Chambre des Représentants Kamer van Volksvertegenwoordigers

557
(1972-1973)-
557
N° 1
Chambre
des
van Volksvertegenwoordigers
SESSION
1972-1973.
ZITTING
15
1973.
15
MAI
PROPOSITION
DE LOI
1973,
tot wijziging van de wet van 20 december 1968
tot wijziging van de wetten van 3 april1953 betreffende de rechterlijke inrichting, van 15 juni 1899
houdende titel II van het Wetboek van militaire
strafvordering en van 10 oktober 1967 houdende
het Gerechtelijk Wetboek.
TOELICHTING
DEVELOPPEMENTS
MESSIEURS,
De plus, il est chargé par le procureur du Roi de la
surveillance et du contrôle des greffes, des parquets de
police et des commissariats de police.
MEI
1972-1973.
WETSVOORSTEL
modifiant la loi du 20 décembre 1968 modifiant les
lois du 3 avril 1953 d'organisation judiciaire, du
15 juin 1899 comprenant le titre II du Code de
procédure pénale militaire et du 10 octobre 1967
contenant le Code judiciaire.
On peut se demander pourquoi le législateur n'a pas prévu de premier substitut à Marche-en-Famenne et à Neufchâteau. En effet, si ces parquets ne disposent que de deux
substituts, le plus ancien fait néanmoins le travail de premier substitut et en remplit toutes les fonctions.
En outre, il y a lieu de considérer que, moins il y a de
substituts, plus le travail de chacun d'eux est important,
en raison des nombreuses prestations qui doivent être assumées. Les deux substituts sont de garde une semaine sur
deux, nuit et jour, et même s'ils ne sont pas dérangés toutes
les nuits ou tous les jours, ils doivent rester de garde; ce
service, une semaine sur deux constitue une sujétion que ne
connaissent pas les magistrats des autres parquets.
Le substitut le plus ancien, que ce soit à Marche ou à
Neufchâteau, est effectivement appelé à remplacer le procureur du R.oi lorsque celui-ci est retenu ailleurs.
Le plus ancien des deux substituts traite les pièces qui
entrent pendant toute la semaine où il est de service et continue à les examiner par la suite; il siège à l'audience correctionnelle, à l'audience civile, en matière de référés et parfois en chambre du conseil. Il traite également une série de
dossiers administratifs, notamment en matière de libération
provisoire, de collocation, de réhabilitation et pour certaines
affaires concernant la protection de la jeunesse. Enfin, il
doit rédiger certains rapports au parquet général.
N' 1
Kamer
Représentants
MESDAMES,
(1972 - 1973) -
DAMES EN HEREN,
I
Men kan zich afvragen waarom de wetgever geen ambt
van eerste substituut heeft ingesteld te Marche-en-Famenne
en te Neufchâteau. Al zijn er in die parkerten slechts twee
substituten, dan verricht de oudstbenoemde toch her werk
van een eerste substituut en oefent er alle taken van uit.
Bovendien is het zo dar hoe minder substiruten er zijn,
hoe zwaarder ieders taak wordt wegens de talrijke prestaries die moeten worden verrichr. De twee substituten hebben om de week dag en nacht wachtdienst en zelfs als zij
niet iedere nacht en iedere dag lastig worden gevallen, moeten zij toch wacht houden; die wachtdiensr orn de week is
een dienstbaarheid die voor de magistraten van de andere
parketten niet bestaat,
De oudstbenoemde substituut, te Marche of te Neufchâteau, moet de procureur des Konings werkelijk vervangen
wanneer deze eiders opgehouden is.
De oudstbenoemde van de twee substituten behandelr de
stukken die tijdens de hele week van zijn wachtdienst binnenkomen en volgt ze dan verder; hij woont de terechtzittingen bij in correctionele zaken, in burgerlijke zaken, in kort
geding en soms in raadkamer. Voorts behandelt hij een aantal administratieve dossiers, onder meer in verband met
voorlopige invrijheidstelling, plaatsing, hersrel in eer en
rechten, alsmede sommige zaken betreffende de jeugdbescherming, Ten slotte moet hij van sommige zaken verslag
doen bij het parket-generaal.
Bovendien is hij door de procureur des Konings belast met
het toezicht en de controle op de griffies, de parkerten bij
de politierechtbanken en de politiecommissariaten.
G. -296
557 (1972-1973)
[2 ]
N. l
En toute équité, on doit donc admettre que le substitut le plus ancien remplit en fait toutes les fonctions de
premier substitut sans en avoir les avantages.
En Belgique, seuls, les deux arrondissements
de Marche
ct de Neufchâteau n'ont pas de premier substitut, tout espoir
d'avancement
sur l'bec y est donc enlevé aux magistrats du
parquet.
A Neufchâteau
tout spécialement,
où le nombre des affaires est supérieur à celui de Marche et est quelque peu
inférieur à celui d'Arlon, les magistrats du parquet sont
appelés à remplir eux-mêmes de nombreuses obligations, en
l'absence de toute police judiciaire dans l'arrondissement.
Enfin, les répercussions
financières de la mesure seraient
négligeables puisque, pour toute la Belgique, il n'y a que
deux places de premier substitut à créer, ce qui constituerait un supplément
de dépenses pour l'Etat de 5 000 à
6 000 F par mois.
En conclusion, il est temps de mettre fin à l'inégalité flagrante entre les magistrats du siège et ceux du parquet;
en effet, dans tous les tribunaux
du pays, existe maintenant un vice-président,
y compris à Marche et à Neufchâteau. La mesure, qui devrait être parallèle, de nomination d'un premier substitut dans ces deux arrondissements
serait strictement équitable.
Billijkheidshalve
rnoct Jus wordcn crkend dat de oudstbenoemde substiruut feirelijk alle rakcn van een ecrste substituut uitoefenr zonder er de voordelen van te genieten.
In België tellen alleen de arrondissernentcn
Marche en.
Neufchâteau
geen eerste substituut;
die parketmagistraten
kunnen dus niet de hoop koesteren ter plaarse promotic te
maken.
Inzonderheid
te Neufchâteau,
waar er meer zaken te behandelen zijn dan te Marche en iets minder dan te Aarlen,
moeren de parketmagistraten
zelf een groot aantal arnbtsplichren vervullen daar er geen gerechtelijke politie in her
arrondissement
is,
De financiële terugslag van dit voorstel ten slotte is vrijwel te verwaarlozen,
aangezien er slechts twee betrekkingcn
van eersre substituut zouden moeten ingesteld worden voor
het hele land, wat voor de Staat neerkomt op een bijkomende uitgave van 5 000 à 6 000 F per maand.
Tot besluit mag worden gezegd dar het tijd wordt een
eind te maken aan een flagrante ongelijkheid tussen de magistratcn van de zctel en de parketmagistraten;
in alle rechtbanken van het land, ook te Marche en te Neufchâteau,
is er thans immers een ondervoorzitrer.
Het zou niet meer
dan billijk zijn voor Marche en Neufchâteau
een parallelle
maatregel te nemen en er een eerste substituut te benoemen.
H. PIERRET.
moeosrno»
Article
DE LOI
WETSVOORSTEL
Enig artikel.
unique.
Dans le tableau qui figure à l'article 2 de la loi du 20
décembre 1968 modifiant les lois du 3 avril 1953 d'organisation judiciaire, du 15 juin 1899 comprenant
le titre II
du Code de procédure pénale militaire et du 10 octobre
1967 contenant le Code judiciaire, en regard des tribunaux
de Marche-en-Famenne
et de Neufchâteau,
inscrire chaque
fois le chiffre 1.
In de tabel die voorkomt
in artikel 2 van de wet van
20 december 1968 tot wijziging van de wetten van 3 april
1953 betreffende de rechterlijke inrichting, van 15 juni 1899
houdende titel II van het Wetboek van militaire strafvordering en van 10 oktober 1967 houdende het Gerechtelijk Wetboek, naast de rechtbanken van Marche-en-Famenne
en van
Neufchâteau,
wordt telkens het cijfer 1 ingevoegd,
5 april
5 avril 1973.
H. PIERRET,
M. REMACLE,
E. CHARPENTIER,
A. DAMSEAUX,
C. NOrnOMß.
1973.

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