Raadsvoorstel RV14.0073

RaadsVoorstel
RV14.0073
Portefeuille(s) : Participatiewet
Programma
: Werk en Inkomen
Onderwerp
: Beleidsnota Participatiewet 2015 - 2016 gemeente Brummen
Reg.nr.
:
AAN DE GEMEENTERAAD
Brummen, 28 oktober 2014
Wij stellen voor te besluiten om:
1. de beleidsnota Participatiewet 2015 - 2016 Gemeente Brummen vast te stellen
Inleiding
Met de decentralisaties in het sociale domein krijgt de gemeente Brummen er een groot aantal taken bij.
Dit biedt kansen om zorg en ondersteuning aan de meeste kwetsbare inwoners van onze gemeente op
een integrale wijze vorm geven.
Het uitgangspunt van de Participatiewet is dat iedereen naar vermogen deelneemt aan de samenleving.
Zoveel mogelijk door een reguliere baan bij een werkgever. En als dit niet mogelijk is, door maatschappelijke participatie. Net als bij de andere decentralisaties (Jeugdwet en Wmo) moet de ondersteuning integraal vorm krijgen en wordt er meer gekeken naar de eigen kracht van inwoners. Het nieuwe stelsel dat
de Participatiewet introduceert, moet activerender en ook betaalbaarder zijn.
Argumenten
1.1 Met het beleidsnota Participatiewet 2015 – 2016 Gemeente Brummen stelt de Raad de visie en uitgangspunten voor de uitvoering van de Participatiewet in de Gemeente Brummen vast.
De gemeente moet op 1 januari 2015 gereed zijn om de nieuwe taken uit te gaan voeren. De visie en
uitgangspunten in de beleidsnota geven richting aan de wijze waarop we de Participatiewet in onze gemeente Brummen vormgeven.
1.2 Het is de bevoegdheid van de raad om beleidskaders vast stellen.
Het is een bevoegdheid van de gemeenteraad om de beleidskaders vast te stelen. In de Participatiewet is
bepaald dat de Raad een beleidsnota Participatiewet moet vaststellen.
Advies adviesorganen
In de periode april 2014 tot juni 2014 is een aantal verdiepingsgroepen rond de 3 decentralisaties aan de
slag geweest Deze groepen bestonden uit inwoners en vertegenwoordigers van maatschappelijke partners en gemeente. In totaal hebben 40 personen hieraan meegewerkt. Deze groepen zijn rond de 5 thema’s tot een advies gekomen. Rond deze thema’s is integraal aan het college geadviseerd. Juist integraal omdat de decentralisaties mogelijkheden bieden om zorg en ondersteuning in samenhang te organiseren. De thema’s zijn alle relevant en betrokken bij de nu voorliggende beleidsnota. Deze adviezen
zijn als bijlage bij de beleidsnota toegevoegd.
Op 23 oktober 2014 is een inspraakbijeenkomst voor inwoners georganiseerd. De adviezen van onze
inwoners aanwezig op deze inspraakbijeenkomst zijn meegenomen in de voorliggende beleidsnota.
Op 11 september 2014 is een opiniërende raadsvergadering geweest. De adviezen die op 11 september
2014 zijn ingebracht zijn meegenomen in de voorliggende beleidsnota.
DSPDF_2316_31313633373337373339.DOCX
Pag. 1 van 2
Meerdere - RV14.0073 -
In de periode augustus en september 2014 zijn er drie bijeenkomsten geweest met de werkgroep “werk
en inkomen” van de Maatschappelijke Advies Raad. Tijdens deze bijeenkomsten met de leden van werkgroep “werk en inkomen” zijn adviezen opgehaald en verwerkt in het voorliggende beleidsplan.
De Maatschappelijke Advies Raad heeft op 10 oktober 2014 schriftelijk advies uitgebracht.
Financiële toelichting
De financiering voor de gemeente Brummen verandert met de invoering van de Participatie.


Er treedt per 01.01.2015 een ander verdeelmodel van het inkomensdeel in werking.
Het inkommensdeel is het budget waaruit de uitkeringen worden betaald.
Er komt één gebundeld re-integratiebudget. Hierin worden alle middelen voor bevordering van
arbeidsdeelname en terugdringing van uitkeringslasten gebundeld. Dit gebundeld reintegratiebudget is opgebouwd uit het Participatiebudget, de rijksbijdrage Wsw en de reintegratiemiddelen die het UWV beschikbaar had voor de ondersteuning van Wajongers.
De financiële middelen voor de taken en verantwoordelijkheden op het terrein van de maatschappelijke
ondersteuning, jeugd en arbeidsparticipatie, dat per 1 januari 2015 naar de gemeente Brummen zullen
gaan, zullen aan de gemeente Brummen beschikbaar worden gesteld als integratie-uitkering in het Gemeentefonds. Het Rijk heeft met de VNG afspraken gemaakt over een integrale monitor sociaal domein.
De uitgaven van de gemeente Brummen binnen het sociaal domein moeten daarnaast aanvullend zichtbaar gemaakt worden via zogenaamde Informatiesysteem voor Derden.
Juridische grondslag
Participatiewet
Stukken ter vaststelling:
1. Beleidsnota Participatiewet 2015 – 2016 Gemeente Brummen INT14.3398
Stukken ter inzage:


Collegebesluit BW14.0630 van 28.10.2014 (inclusief bijlagen)
Concept raadsbesluit RB14.0083
Burgemeester en wethouders van Brummen,
drs. E.V. Schmitz
secretaris
A.J. van Hedel
burgemeester (wnd.)
Pag. 2 van 2
Meerdere - RV14.0073 -
DSPDF_2316_31313633373337373339.DOCX