Draaiboek Infectieziektebestrijding WPG Schiphol

Draaiboek Infectieziektebestrijding WPG Schiphol
VEILIGHEIDSREGIO KENNEMERLAND AFDELING INFECTIEZIEKTEBESTRIJDING GGD KENNEMERLAND
Deze factsheet is een samenvatting van het Draaiboek Infectieziektebestrijding WPG Schiphol. Het is bedoeld voor mensen die door
hun beroep te maken kunnen krijgen met een (dreiging van) een infectieziekte die zijn intrede doet via de luchthaven Schiphol en
een ernstig gevaar voor de volksgezondheid met zich meebrengt.
Leden Bestuurlijke Regiegroep
Voorzitter
Gemeente
GGD
AAS
AMS
Inhoud Draaiboek WPG
Het Draaiboek beschrijft de organisatie en procedures voor betrokken
autoriteiten, de luchthaven Schiphol en GGD Kennemerland op het
gebied van infectieziektebestrijding (IZB) op Schiphol.
De Wet publieke gezondheid (Wpg) is per 1 december 2008 in
werking getreden. De Wpg schrijft voor dat specifieke luchthavens
extra voorzieningen moeten treffen voor o.a. vliegtuigen met
(vermoeden van) een of meerdere ziektegevallen onder de passagier(s)
die wijzen op een ziekte van infectueuze aard die een ernstig gevaar
voor de volksgezondheid kan opleveren De gezagvoerder heeft hierin
een meldingsplicht aan de luchtverkeersleiding.
Bestuurlijke en juridische context
• Het bestuur van de Veiligheidsregio draagt zorg voor de
voorbereiding op bestrijding ernstige infectieziekten.
• De burgemeester geeft leiding aan bestrijding van een epidemie van
een infectieziekte behorend tot groep B1, B2 of C.
• De voorzitter van de Veiligheidsregio draagt zorg voor de bestrijding
van een epidemie van een infectieziekte behorend tot groep A, of
een directe dreiging daarvan. Hierbij geeft de Minister leiding aan de
bestrijding en kan de Minister de voorzitter van de Veiligheidsregio
opdragen hoe bestrijding ter hand te nemen.
• Bron- en contactopsporing naar aanleiding van vluchten op
Schiphol wordt uitgevoerd door GGD Kennemerland, onder
verantwoordelijkheid van de burgemeester, dan wel de voorzitter
van de Veiligheidsregio.
Samenhang met andere plannen en draaiboeken
•
•
•
•
Crisisbestrijdingsplan Schiphol (CBP-S)
GGD Rampen Opvangplan (GROP)
Regionaal Crisisplan Veiligheidsregio Kennemerland
Calamiteitenplan Amsterdam Airport Schiphol (CP-AAS)
: Voorzitter Veiligheidsregio Kennermerland VRK
: Burgemeester Haarlemmermeer
: Directeur publieke gezondheid
: afgevaardigde Amsterdam Airport Schiphol
: afgevaardigde Airport Medical Services
Op verzoek aangevuld met:
• Ambtenaar Openbare orde en Veiligheid gemeente (AOV)
• Communicatieadviseur(s) gemeente, VRK en AAS
• Arts IZB
• Sociaal verpleegkundige IZB
Opschaling naar GRIP (Gecoördineerde Regionale
Incidentbestrijding Procedure)
• Bij opschaling naar GRIP vindt informatie uitwisseling plaats tussen
de GGD en AAS via het Outbreak Coördinatie Team (OCT) van de
afdeling infectieziektebestrijding (IZB).
• Het OCT sluit zich in geval van GRIP, aan bij de reguliere
crisisorganisatie.
Samenwerking tussen GGD en Airport Medical
Services (AMS)
• Alle interventies op het gebied van infectieziektebestrijding op
Schiphol vinden plaats in nauwe samenwerking met AMS.
• AMS faciliteert indien noodzakelijk een conference call tussen
gezagvoerder en GGD. Adviezen van de GGD over maatregelen bij
een casus aan boord worden op deze wijze aan de cabin crew in het
vliegtuig gecommuniceerd.
• AMS verzorgt de terugkoppeling van de GGD aan de Airside
Operations Manager (AOM)of faciliteert het contact tussen de
GGD en de AOM
• AMS en GGD bereiden gezamenlijk een interventie voor als het
vliegtuig is geland.
Pré-alarmeringsfase
Periode waarin het team IZB van GGD Kennemerland de
• directeur publieke gezondheid
• burgemeester en
• autoriteiten op de luchthaven Schiphol
structureel informeert over de specifieke (mondiale) dreiging van een
infectieziekte.
Dreiging van infectieziektecrisis
Wanneer een dreiging aanleiding geeft tot bijeenkomen voor het
uitwisselen van informatie en nemen van besluiten, volgt het instellen
van een Bestuurlijke Regiegroep.
maart 2014
Afhankelijk van de ernst van de dreiging en de mogelijke impact, wordt
een overlegstructuur opgestart. Er worden maatregelen voorbereid en
indien noodzakelijk uitgevoerd.
Interventie fase
Logisch vervolg op de pré-alarmeringsfase.
De interventie kan ook direct starten op een moment dat GGD
Kennemerland een melding ontvangt van een (mogelijke) dreiging van
een infectieziekte op Schiphol.
Vier risico niveaus
Wpg Artikel 50
“De gezagvoerder van een luchtvaartuig dat een internationale
reis maakt, die een luchthaven wil aandoen en wetenschap of een
ernstig vermoeden heeft dat er aan boord van zijn luchtvaartuig
één of meer ziektegevallen zijn die wijzen op een ziekte van
infectieuze aard die een ernstig gevaar voor de volksgezondheid
kan opleveren, zorgt ervoor dat de luchtverkeersleiding van de
luchthaven hiervan zo spoedig mogelijk doch voor aankomst op
de hoogte wordt gesteld.”
Inschatting
AMS
Karakteristiek
Actie AMS
naar GGD
Opschaling
naar GRIP
Risiconiveau III
Ernstig gevaar
Onverwijlde
melding
Opschalen
Risiconiveau II
Ernstig gevaar
Weinig mogelijke
getroffenen
Onverwijlde
melding
Opschalen, tenzij
Risiconiveau I
Geen ernstig
gevaar
Veel mogelijke
getroffenen
Melding
(indien meldingswaardig)
Niet opschalen,
tenzij
Persoonlijke beschermings maatregelen
Risiconiveau 0
Geen ernstig
gevaar
Weinig mogelijke
getroffenen
Melding
(indien meldingswaardig)
Niet opschalen
1. De arts IZB draagt zorg voor beschermende maatregelen voor alle
personen die in direct contact komen met de index (zieke passagier).
2. De arts IZB adviseert over het nemen van beschermende
maatregelen door hulpverleners, andere passagiers en personeel ter
plaatse.
gevraagd een registratie formulier (Passenger Locator Form (PLF))
in te vullen voor latere monitoring en informatieverstrekking door de
GGD of de Public Health Authorities van andere landen.
Vliegtuig in de lucht
Quarantaine maatregelen
1. Gezagvoerder meldt een passagier met mogelijke infectieziekte
aan boord van zijn vliegtuig. Deze melding kan op verschillende
manieren binnenkomen. Via de luchtverkeersleiding, via AMS of via
het OCC (Operationeel Commando Centrum).
2. De melding wordt conform bestaande afspraken doorgezet naar
de GGD.
3. Alle maatregelen die zijn opgedragen aan de cabin crew
en gezagvoerder zijn erop gericht om verspreiding van de
infectieziekte zoveel mogelijk tegen te gaan.
4. De arts IZB bepaalt, na overleg met het RIVM, aan de hand van de
melding welke aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn.
Alleen bij een (dreiging van) een A-ziekte kunnen medepassagiers
en cabin crew (hoog risico contacten) in (thuis) quarantaine
worden geplaatst. De hoog risicocontacten worden door de GGD
geïnformeerd over de maatregelen die ingezet worden om verdere
verspreiding van de infectieziekte te voorkomen.
De arts IZB laat zich bij het nemen van besluiten
leiden door:
1. De mondiale dreiging en de dreiging van introductie en verspreiding
via Schiphol in Nederland van een infectieziekte die door de
WHO als ernstig gevaar beschouwd wordt.
2. De informatie die mogelijk al in de pre alarmeringssfase is verzameld.
3. De mondiale dreiging en de kans op verspreiding via Schiphol in
Nederland.
4. De anamnese en de klinische verschijnselen van de zieke passagier(s)
5. De herkomst van het vliegtuig en van de index.
6. Het advies van het RIVM.
Vliegtuig is geland op Schiphol
1. De zieke passagier (index) wordt als eerste uit het vliegtuig gehaald
en vervoerd naar het ziekenhuis. Hier kan in isolatie verder worden
gediagnostiseerd.
2. Registratie medepassagiers en cabin crew.
Om in de luchtvaart de verspreiding van infectieziekten tegen
te gaan, is het kunnen traceren van medepassagiers belangrijk.
Afhankelijk van de infectieziekte, wordt aan de overige passagiers
maart 2014
Contactopsporing nationaal en internationaal
1. Contactopsporing vindt plaats indien medepassagiers en
cabin crew aan boord van het vliegtuig blootgesteld zijn aan
een infectieziekte die een ernstige bedreiging vormt voor de
volksgezondheid.
2. Indien medepassagiers zijn doorgereisd worden deze via lokale
en/of internationale gezondheidsorganisaties geïnformeerd.
In Nederland zijn dat de GGD-en. Voor de in het buitenland
verblijvende passagiers verloopt dit via het nationale Focal Point.
Pers- en publieksvoorlichting
1. De afdeling IZB adviseert, in overleg met het RIVM, over de
medische inhoud van de informatievoorziening. AAS draagt zorg
voor de verspreiding van deze informatie aan passagiers van het
vliegtuig, reizigers op Schiphol, crew en medewerkers.
2. Indien GRIP is afgekondigd is het Regionaal Actiecentrum (RAC)
belast met het adviseren van de burgemeester, het BT en OT over
de te volgen voorlichtingsstrategie. De afdeling IZB adviseert over
inhoud van de informatie.
Meer informatie:
GGD Kennemerland
Afdeling Infectieziektebestrijding
E: [email protected]
T. 023-7891612

Download Report