Meeting go carts met correcties cvdc-jdc-cre

Meeting informatievergadering go-carts met de federaties dd 18 september 2014
1. Deelnemers
Uitgenodigd en aanwezig :
Unizo - Maarten Claeys (Brugge)
NSZ
Uitgenodigd en afwezig:
Kustrijwielhouders van de Oostkust
Comeos
FOD Economie:
Directeur Generaal Geert De Poorter
Operationeel Directeur Chris Van der Cruyssen
Controle Veiligheid Noord Diensthoofd en attaché Jan Deconinck en Toon Goossens
Controle Veiligheid Zuid attaché Hassan Saou
Dienst Veiligheid van de Consumenten Diensthoofd en attaché’s Pierre Bronchart, Carine Renard en
Maureen Logghe
2. Opening door de heer De Poorter
De heer De Poorter meldt dat deze informatievergadering er komt op vraag van Unizo en NSZ.
De heer De Poorter ligt toe hoe zijn diensten werken op vlak van controles. Een jaarlijks
controleprogramma legt op wat en in welke sector zal gecontroleerd worden. Er wordt op voorhand niet
altijd gecommuniceerd om effectiviteit van de controle ten goede te komen. Controles worden meestal
gevolgd door nacontroles. Controles worden uitgevoerd op basis van de activiteiten, op moment dat ze
er zijn of uitgevoerd worden (cfr seizoensgebonden activiteiten).
De heer De Poorter meldt dat zijn diensten steeds voor bijkomend overleg met sectoren open staan.
NSZ licht toe dat de vraag naar de FOD Economie er kwam omdat leden klaagden dat de termijn voor
zich in regel te stellen met de vigerende reglementering zoals opgenomen in het controleverslag heel
strikt is. Het veroorzaakt een bijkomende werklast en de aanpassingen om de go-carts in orde te stellen
kunnen de leden niet gedaan krijgen in de periode, namelijk één maand.
Unizo licht toe dat ook zij veel klachten ontvingen. Unizo legt uit dat de leden in deze sector op 3 maand
hun omzet moeten halen voor het ganse jaar. Unizo betreurt het feit dat de controles net in het
hoogseizoen plaatsvonden daar de uitgevoerde controles in de omzet snijden met als gevolg minder
winst voor de verhuurders/uitbaters. Een tweede gevolg is dat de werkgelegenheid voor
laaggeschoolden vermindert. Bovendien stelt Unizo, net als NSZ, dat de periode voor aanpassingen te
kort is. Er zijn slechts een paar leveranciers van de rijwielen en slechts één firma die de aanpassingen
kan uitvoeren, maar deze kan door de grote vraag niet op tijd de aanpassingen uitvoeren. Unizo stelt
voor om de aanpassingen voor of na het seizoen te laten in orde stellen.
De heer De Poorter besluit dat het grootste probleem dus de termijn voor aanpassingen is.
De dienst Consumentenveiligheid haalt de historiek van de campagne aan. Begin 2012 werd de
verhuursector geïnformeerd omtrent de vigerende wetgeving en het feit dat go-carts in conformiteit
dienen gebracht te worden. Wegens de vele vragen van de sector (vooral van technische aard) werd in
maart 2013 een eerste overlegvergadering georganiseerd met verhuurders en fabrikanten. In september
2013 werd een tweede vergadering belegd in Oostende teneinde gocarts ter plaatse te hebben en
aanpassingen in concreto te kunnen bespreken. De infobrochure werd tijdens deze vergadering
voorgesteld en opmerkingen werden in acht genomen bij publicatie van de finale versie.
De controlediensten (controles op het terrein) melden dat de vergaderingen voor en na het seizoen
plaatsvonden. Tussen de eerste en de tweede vergadering werden alle verhuurders op de zeedijk
bezocht, teneinde een nulmeting uit te voeren. Een aantal van de uitbaters waren reeds begonnen met
aanpassingen. Op basis van de vragen die rezen bij de aanpassingen, werd beslist bovenvermelde
tweede vergadering in Oostende te laten plaats vinden.
Unizo vraagt hoeveel aanwezigen er waren tijdens deze vergaderingen.
De FOD Economie meldt dat ongeveer 80% van de sector aanwezig was tijdens de vergaderingen,
ongeveer 30 personen en de 3 fabrikanten.
NSZ vraagt of gezegd was wat aan te passen diende te worden.
FOD Economie confirmeert : de grote discussie tijdens bovenvermelde vergadering was om welke gocarts het ging en de concrete aanpassing voor elk. Daarbij werd toegelicht dat voorrang werd gegeven
aan de go-carts voor kinderen. Criteria voor onderscheid tussen speelgoed en volwassenen go-carts
werden besproken en opgenomen in de brochure.
Unizo vraagt waarom dan niet in juni kon gecontroleerd worden.
FOD Economie meldde dat in mei veel zaken nog gesloten waren. Bovendien informeerden
verhuurders/uitbaters elkaar dat controles aan de gang waren en daarop sloten deze de deur.
De Heer De Poorter haalt aan dat de controles worden uitgevoerd op het moment dat het gevaar groot
is. De eerste zorg van onze FOD Economie is de bescherming van de consument. Controles worden
uitgevoerd binnen een reglementair kader. Het economisch verlies is beperkt voor degenen die willen
aanpassen.
Unizo herhaalt de vraag waarom in de zomer controles werden uitgevoerd.
De operationeel directeur deelt mee dat de diensten elke overtreding moeten kunnen vaststellen. Als
go-carts niet worden gebruikt, kunnen de diensten niet optreden. Een vergelijking wordt gemaakt met
het hebben van een auto: als de auto in de garage staat kan deze ook niet geflitst worden. Tijdens de
controles werd aldus niet gekeken naar de stock, maar naar de go-carts die wel degelijk aan de
consumenten werden aangeboden. Als de go-carts die moesten aangepast worden niet in gebruik
waren, werden deze niet gecontroleerd.
Unizo stelt dat het het woord van de FOD Economie is tegen het woord van de leden van Unizo.
De heer De Poorter legt de nadruk op het feit dat het woord van de FOD Economie meer waard is,
aangezien alle feiten zijn opgenomen in verslagen.
De operationeel directeur haalt aan dat mensen die aangepast hebben, kosten hebben gemaakt. Deze
die geen kosten maakten, voeren oneerlijke concurrentie, wat dient vermeden te worden. De diensten
verspreidden minstens 8 maand op voorhand informatie en kansen om zich in regel te stellen.
Uitbaters/verhuurders kregen dan nog eens een maand om zich in regel te stellen, wat een
gunstmaatregel is.
De controlediensten bevestigen dat bij overtreding in principe de activiteit onmiddellijk moet gestopt
worden, pas na aanpassing mag deze verder gezet worden. Deze sector is echter anders. De
uitgeschreven waarschuwing vermeldt dat er go-carts zijn die niet in orde zijn en deze mogen niet
verhuurd worden. Overtreders kregen een maand de tijd om te zien of deze in orde gebracht kunnen
worden. Dit betekende niet dat ze niets mogen verhuren. Alle go-carts die in orde waren, mochten
verhuurd worden, de andere zetten overtreders opzij. Indien niet conforme go-carts in orde gebracht
werden, mochten deze mee verhuurd worden. Na de maand opgenomen in de waarschuwing wordt
nacontrole gedaan en indien alles in orde is, wordt het dossier gesloten. Op geen enkel moment werd
de verhuring stilgelegd.
Unizo is dankbaar voor de communicatie en meldt dat de misverstanden nu uit de wereld zijn.
NSZ is kritisch en zegt dat volgens de FOD Economie bij de nulmeting werd gecommuniceerd naar de
sector, terwijl leden anders zeiden.
De Controlediensten melden dat dit niet correct is.
NSZ vraagt hoe de controle werd aangekondigd?
De controlediensten meldden dat de aankondiging werd meegedeeld in de vergaderingen (terug te
vinden in de verslagen).
Unizo vraagt indien er nog controles zijn of problemen zijn, dit door de FOD kan gecommuniceerd
worden.
De controlediensten melden dat er nog een controle komt aangezien zaken niet in orde waren. Deze
nacontrole vindt plaats in de herfstvakantie. Iedere verhuurder wordt gecontacteerd om een afspraak te
maken om een datum te prikken voor de controle. Indien go-carts aangetroffen worden die niet in orde
zijn, wordt een minnelijke schikking voorgesteld gaande van 62,5 tot 12.500 € per inbreuk; in geval van
recidive wordt het een verdubbeling. Verzegeling of stilleggen van de activiteit is de ergste vorm van
sanctie en in dit laatste geval gaat het via het parket.
Unizo concludeert dat in de herfst dus nacontrole wordt gedaan. Waarom kon dan niet oorspronkelijk
voor of na de zomer gecontroleerd worden?
De controlediensten melden dat zelfs verhuurders toegaven dat de periode van de controle logisch was.
Bovendien waren de controles minimaal verstorend.
Unizo deelt mee dat zo zal gecommuniceerd worden naar de leden.
De Heer De Poorter herhaalt dat controles dienen te gebeuren op het moment dat het risico het grootst
is voor de consumenten en bevestigt dat communicatie blijft. Commissies (waarop de federaties
uitgenodigd worden) zullen samenkomen teneinde informatie uit te wisselen.
De Heer De Poorter heeft vragen omtrent de communicatie op de website van Unizo en stelt voor om bij
onduidelijkheden de te publiceren teksten na te lezen. Rechtzettingen creëren wrevel en moeten uit de
weg gegaan worden.
Unizo stelt voor dat het verslag van deze meeting eventueel op website van Unizo kan geplaatst worden.
De diensten vragen of sinds de communicatie van Unizo een rechtzetting is gebeurd? Werd een nieuwe
mail gestuurd? Het is vervelend een boodschap door te geven die niet correct is of niet strookt met de
woorden van de FOD Economie. De Heer De Poorter vraagt Unizo om zijn leden per mail info te sturen
van deze vergadering.
De Heer De Poorter sluit de vergadering af met de melding dat de komende weken een uitnodiging zal
volgen voor een systematisch overleg.
Actiepunten:
-
Unizo zal ter rechtzetting van zijn mail, het verslag van deze vergadering rondsturen naar zijn
leden
Nacontrole vindt plaats in de herfstvakantie
Federaties zullen uitgenodigd worden voor overleg binnen de Commissie Veiligheid van de
Consumenten