2014Lokaal04 - Klantvriendelijk, dat omgevingsloket

mens en ruimte ruimtelijke ordening
Klantvriendelijk, dat omgevingsloket!
Het digitale ‘Omgevingsloket’ maakt het de bouwheer of projectontwikkelaar gemakkelijker: hij kan thuis zijn
aanvraag indienen zonder zich nog naar het gemeentehuis te verplaatsen. Ook voor gemeenten is het een stap
vooruit: het digitale omgevingsloket is een ‘uitwisselingsplatform’, een centrale plek waar de gegevens van de
aanvraag en van het vergunningenproces worden geplaatst. De gemeente als vergunningverlenende overheid, maar
ook andere overheden die bij het vergunningverleningsproces betrokken zijn, hebben toegang tot dit platform.
tekst xavier buijs beeld gf
V
anaf 1 juni is het in Antwerpen,
Mechelen, Balen, Wetteren, Dendermonde en Brasschaat mogelijk
een stedenbouwkundige aanvraag op digitale wijze in te dienen. Greet Geypen is
als Mechels schepen bevoegd voor ruimtelijke ordening ook sterk betrokken bij
het project. Zij bevestigt dat klantvriendelijk werken voor Mechelen dé reden
is om mee te doen met het project Omgevingsloket. ‘Mensen hoeven met hun
aanvraag niet meer per se naar het gemeentehuis, al blijven ze natuurlijk van
harte welkom.’ Ann Verbeeck, GIS-ambtenaar van Balen, denkt ook dat de digitale afhandeling van de vergunning een
hele sprong vooruit is: ‘We willen af van
de papierberg, kunnen sneller met de adviserende overheden communiceren en
later vlotter eerdere beslissingen raadplegen. Ook documenten aangetekend
versturen is niet meer nodig en op elk
moment kunnen zowel wij als de burger
de stand van het dossier online volgen.’
NIet altijd digitaal
Momenteel is het aantal deelnemende
gemeenten beperkt tot zes. Burgers of
bedrijven van andere gemeenten moeten
hun aanvraag ook na 1 juni nog altijd
op papier indienen. Gemeenten zijn dus
niet verplicht een stedenbouwkundige
vergunningsaanvraag op digitale wijze
te ontvangen. De VVSG vond die vrijwillige medewerking belangrijk. Als het
project zijn beloftes van een goedkopere
en snellere behandeling waarmaakt, zullen de komende jaren steeds meer gemeenten vanzelf overstappen, is onze redenering. Overigens zal het in de verdere
toekomst wél een recht worden een vergunningsaanvraag digitaal in te dienen.
In de eerste fase kunnen ook alleen
stedenbouwkundige vergunningsaanvragen, beroepen tegen deze aanvragen
en stedenbouwkundige meldingen via
het Omgevingsloket worden ingediend.
Aanvragen voor een milieuvergunning,
milieumeldingen en aanvragen voor
verkavelingsvergunningen en wijzigingen daaraan zijn voorlopig uitgesloten
van digitale afhandeling, ook al vindt
de aanvraag plaats in een gemeente waar
het Omgevingsloket ‘open’ is. In de loop
van 2015 ziet de omgevingsvergunning
waarschijnlijk het levenslicht. Vanaf dan
is het de bedoeling dat alle aanvragen,
beroepen en meldingen digitaal kunnen
worden behandeld, dus ook aanvragen
die te maken hebben met de huidige milieuvergunning.
Digitaal afhandelen duur?
Is het digitaal behandelen van de vergunning niet erg duur voor de gemeente? Mireille Vansweevelt van de stedenbouwkundige dienst van Balen wil die
kosten niet overdrijven: ‘In een middelgrote gemeente als de onze zijn er wel at
investeringen nodig: grotere schermen,
de aanpassing van software of een zwaardere server. Andere investeringen deden
we toch al, zoals de mogelijkheid om
Een filmpje op www.omgevingsloket.be
toont hoe de digitale bouwaanvraag werkt.
52 april 2014 Lokaal
in de collegezaal zaken te projecteren.’
Vlaanderen biedt trouwens ook een subsidie voor de gemeenten die op de digitale afhandeling van de vergunningsaanvraag overschakelen. Afhankelijk van
het aantal aanvragen dat jaarlijks wordt
ingediend, varieert de eenmalige subsidie van 7500 tot 12.500 euro. ‘Wij denken dat die ondersteuning onze investeringen zowat dekt,’ aldus Vansweevelt.
In Mechelen richt de stad een nieuwe
stadswinkel in voor bouwen en wonen.
Het ‘Huis Bouw’ krijgt een vast onderkomen in het Huis van de Mechelaar en
is het centrale informatiepunt waar burgers met vragen over deze thema’s zullen worden geholpen. Schepen Geypen:
‘Met Huis Bouw zet de stad Mechelen
een grote stap naar meer klantgerichte
en efficiënte dienstverlening. Het digitale Omgevingsloket past daar perfect in.
Maar omdat het Omgevingsloket in een
groter geheel kadert, is het niet gemakkelijk daar zo een cijfer op te plakken.’
Investeren in mensen
‘Nog belangrijker dan investeren in apparatuur is investeren in mensen,’ vult
schepen Geypen aan. Het digitaal behandelen van een vergunningsaanvraag
is immers een totaal nieuwe manier van
werken. ‘Ik ga ervan uit dat dit wel zal
lukken, de medewerkers van de dienst
staan achter het project. Het zal vooral
een kwestie van gewenning zijn.’ Vansweevelt beaamt dat: ‘Enkele jaren geleden stapten we over van een papieren
naar een digitaal kadastraal plan. De eerste jaren haalden we nog de papieren versie uit de kast, maar door de jaren heen
werd dat minder. Zo zal het ook gaan
met de digitaal ingediende aanvragen
voor een vergunning.’ Verbeeck: ‘Het is
nog afwachten hoe vaak een aanvraag
daadwerkelijk digitaal wordt ingediend.
We verwachten geen “big-bang” waarbij
van de ene op de andere dag alle aanvragen digitaal worden ingediend. Dat geeft
ons ook een zekere gewenningsperiode.’
Aanvragen, behandelen én beslissen
Bij een digitale vergunningsaanvraag
wordt heel de procedure digitaal afgehandeld. Voor het openbaar onderzoek
ligt er dus niet per se een papieren exemplaar in het gemeentehuis, maar is er een
computer waarop het dossier kan worden
geraadpleegd. De bezwaren kunnen op
digitale wijze worden ingediend, maar
dat is niet verplicht. Ook het aanvragen
van de adviezen door de gemeente bij de
Vlaamse overheid én het verlenen van
het advies gebeurt via het uitwisselingsplatform. De eindbeslissing over de aanvraag wordt digitaal ondertekend door
de burgemeester en de secretaris of hun
gemachtigden. Tot slot wordt de beslissing over de vergunning digitaal bekend
gemaakt aan de aanvrager. Gedurende
de beroepstermijn is de beslissing over
de vergunning digitaal raadpleegbaar.
Xavier Buijs is VVSG-stafmedewerker
ruimtelijke ordening
advertentie
Velums
brengen
pleinen
tot
leven
permanent of demonteerbaar
marktplein
school
recreatie
zeilstructuren : esthetisch sfeervol
functioneel
velums op maat
lichtdoorlatend duurzaam
o n t w e rp
e n g i n e e ri n g
re a l i s a t ie
[email protected]
 014 717 717
made in belgium
Lokaal april 2014
53

Download Report