Memo begrotingsaanpak

MEMO : Voorstel aanpak Begroting 2014 en 2015 (in verband met oprichting
Groenalliantie Midden Holland e.o.)
Bij constituerend beraad is per 22 mei de Groenalliantie Midden Holland e.o. in gebruik genomen.
Benoemen algemeen bestuur en dagelijks bestuur, alsmede aanwijzen voorzitter en aanvaarden alle
rechten en plichten door de deelnemers welke aan GR zijn toegekend. De nieuwe GR behoeft middelen
om haar taken te kunnen uitvoeren, maar beschikt nog niet over een begroting. Voorsteld wordt om hier als
volgt mee om te gaan.
Uitgangspunt:
De schappen KW en RP beschikken al over een begroting 2014.
De transitie vindt plaats medio mei, hetgeen gevolgen heeft voor begroting en
verantwoording voor alle drie de schappen.
Om de transitie zo soepel en pragmatisch mogelijk te laten plaatsvinden en tevens tot een goede en
transparante begrotingsopzet 2015 te komen, wordt geadviseerd om als volgt met de begroting 2014 en
2015 om te gaan.
1.
Begroting 2014
Begroting en Verantwoording 2014 KW en RP:
Boekjaar van de schappen KW en RP: afsluiten per datum “definitieve” liquidatie (beoogde datum 31
december 2014);
Opstellen jaarrekening 2014 over de periode 1 januari – 31 december 2014.
Begroting en Verantwoording 2014 Groenalliantie
Één begroting bestaande uit bestuursproducten vanaf 22 mei t/m 31 december 2014
o Financiering op basis van bevoorschotting door de schappen KW en RP aan de
Groenalliantie.
Opstellen jaarrekening Groenalliantie 2014 over de periode datum constituerend beraad – 31
december 2014.
Afrekening bevoorschotting (bestuursproducten, bv. Vergaderingen) derhalve over 22-mei t/m
31 december 2014
Bepalen dat alle gebiedseigen nieuwe verplichtingen die na 22 mei 2014 voortvloeien uit de
o
opgeheven schappen KW en RP ten laste komen van de afzonderlijke schappen.
Als uitgangspunt te nemen dat de gezamenlijke bestuurskosten die in 2014 voortvloeien uit de
Groenalliantie Midden Holland en omgeving (i.o.) voor 50% ten laste komen van de afzonderlijke
schappen RP en KW.
2.
Begroting 2015
Begroting 2015 KW en RP
Voor de schappen geldt een “nul-begroting 2015”.
o
Dit wordt voorzien van een begeleidend schrijven aan BZK met een toelichting dat de
schappen in liquidatie zijn en de rechten en verplichtingen per 1 januari 2015 opgaan in de
Groenalliantie.
o
Lasten in 2015 als gevolg van de liquidatie van de afzonderlijke schappen worden in rekening
gebracht bij de Groenalliantie.
o
De deelnemersbijdrage vanuit de afzonderlijke schappen worden ingebracht in de Begroting
2015 Groenalliantie, vergezeld van de vermogenspositie en rechten en verplichtingen uit de
afzonderlijke schappen.
Begroting 2015 Groenalliantie
Ontwerp-begroting Groenalliantie 2015: in het DB Groenalliantie in oktober 2014
o (vergadering nog te plannen)
o voorzien van een (al eerder ingediend) verzoek aan BZK om uitstel van indiening van de
ontwerp begroting 2015 + uitstel vragen m.b.t. opstellen financiële verordening.
Adviestermijn deelnemers: 8 weken.
Vaststellen begroting Groenalliantie 2015: in het AB op 18 december 2014.
Toesturen aan BZK: voor 31 december 2014.
Bij het opstellen van de begroting 2015 wordt het bestuur in een beleidsnotitie geadviseerd over de
inrichting van de wijze van compartimentering per gebied (beleidsnotitie over de inrichting van de
begroting en compartimentering per gebied).
Deze notitie wordt ambtelijk met de deelnemers afgestemd.
3.
Deelnemers informeren
De deelnemers worden afzonderlijk geïnformeerd per brief over het te volgen proces met betrekking
tot de begrotingen 2014 en 2015 alsmede de jaarrekeningen / verantwoordingen.
4.
Besluitvorming
Het Dagelijks Bestuur van het Natuur- en Recreatieschap Reeuwijkse Plassen e.o. heeft op 17 april jl.
ingestemd met de voorstellen in dit memo. Het Dagelijks Bestuur van het Natuur- en Recreatieschap
Krimpenerwaard heeft op 15 mei jl. eveneens ingestemd met de voorstellen in dit memo.