AP10 5 CoVo-voortgangsrapportage ingekomen stuk

waterschap
va lei en
ve uwe
Aan
Steenbokstraat 10
(schriftelijke ronde i.v.m. zomerreces)
algemeen bestuur 1 oktober 2014
Postbus 41 42
7320 AC Apeldoorn
T
d&h 5 augustus 2014
(Oss) s27 29 11
E [email protected]
I
www.vallei-veluwe.nl
INGEKOMEN STUK
Datum
Documentnummer
Projectnummer
2Ot4
614846
P0059A
2L juli
Portefeuillehouder drs. T. Klip-Martin
Programma Veiligheid
Afdeling
Opsteller
Majeure Projecten
Projectteam CoVo
Bijlage(n)
Onderwerp
Voortgangsrapportage Dijkverleggingen Cortenoever en Voorsterklei
1.
Voorstel aan d&h
Dit is een samenvatting van de halfjaarlijkse voortgangs rapportage (nov. 2073 apr. 2Ot4) over de stand van zaken aan de Programmadirectie Ruimte voor de
Rivier, op enkele onderwerpen aangevuld met recente relevante ontwikkelingen. Het
doel van deze samenvatting is u als bestuurder van Waterschap Vallei en Veluwe op
de hoogte te houden van de ontwikkelingen aangaande dit project.
2.
Bestuurlijke aanleiding en vraag
Projectidentificatie
Naam project:
Projectfase:
Volgende mijlpalen:
Di j kverleq g
i
ngen Cortenoever en Voo rsterklei
Gunning - Oplevering
Realisatie Terp Wijers:24 juli 2074.
Realisatie veili gheidsniveau's : Voorsterklei
Rapportageperiode:
Rapportage nummer
Uitvoerder van het project
Realisatiemanager
Contactpersoon PDR
3 1- 1 2-20 1 5
en Cortenoever 31-03-2016.
November 2073 t/m april2Ol4
2074-H7
Waterschap Vallei en Veluwe
lohan van den Boomgaard (06-53 57 87 05)
Maartje Beltman tot 1 maart 2ot4lVanaf 1 maart 2014
Marjolijne Herbergs (06-27 83 67 87) en Sander Greter
(06-2s 07 23 t9)
Datum
Onderwerp
Pagina
2L juli 2OL4
Voortgangsrapportage Dijkverleggingen Cortenoever en Voorsterklei
2 van 10
Teamsamenstell¡ng
Realisatiemanager
Johan van den Boomgaard
Projectondersteuni ng
Karin Rullmann
Contractmanager
Ger Peters
Manager Projectbeheersi ng
Dries van der Haven
Technisch Manager
Rob van Mierlo
Adviseur Grondzaken
Femy Horstink
Omgevingsmanager
Rudy de Groote
Adviseur omgevingsmanagement
Gertjan Broekhuis
Com mu nicatieadviseur
Esther Pastoors
Adviseur techniek/Planner
Kees Luijt
Risicomanager
Didy Janssen
Medewerker archief
Marloes van de Kolk
Auditer
Diny van Raalte
Opdracht aan real¡sator
De doelstelling van het project is het uitvoeren van de PKB-maatregelen
dijkverleggingen in Coftenoever en Voorsterklei. Deze dijkverleggingen zijn
onderdeel van het programma Ruimte voor de Rivier. Dit programma richt zich op
het realiseren van twee samenhangende doelstellingen:
-
het op het vereiste niveau brengen van de bescherming van het
rivierengebied tegen overstromingen;
- het leveren van een bijdrage aan het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit
van het rivierengebied.
Het waarborgen van de veiligheid geldt als hoofddoelstelling; het verbeteren van de
ruimtelijke kwaliteit als tweede doelstelling.
Uitgangspunt bij het benoemen van deze twee dijkverleggingen is het vooftgezette
huidige (landbouwkundige)gebruik in de buitendijks komende gebieden.
Datum
Onderwerp
Pagina
2L juli 20t4
Voortgangsrapportage Dijkverleggingen Cortenoever en Voorsterklei
3 van 10
Onderstaand de samenvatting over de periode november 2OL3
tlm april2074
Algemeen
De aannemer heeft zijn bouwketen tegenover de Zuiveringsinstallatie Brummen
geplaatst. De eerste prioriteit van de aannemer ligt in de Voorsterklei, namelijk de
aanleg van de terp Wijers. Dit is de eerst volgende mijlpaal die per 24 juli
aanstaande gerealiseerd moet zijn.
Door de aannemer is aanvullend bodemonderzoek uitgevoerd om een compleet
beeld te krijgen van aanwezige bodemlagen in het gebied. Het merendeel van de
bomen, struiken en hagen is verwijderd. Afrasteringen zijn weggehaald waar nodig.
Kabels en leidingen worden verlegd en de tijdelijke ontsluitingsweg rondom de
nieuwe terp Wijers is in twee fasen gerealiseerd.
De verdere werkzaamheden voor de realisatie van de terp Wijers betreffen het opzij
zetten van de roofgrond. Verder is een eerste cunet voor de bouwweg gegraven.
Over de Wellenbergweg zijn twee landhoofden van prefab betonblokken met de
liggers van de ongelijkvloerse kruising geplaatst. Door deze ongelijkvloerse kruising
wordt werkverkeer gescheiden van de openbare weg.
Het "zware" materieel is over water aangevoerd met een provisorische veerpont.
Werkprocessen
Tech n i sch e cond iti one ri ng/rea I i sati e
o
Sloopwerkzaa
m
heden
De sloopwerkzaamheden betreffen totaal elf locaties. Inmiddels is de bovenbouw
van de panden gesloopt en zijn de (asbest)bodem- en NGE onderzoeken uitgevoerd.
De archeologische onderzoeken zijn opgestart en de uitkomsten daarvan worden
afgewacht. Voor de locaties waar uit de onderzoeken geen belemmeringen naar
voren zijn gekomen is de fundering reeds verwijderd.
Het sloopbedrijf heeft inmiddels het grootste deel van de sloopwerkzaamheden
afgerond. De sanering en het opruimen van de stortgaten zijn in april uitgevoerd.
Op een drietal locaties ligt nog granulaat in depot. Het granulaat is overgedragen
aan de aannemer van het hoofdcontract.
o
Kabels en leidingen
Door het Ministerie van Defensie is de brandstofleiding Voorsterklei verlegd. Het
gehele werk is uitgevoerd binnen de overeengekomen POS. Defensie zal nog een 9tal zet- en zakbakens nabij de huidige primaire kering op eigen kosten verwijderen.
TenneT heeft in maart haar werkzaamheden afgerond, de nieuwe mast is geplaatst
en de kabels zijn overgehangen. Als laatste werkzaamheden zijn de ijsbrekers
gestoft.
Datum
Onderwerp
Pagina
2L juli 2Ot4
Voortgangsrapportage Dijkverleggingen Cortenoever en Voorsterklei
4 van 10
Foto
: Bouw nieuwe hoogspanningsmast
De Gasunie heeft de nieuwe leiding middels een gestuurde boring van ruim 1300 m
succesvol afgerond. De boring gaat onder de lJssel,
de
bestaande waterkeringen
aan weerszijden van de lJssel , de vergraving en de nieuwe waterkering, door. De
werkzaamheden om de nieuwe leiding aan de bestaande leiding te koppelen worden
momenteel uitgevoerd. Vervolgens wordt de oude leiding verwijderd.
Liander (gas, midden- en laagspanning), Vitens (water) en KPN (telefoon) zijn
gestart met hun verleggingen. Het kabel- en leidingtracé in de landschappelijke
berm van de nieuwe dijk is gelegd. Er zijn twee nieuwe trafo's geplaatst. Deze
werkzaamheden waren noodzakelijk voor de realisatie van de nieuwe terp Wijers.
De volgende verleggingen zijn noodzakelijk om de te realiseren vergraving "vrij" te
maken, De possen hiervoor zijn opgesteld en worden gecontroleerd.
Ruimtelijke ordening en wetgeving
Uitspraak Raad van State
Tegen de bestemmingsplannen Coftenoever en Voorsterklei zijn 9 beroepen
ingediend, waarvan een
beroep niet-ontvankelijkheid
is en een beroep is
ingetrokken. In december 2013 is de zitting bij de Afdeling bestuursrechtspraak van
de Raad van State geweest. Inmiddels is het doen van de uitspraak driemaal met
zes weken uitgesteld.
Bij arrest van 15 mei 2014 heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie de door
de Afdeling gestelde prejudiciële vragen over de Habitatrichtlijn in het kader van de
Datum
Onderwerp
Pagina
2t juli 2Ot4
Voortgangsrapportage Dijkverleggingen Cortenoever en Voorsterklei
5 van 10
A2 (mitigatie-compensatie) beantwoord. In afwachting van dit arrest heeft de
Afdeling de beslissing in onze zaak aangehouden.
De Raad van State heeft de raad van de gemeente Brummen en het waterschap
Vallei en Veluwe in de gelegenheid gesteld om voor l juli 2014 hun standpunt naar
voren te brengen met betrekking tot de eventuele gevolgen van het arrest in de
zaak A2 voor de dijkverlegging. De landsadvocaat is gestart met het opstellen van
de reactie.
De reactie wordt afgestemd met bevoegd gezag (staatssecretaris EZ), PDR,
gemeente Brummen en projectbureau. De insteek van de reactie zalzijn, dat de
maatregelen nog steeds zijn gericht op mitigatie en inmiddels een aanwijzingsbesluit
voor Natura2000 is gedaan. Dit besluit geeft een nieuwe grens voor Natura2000. De
nieuwe grens ligt op de buitenteen van de dijk, terwijl ten tijde van de
besluitvorming de grens op de dijk lag.
Vastgoed
In het kader van de onteigening is het KB-besluit in maaft 2014 genomen. In
Cortenoever gaat het om aankoop van 8 eigenaren(groepen). De gerechtelijke
procedure is gestart en in mei heeft de descente plaatsgevonden' Het
onteigeningsspoor kan vertraging oplopen. Op zich wordt verwacht dat deze
vertraging wel in het contract en de planning van de aannemer past. In Voorsterklei
worden geen problemen verwacht in het kader van de onteigenings-procedure en
de overeenkomsten voor de schadebeperkende maatregelen. In Cortenoever zijn
voor 2 situaties de overeenkomsten voor schadebeperkende maatregelen getekend.
De overige situaties (in totaal 9 ) zullen na de uitspraak van de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State kunnen worden opgepakt. De
betreffende eigenaren willen de uitspraak afwachten en/of zijn in het kader van
verkoop met het rijk bezig. In het kader van de te nemen schadebeperkende
maatregelen aan panden gelegen aan de Piepenbeltweg wordt momenteel een
rapportage opgesteld. De kosten van de maatregelen zijn nog niet bekend. Voorde
verplaatsers in Cortenoever en Voorsterklei is de Nbw-vergunning (art 19d Nbw)
geregeld. Deze zijn inmiddels in procedure.
Ten slotte is er voor een aantal dossiers een gedoogplichtprocedure nodig. Op zich
zijn de minnelijke overleggen gaande en is er bij een groot aantal dossiers zicht op
overeenstem m¡ng.
Datum
Onderwerp
Pag¡na
2t juli 2Ot4
Voortgangsrapportage Dijkverleggingen Cortenoever en Voorsterklei
6 van 10
Omgeving en commun¡cat¡e
Inloopbijeenkomsten aannemer en waterschap
Op 5 en 6 februari 2074 zijn door de aannemer inloopbijeenkomsten georganiseerd
voor de bewoners van Cortenoever en Voorsterklei. Zij zijn in de gelegenheid
gesteld om onder het genot van een hapje en drankje persoonlijk kennis te maken
met de aannemer. De aannemer heeft uitleg gegeven over de planning en de
uitvoering van de werkzaamheden. Tijdens de kennismakingsavond voor
Cortenoever bleek dat een groep bewoners die net buiten het plangebied woont een
informatieachterstand had. Het Waterschap heeft voor deze groep op 2 april 2OL4
een extra gebiedsbijeenkomst georganiseerd.
Bezoeken aan i nformatiecentru m Cortenoever-Voorsterklei
Nu diverse werkzaamheden zichtbaar zijn in Cortenoever en Voorsterklei, komen er
steeds meer aanvragen voor presentaties binnen. Begin februari heeft een
(Afrikaanse) delegatie van Both ENDS een bezoek gebracht om zich op de hoogte
laten stellen over het gebiedsproces en de wijze waarop de omgeving (gebruikers en
bewoners) betrokken worden bij de voorbereiding van de dijkverleggingen in
Cortenoever en Voorsterklei. Both ENDS werkt samen met Afrikaanse en
Indonesische partnerorganisaties aan beter waterbeheer in deze werelddelen.
Ook andere groepen zijn ontvangen in De Heetkool; onder andere Burgemeester en
Wethouders van Barneveld, Studenten van Hogeschool van Hall Larenstein, het
Beaudaftius College uit Zutphen en afdeling Communicatie van het waterschap.
Samenwerken met de aannemer
Aannemer en projectbureau werken gezamenlijk aan het uitbrengen van
nieuwsbrieven, projectwebsite, huis-aan-huispagina's in de kranten en andere
middelen. De eerste gezamenlijke uitgaven zijn gepland in de maand juni.
DijkverleggingCoVo verstuurt vanaf december 2013 tweets over de voortgang van
de dijkverleggingen. Er zijn 14 tweets verzonden aan 80 volgers. Sinds december
zijn we ook te vinden op Facebook.
Berichten in de media
In de media verschijnen met regelmaat berichten over de werkzaamheden. Grotere
projecten zoals verplaatsen van de hoogspanningsmast, gasleiding en
sloopwerkzaamheden zijn meerdere keren in de kranten gepubliceerd.
Ma
rkt & aa n bested i ng/co
ntra ctbe hee rsi n g
Documenten
In de afgelopen maanden zijn door de aannemer diverse documenten ter acceptatie
of ter toetsing ingediend. Belangrijke plannen als het projectmanagementplan
(inclusief planning), diverse objectspecificaties, ontwerpen en werkplannen
uitvoering en het communicatieplan zijn inmiddels geaccepteerd of getoetst.
Datum
Onderwerp
Pagina
2l
juli 2OL4
Voortgangsrapportage Dijkverleggin gen Cortenoever en Voorsterklei
7 van 10
Ook de door de aannemer aangeleverde termijnstaat is geaccepteerd. De aannemer
heeft inmiddels negen termijnen ingediend en betaald gekregen.
Foto
: Ve rg ra v n g Voo rsterkl e i
i
Verzoeken tot Wijzigingen (VTW)
Het proces van afwijkingen en verzoeken tot wijzigingen (WW) heeft geleid tot een
veeftigtal VTW's. De meeste WW's hebben betrekking op kleine wijzigingen in de
processen vanuit het contract. Een aantal VTW's hebben betrekking op
overeenkomsten met verplaatsers (kavelaanvaardingswerken). Omdat vooraf niet te
voorspellen is om hoeveel werk en geld deze werkzaamheden gaan is afgesproken
bij de H-gesprekken een inschatting te maken van de bijbehorende kosten, Er zijn
nog geen WW's die ten laste van de risicoreservering komen.
Audits
In de periode december tot en met april zijn bij de aannemer een vijftal audits
uitgevoerd. Afwijkend van de reguliere audits (1 maal per 6 weken) is er in april een
extra audit uitgevoerd. De aannemer is geaudit op projectmanagement en
projectbeheersing, De achtergrond voor deze audit was dat er naar de mening van
de opdrachtgever op te veel fronten afgeweken werd van het
Projectmanagementplan en de kwaliteit van de geleverde plannen te wensen over
liet. In deze audit zijn bij de aannemer een zestal bevindingen geconstateerd. Deze
bevindingen worden in een apart overleg door de projectmanagers en
contractmanagers van de aannemer en opdrachtgever besproken.
Datum
Onderwerp
Pagina
2L juli 2OL4
Voortgangsrapportage Dijkverlegg¡ngen Cortenoever en Voorsterklei
8 van 10
Organisatie
Projectorganisatie
Op 12 november is de Project Start Up met de aannemer gehouden. De dag stond in
het teken van een uitgebreide kennismaking met de projectteams. Verder is door
zowel de aannemer als de opdrachtgever een presentatie gehouden over de stand
van zaken van de diverse werkzaamheden. Op 8 mei is er een Project Follow Up met
de aannemer geweest.
I nterne kwa I iteitsborg i ng
In het kader van de interne kwaliteitsborging is er een (interne) toets uitgevoerd.
De verbeterpunten zoals de documentenstroom, verbetering gebruik Relatics met
een signaleringsfunctie, opstellen probleemanalyse bij incidenten en de
samenwerking met de aannemer zijn in het IPM van 7 mei besproken.
Orga n isatie ontwikkel i ng
Waar mogelijk wordt voor de uitvoering van werkzaamheden een beroep gedaan op
personeel van Waterschap Vallei en Veluwe zodat ervaring met dit soott projecten
zoveel mogelijk gedeeld wordt. Ontwikkeling op het gebied van Onteigening en
kwaliteitszorg worden in dit kader ingevuld.
Datum
Onderwerp
Pagina
2L juli 2Ol4
Voortgangsrapportage Dijkverleggingen Coftenoever en Voorsterklei
9 van 10
Dashboard
Voorgaande toelichting resulteert in het volgende dashboard
Hl -2014
H2 201
ProJect: Corterìoever Voorsterkler
It)
1
1
H1 2014
5rììet
Algerrreerr
Aloemene orotectrealisate
Werkprocesserr
I
Iechnische condationenn€/realrsatr€
Gron'd
4
Hydraulica/dijken
5
6
7
Natura
en
I
Ruimtelijke ordening
I
Vastooed
10
11
Beheer en onde,rhoud
om g evi ng/com m unicatie
12
Markt &
Orga
13
15.7
14.2
14.3
'15
11.6
I
I
K&L
eving
2.2.L
2.2.2
aanb
ding /Contractbeheerrsing
I
rìridtre
Proiectoroanisatie
Scooe,fFvE beheer
I nterne kwa iteitsboro no
Externe k',va iteitsboro no
i
I
i
I
Pro¡ectbêheersin0
I
nbed
d
i
no bestu
u rl
ii
ke
om oevi
no fstu
u
ro r-oeo)
Toelichting kleuren in dashboard:
. I'
.
Op basis van de huidige situatie en informatie is de verwachting dat de
realisatie (van dit onderdeel/aspect) conform de te beheersen aspecten (tijd,
geld, scope, kwaliteit, omgeving, informatie, risico's) wordt afgerond.
ara,nie: Op basis van de huidige situatie en informatie is de verwachting dat de
realisatie (van dit onderdeel/aspect) op termijn conform de te beheersen
aspecten kan worden afgerond. Op het moment van rapporteren zijn er
rkingen ten opzichte van de gewenste situatie.
' Op basis van de huidige situatie en informatie is de verwachting dat de
realisatie (van dit onderdeel/aspect) niet conform de te beheersen aspecten kan
worden afgerond. Op het moment van rapporteren is overleg hieromtrent met
de PDR van belang.
Datum
Onderwerp
Pagina
2t juli 2OL4
Voortgangsrapportage Dijkverleggingen Cortenoever en Voorsterklei
10 van 10
Financiën
Bud gette n
g u n n i ng -o
pleveri ng
Over de budgetten zijn geen bijzonderheden te melden, ook worden er momenteel
geen overschrijdi ngen verwacht.
Accountantscontrole
Conform de "Procedure Aanvraag Voorschot(ten) & Financiële Jaarverantwoordingen
bij de maatregelen Ruimte voor de Rivier" heeft Deloitte op 21 mei 2014 een
controle uitgevoerd over uitgaven en inkomsten t/m 2013. Er is hierover door
Deloitte een goedkeurende verklaring afgegeven.
Planning
1t
Mtjlpnai
101
)
|1
I )0 I 4
a¡illiprbouwirfl Þvprìlrplp ilrutdliÊ
Reaiisatrr !erp Wijrr.
contract
l,prpni¡\pprri vplllrll¡prdrIrv"¡¡l Vr¡)l\lprÍtts
conhact
(rÈrpditsPprd vellt0l¡crdsilrvpatr I nlpIoÈvÊr
conbect
(Jl¡lp vP n
is conform het
r0
Mijlpalen Toelichting kleuren :
. Ir
.
.
3.
geen afwijking t.o.v. miitpaatdocument
afwijking t.o.v. mijlpaaldocument is 1 - 3 maanden
fwijking t.o.v. mijlpaaldocument is meer dan 3 maanden
Ondertekening
mr. G.P. Dalhuisen
algemeen directeur
4.
Besluit bestuur
%",..Lu^
)
¡ '&.Lo tq