Collegebesluit AED-beleid.

^
gemeente Roermond
V O O R S T E L AAN B U R G E M E E S T E R EN W E T H O U D E R S VAN DE G E M E E N T E ROERMOND
datum indiening:
11 maart 2014
datum/agendapunt B&Wvergadering: 180314/A07
afdeling:
Onderwerp:
Welzijn
AED-beleid
Voorstel:
1.
2.
3.
4.
het college besluit de beleidsregel voor subsidieverlening 'aanschaf automatische externe
defibrillatoren' opnieuw in te voeren en te laten gelden van 1 april t/m 31 december 2014;
het college besluit gebruik te blijven maken van het Reanimatie Oproep Netwerk van Ambulancezorg
Limburg-Noord en de inwoners van de gemeente Roermond hierover te informeren;
het college besluit de commissie Burgers en Samenleving hierover te informeren door middel van een
commissie-informatiebrief;
begroting wijzigen conform de toelichting op de middelen.
Behandeling in:
raadscommissie:
gemeenteraad van:
overlegorgaan:
Beslissing B&W:
1.
akkoord;
2.
akkoord;
3.
akkoord;
4.
akkoord.
Handtekening gemeentesecretai
op:
onderwerp:
AED-beleid
pagina: 2
Bijlagen:
brief van Ambulancezorg Limburg-Noord d.d. 3 december 2013;
beleidsregel stimuleringsregeling aanschaf Automatische Externe Defibrillatoren (AED's);
-
commissie-informatiebrief.
Samenvatting:
Met dit voorstel wordt uw college geadviseerd de beleidsregel stimuleringsregeling aanschaf AED's opnieuw in
te voeren en te laten gelden van 1 april t/m 31 december 2014. Daarnaast wordt uw college geadviseerd
gebruik te blijven maken van het Reanimatie Oproep Netwerk van Ambulancezorg Limburg-Noord en te
investeren in de communicatie hierover en het geven van bekendheid aan het bestaan van RON.
Toelichting op voorstel:
AED-beleid Gemeente Roermond tot nu toe
In de Kadernota Lokaal Gezondheidsbeleid 2010 - 2014 van de Gemeente Roermond wordt als één van de
doelstellingen genoemd: "Het zorgdragen vooreen netwerk van personen die in staat zijn de basale
(BLS) toe te passen, personen die een Automatische
reanimatie
Externe Defibrillator (AED) kunnen gebruiken en een
netwerk van AED's gekoppeld aan de Meldkamer Ambulancezorg
(1-1-2 meldkamer) binnen de gemeente
Roermond."
In de jaren na vaststelling van de kadernota is beleid geformuleerd waarmee binnen de beschikbare (financiële)
kaders zoveel mogelijk aan deze doelstelling tegemoet gekomen werd. De gemeente Roermond kende tot 1
januari 2013 de stimuleringsregeling aanschaf Automatische Externe Defibrillatoren (AED's) op basis waarvan
sportverenigingen, vrijwilligersorganisaties en niet-professionele instellingen subsidie konden aanvragen ten
behoeve van de aanschaf van een AED. Met ingang van 2013 is de stimuleringsregeling beëindigd. Resterend
budget horend bij deze beleidsregel is € 21.222,79,-. Het resterende budget is ondergebracht in een
bestemmingsreserve.
Burgerhulpverlening Limburg en Reanimatie Oproep Netwerk
De Ambulancezorg Limburg-Noord (voorheen RAV Limburg-Noord) is initiator van het project BHL. De
doelstelling van dit project is om in het verzorgingsgebied van Ambulancezorg Limburg Noord zoveel mogelijk
inwoners te werven en te instrueren tot AED/BLS (basic life support) vrijwilliger. Deze vrijwilligers worden bij een
(mogelijke) reanimatie opgeroepen om direct ter plaatse te gaan bij een melding en een adequate reanimatie op
te starten. En, indien voor handen, ook een AED te gebruiken. Dit wordt een Reanimatie Oproep Netwerk
(RON) genoemd.
Van 2008 tot 2010 werd van de gemeenten die hieraan deelnamen een bijdrage gevraagd. Vanuit deze bijdrage
werden de gemeenten ondersteund bij het opzetten en het inrichten van zo'n RON en daarnaast werden daar
ook de kosten van het alarmeringssysteem en de sms-kosten uit betaald. Bij gemeenten die niet deelnamen
werden ook geen RON meldingen verstuurd. Anders gezegd in die gemeenten werden geen vrijwilligers
opgeroepen. Het toenmalige college van de gemeente Roermond heeft in 2010 besloten om, vanwege de
hiermee gepaard gaande investering, niet aan het project BHL deel te nemen.
In 2011, 2012 en 2013 zijn de kosten voor het alarmeringssysteem en de sms-berichten gefinancierd door de
Provincie Limburg in het kader van het project Hart voor Limburg 1.0. Door deze financiering was het mogelijk
om in alle gemeenten de RON alarmering uit te doen, ongeacht of deze gemeente actief deelnam. Dit betekent
dat het RON ook in de gemeente Roermond in werking is getreden.
onderwerp:
AED-beleid
pagina: 3
Uit de managementrapportage van het project Hart voor Limburg blijlct dat er zich binnen de Gemeente
Roermond, zonder dat er door de gemeente enige bekendheid aan is gegeven, momenteel 124 vrijwilligers en 6
AED's hebben aangemeld. Bovendien hebben er 26 meldingen plaatsgevonden.
Het project Hart voor Limburg 1.0 is per 31 december 2013 beëindigd. Door het beëindigen van het project Hart
voor Limburg 1.0 komt er ook een einde aan de bijdrage van de provincie Limburg voor de alarmering. Er is wel
sprake van een Hart voor Limburg 2.0 maar de financiële middelen voor dit project zijn lager dan die voor 1.0 en
daarnaast zullen de producten en initiatieven die vanuit 2.0 ondersteund gaan worden anders en vernieuwend
zijn. Dit heeft de directie van de Ambulancezorg Limburg-Noord doen besluiten om wederom een bijdrage te
gaan vragen aan gemeenten in onze regio voor de RON alarmeringen. De kosten hiervoor zijn becijferd op €
0,03 per inwoner per jaar.
Vraag die nu voorligt is of de gemeente Roermond gebruik wil blijven maken van dit alarmeringssysteem.
Kosten voor Roermond voor hetjaar 2014 bedragen € 1.709,40 o.b.v. een inwonersaantal van 56.980
(peildatum 1 januari 2014).
Advies
Uw college wordt geadviseerd de beleidsregel stimuleringsregeling aanschaf AED's opnieuw in te voeren in te
laten gelden van 1 april t/m 31 december 2014. Uw college wordt verder geadviseerd gebruik te blijven maken
van het RON en te investeren in de communicatie hierover en het geven van bekendheid aan het bestaan van
RON. Uit de inventarisatie die in 2010 gedaan is bleek dat de Gemeente Roermond destijds al bijna 2000
opgeleide vrijwilligers kende en er op bijna 100 locaties in de gemeente reeds een AED aanwezig was.
Sindsdien heeft uw college aan 23 organisaties subsidie verleend voor de aanschaf van een AED. Wanneer uw
college nu de mogelijkheid laat bestaan subsidie voor de aanschaf van een AED aan te vragen en daarnaast
burgerinitiatief stimuleert doorte investeren in de alarmering en in het geven van bekendheid aan het
reanimatienetwerk zodat bestaande AED's en vrijwilligers aangemeld worden, wordt invulling gegeven aan de
doelstelling van een dekkend netwerk voor adequate hulp bij een hartstilstand.
Toeiichting op de middelen:
Voor de aanschaf van AED's is er in de daarvoor bestemde claimreserve (50062 Aankoop AED's) nog
€21.222,- beschikbaar.
Het college wordt voorgesteld volgende begrotingswijziging te accorderen:
Begrotingswijziging
Toelicliting op financiële paragraaf
Mutaties ln de exploitatie
Omschrijving
2014
60529-434396
21.222
Onttrekking reserve claims
21.222
De kosten voor RON in 2014 ad € 1.709,40 kunnen worden gedekt uit de begrotingspost 61661.442500 die
voldoende ruimte daarvoor biedt. De berekening van € 0.03 per inwoner geldt voor 2014 en is gebaseerd op
(gedeeltelijke) subsidie van de Provincie Limburg. Het is op dit moment niet bekend of de kosten voor 2015 en
verder gelijk blijven.
Kerntakendiscussie:
n.v.t.
onderwerp:
AED-beleid
pagina: 4
Communicatieparagraaf:
Beleidsregel wordt gepubliceerd conform regels Algemene Wet Bestuursrecht.
Overige communicatie
Doelstelling
-
sportverenigingen, vrijwilligersorganisaties en niet-professionele instellingen binnen de gemeente
-
inwoners van de gemeente Roermond attenderen op het bestaan van het Reanimatie Oproep Netwerk
-
bedrijven gevestigd in Roermond attenderen op het bestaand van het Reanimatie Oproep Netwerk en
Roermond attenderen op de mogelijkheden om subsidie aan te vragen op grond van de beleidsregel;
en hen oproepen zich aan te melden als vrijwilliger;
hen oproepen hun AED en hun opgeleide bedrijfshulpverleners aan te melden.
Doelgroepen
-
sportverenigingen, vrijwilligersorganisaties en niet-professionele instellingen binnen de gemeente
Roermond;
inwoners van Roermond;
(werknemers van) bedrijven gevestigd in Roermond.
Communicatiemiddelen
nieuwsbericht waarin bekendheid wordt gegeven aan de mogelijkheden om subsidie aan te vragen op
grond van de beleidsregel en nadruk wordt gelegd op waarde van het netwerk en noodzaak van
vrijwilligers in lokale media;
-
aandacht voor ondenwerp in persgesprek;
bericht opnemen in digitale nieuwsbrief;
bericht opnemen in buurtpost;
publicatie op www.roermond.nl;
-
verspreiden via sociale media (inclusief wervingsactie).