Meer info - Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij van Limburg

PERSBERICHT – 20 mei 2014
Juridisch onderzoek naar duobanen in de zorg
leidt tot wettelijk kader voor werkgeversgroeperingen
Onderzoek uitgevoerd door UHasselt en PXL, in opdracht van POM Limburg
Hasselt – Vandaag (20.05.2014) organiseerde de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij (POM)
Limburg in het provinciehuis een studiedag rond Duobanen in de zorgsector. Tijdens die studiedag
werden de resultaten bekend gemaakt van het juridisch en organisatorisch onderzoek dat in
opdracht van POM Limburg werd uitgevoerd. Marc Vandeput, voorzitter POM Limburg: “In de
zorg- en welzijnssector zijn heel wat medewerkers onvrijwillig deeltijds aan het werk. Om deze
mensen toch voltijds aan de slag te houden in de sector werden de mogelijkheden onderzocht om
twee deeltijdse jobs bij verschillende zorgorganisaties te combineren. Het onderzoek en de
Limburgse praktijkvoorbeelden hebben echter uitgewezen dat die combinatie kan stuiten op een
aantal juridische en organisatorische problemen. Een mogelijke oplossing ligt in het nieuwe
wettelijke kader voor een werkgeversgroepering dat minister Monica De Coninck, mede naar
aanleiding van dit onderzoek, recent heeft uitgewerkt.”
Het juridisch onderzoek naar de mogelijkheden om deeltijdse jobs te combineren bij verschillende
zorgorganisaties, zogenaamde duobanen, werd in opdracht van POM Limburg gezamenlijk
uitgevoerd door de faculteit Rechten van de UHasselt en door PXL Business. Dit leverde een lijvig
document op waarin een juridisch kader rond deeltijdse arbeid en het combineren van deeltijdse
functies over organisaties heen geschetst wordt. Vervolgens werd een analyse opgemaakt van de
rechtelijke belemmeringen voor de creatie van duobanen. Daarnaast zijn, onder begeleiding van de
PXL en de KHLim, in een aantal Limburgse zorgorganisaties proefprojecten uitgevoerd om de theorie
in de praktijk toe te passen. Deze proeftuinen kaderen binnen de labofunctie die POM Limburg
vervult inzake arbeidsmarktwerking in de zorgeconomie.
Opvallend is dat de samenwerkende partners zowel uit de private als uit de publieke sector komen.
Zo werkte de thuiszorgdienst Familiehulp samen met het woonzorgcentrum Sint-Anna in Lanaken,
het woonzorgcentrum AAA Care ging in Haspengouw een samenwerking aan met de serviceflats
Patrivelm, de vzw Home Care & Personal Services (een nieuwe dienst voor gezinszorg en aanvullende
thuishulp) wil de groei van de dienst invullen met medewerkers van Flexpoint Personal Services
(dienstencheques), en de onderwijsinstelling HBO Verpleegkunde Genk en het Ziekenhuis OostLimburg willen een gedeelde tewerkstelling realiseren tussen onderwijs en zorgsector. Het juridisch
en organisatorisch onderzoek werd mede mogelijk gemaakt dankzij de ondersteuning van de vzw
ERSV Limburg (Erkend Regionaal Samenwerkingsverband).
De aanleiding van dit juridisch en organisatorisch onderzoek is het feit dat er in de Vlaamse, en dus
ook Limburgse, zorg- en welzijnssector heel wat zorgverleners onvrijwillig deeltijds aan de slag zijn
omdat zij er niet in slagen een voltijdse job te vinden. De sector wordt immers gekenmerkt door het
grote aanbod aan deeltijdse jobs. Marc Vandeput, voorzitter POM Limburg: “Hierdoor verlaten heel
wat medewerkers na verloop van tijd de zorgsector, terwijl deze sector net nood heeft aan
bijkomende professionele zorgverleners. De zorgsector en de werknemers hebben er dus alle baat bij
dat twee deeltijdse jobs bij verschillende zorgorganisaties kunnen worden gecombineerd. Hierdoor
kan het personeelsbestand in de sector worden gehandhaafd, kunnen openstaande vacatures met
reeds ervaren zorgverleners worden ingevuld en kunnen werknemers een voltijdse job uitoefenen.
Bovendien bieden gedeelde aanstellingen nieuwe perspectieven voor een succesvolle combinatie
tussen werk, onderwijs en onderzoek.”
Nieuw wettelijk kader voor werkgeversgroeperingen
Het onderzoek toonde vooral een gebrek aan wetgevend kader aan waardoor de tewerkstelling van
één persoon binnen meerdere organisaties niet evident is. Federaal minister van Werk Monica De
Coninck: “Het hebben van één of het combineren van meerdere deeltijdse jobs geeft een aantal
onzekerheden voor de werknemer op het vlak van inkomen, sociale zekerheid en arbeidsrecht. In de
zorgsector bestaan er, mede door de aard van het werk, nogal wat deeltijdse jobs. Voor een
individuele werkgever is het vaak niet evident om taakverbreding en taakverrijking aan te bieden aan
zijn medewerkers. Praktijkvoorbeelden tonen dat de combinatie van bijvoorbeeld thuiszorg en een
medewerker van een zorgvoorziening mogelijk is, maar veelal bij twee verschillende werkgevers en
dus arbeidsovereenkomsten. Een werkgeversgroepering, waarvoor ik recent een meer toepasbaar
wettelijk kader heb uitgewerkt, zou een innovatieve oplossing kunnen bieden: slechts één (voltijdse)
arbeidsovereenkomst en door het schaalvoordeel ook meer kansen om te investeren in
taakverbreding en -verruiming.”
Flanders’ Care en SALK
Omwille van de innovatieve aanpak in de vacature-invulling en in de inzet van beschikbaar talent is
het project ‘Duobanen in de zorg’ van POM Limburg eind 2013 beloond met het Flanders’ Care label.
Vlaams minister van Welzijn Jo Vandeurzen: “Het project van de DUObanen dat ontwikkeld is door
de POM Limburg is een voorbeeldproject in het kader van de Flanders’ Care innovatieprojecten. Het
project komt immers tegemoet aan een aantal doelstellingen die we vooropgezet hebben in de
beleidsnota ‘Werk maken van werk in de zorg’. Door de strijd aan te binden met onvrijwillig
deeltijdse arbeid wordt een echte win/win/win gecreëerd: een win voor de zorgorganisaties die
onvoldoende personeel vinden, een win voor het personeelslid dat op deze wijze een fulltime
contract kan krijgen en een win voor de innovatie door te werken op ontschotting tussen zorg- en/of
welzijnsorganisaties.”
Het project past ook in de ontwikkelingsstrategie van het Strategisch Actieplan Limburg in het
Kwadraat (SALK). Gedeputeerde en POM-voorzitter Marc Vandeput: “In het SALK wordt de
zorgeconomie genoemd als een belangrijke en toekomstgerichte sector. Met het project rond de
duobanen hopen we alvast een stap voorwaarts te zetten om de huidige zorgverleners sterker te
binden aan de Limburgse zorgsector en om de bestaande en toekomstige nood aan professionele
zorgverleners efficiënt in te vullen. Het project krijgt daarom een vervolgtraject in de SALKuitvoeringsplannen.”
Ter info:
 Foto’s van de studiedag zijn vanaf 21.05.2014 te downloaden via de website
www.platformzorglandschap.be
 Meer toelichting bij het juridisch onderzoek naar duobanen in de zorg en bij de Limburgse
proeftuinen kan u terugvinden in de brochure ‘Duobanen in de zorg: van deeltijds naar
voltijds’ die u kan downloaden via de website www.platformzorglandschaplimburg.be
Meer info en contact:
POM Limburg
Eric Christiaens
Algemeen Directeur
Tel. 011 300 100
[email protected]
POM Limburg
Regine Van Ackere
Coördinator Zorgeconomie
Tel. 011 300 247 / GSM 0473 28 97 74
[email protected]
www.platformzorglandschaplimburg.be

Download Report