Inspectierapport Buddies Amstelveen aug 2014

Inspectierapport
Kindercentrum Uk Stadshart (KDV)
Pieter Lastmanweg 7
1181 XG AMSTELVEEN
Registratienummer: 429710409
Toezichthouder: GGD Amsterdam
In opdracht van: Gemeente Amstelveen
Datum inspectie: 25-07-2014
Type onderzoek: Onderzoek na aanvraag
Status: definitief
Datum vaststellen inspectierapport: 05-08-2014
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
1/13
Inhoudsopgave
Het onderzoek
Observaties en bevindingen
Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang
Pedagogisch klimaat
Personeel en groepen
Veiligheid en gezondheid
Accommodatie en inrichting
Ouderrecht
Inspectie-items
Gegevens voorziening
Gegevens toezicht
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
2/13
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Dit is een onderzoek uitgevoerd naar aanleiding van de aanvraag tot overname van Uk Stadshart door
Kinderdagverblijf Buddies B.V., die is gedaan op 24 juli 2014. Doordat diverse kwaliteitseisen reeds in een eerder
onderzoek op de al geregistreerde vestiging zijn onderzocht, zijn slechts beperkte onderdelen van de
kwaliteitseisen in dit onderzoek beoordeeld.
Beschouwing
Locatie
Kinderdagverblijf Uk Stadshart zal per 1 augustus 2014 worden overgenomen van Estro Kinderopvang B.V. door
kinderdagverblijf Buddies B.V., hierna te noemen de houder.
Het kinderdagverblijf bevindt zich in Amstelveen en bestaat uit vier stamgroepsruimtes.
Door een terugloop in de kindbezetting zal er vanaf 1 augustus 2014 in eerste instantie sprake zijn van opvang in
twee stamgroepen. Wanneer de kindbezetting zal toenemen zal er een derde groep openen en in de vierde
groepsruimte is de houder voornemens om over enkele maanden een buitenschoolse opvang te starten.
De houder heeft zeven van de huidige beroepskrachten (inclusief de leidinggevende) overgenomen en een nieuw
arbeidscontract aangeboden. De huidige leidinggevende zal voor vier dagen per week haar taken voortzetten en
de inhoudelijke aansturing van het team op zich nemen.
Organisatie
Kinderdagverblijf Buddies B.V. is een organisatie die sinds 2010 één kinderdagverblijf (Buddies) in Amsterdam
Zuidoost exploiteert.
Naast de overname van Uk Stadshart, zal Kinderdagverblijf Buddies B.V. per 1 augustus ook buitenschoolse
opvang Picasso in Amsterdam Zuidoost overnemen. In totaal zal de houder per 1 augustus 2014 drie locaties
exploiteren.
De 'hoofdleidster' van kinderdagverblijf Buddies fungeert tevens als vertrouwenspersoon voor ouders en
personeel.
Advies aan college van B&W
Uit onderzoek blijkt dat de exploitatie van de voorziening door de nieuwe houder redelijkerwijs zal voldoen aan de
kwaliteitseisen die hieraan bij wet- en regelgeving zijn gesteld. De toezichthouder adviseert om te besluiten het
verzoek tot wijziging van de exploitatie toe te kennen en Kinderdagverblijf Buddies B.V. als houder van de
voorziening met LRKP-nummer 429710409 in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen op te
nemen, mits de verklaring omtrent het gedrag van de houder wordt overgelegd en aan overige regelgeving wordt
voldaan.
Bovendien is een naamswijziging van de locatie aangevraagd door de houder. De naam van het kindercentrum
dient te worden worden aangepast naar Kinderopvang Buddies B.V.
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
3/13
Observaties en bevindingen
Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang
Kinderopvang in de zin van de wet
De opvang valt binnen de gestelde definitie. Er is sprake van kinderopvang in de zin van de wet.
Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving
De houder, Kinderdagverblijf Buddies B.V., exploiteert nog één ander kinderdagverblijf. Er loopt geen handhaving in
het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen deze vestiging van de houder.
Gebruikte bronnen:
- Inspectieonderzoek
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
4/13
Pedagogisch klimaat
Pedagogisch beleidsplan
De houder verklaart in de aankomende drie maanden te werken volgens het pedagogisch beleidsplan van UK en
het pedagogisch werkplan van UK Stadshart. Uiterlijk 31 juli 2014 zullen deze documenten op naam van de
nieuwe houder worden overgezet. In de aankomende maanden zal er een nieuw pedagogisch beleidsplan worden
opgesteld, volgens de kenmerkende visie die Buddies uitdraagt.
Pedagogische praktijk
De houder verklaart dat de beroepskrachten in de aankomende drie maanden zullen werken volgens het door UK
Stadshart vastgestelde pedagogisch werkplan.
Gebruikte bronnen:
- Document: 'Implementatieplan doorstart UK Stadshart - Buddies (Stadshart); ontvangen d.d. 24 juli 2014
- Pedagogisch werkplan UK Stadshart; vastgesteld in januari 2014
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
5/13
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
De toezichthouder heeft beoordeeld dat alle personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over
een geldige verklaring omtrent het gedrag die voor aanvang van de werkzaamheden bij Estro Kinderopvang is
overgelegd. Eén van de beroepskrachten beschikt echter over een verklaring omtrent het gedrag die op het
moment van aanvraag tot overname, ouder is dan twee jaar. Deze verklaring omtrent het gedrag is derhalve niet
meer geldig.
De toezichthouder heeft telefonisch contact gehad met één van de twee bestuursleden waarin is aangegeven dat
alle beroepskrachten die vanaf 1 augustus 2014 in dienst komen van de nieuwe houder, op 28 juli 2014 een
nieuwe arbeidsovereenkomst zullen ondertekenen en een nieuwe verklaring omtrent het gedrag zullen aanvragen
op naam van de nieuwe houder.
Op 24 juli 2014 heeft de houder een verklaring omtrent het gedrag aangevraagd voor de rechtspersoon. Ten tijde
van het onderzoek is de verklaring omtrent het gedrag van de rechtspersoon nog niet aan de toezichthouder
overhandigd. Wel zijn er verklaringen omtrent het gedrag (voor natuurlijke personen) van de twee bestuurders
overgelegd. Deze zijn beide niet ouder dan twee jaar.
Op basis hiervan is geconstateerd dat de exploitatie niet redelijkerwijs zal plaatsvinden in overeenstemming met
de volgende voorwaarde(n):
De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college
van B&W overgelegd en op dat moment niet ouder dan twee maanden.
(art 1.50 lid 5 W et kinderopvang en kw aliteitseisen peuterspeelzalen.)
De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar.
(art 1.50 lid 3 lid 4 art 3.8 sub g W et kinderopvang en kw aliteitseisen peuterspeelzalen.)
Passende beroepskwalificatie
De toezichthouder heeft, aan de hand van een verklaring van de houder, beoordeeld dat alle beroepskrachten
beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is
opgenomen. De houder heeft de toezichthouder een overzicht toegestuurd met de namen van alle
beroepskrachten die zullen worden ingezet en met daarbij de diploma's die zij hebben behaald en de data waarop
deze diploma's zijn afgegeven.
Opvang in groepen
In het kindercentrum bevinden zich vier stamgroepsruimtes. Er zijn in de huidige situatie drie stamgroepsruimtes
in gebruik. Doordat sommige ouders in de afgelopen periode hun plaatsingscontract hebben opgezegd, is de
kindbezetting afgenomen. De nieuwe houder heeft verklaard te gaan starten met één verticale groep en één
babygroep.
De houder heeft een rooster aangeleverd waarop de kindbezetting is vermeld voor de maand augustus 2014. Op
de verticale groep Zeepaardjes worden op de drukste dag van de week veertien kinderen opgevangen. Op de
babygroep Dolfijntjes worden op de drukste dag van de week drie kinderen opgevangen. Volgens het rooster dat
is aangeleverd zullen de kinderen op alle dagen in de week in de eigen stamgroep worden opgevangen.
Beroepskracht-kind-ratio
De houder heeft een planning opgestuurd waarop de kindbezetting in augustus 2014 is vermeld. Ook heeft de
houder een rooster opgestuurd waarop de personele bezetting in augustus 2014 is vermeld. Op de babygroep is
dagelijks één beroepskracht werkzaam en op de verticale groep zijn dagelijks twee of drie beroepskrachten
werkzaam. De inzet is afgestemd op het aantal kinderen dat dagelijks is ingepland.
De locatiemanager is vijf dagen per week werkzaam in het kindercentrum. Zij is op deze dagen soms als
beroepskracht ingepland op één van de groepen en soms is zij boventallig aanwezig en voert zij overkoepelende
taken uit.
Gebruikte bronnen:
- Document: 'Implementatieplan doorstart UK Stadshart - Buddies (Stadshart); ontvangen d.d. 24 juli 2014
- Overzicht met beroepskrachten, inclusief data waarop verklaringen omtrent het gedrag en diploma's zijn
afgegeven
- Rooster kindbezetting augustus 2014; ontvangen d.d. 24 juli 2014
- Rooster personele bezetting augustus 2014; ontvangen d.d. 24 juli 2014
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
6/13
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
De houder verklaart dat de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid, recentelijk uitgevoerd door Uk Stadshart,
bij aanvang wordt overgenomen. Dit geldt ook voor alle bijbehorende werkafspraken en protocollen.
De laatste risico-inventarisatie veiligheid is uitgevoerd in juni 2014 en de laatste risico-inventarisatie gezondheid is
uitgevoerd in maart 2014. De houder heeft een overzicht opgestuurd van alle beleidsstukken. In een bijbehorende
tijdslijn heeft de houder data vermeld waarop deze zullen worden overgezet op naam van Buddies.
De houder geeft aan dat er op de locatie een probleem speelt met betrekking tot de ventilatie van de ruimten en
dat er moeilijkheden zijn om voldoende te koelen in de ruimten. Deze tekortkomingen zijn tevens in eerdere
inspectierapporten opgenomen. De houder heeft alle ouders middels een brief op de hoogte gesteld dat in de
laatste week van augustus 2014 een luchtbehandelingssysteem zal worden geplaatst. Dit systeem moet zorgen
voor continue luchtverversing. In de slaapruimtes komen extra koelingsystemen. Tot eind augustus zal er gebruik
worden gemaakt van mobiele units.
Gebruikte bronnen:
- Document: 'Implementatieplan doorstart UK Stadshart - Buddies (Stadshart); ontvangen d.d. 24 juli 2014
- Informatiebrief aan ouders met betrekking tot de aanleg van een ventilatiesysteem; ontvangen d.d. 24 juli 2014
- Kopieën van de risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid, uitgevoerd in maart en juni 2014
- Overzicht van alle beleidsstukken die gehanteerd zullen worden; ontvangen d.d. 24 juli 2014
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
7/13
Accommodatie en inrichting
Binnenspeelruimte
Het kindercentrum beschikt over vier stamgroepsruimten. De vier stamgroepsruimten beschikken over
respectievelijk 76 m², 64 m², 77 m² en 76 m² binnenspeelruimte. Alle vier de groepen zijn geschikt voor de
opvang van 16 kinderen. In totaal is er voldoende oppervlakte beschikbaar voor de opvang van 64 kinderen per
dag.
Bovenstaande gegevens zijn gebaseerd op de plattegrond die door de huidige houder Estro is overgelegd op 17
juni 2012.
Buitenspeelruimte
Gebaseerd op een schriftelijke verklaring van de toenmalige leidinggevende (ontvangen op 17 juni 2012),
constateert de toezichthouder dat het kindercentrum beschikt over een toegankelijke en aangrenzende
buitenruimte met een oppervlakte van 565 m².
Dit is voldoende voor de opvang van 64 kinderen.
Gebruikte bronnen:
- Document: 'Implementatieplan doorstart UK Stadshart - Buddies (Stadshart); ontvangen d.d. 24 juli 2014
- Plattegrond ontvangen per e-mail op 17 juni 2012
- Gegevens oppervlakten binnen-en buitenruimte uit het inspectierapport d.d. 13 juni 2012
- Schriftelijke verklaring d.d. 17 juni 2012
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
8/13
Ouderrecht
Informatie
De houder heeft de ouders op de volgende wijzen geïnformeerd over de voorgenomen overname:
- Met alle ouders zijn gesprekken gevoerd waarin de houder zichzelf heeft voorgesteld. Tijdens deze gesprekken
is onder andere naar voren gekomen: 'Wie is Buddies en welke ervaring heeft de houder in de kinderopvang?', de
tevredenheid van de ouders is getoetst en er is om verbeterpunten gevraagd, ouders zijn geïnformeerd over de
wijziging van opvang in drie verticale stamgroepen naar opvang in één verticale stamgroep en één babygroep, het
aanbod voor een nieuwe plaatsingsovereenkomst (met daarin de huidige voorwaarden) en het voornemen om
per 1 oktober 2010 in één van de groepsruimten een buitenschoolse opvang te starten.
- De houder heeft een uitgebreid telefoongesprek gevoerd met de voorzitter van de oudercommissie. Er is
momenteel een oudercommissie actief met twee ouders.
- De ouders hebben een brief ontvangen met een oproep of er meer ouders willen deelnemen in de
oudercommissie en hierdoor kunnen adviseren in de beleidsvoering van de nieuwe houder.
- De houder heeft zeven vaste beroepskrachten (inclusief de leidinggevende) een nieuw arbeidscontract
aangeboden. Op maandag 28 juli 2014 hebben de beroepskrachten het nieuwe arbeidscontract getekend.
Gebruikte bronnen:
- Document: 'Implementatieplan doorstart UK Stadshart - Buddies (Stadshart); ontvangen d.d. 24 juli 2014
- Kopieën van nieuwsbrieven die zijn verstuurd aan de oudercommissie, de ouders en de personeelsleden om hen
te informeren over de overname.
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
9/13
Inspectie-items
Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang
Kinderopvang in de zin van de wet
De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats.
Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van
kinderen.
De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen.
Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving
Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de
vestiging(en) van de houder.
Pedagogisch klimaat
Pedagogisch beleidsplan
De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang
met kinderen is beschreven.
Pedagogische praktijk
De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan.
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college
van B&W overgelegd en op dat moment niet ouder dan twee maanden.
Een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de
werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd.
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de
werkzaamheden niet ouder dan twee maanden.
De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar.
Passende beroepskwalificatie
Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao
kinderopvang is opgenomen.
Opvang in groepen
De opvang vindt plaats in stamgroepen.
A. De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar.
Of
B. De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar.
Beroepskracht-kind-ratio
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep
bedraagt ten minste:
- 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar;
- 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar;
- 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar;
- 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de
rekentool op www.rijksoverheid.nl.
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde
risico-inventarisatie veiligheid.
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde
risico-inventarisatie gezondheid.
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
10/13
Accommodatie en inrichting
Binnenspeelruimte
Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede
begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte.
Buitenspeelruimte
Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar.
Ouderrecht
Informatie
De houder informeert de ouders over het te voeren beleid.
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
11/13
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening
Vestigingsnummer
Website
Aantal kindplaatsen
Gesubsidieerde voorschoolse opvang
:
:
:
:
:
Kindercentrum Uk Stadshart
000000000000
http://www.kinderdagverblijf-boekiekiek.nl
64
Nee
Gegevens houder
Naam houder
Adres houder
Postcde en plaats
KvK nummer
Website
:
:
:
:
:
Kinderdagverblijf Buddies B.V.
Nieuwlandhof 100
1106 RM AMSTERDAM ZUIDOOST
34347952
www.kdvbuddies.nl
:
:
:
:
:
GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang
Postbus 2200
1000 CE AMSTERDAM
020 555 55 75
Mw. M. Spilker
Gegevens toezicht
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD
Postadres
Postcode en plaats
Telefoonnummer
Onderzoek uitgevoerd door
Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam
Postadres
Postcode en plaats
: Gemeente Amstelveen
: Laan Nieuwer-Amstel 1
: 1182 JR AMSTELVEEN
Planning
Datum inspectiebezoek
Opstellen concept inspectierapport
Zienswijze houder
Vaststellen inspectierapport
Verzenden inspectierapport naar houder
en oudercommissie
Verzenden inspectierapport naar
gemeente
Openbaar maken inspectierapport
:
:
:
:
:
25-07-2014
01-08-2014
05-08-2014
05-08-2014
05-08-2014
: 05-08-2014
:
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
12/13
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
De houder heeft geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.
Kindercentrum Uk Stadshart - Onderzoek na aanvraag 25-07-2014
13/13