BOEKINGSSCHEMA OVERNAME AANDELEN ELECTRABEL

BOEKINGSSCHEMA OVERNAME AANDELEN ELECTRABEL DOOR
GEMEENTEN
Situering problematiek
Op 27 augustus 2014 bereikten Electrabel en de Vlaamse gemengde
distributienetbeheerders een principeakkoord over de verdere afbouw van de participatie
van Electrabel. De gemeenten nemen de betreffende aandelen eind december 2014
over van Electrabel. Begin 2015 wordt een kapitaalsvermindering doorgevoerd ten
bedrage van de overnameprijs van de participatie van Electrabel.
De kapitaaloperatie gebeurt zonder enige geldbeweging bij de gemeenten. Ze betalen en
innen geen bedragen. De transacties moeten echter wel tot uitdrukking gebracht worden
in de boekhouding van de gemeenten. Het onderstaande boekingsschema geeft weer
hoe die operatie geboekt wordt in de BBC-boekhouding van de gemeenten.
Boekhoudkundige verwerking
1. Overname van de Electrabel-aandelen
Door de overname van de participatie van Electrabel neemt de deelneming van de
gemeenten toe. De gemeente boekt de overname van de aandelen van Electrabel in het
boekjaar 2014 dan ook als een aankoop van financiële vaste activa. Deze verrichting
wordt geboekt in de algemene boekhouding en in de budgettaire boekhouding.
•
Algemene boekhouding
De overname van de aandelen leidt in de algemene boekhouding van de gemeente tot
de volgende journaalposten:
1) AR 2810 (Belangen in IGS en soortgelijke entiteiten – aanschaffingswaarde)
@ AR 2811 (Belangen in IGS en soortgelijke entiteiten – nog te storten)
2) AR 2811 (Belangen in IGS en soortgelijke entiteiten – nog te storten)
@ AR 4499 (Andere overige schulden uit ruiltransacties)
•
Budgettaire boekhouding
In de budgettaire boekhouding leidt de overname van de aandelen tot de registratie van
een uitgave. De budgettaire uitgave voor de overnameprijs wordt geregistreerd op AR
2811 (Belangen in IGS en soortgelijke entiteiten – nog te storten bedragen). Ze wordt
gekoppeld aan het beleidsveld 0640 (elektriciteitsvoorziening) of 0650 (gasvoorziening),
en de economische sectorcode 441 (verbonden IGS – markt).
Hoewel deze transactie in boekjaar 2014 budgettair als een uitgave van de gemeenten
moet worden beschouwd, zullen de gemeenten geen effectieve betaling moeten doen.
Eandis zorgt voor de nodige overbruggingskredieten. In de boekhouding van de
gemeenten zal op balansdatum van 31 december 2014 wel de openstaande schuld
tegenover Eandis staan.
De algemene boekhoudkundige verwerkingswijze in BBC van de verwerving van
financiële vaste activa wordt ook geïllustreerd in de boekhoudfiche nr. 5010. Die fiche
kan geraadpleegd worden op de website van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur
(www.binnenland.vlaanderen.be).
2. Kapitaalvermindering voor de overnameprijs van de participatie van Electrabel
Begin 2015 zal Eandis een kapitaalvermindering doorvoeren ten bedrage van de
overnameprijs van de participatie van Electrabel. De gemeenten boeken de vermindering
van de waarde van de aandelen in het boekjaar 2015 als een verkoop van financiële
vaste activa. Deze operatie zuivert de openstaande schuld van de gemeenten tegenover
Eandis aan en saldeert deze in de boekhouding. Deze verrichting heeft gevolgen voor de
algemene boekhouding en de budgettaire boekhouding.
•
Algemene boekhouding
In de algemene boekhouding leidt deze verrichting tot de volgende journaalpost:
AR 4499 (Andere overige schulden uit ruiltransacties)
@ AR 2810 (Belangen in IGS en soortgelijke entiteiten– aanschaffingswaarde)
•
Budgettaire boekhouding
In de budgettaire boekhouding leidt de verkoop van de financiële vaste activa tot de
registratie van een budgettaire ontvangst op AR 2810 (Belangen in IGS en soortgelijke
entiteiten – aanschaffingswaarde). De ontvangst wordt gekoppeld aan het beleidsveld
0640 (elektriciteitsvoorziening) of 0650 (gasvoorziening), en de economische sectorcode
441 (verbonden IGS – markt).
Invloed op het budget van de gemeente
De aankoop en verkoop van financiële vaste activa wordt geautoriseerd vanuit het
investeringsbudget. In de meeste gemeenten zullen voor de overname van de aandelen
van Electrabel wellicht geen uitgavekredieten opgenomen zijn in het investeringsbudget
voor het boekjaar 2014.
De transacties die uitgevoerd worden, hebben geen invloed op de
autofinancieringsmarge. De operatie beïnvloedt tijdelijk wel het resultaat op kasbasis,
maar ze heeft geen invloed op de thesauriepositie van de gemeenten en over de
boekjaren 2014 en 2015 heen is ze budgetneutraal.
Omwille van de bovenvermelde overwegingen, de timing van de operatie en het
specifieke en uitzonderlijke karakter ervan, zijn de gemeenten niet verplicht om enkel en
alleen voor deze operatie een budgetwijziging voor boekjaar 2014 door te voeren. De
toezichthoudende overheid zal gedogen dat in de jaarrekening over het boekjaar 2014
op deze rubriek een kredietoverschrijding gebeurt ten bedrage van de overnameprijs.
Het volstaat om de impact van de operatie toe te lichten via de toelichting bij de
investeringsrekening. Daar moet immers een verklaring gegeven worden van de
materiële verschillen tussen de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven en de geraamde
ontvangsten en uitgaven volgens het budget (inclusief eventuele budgetwijzigingen) en
van de kredietoverschrijdingen.