(TIJ) Rotterdam - Jeugd in Onderzoek

AJJ Voorham
Gemeente
Rotterdam
Jeugd in Onderzoek
Toetscommissie
Interventies Jeugd
(TIJ) Rotterdam
2014
17-3-2014
Wat doet TIJ?
In het kort:
TIJ toetst de interventies in het jeugddomein in
Rotterdam op potentiële effectiviteit.
- Geen eigen empirisch onderzoek
- Op een audit- achtige manier
Zit de interventie goed in elkaar?
Wordt die in de praktijk goed toegepast?
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Ontwikkelen of implementeren?
Twee veelgehoorde foute opvattingen:
1. Mijn setting is zo uniek, ik moet wel alles zelf
ontwikkelen!
2. Alles is al een keer gedaan: Ik kopieer
gewoon interventies uit het land!
Een effectieve interventie is niks méér, maar
ook niks minder dan een gevalideerde
theorie!
3
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Een recept is nog geen gerecht!
4
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
5
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
6
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
7
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Samenstelling TIJ
V.l.n.r.: Fleur van der Werf (Veiligheid), Yeter Demirci (JOS/Veiligheid), Alex Hekelaar (SoZaWe), Pascal
Bisscheroux (GGD Joren van Popta (stagiair), AnneMarijke Bannink (Veiligheid), Ton Legerstee (vz,JOS),
Maurice Geluk (secr.,Veiligheid), Toon Voorham (GGD)
8
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Doel Tij
Interventies in het jeugdveld screenen en adviseren
over de potentiële effectiviteit, onder andere door te
controleren op werkzame bestanddelen,
en op deze manier bijdragen aan een kwalitatief
hoogwaardiger (effectiever en efficiënter) aanbod van
jeugdinterventies, een professioneler
opdrachtgeverschap en een betere invulling van het
gebiedsgericht werken.
9
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Afbakening en prioritering
Definitie interventie TIJ:
10
Een planmatige en doelgerichte aanpak om opvattingen,
gedrag en/of vaardigheden van jongeren te veranderen en/
of hun omstandigheden te beïnvloeden, met als
(hoofd)doel: de kans op crimineel, overlastgevend of
gewelddadig gedrag van die jongeren te verkleinen en/of
de kans om veilig en gezond op te groeien te vergroten.
Een interventie is geen instelling, organisatie of voorziening
(zoals de voorziening basisschool of kinderdagverblijf),
maar het is ook geen losse activiteit.
Een interventie is –als het goed is!- een onderdeel van een
samenhangend programma, een programma is onderdeel
van beleid.
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Resultaten voorbereidingsfase: de groslijst
11
In zes deelgemeenten werden 321 ‘interventies’ ingezet: 87
stedelijke en 134 deelgemeentelijke interventies.
Voor het overgrote deel is niet inzichtelijk tot welke
resultaten de verschillende aanpakken leiden;
Het is onbekend of zaken dubbel worden gedaan en of er
sprake is van leemtes in beleid.
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Werkwijze
Het toetsingsproces:
1.
Opdrachtgever en opdrachtnemer worden middels wethouderbrief
uitgenodigd informatie over interventie te verstrekken (Deel
2.
A);
TIJ-leden voeren gesprek over aangeleverde informatie: lacunes en
inconsistenties worden gesignaleerd, suggesties voor aanvullingen
worden gedaan (Deel A);
3.
Opdrachtgever en opdrachtnemer krijgen tijd om deze
interventiebeschrijving (Deel A) zo nodig aan te vullen;
4.
TIJ analyseert aangeleverde gegevens en beoordeelt interventie op kans
op effectiviteit en doet suggesties voor verbetering onderbouwing
interventie (Deel
5.
B);
Opdrachtgever en opdrachtnemer mogen aanvulling op feitelijkheden (uit
Deel A) en/of weerwoord op beoordeling schrijven (Deel
laatste wordt integraal overgenomen in de TIJ-rapportage.
12
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
C). Dit
Werkwijze
Beoordeling:
1. Volledigheid van de beschrijving
Zijn alle relevante kenmerken van de doelgroep beschreven?
Zijn er gegevens over indicatie en contra-indicatie?
Zijn er expliciete doelen geformuleerd, zonodig onderscheiden in voorwaardelijke doelen en einddoelen?
Is de methodiek/werkwijze volledig beschreven op het niveau van concrete activiteiten?
2. Degelijkheid van de methodiek
Worden er technieken gebruikt die in de literatuur (o.a. kennisfundament WODC, database effectieve
inteventies NJI, Gezond Leven RIVM, Effectieve interventies) Justitieals bewezen-effectief bekend staan?
3. Uitvoeringsintegriteit
Wordt de interventie uitgevoerd zoals bedoeld?
Welke knelpunten zijn er?
Hoe staat het met de ecologische validiteit? In hoeverre is de aanpak/zijn te resultaten generaliseerbaar zijn
naar andere situaties?
13
Vindt de uitvoering plaats door professionals?
Is er sprake van proportionaliteit (hoe zwaarder problemen, hoe zwaarder interventie)?
4. Resultaten
In hoeverre zijn de beoogde doelen gerealiseerd?
Welke neveneffecten (positief en negatief) hebben zich voorgedaan?
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Werkzame bestanddelen:
Effectverhogende maatregelen:
- Planmatige aanpak
- Persoonlijke benadering
- Aansluiting doelgroep
- Feedback over gedrag of
- De klik tussen professional en
cliënt
resultaat
- Beloningsstrategieën
- Theoretisch onderbouwing
- Professionaliteit van de
- Barrières voor gewenst gedrag
wegnemen
uitvoerders
- Mobiliseren van sociale steun
- Ondersteuning door organisatie
- Aanleren van vaardigheden
- Continuïteit
- Interactieve benadering
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Werkwijze
Beoordeling:
5. Oordeel: Kansarm, kansrijk, project ter verbetering
Kansrijk: beoogde doelen gerealiseerd en middels
onderzoek(sliteratuur) aannemelijk gemaakt dat interventie zoals die
is uitgevoerd substantieel hieraan heeft bijgedragen.
Project ter verbetering: beoogde doelen niet gerealiseerd maar
middels onderzoek(sliteratuur) is minimaal aannemelijk gemaakt dat
interventie bij een juiste (integere) uitvoering tot de beoogde doelen
kan leiden.
Kansarm: beoogde doelen niet gerealiseerd noch kan (middels
onderzoeksliteratuur aannemelijk worden gemaakt dat interventie bij
integere uitvoering tot realisatie van beoogde doelen zal leiden.
15
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Conclusies
TIJ constateert in eerste tussenrapportages:
16
weinig aandacht planmatigheid en wetenschappelijk
theoretische onderbouwing interventies, bij
opdrachtnemers én opdrachtgevers!
ontbreken logische samenhang tussen doelstellingen en
inzet middelen en methoden;
weinig aandacht monitoring bereik en uitgevoerde
activiteiten
weinig aandacht voor kennisdeling en -valorisatie
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Nieuwe plan van aanpak
Méér aandacht voor kennisdeling!
Kringen van betrokkenen:
1. Professionals, opdrachtnemers en opdrachtgevers bij een
rapportage TIJ
2. Idem, die soortgelijke interventies uitvoeren
3. De lokale kennisinfrastructuur: kenniswerkplaats Rotterdams
talent, idem Rotterdamse wijken, CEPHIR, DWARS, AW De
Nieuwe Kans, WMO werkplaats Rotterdam, Kennisnetwerk
Jeugd
4. Hogescholen en Universiteiten
5. Internationale samenwerking (Social Reseach Unit, EC)
17
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Conclusies/aanbevelingen:
1. Een werkwijze zoals van TIJ is een snelle manier om te werken
aan effectiviteit van interventies, zowel bij opdrachtnemers
(aanbieders, professionals) als bij de opdrachtgevers
(ambtenaren, beleidmakers).
2. Elke gemeente/regio zou een TIJ moeten hebben
3. Effectieve interventies is maar de helft van het verhaal: TIJ
signaleert leemtes in de professionaliteit van uitvoerders
4. TIJ stimuleert het juiste gebruik van de Databank Effectieve
Jeugdinterventies
5. TIJ signaleert leemtes in onderzoek
6. TIJ signaleert leemtes in aanbod van interventies
18
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Werkzame bestanddelen?
Halffabricaten?
Op smaak maken voor
jouw stad/regio?
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
20
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek
Vragen en opmerkingen
Contactgegevens:
E-mail: [email protected]
Telefoon: 010-267 34 83
21
17-3-2014
Jeugd in Onderzoek