Jaarverslag 2013 vastgesteld 20140403

Jaarverslag 2013, RVT SAR
SAMENSTELLING
De Raad bestond in 2013 uit de volgende leden:
naam
functie
Raad
hoofdfunctie
mw. mr. I.E.
(Inge) Klopper
mr. dr. R.M.
(Ron) van Male
lid
advocaat-generaal
lid
vice-president Centrale
Raad van Beroep
prof. mr. A.I.M.
(Toon) van
Mierlo
voorzitter
mr. S.D. (Simon)
Renzema
vicevoorzitt
er
lid
advocaat NautaDutilh,
hoogleraar burgerlijk
recht Erasmus
Universiteit
directeur/ eigenaar
Renzema Management
en Advies BV
bestuursvoorzitter
Agrifirm UA, voorzitter
raad van
commissarissen Agrifirm
BV, lid bestuur
Nationaal Coöperatieve
Raad
ir. T.P. (Theo)
Koekkoek
Bestuurlijke of
toezichthoudende
nevenfunctie
lid Adviescollege
Verloftoetsing TBS
lid besliscommissie
Schadeschap Luchthaven
Schiphol
voorzitter
Geschillencommissie
Zorgverzekeringswet
(her-)
benoe
md
2012
commissaris Haagsche
Tramweg Maatschappij
(HTM)
voorzitter raad van
commissarissen Rabobank
Altena, lid raad van
commissarissen Basfood
BV
2013
2011
2010
2012
Het lid Renzema werd in december 2013 voor een periode van vier jaar herbenoemd,
conform het door de Raad vastgestelde rooster van aftreden.
INFORMATIEBRONNEN
De Raad besprak in 2013 drie maal met de bestuurder de gang van zaken. Daarbij
stonden aan de Raad rapportages ter beschikking over onder meer de strategie en
realisatie van de bedrijfsdoelstellingen, de ontwikkelingen op financieel vlak, kwaliteit
van de rechtshulp, de klanttevredenheid, klachtbehandeling en interne kwaliteit audits.
Verder sprak de Raad met de voorzitter van de divisie Centrale Dienstverlening (CDV) en
met de referent voor CDV, binnen de Raad van Bestuur van Achmea. En de Raad maakte
kennis met en liet zich informeren door enkele nieuwe leden van het management team
van SAR
De Raad liet zich ten slotte door de Risk Manager en de Compliance Officer van SAR
voorlichten over de risico- en compliance programma’s die SAR heeft geïnitieerd om het
beheersen van risico’s en handelen conform de relevante wet- en regelgeving
aantoonbaar te borgen.
ZELFEVALUATIE
De Raad besprak eind 2013 buiten aanwezigheid van het bestuur het eigen functioneren
en dat van het bestuur van SAR. Daarin kwamen onder meer de normen aan de orde
voor deskundigheid en de vaardigheden van de Raad en de taken van de Raad en
permanente educatie van zijn leden.
TOEZICHT
FINANCIËN EN RISICO
De Raad stelde vast dat het financiële verslag over 2013 is goedgekeurd door de externe
accountant. Over dit verslag heeft de Raad de bestuurder bevraagd. Sinds 2013 laat de
Raad zich rechtstreeks voorlichten vanuit de disciplines Risk & Compliance.
Aan de Raad zijn geen risico- of compliance incidenten gemeld, waardoor essentiële
belangen, zoals de positie van SAR, de privacy van klanten, de vertrouwelijkheid of de
kwaliteit van de rechtshulp, in het geding zijn geraakt.
De Raad merkt wel op dat de beschikbaarheid, de doorontwikkeling en de
toekomstvastheid van de geautomatiseerde systemen, waarmee de juristen van SAR
klanten efficiënt kunnen helpen, aandacht blijft vragen. De Raad zal daarop ook in 2014
in het bijzonder blijven toezien.
ORGANISATIE
In vervolg op de besluitvorming in 2012, werkte SAR vanaf het begin van 2013 met een
nieuwe, vereenvoudigde organisatie structuur. Op basis van een nieuwe visie op
besturing geeft dit SAR ruimte om de klant nog meer centraal te stellen en
verantwoordelijkheden lager in de organisatie te leggen. Dit wordt ondersteund door
coachend en faciliterend leiderschap, waarbij SAR uitgaat van vertrouwen in haar
medewerkers.
De Raad nam waar dat de nieuwe formele organisatie van SAR inmiddels is gerealiseerd.
De implementatie van het gedachtegoed over de besturing van SAR, binnen alle lagen en
tot in alle haarvaten, vergt vanzelfsprekend meer tijd en inspanning. Om dit te
bewerkstelligen schonk het management aandacht aan de uitgangspunten van haar
onderlinge communicatie en van de communicatie met teammanagers. Dit moet
uiteindelijk leiden tot een verandering in de communicatie tussen teammanagers en
medewerkers. SAR boekt daarop goede voortgang, welke de Raad ook in 2014 met
aandacht zal blijven volgen.
In 2013 nam Achmea verzekeraar Onderlinge Verzekeringsmaatschappij (OVM) over van
vakcentrale CNV. Als onderdeel daarvan nam SAR de medewerkers en activiteiten over
van Stichting Rechtshulp CNV. Deze medewerkers kwamen, samen met het onderhanden
zijnde werk, op 1 januari 2014 over naar SAR. Vanaf dat moment voorziet SAR de leden
van de bij CNV aangesloten bonden van rechtshulp.
SPEERPUNTEN
De Raad volgde in 2013 de voortgang van diverse projecten en activiteiten, die SAR heeft
ingezet voor de verdere verbetering van de aansluiting van de rechtshulp op de
behoeften van klanten. SAR had daarbij tevens aandacht voor de medewerkers, terwijl
de kosten - mede in het belang van klanten - beheersbaar bleven. De Raad adviseerde
waar mogelijk en bewaakte dat, naast het op zichzelf gezonde streven naar efficiency, de
kwaliteit van de dienstverlening aan klanten geborgd bleef.
De Raad zag dat SAR in 2013 onder meer de volgende doelen behaalde. SAR heeft haar
inkoop van diensten die de rechtshulp ondersteunen grotendeels gecentraliseerd. Het
online juridische zelfhulp platform Zelfrechtzaam.nl bevat nu ook, naast informatie voor
particulieren, adviezen voor het MKB. SAR realiseerde nieuwe juridische diensten, zoals
juridisch advies over contracten. De inrichting van specifieke loketten voor bepaalde
klantgroepen worden door klanten gewaardeerd. SAR wordt door de media steeds meer
herkend als opinieleider op het gebied van rechtshulpverlening.
KWALITEIT EN ONAFHANKELIJKHEID
De Raad heeft de statutaire taak toezicht te houden op kwaliteit en de onafhankelijkheid
van de rechtsbijstandverlening en bewaakt dat SAR zich bij haar taken laat leiden door
de belangen van haar klanten. Dit omvat tevens de wijze waarop de dienstverlening door
SAR wordt uitgevoerd, waaronder de bejegening van en informatieverstrekking aan
klanten, de tijdigheid van de dienstverlening, de juridische kwaliteit, de
klanttevredenheid en de behandeling van klachten. De kwaliteit van de rechtshulp vormt
een structureel onderwerp van gesprek tussen de Raad en de bestuurder. In het licht van
de gewijzigde rapportagelijn richting Achmea, had de Raad daarvoor in 2013 bijzondere
aandacht. Het permanente leerprogramma Opleidingenhuis is verder uitgebreid over de
verschillende afdelingen met gespecialiseerde juristen binnen SAR.
Klanten zijn ook in 2013 voor het overgrote deel tevreden over de wijze waarop de
medewerkers van SAR de juridische hulp aan hen leveren. Desgevraagd zou een
bovengemiddeld deel van hen de diensten van SAR aan anderen aanbevelen. Door extra
aandacht voor het informeren van klanten over het verwacht verloop van een juridisch
traject, zijn de prestaties op dit vlak verbeterd. Hoewel het een goede zaak is dat juristen
steeds vaker mondeling contact zoeken met klanten, bestaat nog ruimte voor verbetering
van de verslaglegging daarvan.
De Raad stelt vast dat de dienstverlening van SAR in 2013 beantwoordde aan de daaraan
te stellen eisen, naar de maatstaven van professionele rechtshulp, onder meer
neergelegd in de Kwaliteitscode Rechtsbijstand van het Verbond van Verzekeraars.
BESLUITEN
Na bevraging van de bestuurder en bespreking van de verklaring van de externe
accountant keurde de Raad de vaststelling door de bestuurder van de jaarrekening en
jaarverslag 2013 goed. Bovendien gaf de Raad toestemming aan de bestuurder tot
vaststelling van de begroting voor 2014.
TOT SLOT
De Raad stelt vast dat in 2013 binnen Stichting Achmea Rechtsbijstand goede
maatregelen zijn ingezet om de doelen te behalen. De Raad heeft waardering voor de
inzet van het bestuur en de medewerkers van SAR in 2013 en spoort hen aan om de
doelen die vanuit de nieuwe structuur voor 2014 zijn gesteld ook te behalen.
A.I.M. van Mierlo
voorzitter