Pensioenbericht - VSO werkgevers

Juni 2014
P
www.vso-werkgevers.nl
ensioenbericht
Inhoudsopgave
- Introductie pensioenbericht
- Onderhandelingen ABP-pensioenregeling
- Waarom weer onderhandelen?
- Wat wil het VSO?
- Wat willen de vakbonden?
- Wanneer zijn de onderhandelingen klaar?
Introductie pensioenbericht
Op het gebied van pensioen zijn er veel ontwikkelingen die voor werkgevers bij overheid en onderwijs
relevant zijn. Met dit pensioenbericht wil het VSO deze werkgevers hierover informeren.
Onderhandelingen ABP-pensioenregeling
Het VSO (werkgevers van overheid en onderwijs) en SCO (Samenwerkende Centrales van
Overheidspersoneel) onderhandelen over aanpassing van de ABP-pensioenregeling. Alweer? De
regeling is toch per 2014 ook aangepast?
Dat klopt, maar door wijziging in wet- en regelgeving is het noodzakelijk om ook per 2015 de ABPpensioenregeling aan te passen. VSO en SCO zijn daarom de onderhandelingen gestart. De
onderhandelingen vinden plaats in de Pensioenkamer. Dit is de overlegtafel voor de ABPpensioenregeling.
In dit Pensioenbericht leest u meer over reden van de onderhandelingen en de inzet van werkgevers.
Waarom weer onderhandelen?
Minder fiscale ruimte voor pensioen
In 2015 wordt de fiscale ruimte voor pensioen kleiner. Dit is een maatregel van het kabinet. Het
kabinet maakt de fiscale ruimte kleiner omdat we allemaal langer leven en langer door kunnen
werken. Dit houdt de AOW en het pensioen betaalbaar. De AOW wordt stapsgewijs verhoogd naar 67.
Het pensioen kan het kabinet niet zelf wijzigen, wel kan ze de fiscale ruimte, de mogelijkheden voor
pensioenopbouw beperken.
Aanpassing pensioenregeling
Het aanpassen van de pensioenregeling gaat niet automatisch. Hierover moeten sociale partners
gezamenlijk afspraken maken. Als het de sociale partners niet lukt om de regeling aan te passen,
wordt de regeling per 1 januari 2015 fiscaal bovenmatig. Dat betekent dat de pensioenpremie niet
Het Verbond Sectorwerkgevers Overheid (VSO) vertegenwoordigt de gezamenlijke belangen van de werkgevers uit de
overheids- en onderwijssectoren. Het VSO vertegenwoordigt PO raad, VO raad, MBO raad, Vereniging Hogescholen, VSNU,
VNG, IPO, Unie van Waterschappen, Politie, de Rijksoverheid, Defensie, Rechterlijke Macht, WVOI en NFU.
Juni 2014
www.vso-werkgevers.nl
meer uit het bruto-inkomen komt, maar uit het netto-inkomen. Dit leidt tot belastingheffing over de
premies en dus koopkrachtverlies bij werknemers.
Premievrijval: overleg
Dat de pensioenregeling moet worden aangepast, daarover zijn sociale partners het eigenlijk wel
eens. Ze zijn het niet eens over wat er moet gebeuren met het geld dat daarna overblijft. De
aanpassing van de regeling leidt tot een lagere pensioenopbouw en dat betekent dat werkgevers en
werknemers minder pensioenpremie betalen. Wat doen we met deze premievrijval? Dat is het
voornaamste discussiepunt in de lopende onderhandelingen.
Wat wil het VSO?
Geld beschikbaar voor cao-overleg
Pensioen is een arbeidsvoorwaarde. De onderhandelingen over pensioen en andere
arbeidsvoorwaarden gebeuren op verschillende tafels. Maar het VSO legt wel een verbinding tussen
beide tafels. Arbeidsvoorwaardengeld kun je namelijk maar één keer uitgeven. Geld dat wordt
betaald voor pensioen is dus niet beschikbaar voor bijvoorbeeld loonstijging op de cao-tafel en
andersom.
De afgelopen jaren is de pensioenpremie flink gestegen. Dit komt door de vergrijzing bij de overheid,
doordat dat we langer leven en door de slechte financiële situatie van het ABP. Vanwege dit laatste
moest het ABP-bestuur een herstelopslag heffen. In deze zelfde periode is er bijna geen
loonsverhoging bij overheid en onderwijs geweest.
Het VSO wil dat de premie die werknemers betalen voor pensioen omlaag gaat: dat betekent meer
koopkracht. Het VSO wil dat de verlaging van de werkgeverspremie naar de cao-tafels gaat. De sociale
partners kunnen dan per sector afspreken hoe dat arbeidsvoorwaardengeld wordt besteed.
Bijvoorbeeld aan een loonsverhoging.
Goede pensioenregeling op AOW-leeftijd en meer keuzevrijheid
Het VSO wil werknemers een goede pensioenregeling bieden op AOW-leeftijd. Het VSO wil geen
collectieve regeling meer voor vervroegd uittreden. Als werknemers eerder dan de AOW-leeftijd
willen stoppen met werken, dan kan dat, maar daar moeten ze dan wel zelf voor sparen. Het VSO
vindt dat werknemers zelf moeten kunnen kiezen voor extra loon nu of meer pensioen later.
Herstelopslag
De ABP-premie steeg de afgelopen jaren sterk door de herstelopslag. Het ABP hief extra
pensioenpremie om een betere financiële huishouding te krijgen. Het ziet ernaar uit dat deze
herstelopslag kan komen te vervallen. De herstelopslag is nooit een structureel deel van de premie
geweest. Voor werknemers betekende de herstelopslag een daling van hun koopkracht. Werkgevers
hadden voor de herstelopslag geen arbeidsvoorwaardenruimte en moesten extra geld zoeken in de
exploitatie of in de begroting. Dat had gevolgen voor de publieke dienstverlening en de
werkgelegenheid.
Het Verbond Sectorwerkgevers Overheid (VSO) vertegenwoordigt de gezamenlijke belangen van de werkgevers uit de
overheids- en onderwijssectoren. Het VSO vertegenwoordigt PO raad, VO raad, MBO raad, Vereniging Hogescholen, VSNU,
VNG, IPO, Unie van Waterschappen, Politie, de Rijksoverheid, Defensie, Rechterlijke Macht, WVOI en NFU.
Juni 2014
www.vso-werkgevers.nl
Als de herstelopslag verdwijnt, is het werknemersdeel direct een voordeel voor de medewerkers. Het
einde van de herstelopslag leidt bij werknemers tot een verhoging van hun nettoloon. Het
werkgeversdeel van de premie gaat naar de individuele werkgevers. Volgens het VSO is dit geld niet
beschikbaar als pensioen- of loonruimte, omdat ABP mogelijk in de toekomst weer een herstelopslag
moet heffen en werkgevers dan opnieuw geld moeten zoeken in de exploitatie of begroting.
Overgangsrecht FPU – VPL-regeling
In 2006 is de FPU afgeschaft en is er overgangsrecht afgesproken voor iedereen die niet meer met
FPU kan, maar wel op dat moment in dienst was bij een ABP-werkgever. Voor deze werknemers koopt
ABP extra pensioen in zodat het toch mogelijk is om eerder te stoppen met werken. Het VSO wil dit
overgangsrecht om meerdere redenen aanpassen:
• Door nieuwe wetgeving wordt het overgangsrecht duurder dan het VSO en de bonden in
2006 dachten.
• Het overgangsrecht was gebaseerd op de pensioenopbouw zoals die vanaf 2006 gold.
Vanwege de kabinetsmaatregelen wordt de pensioenopbouw beperkt voor werknemers . Het
VSO vindt het logisch om dan ook het overgangsrecht te beperken. Anders wordt de
pensioenopbouw voor een beperkte groep oudere werknemers steeds verder bevoorrecht in
vergelijking tot jongere werknemers.
Een versobering van het overgangsrecht betekent dat de pensioenpremie daalt. Ook deze daling wil
het VSO gebruiken om de lonen van alle werknemers (ouderen en jongeren) te verhogen.
Wat willen de vakbonden?
De Centrales van Overheidspersoneel willen de vrijval bij voorkeur binnen de pensioenregeling
inzetten. Zij willen de bestaande pensioenregeling uitbreiden om zo de versobering als gevolg van de
nieuwe fiscale kaders zoveel mogelijk te beperken. Ook de ruimte van de herstelopslag zien zij als
arbeidsvoorwaarden en ook over deze middelen willen zij graag afspraken maken.
In berichten van het SCO kunt u lezen dat werkgevers het geld van de pensioenen in eigen zak willen
steken. Is dat zo?
Nee, het VSO wil alle premie die nu structureel voor de pensioenregeling wordt betaald, beschikbaar
houden voor arbeidsvoorwaarden. Maar dat geld moet niet allemaal aan pensioen worden besteed.
De afgelopen jaren is er steeds meer premie betaald. De werkgeversbijdrage van de premie moet uit
de arbeidsvoorwaardenruimte worden betaald. Als die arbeidsvoorwaardenruimte vervolgens
besteed moet worden aan pensioen dan is er geen geld voor loon.
Wanneer zijn de onderhandelingen klaar?
De onderhandelingen moeten uiterlijk 1 juli zijn afgerond. ABP heeft namelijk nog tijd nodig om de
wijzigingen te verwerken in de regeling en om deelnemers en werkgevers te informeren over de
wijzigingen. Zijn de onderhandelingen voor deze datum niet afgerond, dan wordt het speelveld van
Het Verbond Sectorwerkgevers Overheid (VSO) vertegenwoordigt de gezamenlijke belangen van de werkgevers uit de
overheids- en onderwijssectoren. Het VSO vertegenwoordigt PO raad, VO raad, MBO raad, Vereniging Hogescholen, VSNU,
VNG, IPO, Unie van Waterschappen, Politie, de Rijksoverheid, Defensie, Rechterlijke Macht, WVOI en NFU.
Juni 2014
www.vso-werkgevers.nl
de onderhandelingen beperkt, omdat niet alle opties meer open staan. Wel kan tot in dit najaar nog
steeds een fiscaal zuivere regeling worden overeengekomen.
Het Verbond Sectorwerkgevers Overheid (VSO) vertegenwoordigt de gezamenlijke belangen van de werkgevers uit de
overheids- en onderwijssectoren. Het VSO vertegenwoordigt PO raad, VO raad, MBO raad, Vereniging Hogescholen, VSNU,
VNG, IPO, Unie van Waterschappen, Politie, de Rijksoverheid, Defensie, Rechterlijke Macht, WVOI en NFU.