Ambtshalve wijzigingen - Ruimtelijkeplannen.nl

A
gemeente Eindhoven
Nota van zienswijzen en
ambtshalve wijzigingen
Bestemmingsplan "XI Gestel buiten de Ring 2005 (Aireyflats
en woningen)"
ORVM - Openbare Ruimte, Verkeer & Milieu, STB - Stedenbouw
september 2014
640364
juli 2014
Nota van zienswijzen - Bestemmingsplan "XI Gestel buiten de Ring 2005 (Aireyflats en woningen)"
Colofon
Uitgave
Gemeente Eindhoven
ORVM - Openbare Ruimte, Verkeer & Milieu, STB - Stedenbouw
Datum
September 2014
gemeente Eindhoven
juli 2014
Nota van zienswijzen - Bestemmingsplan "XI Gestel buiten de Ring 2005 (Aireyflats en woningen)"
Inleiding
Deze nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen hoort bij het bestemmingsplan
‘XI Gestel buiten de Ring 2005 (Aireyflats en woningen)’. Het ontwerp
bestemmingsplan heeft van donderdag 19 juni 2014 tot en met woensdag 30 juli
2014 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is
iedereen in de gelegenheid gesteld om schriftelijk of mondeling een zienswijze ten
aanzien van het ontwerp bestemmingsplan kenbaar te maken.
Kennisgeving van de ter inzage legging en de mogelijkheid om een zienswijze in te
dienen is in de edities van de Staatscourant en het weekblad Groot Eindhoven van 18
juni 2014 gepubliceerd. Ook is kennis gegeven van de mogelijkheid om een digitale
versie van het ontwerp bestemmingsplan via de gemeentelijke website
www.bestemmingsplannen.eindhoven.nl en de landelijke website
www.ruimtelijkeplannen.nl te raadplegen.
Naar aanleiding van de tervisielegging zijn zienswijzen ontvangen. De zienswijzen
zijn in deze notitie samengevat en van commentaar voorzien. Door Gedeputeerde
Staten van Noord-Brabant is aangegeven dat er geen provinciale belangen worden
geschaad en er dan ook geen zienswijze wordt ingediend. Verder zijn enkele
ambtshalve wijzigingen aangebracht. Deze zijn in het laatste hoofdstuk beschreven.
gemeente Eindhoven
3
Zienswijzen
Ten aanzien van het ontwerp bestemmingsplan ‘XI Gestel buiten de Ring 2005
(Aireyflats en woningen)’ zijn twee zienswijzen ingediend. Deze zijn ontvankelijk.
Hieronder worden de zienswijzen samengevat en van een gemeentelijk standpunt
voorzien.
1.
Bewoner, zienswijze gedateerd 14 juli 2014, ontvangen 7 juli 2014
Reclamant maakt bezwaar tegen:
a. Het verdwijnen van de ventweg, omdat al het verkeer dan via smalle
straten de wijk in en uit moet gaan.
b. De hoogte van de flats, dit heeft schaduwwerking en licht in de
achterliggende tuinen tot gevolg.
c. Het weghalen van de groenafscheiding tussen flats en
achterliggende schuren ten behoeve van in- en uitrijdende auto’s
van flatbewoners, dit leidt tot gevaar voor de huizen van huurders.
d. Als alternatief geeft reclamant aan de ventweg te handhaven zodat
flatbewoners via de voorkant hun woning en de wijk kunnen in- en
uitgaan. Een hogere flat aan het begin die aansluit bij de reeds
bestaande hogere flats. De overige flats kunnen dan lager worden of
worden vervangen door laagbouw. En tot slot het handhaven van
de groenafscheiding ter bevordering van veiligheidsgevoel van de
bewoners en de groene uitstraling van de wijk.
Gemeentelijk standpunt
a. Allereerst merken wij op dat de ventweg geen onderdeel uitmaakt van
onderhavig bestemmingsplan. Desondanks willen wij hierover het volgende
opmerken.
Op dit moment is nog niet bekend of de ventweg geheel wordt opgeheven.
Mogelijk worden éénrichtingscircuits gemaakt waarmee de
verkeersbewegingen zich verdelen. Het aantal verkeersbewegingen in de
woonstraten die aansluiten op de ventweg Karel de Grotelaan is nu laag
aangezien deze straten geen logische doorsteken vormen voor het
ontsluiten van de achterliggende buurt/wijk. Op het moment dat duidelijk is
wat er met de ventweg gaat gebeuren, vindt daarover aparte besluitvorming
plaats in de vorm van een verkeersbesluit. Op dat moment kan daartegen
een zienswijze worden ingediend.
b. De inmiddels gesloopte appartementencomplexen voldeden niet meer
aan de huidige kwaliteitsstandaarden. Daarom is gekozen voor nieuwe
appartementencomplexen bestaande uit 56 reguliere appartementen die,
mede vanwege de te maken kwaliteitsslag, groter zijn dan de vorige
appartementen. De nieuwe appartementen voldoen aan de eisen van
Woonkeur en kennen daardoor een hoger niveau aan gebruikskwaliteit,
4
gemeente Eindhoven
juli 2014
Nota van zienswijzen - Bestemmingsplan "XI Gestel buiten de Ring 2005 (Aireyflats en woningen)"
toegankelijkheid, flexibiliteit en aanpasbaarheid. Bovendien worden 12
kleinere appartementen voor een speciale doelgroep gerealiseerd. Hierdoor
is het volume van de nieuwe appartementcomplexen groter dan de
inmiddels gesloopte complexen.
De vergroting van de bouwblokken ten opzichte van de bestaande situatie is
stedenbouwkundig aanvaardbaar. De volumes worden zo ver mogelijk
richting de Karel de Grotelaan gepositioneerd. Ze bevinden zich in het
stedelijke parkway milieu en vormen een wand die de drukke Karel de
Grotelaan fysiek afschermt van de achterliggende woonbuurten. De schaal
van de woningen en appartementencomplexen past binnen het
oorspronkelijke stedenbouwkundige en cultuurhistorische concept van de
wijk. De volumes worden in dezelfde ritmiek terug gebracht, zoals dat in het
oorspronkelijke stedenbouwkundig plan van de wijk is bedacht.
De opgestelde bezonningsstudie toont aan dat de achterliggende tuinen in
het voor- en najaar beperkte schaduwwerking hebben in de tuin. Hoogzomer
is er geen schaduw in de tuin van de bestaande woningen als gevolg van de
appartementengebouwen. Als bijlage is de bezonningsstudie toegevoegd
van de oude en nieuwe situatie.
c. Achter ieder appartementencomplex bevindt zich een groenstrook met
een zestal bomen. Om te kunnen voldoen aan de parkeernormen worden de
bestaande plantsoenen ingezet als parkeerruimte. De parkeerdruk in de
omliggende delen van de wijk wordt daarmee ontlast. De betreffende
groenstroken hebben in zowel het bestaande als het nieuwe
bestemmingsplan de bestemming wonen. Daarbinnen zijn tuinen, erven,
paden, parkeervoorzieningen en dergelijke toegestaan. Hoe het gebied
rondom de appartementencomplexen precies wordt ingericht, wordt niet in
het bestemmingsplan geregeld.
d. Ten aanzien van de alternatieven merken wij op dat er diverse varianten
van het plan zijn onderzocht. Gezien het programma van eisen en de
ruimtelijke kaders is uiteindelijk gekozen voor het huidige plan. Wij verwijzen
hiervoor tevens naar hetgeen vermeld onder b.
Conclusie
Gelet op bovenstaande achten wij de zienswijze ongegrond. De zienswijze is
geen aanleiding voor aanpassing van het bestemmingsplan.
2.
Bewoner, zienswijze gedateerd 7 juli 2014, ontvangen 7 juli 2014
Reclamant maakt bezwaar tegen:
a. De hoogte van de flats. Dit plan past niet in de omgeving en zorgt
voor schaduwwerking in de achtertuinen van de bestaande
gemeente Eindhoven
5
b.
c.
d.
e.
woningen. Toekomstige zonnepanelen die woonbedrijf wil plaatsen
zullen voor bepaalde woningen minder opbrengen.
De privacy van de bewoners van de bestaande woningen wordt
aangetast door de ligging van de flats kort op de bestaande
woningen en het gebruik van het zonneterras als ontmoetingsplaats
voor flatbewoners.
Weerkaatsing zon op glasgalerij.
Reclamant pleit ervoor dat de gezonde elzen bomen met een
omtrek van 1,5 meter blijven staan.
Verder geeft reclamant aan dat als alternatief een gebouw met op
de begane grond garageboxen, drie woonlagen en zonder dakterras
gerealiseerd kan worden. De ‘lift - zon - wind -verwarming –
onderkomen’ kunnen boven op het dak van de derde woonlaag
gerealiseerd worden.
Gemeentelijk standpunt
a. Ten aanzien van het bezwaar over de hoogte van de flats en de
schaduwwerking verwijzen wij naar het gemeentelijk standpunt onder 1b.
Verder komt er geen schaduw op de daken van de achterliggende panden,
dus de zonnepanelen worden niet belemmerd.
b. De afstand van de appartementencomplexen tot aan de woningen
varieert. Alle afstanden zijn echter voor een stedelijke omgeving acceptabel
en niet ongebruikelijk. In een stedelijke omgeving bestaat geen blijvend
recht op het behoud van de aanwezige zonlichttoetreding en privacy. Dat wil
niet zeggen dat bij de uitwerking van het plan geen rekening wordt
gehouden met de achterliggende woningen. Zo worden de balkons en
verblijfsruimten van de appartementen naar de Karel de Grotelaan gericht.
Aan de achterzijde is de galerij gelegen.
c. De bezwaren genoemd onder c zien op het bouwplan. Het
bestemmingsplan regelt de bestemming en de bouwmogelijkheden (o.a.
bouwhoogte en volume). Om het bouwplan mogelijk te maken moet een
omgevingsvergunning worden ingediend. In het kader van de
omgevingsvergunning kunnen reacties worden ingediend die betrekking
hebben op het bouwplan, zoals materiaalkeuze.
De betreffende groenstroken hebben in zowel het bestaande als het nieuwe
bestemmingsplan de bestemming wonen. Daarbinnen zijn tuinen, erven,
paden, parkeervoorzieningen en dergelijke toegestaan. Hoe het gebied
rondom de appartementencomplexen precies wordt ingericht, wordt niet in
het bestemmingsplan geregeld.
Ten aanzien van het bezwaar over de bomen verwijzen wij naar het
gemeentelijk standpunt onder 1c.
6
gemeente Eindhoven
juli 2014
Nota van zienswijzen - Bestemmingsplan "XI Gestel buiten de Ring 2005 (Aireyflats en woningen)"
Verder zijn er diverse varianten van volume opbouw onderzocht. Maar
gezien het programma van eisen en de ruimtelijke kaders is de voorgestelde
qua bebouwingshoogte de enige oplossing. Wij verwijzen hiervoor naar het
gemeentelijk standpunt genoemd onder 1b.
Conclusie
Gelet op bovenstaande achten wij de zienswijze ongegrond. De zienswijze is
geen aanleiding voor aanpassing van het bestemmingsplan.
gemeente Eindhoven
7
Ambtshalve wijzigingen
Ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan zijn ambtshalve de volgende
wijzigingen aangebracht:
1. Artikel 3.2.1. sub c van de regels is aangepast. Ter plaatse van de aanduiding
‘specifieke bouwaanduiding – 1’mag de maximum bouwhoogte met 3,5
meter worden overschreden voor het realiseren van gebouwen en
bouwwerken ten behoeve van het opwekken van duurzame energie. Dit was
2 meter.
2. Het bouwvlak op de verbeelding is in geringe mate aangepast.
3. De bouwhoogte van de grondgebonden woningen is gewijzigd van 8 meter
naar 10 meter.
8
gemeente Eindhoven
juli 2014
Nota van zienswijzen - Bestemmingsplan "XI Gestel buiten de Ring 2005 (Aireyflats en woningen)"
Bijlage: bezonningsstudie
1 april 10.00u
Oude situatie
Nieuwe situatie
gemeente Eindhoven
9
1 april 14.00u
Oude situatie
Nieuwe situatie
10
gemeente Eindhoven
juli 2014
Nota van zienswijzen - Bestemmingsplan "XI Gestel buiten de Ring 2005 (Aireyflats en woningen)"
1 april 16.00u
Oude situatie
Nieuwe situatie
gemeente Eindhoven
11

Download Report