek takenpakket en richt zich niet op een of meerdere
beleidsproducten.
In bovenstaand schema zijn uitsluitend de hoofddoelstellingen opgenomen en de bijbehorende
beleidsproducten. In de verdere uitwerking van deze doelstellingen zijn echter nog enkele
beleidsproducten onderscheiden. Deze beleidsproducten worden genoemd per werkgroep.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
7
2.4
Samenstelling en taken van de werkgroepen en
klankbordgroepen van de VWI-raad
Werkgroep 1
Harry Rietberg
Arie van Bokhorst
Ans Hoebe
Harry Jebbink
Alfons Valk
(woordvoerder)
Werkgroep 1 richt zich op hoofddoelstelling 6.2: Inkomen en uitkomen: het borgen van het recht op
inkomen en (financiële) ondersteuning voor mensen die het zelfstandig niet redden om met hun
inkomen uit te komen.
Beleidsproducten:
310 stadsbank en schuldhulpverlening
610 Bijstandsverlening
614 gemeentelijk minimabeleid
Takenpakket:
Gemeentelijk minimabeleid
Stadsbank en schuldhulpverlening
Jongerenbeleid
CWI/UWV (LWI)
Leesgroep
Voedselbank
PR
website
Werkgroep 2
Gerrit Boerman
Marja van der Kous
Willem Rademaker
Osman Tekbasan
Pieter de Graaf
(woordvoerder)
Werkgroep 2 zich niet richt op een specifieke hoofddoelstelling of een beleidsproduct, maar heeft een
bijzonder takenpakket.
Hoofddoelstelling 10.4 Zorgdragen voor een aanbod van woningen dat van voldoende omvang is en
een zodanig gedifferentieerd karakter heeft dat we kunnen voldoen aan de vraag van de Apeldoornse
en regionale woonconsument, in zowel kwantitatief als kwalitatief opzicht.
Takenpakket:
(afbouw van de) Wet Inburgering. De middelen voor inburgering lopen af in 2014. De nieuwe wet
treedt in 2013 in werking, daarna volgen hoe de inburgering verloopt.
Aandacht en beleid in de breedst mogelijke zin voor allochtone bevolkingsgroepen.
Volgen van opvang (ex) gedetineerden
De raakvlakken met programma 7 Zorg en Welzijn
De raakvlakken met programma 9 Ruimtelijke ontwikkeling, economie en wonen (sociale
woningbouw en jongerenhuisvesting)
Zorg dragen voor scholing van de leden van de adviesraad
In voorkomende gevallen bijzondere taken verrichten die niet goed passen in de taken van de
werkgroepen 1, 3 en 4.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
8
Werkgroep 3
Jan Siebelink
Hans van der Meijden
Jaap van Dijk
Jacques van Meurs
Anneke Bosker
(woordvoerder)
(Heerde)
(Epe)
Werkgroep 3 richt zich op hoofddoelstelling 6.2: Inkomen en uitkomen: het borgen van het recht op
inkomen en (financiële) ondersteuning voor mensen die het zelfstandig niet redden om met hun
inkomen uit te komen.
Beleidsproducten:
610 bijstandsverlening
Takenpakket:
Bijzondere bijstand
WWB:
1. Alle zaken die te maken hebben met een goede uitvoering van de WWB zoals:
bejegening, de werkprocessen, informatieplicht, rechtmatigheid, invordering, verhaal en
klanttevredenheid.
2. De vier verordeningen voor de uitvoering van de WWB.
Contacten met de gemeente Epe
Klachtenprocedures /Klant tevredenheids onderzoeken
Werkgroep 4
Fons Mokkink
(woordvoerder)
Eric Willemsen
Harrie uit den Boogaard
(Epe)
Joop Mulder
(Heerde)
Rob Steenman
Wilma van Teeckelenburg
Werkgroep 4 richt zich op de hoofddoelstellingen:
Zoveel mogelijk mensen aan het werk dan wel maatschappelijk actief
Het versterken van een gezonde en aantrekkelijk arbeidsmarkt
Beleidsproducten:
611 Werkgelegenheid
482 Onderwijs aan volwassenen
Takenpakket:
WSW
Re-integratie
volwasseneneducatie
Projectgroep Voedselbank
Harry Jebbink
Ans Hoebe
Gerrit Boerman
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
9
Jeugd
Harry Jebbink
Anneke Bosker
Eric Willemsen
Willem Rademaker
Projektgroep Sociale – en jongerenhuisvesting
Osman tekbasan
Willem Rademaker
Gerrit Boerman (a.i)
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
10
Gezamenlijke overlegvormen tussen beide adviesraden
Klankbordgroep Sociaal Vangnet
Harry Rietberg
(woordvoerder)
Mient Venema
Hilda Wetemans
Harry Jebbink
Ans Hoebe
Alfons Valk
Arie van Bokhorst
Gerrit Boerman
Jaap van Dijk
Beleidsmedewerker(s) van de afdeling Maatschappelijk Beleid
Periodiek overleg met het Wmo-loket
•
•
•
•
•
•
•
Anneke Wilhelm
(woordvoerder)
Hilda Wetemans
Meta Heij
Henk Aartsen
Marja van der Kous
Gerrit Boerman
Management en beleidsmedewerker Wmo-loket
Projectgroep Integratie
•
•
•
•
•
Pieter de Graaf
Osman Tekbasan
Gurdev Singh
Jacques van Meurs
Gerrit Boeman (a.i.)
Klankbordgroep re-integratieinstrumenten werk/maatschappelijk actief
Eric Willemsen
(woordvoerder)
Harrie uit den Boogaard
(Epe)
Fons Mokkink
Joop Mulder
(Heerde)
Rob Steenman
Wilma van Teeckelenburgh
Alfons Valk
Hans van der Meijden
Willem Rademaker
Jacques van Meurs
Arie Bokhorst
Pieter de Graaf
Jan Siebelink
Hilda Wetemans
(Wmo-raad)
Ank van de ham
(Wmo-raad)
Beleidsmedewerker(s) van de afdeling Maatschappelijk Beleid
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
11
Klankbordgroep Cliënten Activerium
Jan Siebelink
(woordvoerder)
Hans van der Meijden
(Heerde)
Jaap van Dijk
(Epe)
Anneke Bosker
Jacques van Meurs
Eric Willemsen
Hilda Wetemans
Ank van der Ham
Beleidsmedewerker(s) van de afdeling Maatschappelijk Beleid
Projectgroep collectieve ziektekostenverzekering AGIS
Harry Jebbink
Gerrit Boerman
Marja van der Kous
Hilda Wetemans
Projectgroep Vervoer
Greeth Dekkers
Ank van der Ham
Gurdev Singh
Tim Koldenhof
Gerrit Boerman
(woordvoerder)
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
12
2.5
Vertegenwoordiging van de adviesraden in overleggen met gemeente en organisaties
Klankbordgroep WMO/AWBZ/WSG en WIEL
Hilda Wetemans
Henk Aartsen
Greeth Dekkers
Mient Venema
(alleen kbg, niet WIEL)
Marja van der Kous
Nieuw is (in 2012) de samenvoeging van het voormalige Platform WMO/AWBZ en het Platform
woonservicegebieden (WSG) in één klankbordgroep WMO/AWBZ/WSG.
De vergadering kent steeds een kort informatief, plenair gedeelte en daarna workshops, de workshops
worden inhoudelijk voorbereid door de agendacommissie WSG. Zowel vragers (wmo-raad /
belangengroepen) als aanbieders (woningcorporaties / zorgaanbieders) en samenwerkingsverband
WSG zijn uitgenodigd.
Expertoverleg AWBZ breed
•
Hilda Wetemans
De expertisegroep AWBZ breed is in 2011 van start gegaan, en wordt in 2012 vervolgd t.b.v. de
uitwisseling van kennis rond de decentralisatie AWBZ-extramurale begeleiding. Er is géén sprake van
vertegenwoordiging, de deelnemers participeren op persoonlijke titel, als expert, maar er is wel
expertise uit alle onderscheiden zorgsectoren aanwezig. Daarnaast zijn het zorgkantoor en een lid van
de Wmo-raad Apeldoorn uitgenodigd.
Overleg Eenheid Ruimtelijke Leefomgeving
Osman Teksbasan
Willem Rademaker
Gerrit Boerman
Henk Aartsen
Wim van der Meer
Ank van der Ham
2 keer per jaar overleg met de gemeente, woningbouwcorporaties, VAC en afgevaardigden van de
Adviesraden Wmo en VWI over wonen en woningbouw.
Datum laatste wijziging: 14 februari 2014
13

Download Report