Kerkvoogdij NH kerk Waal, Koog, Den Hoorn T.a.v. de heer B.H.

Postadres
Postbus 200
1790 AE Den Burg
Kerkvoogdij NH kerk Waal, Koog, Den Hoorn
T.a.v. de heer B.H. Scholten
Diek 42
1797 AB DEN HOORN
Bezoekadres
Emmalaan 15
1791 AT Den Burg
T 14 0222
F 0222 – 362287
E [email protected]
I www.texel.nl
Zaaknummer
Uw aanvraag van
19272
25 maart 2014
Contactpersoon
Telefoonnummer
E-mailadres
Onderwerp
Ontwerpbesluit
omgevingsvergunning project
Kerkstraat-Hoge Achterom
Mw M.E. van der Feen
0222 - 362278
[email protected]
Verzenddatum
Geachte heer Scholten,
Wij hebben van u, via uw gemachtigde de heer J.N.T. Kramer van Architectenburo Jan Kramer
B.V., een aanvraag omgevingsvergunning met de activiteiten: bouwen en handelen in strijd met
regels ruimtelijke ordening ontvangen. De aanvraag gaat over de nieuwbouw van een kerkcentrum
met 2 woningen op de locatie Kerkstraat-Hoge Achterom in Den Hoorn.
Besluit
Wij besluiten de omgevingsvergunning voor de activiteiten: bouwen en handelen in strijd met
regels ruimtelijke ordening te verlenen. Het besluit is genomen op grond van artikel 2.1, lid 1, sub
a en c, juncto artikel 2.10 en 2.12, lid 1, sub a, onder 3 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Wabo). De gewaarmerkte stukken en bijlagen maken deel uit van deze
omgevingsvergunning. Aan dit besluit zijn de onderstaande voorwaarden verbonden.
Overwegingen
Aan dit besluit liggend e volgende overwegingen ten grondslag.

De aanvraag gaat over de nieuwbouw van een kerkcentrum met 2 woningen.

In eerste instantie voldeed de aanvraag niet aan de indieningsvereisten uit de Regeling
omgevingsrecht.

Op 1 april 2014 is uw gemachtigde in de gelegenheid gesteld om binnen 6 weken
aanvullende aan te leveren.

Op grond van het bepaalde in artikel 4:15 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is de
beslistermijn onderbroken vanaf de verzenddatum van de brief.

Op 4 april 2014 zijn alle ontbrekende gegevens ontvangen en is de beslistermijn weer gaan
lopen.

De aanvraag voldoet aan de in de Regeling omgevingsrecht gestelde voorschriften voor het
in behandeling nemen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning.

Het plan is besproken in de Welstandscommissie van 22 april 2014 en voldoet aan redelijke
eisen van welstand.

Na inhoudelijke toetsing is gebleken dat het plan niet geheel voldeed aan de eisen van het
bouwbesluit en bouwverordening. Daarnaast was de ruimtelijke onderbouwing nog niet
1/4
Zaaknummer

















19272
voldoende voor het voeren van de planologische procedure en ontbrak hierin een
ecologische quickscan voor beschermde diersoorten op grond van de Flora- en Faunawet.
Op 13 mei 2014 is uw gemachtigde in de gelegenheid gesteld om het bouwplan en de
ruimelijke onderbouwing aan te passen.
Op 28 mei 2014 zijn aangepaste stukken ontvangen.
Op 18 juli 2014 is een tweede planaanpassing gevraagd voor het aanpassen van de
situatietekening waarbij parkeren geheel op het achtererf wordt gerealiseerd en het
aanpassen van de ruimtelijke onderbouwing.
Op …. Is de planaanpassing ontvangen
De aanvraag voldoet aan de eisen van het actuele Bouwbesluit en aan de eisen van de
bouwverordening gemeente Texel.
Het perceel is gelegen in het bestemmingsplan Den Hoorn beschermd dorpsgezicht en heeft
de bestemming Agrarisch.
Het project is in strijd met de voorschriften van het bestemmingsplan
“Den Hoorn beschermd dorpsgezicht”, omdat er door de bouw van een kerkcentrum met 2
woningen een bestemmingswijziging naar een Maatschappelijke- en Woonbestemming wordt
gerealiseerd.
Het verlenen van medewerking is mogelijk met toepassing van artikel 2.12, lid 1, sub a
onder 3 van de Wabo.
Het project uit oogpunt van een goede ruimtelijke ordening aanvaardbaar is op basis van de
bij dit besluit behorende ruimtelijke onderbouwing.
Omdat het hier een zaak betreft als vermeld in artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3
van de Wabo, wordt de omgevingsvergunning niet verleend dan nadat een daarbij
aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft.
In dit geval is op grond van artikel 2.27 van de Wabo juncto artikel 6.5, lid 1 van het Besluit
omgevingsrecht (Bor) een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad nodig.
De gemeenteraad van Texel heeft op 13 juli 2011 besloten dat voor gevallen die passen
binnen het door de raad vastgesteld en geldend beleid geen verklaring van geen
bedenkingen is vereist. Hiervoor geldt de zogenoemde ‘Algemene verklaring van geen
bedenkingen’.
De bebouwing valt binnen bestaand bebouwd gebied in de dorpskern Den Hoorn. Op grond
van de woonvisie en de provinciale regelgeving is het mogelijk om binnen een dorpskern
woningen te realiseren.
In de nota van uitgangspunten komplannen Texel is voor Den Hoorn opgenomen dat er een
gemengd gebied voor verschillende functies komt, waaronder wonen, maatschappelijke
functies en dienstverlening. Het realiseren van een kerkcentrum met 2 woningen past hier
binnen.
Gelet hierop is de Algemene verklaring van geen bedenkingen op het plan van toepassing.
Conform het raadsbesluit van 13 juli 2011 is de raadscommissie op 3 juni 2014 in kennis
gesteld van de toepassing van de Algemene verklaring van geen bedenkingen voor wat
betreft onderhavig bouwplan. Dit heeft niet geleid tot aanpassing van het plan en/of een
verzoek om nadere informatie.
De bevoegdheid om op omgevingsvergunningaanvragen te beslissen is gemandateerd aan de
manager Dienstverlening.
Procedure
We hebben de in artikel 3.10 van de Wabo omschreven uitgebreide procedure gevolgd. Het
ontwerpbesluit is conform de uitgebreide voorbereidingsprocedure, bepaald in de Algemene wet
bestuursrecht gepubliceerd en heeft van 25 augustus 2014 tot en met 6 oktober 2014 ter inzage
gelegen. Tijdens deze inzage termijn zijn wel/geen zienswijzen ingediend.
2/4
Zaaknummer
19272
Samengevat betreft het de volgende zienswijze(n):

[tekst]
Over deze zienswijzen merken wij het volgende op:

[tekst]
Gewaarmerkte stukken
Bijlage 1/14
Aanvraag omgevingsvergunning van 25 maart 2014
Bijlage 2/14
Tekening BA.01 plattegronden
Bijlage 3/14
Tekening BA.02 gevels en doorsneden
Bijlage 4/14
Tekening B.A.03 gebruiksoppervlakte en verblijfsgebied
Bijlage 5/14
Tekening BA.10 constructie stramien en fundering
Bijlage 6/14
Tekening BA.11 beganegrond vloer, riolering, verdiepingsvloer
Bijlage 7/14
Tekening BA.12 constructie zolder en kap
Bijlage 8/14
Tekening BA.20 details 1 t/m 10
Bijlage 9/14
Tekening BA.21 details 11 t/m 17
Bijlage 10/14
Tekening BA.30 situatie
Bijlage 11/14
Tekening BA.31 bouwveiligheidsplan
Bijlage 12/14
Bouwbesluitberekeningen
Bijlage 13/14
Ruimtelijke onderbouwing
Bijlage 14/14
Ecologische quickscan vleermuizen
Voorwaarden
Bouwbesluit en constructie

Tijdens de sloop en bouwwerkzaamheden mag de bouwkraan (met last) niet boven de
openbare weg of terrein van derden draaien.

Uiterlijk 3 weken voordat met de bouw wordt begonnen dienen statische berekeningen te
worden ingediend van fundering, vloeren, kap en overige hoofddraagconstructie.

Uiterlijk 3 weken voor de aanvang van de bouw dient een bodemonderzoeksrapport te
worden ingediend.
Flora en fauna

Indien bij sloop blijkt dat er toch verblijf- of nestplaatsen aanwezig zijn van vleermuizen of
huismussen zal bij nieuwbouw gezorgd moeten worden voor nieuwe verblijfplaatsen in de
vorm van mussennestkasten en vleermuizenverblijfkasten.
Kosten
Op grond van de legesverordening 2014 zijn de leges € xxx. U ontvangt hiervoor een factuur.
Beroep
Tegen het besluit kan gedurende een termijn van 6 weken beroep worden ingesteld, met ingang
van de dag nadat het besluit ter inzage is gelegd door:

degenen die zienswijzen hebben ingebracht tegen het ontwerpbesluit;

de adviseurs die gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid advies uit te brengen over
het ontwerpbesluit;

belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten geen zienswijzen te
hebben ingebracht tegen het ontwerpbesluit.
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na afloop van de beroepstermijn tenzij
gedurende die termijn beroep is ingesteld en een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan.
Indien er een verzoek om voorlopige voorziening is gedaan, treedt het besluit niet eerder in
werking nadat op het verzoek is beslist.
3/4
Zaaknummer
19272
Een beroepschrift kan in 2-voud worden ingediend bij de Rechtbank Noord-Holland, Postbus 251,
1800 BG Alkmaar. Een verzoek om voorlopige voorziening kan worden ingediend bij de
Voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland, Sector Bestuursrecht, Postbus 251,
1800 BG Alkmaar. Van de indiener van een dergelijk verzoekschrift wordt een bedrag aan
griffierechten geheven.
De bekendmaking van de datum van het ter inzage leggen van het besluit vindt plaats door
kennisgeving in De Texelse Courant, de Staatscourant, op www.ruimtelijkeplannen.nl en op
www.texel.nl .
Meer informatie kunt u lezen in de brochures die u kunt vinden op onze webpagina Bouwen en
verbouwen, Omgevingsvergunning, onder downloads.
Hoogachtend,
burgemeester en wethouders van Texel,
namens dezen,
de manager Dienstverlening a.i.,
4/4