2.01 ON visie op jeugdbrandweer

Aan:
RBC
Status:
Ter besluitvorming
Onderwerp:
Portefeuillehouder/initiatiefnemer:
Joosten
Ondersteund door:
Wold
Agendapunt:
2.01
Datum Vergadering:
31 oktober 2014
Visie op een volwassen Jeugdbrandweer
Voorstel
De RBC wordt gevraagd:
- de voorgestelde koers in het visiedocument te ondersteunen
- kennis te nemen van het concept-opleidingsplan
- akkoord te gaan met het voorstel ook voor de actualisatie/digitalisering van de les- en leerstof
voor de jeugdbrandweer gebruik te maken van het Ontwikkelfonds en in dat kader akkoord te
gaan met een toevoeging van 150 euro per jaar per jeugdkorps aan het Ontwikkelfonds.
Context en toelichting
In januari heeft de RBC in haar vergadering gesproken over de jeugdbrandweer en een aanzet
gegeven tot een nieuwe visie op de jeugdbrandweer. Deze aanzet is in de afgelopen maanden onder
leiding van de voorzitter van de Stichting Jeugdbrandweer Nederland uitgewerkt en heeft geresulteerd
in bijgaande visie op een volwassen jeugdbrandweer.
De RBC wordt gevraagd de nieuwe koers te ondersteunen. De vernieuwing zit hem erin dat ten
opzichte van de huidige koers van de jeugdbrandweerkorpsen er meer aandacht is voor:
- de doorstroming richting volwassen brandweer (mogelijkheden en onmogelijkheden)
- de scholing en vorming van het jeugdlid in brede (hulpverlenings-)zin
- het jeugdlid en de rol binnen Brandveilig Leven.
Dit is nadrukkelijk terug te zien zijn in het opleidingsplan die als bijlage meegestuurd is. Dit
opleidingsplan is gebaseerd op de uitgangspunten van de vernieuwde koers en geeft regio’s de
vrijheid keuzes te maken in de modules die ze haar jeugdleden aan wil bieden. Financieel betekent
het voor de regio’s geen directe meerkosten ten opzichte van het huidige onderwijs van de
jeugdleden. Wel wordt van de regio’s, meer dan in de huidige situatie, gevraagd na te denken over de
opleiding van een jeugdlid; er is geen standaard-totaalpakket dat door elk jeugdlid doorlopen wordt.
Het nieuwe opleidingsplan biedt de regio mogelijkheden jeugdleden breder en/of specifieker op te
leiden. Voor alle duidelijkheid; het aspect Brandveilig Leven wordt inhoudelijk ingepast in de basislesen leerstof en niet opgenomen als een aparte module. “Repressie” en “Risicobeheersing/Brandveilig
Leven” gaan in de aangepaste les- en leerstof straks hand in hand, ook bij de jeugdbrandweer. De
keuzes die wel gemaakt kunnen worden liggen straks bijvoorbeeld op het vlak van officiële bhvdiploma’s voor de jeugdleden.
De RBC wordt ook gevraagd akkoord te gaan met een bijdrage aan het Ontwikkelfonds ten behoeve
van de jeugdbrandweer. Op 14 maart 2014 heeft de RBC besloten een Ontwikkelfonds op te richten
voor het borgen van de continuïteit van ontwikkelen, beheren en actualiseren van lesstof voor zowel
operationele als beheersmatige functies op alle niveaus van de brandweer in Nederland en daarbij
gebruik te gaan maken van een Electronische Leeromgeving. Het lijkt logisch het Ontwikkelfonds ook
voor de Jeugdbrandweer van toepassing te verklaren om daarmee dezelfde borging te verkrijgen. In
dat kader zullen de jeugdleden ook toegang krijgen tot de ELO (hetgeen binnen het project ELO past
en niet tot meerkosten leidt), een manier van leren die past bij hun generatie.
Pagina 1 van 2
Financiën
Het bedrag van 150 euro per jeugdkorps per jaar is een raming die gebaseerd is op het totaal aan
boekjes die nodig zijn voor de leden van de jeugdkorpsen. De kosten voor de aanschaf van lesboeken
vervallen daarmee en daarvoor komt een storting in het Ontwikkelfonds in de plaats (geheel in lijn met
de afspraak voor de les- en leerstof voor de volwassen brandweer). En ook voor de jeugdbrandweer
kan dit budgetneutraal uitgevoerd worden.
De nieuwe visie met bijbehorend opleidingsplan brengt voor de regio’s dus, voor zover inzichtelijk,
geen meerkosten met zich mee. Indien er voor gekozen wordt bijv. een jeugdlid ook officieel een bhvdiploma te willen laten verstrekken, heeft dat uiteraard financiële consequenties, maar dat blijven te
allen tijde keuzes die door de regio gemaakt dienen te worden.
Historie/planning
-
-
-
In januari van dit jaar heeft de RBC zich positief uitgesproken over de aanzet tot een nieuwe
visie op de jeugdbrandweer en gaf als belangrijkste opmerkingen mee:
• investeren in de jeugd, maar niet institutionaliseren,
• bredere focus op veiligheidstaken, maar ook aandacht voor doorstroming,
• bepaal nieuwe koers, maar koester wat er is.
Daar waar het gaat om de verbreding op het vlak van Brandveilig Leven is in het voortraject
nadrukkelijk afstemming gezocht met de programmaraad Risicobeheersing (programma
Brandveilig Leven). De eerste concept-visie is daar besproken en de op- en aanmerkingen
zijn verwerkt in de voorliggende visie.
De programmaraad Vakbekwaamheid en Kennis heeft zich op 18 september positief
uitgesproken over onderhavig voorstel.
Na accordering van dit voorstel door de RBC zal gewerkt worden aan:
• het definitieve opleidingsmodel op basis van de uitgangspunten van het voorstel
• de actualisatie/digitalisering van de les- en leerstof door de Stichting Jeugdbrandweer
Nederland in samenwerking met het IFV.
Documentatie
-
Visiedocument: “Een volwassen jeugdbrandweer beweegt mee naar de toekomst”
(inclusief concept-opleidingsmodel)
Pagina 2 van 2