PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
PZ HANO (5372)
Zonaal Veiligheidsplan
2014-2017
1
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
INHOUDSTAFEL
INHOUDSTAFEL ........................................................................................................... 2
INLEIDING .................................................................................................................... 5
VOORWOORD ................................................................................................................. 6
HOOFDSTUK 1. MISSIE – VISIE – WAARDEN ...................................................... 8
1.1. GETROKKEN LESSEN UIT HET VORIGE PLAN ....................................................... 9
1.2. ONZE BELANGHEBBENDEN EN HUN VERWACHTINGEN ...................................... 9
1.3. VISIE – MISSIE – WAARDEN ................................................................................10
Visie ........................................................................................................................10
Missie ......................................................................................................................10
Waarden .................................................................................................................10
HOOFDSTUK 2. SCANNING & ANALYSE ................................................................11
2.1. GETROKKEN LESSEN UIT HET VORIGE PLAN......................................................12
2.2. SOCIO-ECONOMISCHE EN DEMOGRAFISCHE BESCHRIJVING VAN DE ZONE .13
2.3. BEELD VAN VEILIGHEID EN LEEFBAARHEID .......................................................15
2.3.1. Objectieve gegevens .......................................................................................15
Criminaliteit ............................................................................................................15
Verkeersveiligheid..................................................................................................20
Openbare orde .......................................................................................................21
Overlast ..................................................................................................................22
2.3.2. Subjectieve gegevens ....................................................................................26
Veiligheidsscan Limburg 2011 ..............................................................................26
Bestuurlijke overheid .............................................................................................26
Externe partners: sleutelfiguren ...........................................................................27
Externe partners: procureur des Konings Hasselt ..............................................27
Externe partners: Federale Politie – Bestuurlijk directeur-coördinator (Dirco) 27
Externe partners: Federale Politie – Gerechtelijk directeur (Dirjud) .................27
2.4. VERWACHTINGEN EN DOELSTELLINGEN VAN DE OVERHEDEN EN ANDERE
BELANGHEBBENDEN..............................................................................................28
2.5. INRICHTING VAN HET KORPS ..............................................................................28
2.5.1. Personeelscapaciteit .......................................................................................28
Operationeel kader ................................................................................................28
Administratief en logistiek kader ..........................................................................29
2.5.2. Organogram ....................................................................................................29
2.6. BEELD VAN DE DIENSTVERLENING EN DE VERWERKING .................................30
2.6.1. Uitvoering van de dienstverlening aan de bevolking ....................................31
MINIMALE WERKINGSNORMEN ...............................................................................31
Wijkwerking ........................................................................................................... 31
Onthaal................................................................................................32
Interventie en algemeen toezicht ........................................................................ 33
Politionele slachtofferbejegening………………………………………………………………………34
Lokale opsporing en lokaal onderzoek .................................................................35
Handhaving van de openbare orde ..................................................................... 36
Verkeer................................................................................................37
2.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
ANDERE OPERATIONELE DIENSTEN .......................................................................38
Sociale dienst………………………………………………………………………………………………….…38
Werkgroep “MILIEU” ............................................................................................. 39
Werkgroep "MAATSCHAPPELIJKE OVERLAST"…………….……………………………………40
Werkgroep "PREVENTIE"……………………………………………….………………………………….41
Werkgroep "JEUGDZORG"…………………………………………………………………………………42
Werkgroep “DIVERSITEITSZORG”........................................................................43
OPDRACHTEN EN TAKEN VAN FEDERALE AARD ....................................................44
BIJDRAGE AAN HET NATIONAAL VEILIGHEIDSPLAN ............................................47
OPDRACHTEN EN TAKEN TEN VOORDELE VAN DERDEN ............................... 50
2.6.2. De interne werking ........................................................................... 51
MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS .......................................................................51
MANAGEMENT VAN MIDDELEN ...............................................................................53
MANAGEMENT VAN PROCESSEN ............................................................................ 54
2.7. SAMENWERKING ...................................................................................................55
2.7.1. Interzonale, bovenlokale en internationale politiesamenwerking ..........55
2.7.2. Andere protocols of samenwerkingsakkoorden met niet politionele
partners of derden .......................................................................................... 58
TOTALE BESCHIKBARE ZONALE CAPACITEIT ............................................................ 59
HOOFDSTUK 3. DE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN .....................................60
3.1. DE VORIGE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN - EVALUATIE EN DE TE
TREKKEN LESSEN ..................................................................................................61
Verkeer met bijzondere aandacht voor de verkeersongevallen met
gekwetsten en/of doden .......................................................................................61
Inbraken in woningen en andere gebouwen .......................................................62
Verdovende middelen met bijzondere aandacht voor de plantages ..................62
Overlast in al zijn vormen o.a. vandalisme, fietsdiefstallen, sluikstorten,
stoken, … ................................................................................................................63
Jeugdzorg met o.m. rondhangende jongeren, straatgeweld,
drugproblematiek, jongeren slachtoffer van betwist omgangsrecht,
jongeren-PV, fuivenproblematiek, … ....................................................................63
Gemeenschapsgerichte politiezorg of community policing .................................64
Resultaat gericht en transparant werken.............................................................64
Zuinige en milieuvriendelijke bedrijfsvoering ......................................................65
3.2. DE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN 2014-2017 ............................................66
3.2.1. Synthese van de argumentatie.......................................................................66
3.2.2. De strategische doelstellingen ........................................................................66
In het domein van veiligheid en leefbaarheid: ....................................................66
In het domein dienstverlening en werking: .........................................................66
MAATREGELEN/DOELSTELLINGEN OM TE VOLDOEN AAN DE MINIMALE
WERKINGSNORMEN .................................................................................................67
Wijkwerking ............................................................................................................67
Onthaal ...................................................................................................................68
Interventie ..............................................................................................................69
3.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Slachtofferbejegening ............................................................................................70
Recherche en lokaal onderzoek ............................................................................71
Handhaving openbare orde ...................................................................................72
Verkeer .............................................................................................................73
STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN IN HET DOMEIN VAN VEILIGHEID EN
LEEFBAARHEID .........................................................................................................74
1. Verkeer met bijzondere aandacht voor de verkeersongevallen met
gekwetsten en/of doden...................................................................................74
2. Inbraken in woningen en andere gebouwen ...................................................76
3. Verdovende middelen met bijzondere aandacht voor de plantages .............78
4. Overlast in al zijn vormen o.a. vandalisme, fietsdiefstallen, sluikstorten,
stoken, hondenpoep, … ....................................................................................80
STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN IN HET DOMEIN VAN DIENSTVERLENING EN
WERKING ..................................................................................................................82
1. Gemeenschapsgerichte politiezorg of community policing ............................82
2. Het bevorderen van de bovenzonale samenwerking (met bijzondere aandacht voor de bovenzonale samenwerking tussen de politiezones HANO,
Kempenland en Lommel) ............................................................................ 84
3. Zuinige en milieuvriendelijke bedrijfsvoering .................................................87
3.3. BIJDRAGE VAN DE LOKALE POLITIE AAN DE PRIORITAIRE CRIMINELE FENOMENEN EN ANDERE BELANGRIJKE VEILIGHEIDSPROBLEMEN OPGENOMEN IN
HET NATIONAAL VEILIGHEIDSPLAN 2012 – 2015: BEKNOPTE BESCHRIJVING89
HOOFDSTUK 4. HET COMMUNICATIEBELEID ......................................................93
4.1. EXTERNE COMMUNICATIE ..................................................................... 94
4.1.1. TE TREKKEN LESSEN OVER DE EXTERNE COMMUNICATIE VAN HET
POLITIEBELEID 2009-2012 ................................................................... 94
4.1.2. Intenties betreffende de externe communicatie van het politiebeleid
2014-2017 ...................................................................................... 95
4.2. Interne communicatie ........................................................................... 96
4.2.1. Te trekken lessen over de interne communicatie van het politiebeleid
2009-2012 .......................................................................................................96
4.2.2. Intenties betreffende de interne communicatie van het politiebeleid
2014–2017…………………………………………………………………………………………………….96
HOOFDSTUK 5. GOEDKEURING VAN HET PLAN ..................................................97
5.1. GOEDKEURING VAN HET PLAN............................................................................ 98
HOOFDSTUK 6. ACTIEPLANNEN EN PROJECTEN ................................................99
6.1. ACTIEPLANNEN ................................................................................................... 100
HOOFDSTUK 7. VERSPREIDINGSLIJST ...............................................................101
7.1. VERSPREIDINGSLIJST ........................................................................................ 102
HOOFDSTUK 8. BIJLAGEN ......................................................................................103
8.1. BIJLAGEN .............................................................................................................104
4.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
INLEIDING
5.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Voorwoord
‘Politiezorg met gemeenschapszin’ is de slagzin van de lokale politie Hamont-Achel – Neerpelt
– Overpelt (HANO). Wij beschouwen het als onze kerntaak om met een dienstverlenende
ingesteldheid bij te dragen aan de integrale veiligheid en leefbaarheid in de lokale samenleving.
Wij willen dit doen in samenwerking met alle partners en onder het gezag van onze overheden.
Het voorliggend zonaal veiligheidsplan is opgesteld rekening houdend met de verwachtingen
van onze belanghebbenden. Dit ‘beleidsplan’ heeft tot doel de integrale werking van de
politiezone HANO voor de periode 2014-2017 te omschrijven en vast te leggen.
Het betreft hier enerzijds de normale dagelijkse werking en anderzijds de extra inspanningen
die worden geleverd in het domein van specifieke veiligheidsfenomenen.
De hoofddoelstellingen zijn het beheersen van de objectieve onveiligheid en het verminderen
van de subjectieve onveiligheidsgevoelens.
De globale politionele aanpak zal steunen op de principes van onze korpsvisie
(gemeenschapsgerichte politiezorg) en onze korpsmissie (zichtbare, aanspreekbare en
kwaliteitsvolle politie). Er zal getracht worden de veiligheidsproblemen op een pro-actieve
manier te benaderen. Wij willen een kwaliteitsvolle dienstverlening aanbieden en door middel
van excellente politiezorg trachten wij onze organisatie voortdurend mee te laten evolueren met
de maatschappelijke noden.
Gezien de beperkte personeelscapaciteit wordt van het merendeel der medewerkers verwacht
dat zij polyvalent inzetbaar zijn. Slechts in beperkte mate wordt specialisatie nagestreefd
waarbij in het bijzonder wordt gedacht aan lokale recherche en aan politionele
slachtofferbejegening.
In het vorige zonaal veiligheidsplan (2009-2012) werd reeds prioritair aandacht besteed aan het
terugdringen van de verkeersongevallen met lichamelijk letsel, aan de inbraken in woningen en
andere gebouwen, aan het bestrijden van de aanmaak, de invoer en de handel in verdovende
middelen, aan de overlast in al zijn vormen en aan jeugdzorg. Deze items, uitgezonderd
jeugdzorg worden ook in dit zonaal veiligheidsplan weerhouden als strategische doelstelling.
Tijdens deze cyclus zal bijzondere aandacht worden besteed aan de uitbreiding en verfijning
van de samenwerking in meerdere domeinen met andere politiezones.
Het zonale veiligheidsplan 2014-2017 houdt ten volle rekening met de prioriteiten die werden
vooropgesteld in het Nationaal VeiligheidsPlan (NVP) 2012-2015. Waar noodzakelijk werkt de
lokale politie binnen haar mogelijkheden mee aan de uitvoering van de nationale prioritaire
criminaliteitsfenomenen.
6.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Daarnaast wordt ruim aandacht geschonken aan de prioriteiten aangebracht door de procureur
des Konings van het gerechtelijk arrondissement Hasselt met name het uitputten van de
samenwerkingsakkoorden met andere politiezones alsook aan de fenomenen aangebracht
door de federale gerechtelijke politie Hasselt (Dirjud) en de aandachtspunten van de
coördinatie- en steundienst Hasselt (Dirco).
De politiezone heeft in het najaar 2011 deelgenomen aan de veiligheidsscan Limburg. Hierbij
werden er in de gemeenten Hamont-Achel, Neerpelt en Overpelt 952 inwoners face-to-face
ondervraagd. De resultaten die afgeleid worden uit deze veiligheidsscan hebben bijgedragen tot
de opmaak van dit zonaal veiligheidsplan.
Samengevat kan worden gesteld dat bij de opmaak van dit zonaal veiligheidsplan rekening
werd gehouden met de inbreng van alle betrokken actoren in de zonale veiligheidsraad evenals
met de resultaten van interne en externe bevragingen van onze partners.
Wij menen op deze manier een belangrijke bijdrage te kunnen leveren aan het beheersen van
lokale criminele fenomenen, verkeersveiligheid en overlast in de politiezone Hamont-Achel –
Neerpelt – Overpelt.
Neerpelt, 21 oktober 2013.
Paul Claes
Hoofdcommissaris-Korpschef
7.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
HOOFDSTUK 1.
MISSIE – VISIE – WAARDEN
8.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
1.1. Getrokken lessen uit het vorige plan
Het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 had tot doel de geplande integrale werking van de lokale
politie van de politiezone “Hamont-Achel – Neerpelt – Overpelt’ voor de periode 2009-2012
voor te stellen en toe te lichten en dit zowel wat betreft de normale dagelijkse werking als de
extra inspanningen die worden geleverd in het domein van specifieke veiligheidsfenomenen.
Vanzelfsprekend is de dagelijkse werking van een politiezone onderhevig aan de fenomenen
die zich aandienen en dient hierop flexibel te worden ingespeeld. Dit is mede de reden waarom
de interne primaire werkingsprocessen steeds worden bijgesteld wanneer de oorspronkelijk
gehanteerde standaarden niet meer beantwoorden aan de verwachtingen van het beleid van
onze klanten (bestuurlijke overheid, parket, bevolking). Bij elke aanpassing werd de visie en de
missie van het korps vooropgesteld.
Werken volgens de principes van de gemeenschapsgerichte politiezorg (onze visie) vergt een
dagelijkse sturing en motivering van alle medewerkers en vereist tevens een gedegen
opvolging. Wij kunnen vaststellen dat dit de algemene werking van het korps zeker ten goede
komt en dat dit leidt tot een drempelverlaging tussen politie en bevolking.
Ook bij aanwervingen wordt door de selectiecommissie in ruime mate gepeild bij de kandidaten
naar de kennis van onze visie, missie en waarden.
De gemaakte keuzes inzake visie, missie en waarden van het vorige zonale veiligheidsplan zijn
zeker nog actueel en bieden nog voldoende uitdaging en perspectief voor de volgende cyclus.
Ze zullen dan ook in het zonale veiligheidsplan 2014-2017 als uitgangspunt dienen voor de
algemene werking (zie verder 1.3).
1.2. Onze belanghebbenden en hun verwachtingen
Wij hebben op het vlak van visie de verwachtingen van onze belanghebbenden niet expliciet
bevraagd.
Evenwel blijkt uit contacten met onze belanghebbenden (o.a. bevolking, politiecollege,
politieraad, parket, federale politie, medewerkers) tijdens overlegmomenten en vergaderingen
dat onze visie, missie en waarden overeenstemt met hun verwachtingen over het functioneren
van een moderne politiedienst.
9.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
1.3. Visie – Missie – Waarden
De lokale politie verzekert binnen de omschrijving van haar grondgebied (de politiezone) de
basispolitiezorg. Dit behelst de uitvoering van alle opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke
politie, die noodzakelijk zijn voor het beheren van lokale gebeurtenissen en verschijnselen.
Deze opdrachten situeren zich in de drie veiligheidsdomeinen te weten de criminaliteit, de
openbare orde en het verkeer.
Naast de lokale taken zal de lokale politie ook dienen in te staan voor het uitvoeren van
politieopdrachten van federale aard.
Visie
Bij de uitvoering van deze taken is onze visie te handelen volgens het concept van de
“gemeenschapsgerichte politiezorg” of “community-policing”:
- een extern gerichte dienstverlening gebaseerd op de noden en de
behoeften van de bevolking;
- een probleemoplossende – of oorzaakgerichte aanpak;
- een beleid gericht op samenwerking (een geïntegreerd veiligheidsbeleid gebaseerd
op partnerschap);
- accountability (verantwoording afleggen voor het gekozen en gevoerde beleid);
- empowerment (interne en externe bekwame betrokkenheid).
Missie
Onze missie is afgeleid van de doelstellingen bepaald door de federale en lokale overheden.
Naast het creëren van een zichtbare, aanspreekbare en contacteerbare politie beoogt onze
missie een bijdrage te leveren aan de volgende aspecten:
- het beperken van de objectieve onveiligheid (de criminaliteitscijfers en de overlast);
- het verlagen van de subjectieve onveiligheid (onveiligheidsgevoelens);
- het verhogen van de ophelderingsgraad en het rendement (efficiëntie);
- het verbeteren van de kwaliteit van de politiezorg;
- een verhoging van het samenlevings- en leefbaarheidsgevoel.
Waarden
Om de bovenstaande visie en missie te realiseren doen wij beroep op de inzet en het
enthousiasme van alle korpsleden waarbij zij dienen te denken en te handelen overeenkomstig
volgende waarden:
- polyvalentie (zowel in de aard van de uit te voeren taken als in de taakuitvoering zelf);
- openheid (enerzijds toegankelijk zijn voor collega’s en klanten en anderzijds vatbaar zijn
voor innovatie);
-leergierigheid (open staan voor bijscholingen, opleiding, nieuwe taken);
- integriteit;
- teamwork is een ‘must’ (samenwerking en informatie-uitwisseling binnen alle geledingen
van het korps);
- individuele verantwoordelijkheid;
- empathische ingesteldheid.
10.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
HOOFDSTUK 2.
SCANNING & ANALYSE
11.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2.1. Getrokken lessen uit het vorige plan
Wij zijn inzake scanning en analyse op ongeveer dezelfde wijze te werk gegaan als bij de
opmaak van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012.
Er werd ook dit keer gewerkt op basis van de objectieve cijfers, de thema’s opgesomd in het
nationaal veiligheidsplan, een bevraging van de bevolking, bevraging van de bestuurlijke
overheid, bevraging van een aantal ‘sleutelfiguren’ (externe partners), bevraging van de
medewerkers, bevraging van de procureur des Konings van Hasselt.
Daarnaast werd ook gepeild naar de behoeften van de gedecentraliseerde directies van de
federale politie met name de gerechtelijk directeur Hasselt en de bestuurlijk directeurcoördinator Hasselt.
Aan elke informatiebron wordt een weegfactor toegekend. Dit leidt ertoe dat zowel de
objectieve als subjectieve veiligheidsgevoelens op een evenwaardige manier worden
beoordeeld.
Inzake bevraging van de bevolking werd dit keer deelgenomen aan de veiligheidsscan 2011
georganiseerd door de Provincie Limburg met medewerking van de Universiteit Hasselt. Er
werden in totaal 952 inwoners bevraagd bij een face-to-face enquête omtrent eventuele
leefbaarheidsproblemen, slachtofferschap, (on)veiligheidsgevoelens, de lokale verkeerssituatie
en over de werking van de politie (algemeen en lokaal). De verschillende topics werden tot op
wijkniveau geanalyseerd.
Wij zijn de mening toegedaan dat de resultaten van deze enquête ons een goed inzicht en een
globaal beeld bieden van de ervaringen, houdingen en verwachtingen van de inwoners van PZ
HANO.
Wij stellen vast dat de weerhouden strategische doelstellingen voor het ZVP 2014-2017 in grote
mate overeenstemmen met de prioriteiten uit het ZVP 2009-2012.
12.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2.2. Socio-economische en demografische beschrijving van de zone
De politiezone ‘Hamont-Achel – Neerpelt – Overpelt’ situeert zich in het noorden van de
provincie Limburg. Zij maakt deel uit van het gerechtelijk arrondissement Hasselt.
Zij heeft als buurzones de politiezones ‘Lommel’ en ‘Kempenland’ binnen hetzelfde gerechtelijk
arrondissement en de politiezone Noordoost Limburg die zich situeert binnen het gerechtelijk
arrondissement Tongeren. Daarenboven zijn de gemeenten Neerpelt en (voornamelijk)
Hamont-Achel grensgemeenten met Nederland.
De gemeenten hebben een gezamenlijke oppervlakte van 12.726 Ha.
De drie gemeenten tellen samen een bevolking van ca. 45.500 inwoners.
De bevolking binnen de drie gemeenten is overwegend autochtoon. De voornaamste
inwijkelingen zijn Nederlanders, doch zij vormen zeker geen vreemdelingenprobleem.
Allochtonen van Noord-Afrikaanse, Oost-Europese of Aziatische origine vormen slechts een
zeer kleine minderheid en zijn meestal vrij goed ingeburgerd in de lokale leefwereld.
In de gemeente Overpelt is een asielcentrum gevestigd dat instaat voor de opvang van
ongeveer 100 asielzoekers. Door de jaren heen is dit centrum geaccepteerd door de lokale
bevolking en de samenwerking tussen directie en politie wordt bestendigd door regelmatige
contacten.
De drie gemeenten binnen de politiezone hebben een overwegend landelijk karakter.
Landbouw is een belangrijke economische factor (meer dan 220 bedrijven in hoofd- of
bijberoep) maar daarnaast beschikken zowel de gemeente Overpelt als de gemeente HamontAchel over een ruim industrieterrein waar tal van lokale bedrijven zijn gevestigd. Zij zorgen voor
werkgelegenheid in eigen streek (ca. 6.000 arbeidsplaatsen in de secundaire sector).
In de gemeente Overpelt is een regionaal ziekenhuis gevestigd. Dit ziekenhuis telt 348 bedden
en biedt tewerkstelling aan ca. 770 personeelsleden.
Daarnaast heeft Overpelt nog enkele gerenommeerde zorginstellingen op haar grondgebied
namelijk het dienstencentrum Sint-Oda en het MS & Revalidatiecentrum. Het betreft hier
zorginstellingen voor minderjarige en meerderjarige andersvaliden. In totaal verzorgen zij 387
patiënten op ons grondgebied en bieden zij tewerkstelling aan 814 personeelsleden.
De gemeente Neerpelt is voornamelijk een handels- en dienstencentrum waar nauwelijks
industriële activiteit is.
De gemiddelde werkloosheidsgraad bedraagt ca. 6% (cijfers 2011 – bron: VDAB, Wegwijs op
de Vlaamse arbeidsmarkt).
13.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Binnen de politiezone zijn er geen specifieke toeristische trekpleisters. De meeste toeristen
bestaan uit jeugdgroeperingen komende uit het hele Vlaamse land die hun zomerkampen
doorbrengen in de bosrijke omgeving.
In de drie gemeenten doen zij voornamelijk beroep op de kleinschalige recreatiedomeinen die
hier gevestigd zijn.
Daarnaast kent de regio een beperkte vorm van fietstoerisme.
Noord-Limburg beschikt over weinig vlotte verbindingswegen noch naar hoofdplaatsen in het
binnenland noch naar de meest nabijgelegen Nederlandse stad, Eindhoven.
Het verkeer verloopt in de drie gemeenten van de politiezone hoofdzakelijk over lokale wegen
en dit zorgt vooral in de centra voor verkeersoverlast en een gevoel van verkeersonveiligheid.
Inzake openbaar vervoer is er een vlotte verbinding met Hasselt (busverkeer) en Antwerpen
(treinverkeer). Hierin speelt het station te Neerpelt een centrale rol.
Binnen de drie gemeenten is er zeer veel schoolverkeer. Voornamelijk binnen de gemeenten
Overpelt en Neerpelt zijn er meerdere middelbare scholen die ook tal van leerlingen van buiten
de politiezone aantrekken.
14.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2.3. Beeld van veiligheid en leefbaarheid
De politiezone ‘Hamont-Achel – Neerpelt – Overpelt’ heeft een lage criminaliteitsgraad. Voor de
meeste criminele feiten scoren wij beduidend lager dan de gemiddelde arrondissementele
score (gerechtelijk arrondissement Hasselt) en de score van de politiezones type 4 waartoe
onze PZ behoort.
Ondanks deze lage criminaliteitsgraad blijkt uit de objectieve cijfers van de laatste drie jaren
2010 - 2011 - 2012 dat er blijvende aandacht is vereist voor een aantal criminaliteitsfenomenen (zie verder 2.3.1).
Ook de bevraging van de bevolking via de veiligheidsscan Limburg 2011 leert ons dat er in de
politiezone soms een subjectief onveiligheidsgevoel heerst, zij het evenwel in beperkte mate.
2.3.1. Objectieve gegevens
Criminaliteit
Hierbij vindt u een overzicht van de evolutie van de criminaliteitsgraad van de voornaamste
criminele feiten in de politiezone HANO in de periode 2010-2012.
Het betreft de graad per 10.000 inwoners op jaarbasis.
Geregistreerde aantal feiten: PZ HANO
Home / Car jacking
Diefstal gewapenderhand
Woninginbraken – strikt
Woninginbraken – ruim
Gewone diefstal in woningen – strikt
Gewone diefstal in woningen – ruim
Inbraak in bedrijf/handelszaak
Gewone diefstal in bedrijf/handelszaak
Inbraak in overheidsgebouwen
Gewone diefstal in overheidsgebouwen
Diefstal van voertuigen (niet car/home jacking)
Bromfietsen- en fietsendiefstal
Diefstal aan of uit voertuigen
Diefstallen met geweld
Illegaal wapenbezit / wapendracht
Drugs
Vernielingen en vandalisme
Opzettelijke slagen en verwondingen
Psychische belaging/stalking
Intrafamiliaal geweld
Zware aantasting integriteit personen
Mensenhandel
Zware diefstallen
Gewone diefstallen
2010
2011
2012
0
0
15
6
10
10
7
28
2
12
5
64
22
2
27
35
54
29
12
24
15
0
78
108
0
1
33
6
12
12
5
28
2
7
9
51
14
4
8
30
52
26
15
33
17
1
83
109
0
1
39
2
11
8
14
21
4
9
10
41
12
3
3
24
51
28
15
35
11
1
81
96
15.
ie
fs
t
om
e
/
al
ge C ar
w
a p ja c
en kin
g
de
rh
an
d
e w In b
ra
on
ak
e
di
in
ef
be
st
d
a
D Gew Inb l in rijf
/h
ie
r
b
on
aa
fs
ed an
ta
e
k
de
r ij
lv
di
in
ef
an
ov f/ha lsza
s
ta
nd
vo
er
ak
l
h
er
el
sz
tu in o e id
ig
sg
a
ve
e
eb ak
r
B r n (n he
o
id
uw
om
ie
s
fie t c a g e b e n
ts
e n r /h o o u w
D
m
ie
-e
en
fs
e
n
ta
fie ja c
la
a n ts e k in
Ill
g)
nd
eg
of
ie
a a D ie
ui
f
st
tv
l w fst
al
a p a lle o e
r tu
en
n
ig
m
be
en
et
zi
ge
t/
O
w
w
V
pz
el
ap
d
et ern
e
ie
nd
te
lin
lijk
r
ac
ge
e
ht
sl
n
a
D
ge en
Ps
r
u
v
n
yc
en and gs
hi
s
a
ve
ch
l
Zw
r w is m
e
ar
o
b
e
nd e
el
aa
ag
in
I
n
nt
ge
i
as traf ng/
a m s ta n
tin
g
l
in iliaa kin
g
te
l
gr
ge
ite
w
e
it
p e ld
M
r
s
en
on
en
Z w sen
ha
ar
n
e
G
e w d ie d e l
f
on
st
al
e
le
di
n
ef
st
al
le
n
G
D
H
Aantallen
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Geregistreerde aantal feiten PZ HANO
120
100
80
2010
60
2011
2012
40
20
0
Feiten
16
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Uit bovenstaande cijfers kunnen volgende trends worden afgeleid:
Stijgende trend:
- woninginbraken (strikt);
- inbraak bedrijf/handelszaak;
- diefstal van voertuigen;
- psychische belaging / stalking;
- intrafamiliaal geweld.
Dalende trend:
- woninginbraken (ruim);
- gewone diefstal in bedrijf/handelszaak;
- illegaal wapenbezit;
- drugs;
- vernielingen en vandalisme;
- gewone diefstallen.
Wisselende curve:
- woninginbraken;
- diefstal aan of uit voertuigen;
- diefstal met geweld;
- illegaal wapenbezit / wapendracht;
- opzettelijke slagen en verwondingen;
- intrafamiliaal geweld;
- zware diefstallen.
17
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Hierna vindt u tevens een vergelijkend overzicht van de voornaamste criminele feiten in het
jaar 2012 binnen de politiezone HANO (type 4) ten opzichte van het volledige gerechtelijk
arrondissement Hasselt, het gemiddelde van de politiezones type 4 en de andere
politiezones in het gerechtelijk arrondissement Hasselt van type 4.
2012
Criminali C.G.
C.G.
C.G.
C.G.
C.G.
-teitstype 4 HANO Lommel B.H.T. Heu.Zol.
graad
(4)
(4)
(4)
(4)
(C.G.)
Ger.Arr.
Hasselt
Reeks1 Reeks2 Reeks3 Reeks4 Reeks5 Reeks6
Home / Car - jacking
0
0
0
0
0
0
Diefstal gewapenderhand
2
2
1
2
1
3
Woninginbraken – strikt
44
44
39
46
39
44
Woninginbraken – ruim
4
6
2
8
7
5
Gewone diefstal in woningen – strikt
13
11
11
13
8
9
Gewone diefstal in woningen – ruim
10
11
8
16
11
7
Inbraak in bedrijf/handelszaak
17
16
14
15
10
14
Gewone diefstal in bedrijf/handelszaak
51
29
21
40
24
24
Inbraak in overheidsgebouwen
4
3
4
3
4
0
Gewone diefstal in overheidsgebouwen
10
6
9
6
4
5
Diefstal van voertuigen (niet car / home jacking)
Bromfietsen- en fietsendiefstal
7
7
10
10
4
5
36
30
41
56
24
22
Diefstal aan of uit voertuigen
26
25
12
28
23
43
Diefstallen met geweld
11
9
3
8
5
7
Illegaal wapenbezit / wapendracht
9
10
3
8
8
6
Drugs
41
42
24
66
21
24
Vernielingen en vandalisme
75
64
51
65
61
68
Opzettelijke slagen en verwondingen
46
35
28
41
35
32
Psychische belaging/stalking
18
16
15
22
11
19
Intrafamiliaal geweld
39
31
35
31
37
30
Zware aantasting integriteit personen
33
27
11
33
22
25
Mensenhandel
1
1
1
1
0
2
Zware diefstallen
108
106
81
115
88
115
Gewone diefstallen
161
106
96
161
88
85
Graad per 10.000 inwoners op jaarbasis
Hierna vindt u tevens een vergelijkend overzicht van de voornaamste criminele feiten in het
jaar 2012 binnen de politiezone HANO (type 4) ten opzichte van het volledige gerechtelijk
arrondissement Hasselt, het gemiddelde van de politiezones type 4 en de andere
politiezones in het gerechtelijk arrondissement Hasselt van type 4.
18.
D
ie
fs
ta
lv
Reeks 1 = Gerechtelijk arrondissement Hasselt
Reeks 2 = Gemiddelde van de politiezones type 4
Reeks 3 = Politiezone HANO
on
di
ig
ef
st
a
li
n
in
be
he
id
ls
de
ls
de
an
an
/h
/h
ijf
dr
ijf
ov
er
n
/C
za
ak
a
ew r - j
ap ack
in
en
g
de
rh
an
d
e
en
(n
i
ov
sg zaa
er
he ebo k
Br
uw
o m e t c id s g
ar
eb en
fie
/
o
ts
en hom uw
D
en
-e
ie
e
fs
n
- ja
ta
f
ie
ck
la
in
a n ts e
g)
n
Ill
of
di
eg
D
e
ui
ie
aa
f
st
al
l w fs ta t v o
er
ap
lle
t
n
ui
en
ge
m
be
et
n
zi
g
t/
ew
w
O
el
Ve
ap
pz
en d
rn
et
ie
te
dr
lin
lijk
ac
ge
ht
e
n
sl
D
en
ag
ru
Ps
en
va
gs
yc
n
e
da
hi
n
sc
ve
l
Zw
he
rw ism
o
ar
be
nd e
e
la
in
aa
gi
In
ge
ng
nt
t
r
n
af
as
/
s
am
ta
tin
l
ki
g
ilia
ng
in
al
te
ge
gr
ite
w
e
it
p e ld
M
rs
en
on
Zw sen en
ha
ar
nd
e
G
d
el
ew
ie
f
st
on
al
e
le
di
n
ef
st
al
le
n
r tu
di
k
li
lg
be
dr
ta
H
om
in
fs
k
st
a
aa
aa
ef
In
br
In
br
e
e
on
vo
e
ew
ew
an
G
G
D
ie
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Vergelijkende tabel politiezones in 2012
180
160
140
120
Reeks1
100
Reeks2
Reeks3
80
Reeks4
Reeks5
60
Reeks6
40
20
0
Reeks 4 = Politiezone Lommel
Reeks 5 = Politiezone Beringen-Ham-Tessenderlo
Reeks 6 = Politiezone Heusden-Zolder
19.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Verkeersveiligheid
Inzake verkeersveiligheid geeft onderstaande tabel de evolutie weer van de periode 2010-2012
inzake het aantal verkeersongevallen met gekwetsten en/of doden.
Hierbij dient aangestipt dat wij in het jaar 2010 het minst aantal ongevallen hebben vastgesteld
in de politiezone sedert het in werking treden van de lokale politie HANO.
In 2012 hebben wij opnieuw een sterke daling van het aantal licht gekwetsen vastgesteld,
verder stelden we wel een lichte stijging vast van het aantal zwaar gekwetsten, waardoor dit
cijfer opnieuw stabiel bleef gedurende de gemeten jaren.
Tabel van ongevallen met gekwetsen/doden
Ongevallen met gekwetsten/doden
Aantal licht gekwetsten
Aantal zwaar gekwetsten
Aantal doden
2010
133
149
24
2
2011
149
173
20
2
2012
141
145
23
2
200
180
160
140
120
2010
100
2011
2012
80
60
40
20
0
Ongevallen met
gekwetsten/doden
Aantal licht gekwetsten
Aantal zwaar gekwetsten
Aantal doden
20.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Openbare orde
De lokale politie HANO staat op haar grondgebied in voor de verzekering van de openbare orde
bij allerhande manifestaties en evenementen die zich situeren in de sportieve (o.a.
wielerwedstrijden, atletiek, handbal), culturele (o.a. muziekfestivals, dorpsfeesten, carnaval) als
commerciële sfeer (o.a. markten, kermissen, braderijen).
Wij verlenen ook ondersteuning aan de federale politie inzake openbare ordehandhaving
(Hycap).
De politiezone heeft weinig grootschalige manifestaties waarvoor bijstand is vereist van de
federale politie. In 2011 werd éénmaal bijstand gevraagd, nl. tijdens het muziekfestival
Neverland, van twee secties Hycap.
In 2012 besteedde de lokale politie HANO in totaal 1873 manuren aan openbare orde. Dit
zijn er nagenoeg 1000 minder dan het jaar ervoor, wat vooral te wijten is aan de lagere
lokale inzet maar ook aan de federale vraag, door het uitblijven van massale gevangenisstakingen en zo meer. Uit oudere gegevens blijkt immers dat de personeelsinzet in dit
domein jaarlijks steeg tot 2012.
In 2010 werden er 2602 manuren gepresteerd en in 2011 bedroeg dit nog 2816 manuren.
Ordehandhaving
3000
2500
2000
federaal
1500
lokaal
1000
500
0
2010
2011
2012
21.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Overlast
De lokale politie HANO heeft de voorbije jaren projectmatig gewerkt aan het fenomeen
‘overlast’. Het fenomeen blijft evenwel ook onze aandacht weerhouden in de dagelijkse werking
van de wijkdienst maar ook van de interventiedienst.
Het globale doel was door middel van een integrale aanpak thema- of fenomeengericht te
werken rond de meest storende overlastvormen binnen onze lokale gemeenschap.
In de politiezone is een eenvormig overlastreglement van kracht. Wij hebben bijzondere
aandacht besteed aan nachtlawaai/geluidsoverlast, overlast veroorzaakt door het
uitgaansleven, dierenbekommernissen (o.a. loslopende honden, hondenpoep), illegale
aanplakkingen, hinderlijk stoken en sluikstorten.
De problematiek ‘overlast veroorzaakt door rondhangende jongeren’ werd weerhouden in de
strategische doelstelling ‘Jeugdzorg’ en wordt hierna verder besproken.
Onderstaande tabel geeft de evolutie weer van de politionele tussenkomsten in de
verschillende overlastdomeinen gedurende de voorbije 3 jaren (2010 – 2012):
2010
2011
2012
Uitgaansleven
109
149
47
Geluidsoverlast
166
216
315
Dierenbekommernissen
261
261
311
Illegale aanplakkingen
24
16
8
Hinderlijk stoken
43
47
54
Sluikstorten
176
206
174
22.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
350
300
250
200
2010
2011
2012
150
100
50
n
r te
ks
to
st
lijk
er
Hi
nd
Sl
ui
ok
en
en
aa
e
al
Il l
eg
D
ie
re
n
be
ko
m
np
m
er
la
kk
in
g
ni
ss
en
t
er
la
s
ds
ov
G
el
ui
U
itg
aa
ns
le
ve
n
0
Uit de cijfers blijkt duidelijk dat er een stijgende tendens is inzake ‘geluidsoverlast en
‘dierenbekommernissen’.
‘Illegale aanplakkingen’ is in de afgelopen 3 jaar gedaald tot een kwart van de cijfers uit 2010.
De andere items vertonen een wisselende curve.
Verder stellen we nergens een dalende tendens vast zodat waakzaamheid op alle domeinen
geboden blijft.
23.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Jeugdzorg
De voorbije cyclus van het ZVP werd in deze politiezone bijzondere aandacht besteed aan het
thema ‘Jeugdzorg’ en dit op bijzonder verzoek van de procureur des Konings te Hasselt.
Het globale doel was door middel van een integrale aanpak thema- of fenomeengericht te
werken rond de meest voorkomende thema’s met betrekking tot jongeren binnen onze lokale
gemeenschap.
In het bijzonder was er aandacht voor ‘omgaan met jongeren’ (dit behelst onder meer de
problematiek van de rondhangende jongeren en de hangplekken), gezins- en
schoolgerelateerde fenomenen, verkeersgerelateerde fenomenen en jeugdcriminaliteit.
Onderstaande tabel geeft de evolutie weer van de politionele tussenkomsten in de
verschillende overlastdomeinen gedurende de voorbije 3 jaren (2010 – 2012):
Omgaan met jongeren: proactieve en
reactieve tussenkomsten ikv. rondhangende
jongeren en op hangplekken
Gezin- en schoolgerelateerde problemen:
problematische opvoedingssituatie (P.O.S.)
Verkeersgerelateerde problemen:
verkeersklassen / aantal deelnemers
Jeugdcriminaliteit (op basis van feiten met
geïdentifceerde dader)
2010
2011
2012
50
27
38
97
44
61
12 / 283
13 / 222
3 / 96
53
43
118
24.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
300
250
200
2010
150
2011
2012
100
50
0
Omgaan met jongeren:
proactieve en reactieve
tussenkomsten
Gezin- en schoolgerelateerde
Verkeersgerelateerde
Jeugdcriminaliteit (op basis
problemen:(P.O.S.)
problemen: aantal deelnemers
van feiten met
geïdentifceerde dader)
Uit de cijfers kan een stagnatie worden afgeleid m.b.t. de problemen met rondhangende
jongeren en de hangplekken evenals m.b.t. de problematische opvoedingssituaties.
Inzake verkeer is er een opvallende daling waarneembaar van het aantal jongeren dat wordt
uitgenodigd voor het volgen van een verkeersklas (13 in 2011 en 3 in 2012). De jongere wordt
hiertoe uitgenodigd indien hij/zij een verkeersovertreding begaat of indien zijn voertuig (fiets /
bromfiets) niet voldoet aan de technische eisen (meestal verlichting niet in orde).
Jeugdcriminaliteit is daarentegen sterk gestegen.
25.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2.3.2. Subjectieve gegevens
Wij sommen hier de resultaten op van een aantal bevragingen die wij georganiseerd hebben of
waar wij aan meegewerkt hebben met het oog op de opmaak van dit zonaal veiligheidsplan.
Al deze gegevens werden opgenomen in de prioriteitenmatrix ter bepaling van de prioritaire
aandachtspunten / strategische doelstellingen voor de periode 2014-2017.
Uit deze gegevens blijkt dat het subjectieve (on)veiligheidsgevoel nauw aansluit bij de
objectieve cijfers.
Veiligheidsscan Limburg 2011
De politiezone HANO heeft deelgenomen aan de veiligheidsscan Limburg 2011. Dit
bevolkingsonderzoek heeft volgende resultaten opgeleverd:
- de problemen die de politie voor de lokale bevolking prioritair moet behandelen zijn
onaangepaste snelheid, de veiligheid van de zwakke weggebruiker en de verkeersveiligheid in het algemeen. Er wordt ook aandacht gevraagd voor inbraak(preventie) en
voor rondhangende jongeren. De drugsproblematiek en feiten van overlast (zwerfvuil,
geluidsoverlast, hondenpoep) worden minder naar voren geschoven;
- ca. 91% van de ondervraagden voelt zich veilig of heel veilig in zijn buurt of in zijn
gemeente. Slechts 3% heeft een (heel) onveilig gevoel;
- de respondenten menen dat zij de grootste kans op slachtofferschap lopen in het
domein verkeer (25%). 12% meent dat zij groot risico lopen om slachtoffer te worden
van een inbraak en 7% meent dat zij i.v.m. lichamelijk geweld een groot risico lopen
om slachtoffer te worden;
- ca. 66% van de ondervraagden heeft (heel) veel vertrouwen in de lokale politie.
Slecht 7% heeft (heel) weinig vertrouwen in de lokale politie.
Bestuurlijke overheid
Uit een bevraging van onze bestuurlijke overheid (politiecollege en politieraad) blijkt dat zij
voornamelijk vinden dat de lokale politie zijn aandacht moet richten op (in volgorde van
belangrijkheid):
- woninginbraken;
- verdovende middelen (invoer, gebruik, aanmaak, dealen);
- milieu (sluikstorten, afvalverbranding, illegale lozingen, …);
- vandalisme (vernielingen, beschadigingen voertuigen, graffiti, …);
- verkeersongevallen met lichamelijk letsel.
26.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Externe partners: sleutelfiguren
Een bevraging van externe sleutelfiguren gaf volgend resultaat:
- woninginbraken;
- verdovende middelen (invoer, gebruik, aanmaak, dealen);
- verkeer: hinderlijk parkeren;
- vandalisme (vernielingen, beschadigingen voertuigen, graffiti, …);
- milieu (sluikstorten, afvalverbranding, illegale lozingen, …).
Externe partners: procureur des Konings Hasselt
De procureur des Konings wenst dat als prioriteit het uitputten van de samenwerkingsakkoorden wordt weerhouden in het zonaal veiligheidsplan. Zijn schrijven van 17
februari 2012 dat hij hieromtrent gericht heeft aan de lokale politie is bijgevoegd in bijlage c.
Externe partners: federale politie – bestuurlijk directeur-coördinator (Dirco)
De bestuurlijk directeur-coördinator heeft zijn verwachtingen en steunaanbod weergegeven in
zijn schrijven van 4 april 2012.
Zijn verwachtingen t.a.v. de politiezone kaderen in de bestuurlijke informatiecyclus, het
genegotieerd beheer van de publieke ruimte, de coördinatie bij crisissituaties en noodplanning
en de bovenlokale samenwerking.
Het steunaanbod heeft betrekking op de beleidsvoorbereiding en strategische analyse,
operationele kennis/expertise, operationele subsidiaire steun CIK, de bestuurlijke
informatiecyclus, nood- en interventieplanning, geïntegreerde werking met federale diensten
faciliteren en stimuleren en niet operationele steun.
Het hoger vermelde schrijven is bijgevoegd in bijlage d.
Externe partners: federale politie – gerechtelijk directeur (Dirjud)
De gerechtelijk directeur heeft zijn verwachtingen en doelstellingen meegedeeld via zijn
schrijven van 19 maart 2012.
Er wordt aangedrongen op een actieve deelname aan de geïntegreerde aanpak en bestrijding
van de 7 prioriteiten van het NVP die geselecteerd werden door de FGP Hasselt te weten
mensenhandel, mensensmokkel, productie en smokkel van synthetische drugs, productie en
teelt van cannabis, rondtrekkende dadergroepen in het kader van inbraken in woningen en
andere gebouwen, fiscale en sociale fraude en witwas.
Daarnaast wordt aandacht gevraagd voor de onderlinge informatie inwinning en uitwisse-lingen
tot de verbetering van de algemene (criminele) beeldvorming.
Het hoger vermelde schrijven is bijgevoegd in bijlage e.
27.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2.4. Verwachtingen en doelstellingen van de overheden en andere
belanghebbenden
De verwachtingen en doelstellingen van de overheden en andere belanghebbenden zijn
enerzijds opgenomen in onze prioriteitenmatrix (in bijlage b) en werden anderzijds ook reeds
verwoord in hoofdstuk 2.3. “Beeld van leefbaarheid en veiligheid”.
Betreffende de verwachtingen van de medewerkers verwijzen wij naar hoofdstuk 2.6.2. “De
interne werking” onder de rubriek “Management van de medewerkers”.
2.5. Inrichting van het korps
2.5.1. Personeelscapaciteit
Er wordt een onderscheid gemaakt tussen het personeelskader van het operationeel personeel
(goedgekeurd door de politieraad op 07 november 2005) en het personeelskader van het
administratief en logistiek personeel (goedgekeurd door de politieraad op 25 maart 2002 en
aangepast bij besluit politieraad 16/12/2008 i.v.m. weging niveau A)).
In de onderstaande tabellen is de weergave vervat van het organiek kader en het reëel effectief
van zowel het operationeel personeel als van het administratief en logistiek personeel.
Operationeel kader
Minimaal
effectief
Organiek kader
Reëel effectief
(KB
05/09/01)
51 Pers
Aantal
Datum van
aanpassing
Aantal
ingeschreven
(per kader)
Beschikbaar
aantal *
Datum van
registratie
59 Pers
07/11/2005
60 Pers
59 Pers
01/09/2012
4 OK / 12 MK /
44 BK / 0 AK
4 OK / 12 MK /
43 BK / 0 AK
4 OK/ 12 MK/
43 BK / 0 AK
* Eén BK is gedetacheerd naar het CIC
28.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Administratief en logistiek kader
Minimaal
effectief
Organiek kader
Reëel effectief
(KB
05/09/01)
8 Pers
Aantal
Datum
aanpassing
Aantal
ingeschreven
(per kader) *
Beschikbaar aantal *
Datum van
registratie
8 Pers
16/12/2008
18 Pers
18 Pers of 15,6 FTE
01/09/2013
Niv. 1 A klasse 1
/2B/
10 C / 5 D
FTE per Niv.:
0.8 A / 2 B / 9,5 C / 3,3 D
Niv. 1 A ,
klasse1 /
2B/
3C/2D
* Het handelt hier om verschillende statuten: statutair – gesco – contractueel bepaalde duur en contractueel
onbepaalde duur
In het personeelskader zijn de bijzonder rekenplichtige en de preventieadviseur niet
opgenomen.
De taak van bijzonder rekenplichtige wordt uitgevoerd door de gemeenteontvanger van de
gemeente Overpelt.
Een personeelslid van de gemeente Neerpelt voert deeltijds de taak uit van preventieadviseur
voor onze politiezone.
2.5.2. Organogram
Het organogram is bijgevoegd in bijlage a.
29.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2.6. Beeld van de dienstverlening en de verwerking
In deze rubriek presenteren wij een overzicht van de huidige werking / functioneren van het
politiekorps. Wij hebben hierbij zowel aandacht voor de externe werking (dienstverlening aan
de bevolking) als voor de interne werking (management van medewerkers, middelen en
processen).
Uitbeelding van de handen, die symbolisch terugkomen in ons logo en
figuurlijk weergeven dat we onze diensten aan de bevolking overhandigen
30.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2.6.1. Uitvoering van de dienstverlening aan de bevolking
In dit onderdeel komen de 7 basisfunctionaliteiten van de lokale politie aan bod. Hier wordt
aangegeven of we voldoen aan de minimale werkingsnormen en hoe de basisfunctionaliteiten
georganiseerd zijn.
MINIMALE WERKINGSNORMEN
Wijkwerking
Datum
registratie
Aantal
inwoners
Aantal
wijkinspecteurs
volgens de norm
01/09/2013
45500
12
Reëel aantal
wijkinspecteurs
Aantal
politieposten
Capaciteit op
jaarbasis
1 HINP + 12 INP
10,5 FTE
3
15960
mensuren
NORM: 1 wijkinspecteur op 4000 inwoners
Minimale werkingsnorm
Op basis van het aantal ingezette personeelsleden in de wijk (13) voldoen we aan de norm.
Evenwel uitgedrukt in FTE wordt de norm van 12 FTE niet gehaald.
De wijkinspecteurs worden voor 20% ingezet bij de interventiedienst. Deze inzet heeft een
tweeledig doel: enerzijds een versterking van de interventiedienst en anderzijds het
bewerkstelligen van een goede interne integratie van de verschillende diensten
(functionaliteiten).
Organisatie wijkwerking
De politiezone is samengesteld uit 3 gemeenten. In elke gemeente is een wijkpost. De
wijkzones (3) stemmen geografisch overeen met telkens één gemeente. Elke gemeente is
vervolgens onderverdeeld in wijken. De wijkinspecteurs van één wijkzone zijn gezamenlijk
verantwoordelijk voor de uitvoering van de wijkwerking in hun wijkzone.
31.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Onthaal
Datum
registratie
Aantal
gemeenten in
de politiezone
Aantal
politieposten
01/09/2013
3
3
Aantal uren
daadwerkelijk fysiek
onthaal in het centraal
onthaalpunt
WeekWeekend /
dagen
feestdagen
12
Zaterdag: 4
Zondag: 0
Feestdag:0
Capaciteit op
jaarbasis
9708 (*)
mensuren
NORM: per dag 12 uur fysiek onthaal in het centrale onthaalpunt + contacteerbaar d.m.v. technische
infrastructurele maatregelen
(*) Berekening capaciteit:
- Operationeel personeel:
1 persoon: (52weken x 5dagen x 12uren) – (10dagen x 12uren) = 3000 uren;
1 persoon: (52weken x 5dagen x 10uren) – (10dagen x 10uren) = 2500 uren
- Calog: (52weken X 5 dagen X (8uren x 2pers)) + (52dagen x 4uren) – (10dagen x (8uren x 2pers.) = 4208.
Minimale werkingsnorm
De norm van 12 uur fysiek onthaal wordt niet gehaald in het weekend en op feestdagen. Dit
heeft enerzijds te maken met gebrek aan capaciteit en anderzijds wordt de noodzaak niet
ervaren om gedurende het weekend 12 uren fysiek onthaal te organiseren.
Wij zijn aan het hoofdkantoor uitgerust met een muurtelefoon die de gebruiker rechtstreeks in
verbinding brengt met onze dispatcher, federale politie CIC Hasselt. Bij hoogdringendheid wordt
een interventieploeg ter plaatse gestuurd voor een eventuele klachtopname.
Het dagelijks bemannen van het onthaal met inbegrip van het weekend en op feestdagen
gedurende 12 uren vereist een bijkomende capaciteit van 2736 mensuren.
Er is momenteel geen planning om de dienst onthaal uit te breiden.
Organisatie onthaal
Op weekdagen is er een onthaaldienst door 2 Calog-personeelsleden van 08u00 tot 17u00 en
2 operationele personeelsleden waarvan één van 07u00 tot 19u00 en één van 09u00 tot
19u00.
Op zaterdag is er een onthaaldienst door één Calog-personeelslid van 09u00 tot 13u00.
Op zondag en op feestdagen is geen onthaaldienst voorzien.
32.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Interventie en algemeen toezicht
Datum
registratie
01/09/2013
Aantal
interventieploegen
Aantal piekploegen
Aantal
Voorziene
uurvorken
Aantal
Voorziene uurvorken
1
06-14
14-22
22-06
1
08 – 18 (ma – vr)
18 – 04 (vr)
10 – 18 (za – zo)
18 – 04 (za)
Capaciteit
op
jaarbasis
26464
mensuren
Norm: 1 continu ploeg + 1 piekploeg 84 uur/week
Minimale werkingsnorm
De norm van 1 continu ploeg en 1 piekploeg gedurende 84 uren per week wordt gehaald.
Organisatie interventiedienst
Tijdens de weekdagen is er één continu ploeg en één piekploeg van 08u00 tot 18u00. In het
weekend wordt de continu ploeg aangevuld met telkens één piekploeg op:
-vrijdagavond/nacht van 18u00 tot 04u00
-zaterdag van 10u00 tot 18u00
-zaterdagavond/nacht van 18u00 tot 04u00
-zondag van 10u00 tot 18u00.
Elke interventieploeg is samengesteld uit 2 personeelsleden van het basis- en/of middenkader.
Zij kunnen 24/24 beroep doen op twee officieren met wachtdienst belast (één OGP en één
OBP). Tevens is voorzien in een ploeg bereikbaar- en terugroepbaar eveneens samengesteld
uit personeelsleden van het basis- en/of middenkader.
33.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Politionele slachtofferbejegening
Datum
registratie
Gespecialiseerd
medewerker
beschikbaar (ja /
neen)
01/09/2013
Ja
Wijze waarop de
permanente
beschikbaarheid geregeld
is
Intern de
Samenwerzone
kingsverband
met andere
PZ/Fedpol
XX
XX
Capaciteit op
jaarbasis
2736
mensuren
Norm: 1 gespecialiseerd medewerker continu terugroepbaar (eventueel via samenwerkingsakkoord)
Minimale werkingsnorm
Er is altijd een gespecialiseerd personeelslid slachtofferbejegening beschikbaar (dwz.
bereikbaar en terugroepbaar).
Organisatie slachtofferbejegening
Onze politiezone beschikt over 5 gespecialiseerde personeelsleden slachtofferbejegening.
Tijdens de normale kantooruren is steeds één van deze medewerkers beschikbaar.
Wij hebben een overeenkomst afgesloten met de politiezones Lommel en Kempenland dat
voorziet in een terugroepbaar personeelslid uit één van de drie politiezones voor
tussenkomsten buiten de kantooruren en in de weekends / op feestdagen.
De politiezone heeft een “sociale dienst” uitgebouwd die ondermeer belast is met
slachtofferbejegening. In deze dienst zijn 5 medewerkers tewerkgesteld, goed voor 2,7 FTE.
34.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Lokale opsporing en lokaal onderzoek
Datum
Globaal
registratie effectief
zone
01/09/2013
78
Effectief
Operationeel
kader
59
Organisatievorm
Lokale
Polyvalente of
Capaciteit op
Recherche
<flexibele>
jaarbasis
(met vaste
opsporings- en
medewerkers) onderzoekscapaciteit
Aantal FTE
Aantal FTE of uren
7,8
0
11856
mensuren
Norm: 10% van het operationeel effectief voor zones met globaal effectief groter of gelijk aan 230, 7 % van het
operationeel effectief met een minimum van één ploeg (2 mw) voor de weekdagen, voor de andere PZ
Minimale werkingsnorm
Met 7,8 FTE of 13,2% van het operationeel kader wordt de minimumnorm gehaald.
Er is gekozen voor een zeer ruime operationele bezetting van de recherchedienst om alzo
voldoende capaciteit te kunnen besteden aan de gerechtelijke onderzoeken binnen de
politiezone. Het ultieme doel is de ophelderingsgraad van de gepleegde criminele feiten te
verhogen (door o.a. gedegen sporenonderzoek, buurtonderzoek, fenomeenanalyse, etc.)
evenals de tevredenheid van de slachtoffers ten aanzien van het politieoptreden te verbeteren.
Organisatie lokale opsporing en lokaal onderzoek
De dienst bestaat momenteel uit een diensthoofd (0,8 FTE) en 7 full-time medewerkers.
Zij zijn naast hun taak inzake lokaal opsporingsonderzoek belast met het sporenonderzoek
(24/24 in beurtrol) en ondersteuning van de andere interne diensten inzake technische
vaststellingen.
Er blijft 1% van de totale gerechtelijke capaciteit op jaarbasis voorbehouden voor prioriteiten
aangebracht door de procureur des Konings van Hasselt.
35.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Handhaving van de openbare orde
Permanentie OBP en OGP
OBP
JA
Interzonale samenwerking
Ja
NEEN
Interzonale samenwerking
Ja
Neen
OGP
Datum registratie
JA
Neen
NEEN
01/09/2013
Norm:1 OBP permanent bereikbaar en oproepbaar
Minimale werkingsnorm
Er is 24/24 een OBP en OGP van dienst (aanwezig of bereikbaar en terugroepbaar).
Organisatie handhaving openbare orde
Naast de lokale ‘kleine’ ordehandhaving waarvoor in hoofdzaak de wijkdienst wordt ingezet,
beschikken wij nog over 11 extra opgeleide medewerkers (3 HINP + 8 INP) die tevens ook
inzetbaar zijn bij Hycap-opdrachten.
36.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Verkeer
Datum
registratie
01/09/2013
Aantal medewerkers
Aantal FTE
Capaciteit op jaarbasis
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
16
2
4 FTE
2 FTE
6080
mensuren
3040
mensuren
De werkgroep verkeer bundelt mensen uit de interventiedienst die gespecialiseerde opleidingen
verkeer hebben genoten. Het handelt hier om controles snelheid (mobiel + bediening
onbemande camera’s), alcohol en drugs in het verkeer, zwaar vervoer, … en om grootschalige
gecoördineerde acties.
De dagelijkse verkeershandhaving (statische controles, parkeerproblematiek, toezichten,
verkeersregeling, …) behoort tot het takenpakket van elke operationele politieambtenaar.
De Calog-personeelsleden (contractuelen van bepaalde duur) zijn tewerkgesteld met middelen
van het verkeersveiligheidsfonds. Zij staan in voor de administratieve ondersteuning van het
operationele personeel.
In de bovenstaande tabel (medewerkers / FTE) zijn ook opgenomen één operationele
medewerker en één Calog-personeelslid die deeltijds instaan voor de ‘technische
verkeersproblematiek’: bijwonen gemeentelijke adviesraden verkeer, technische raadgevingen
aan de lokale besturen, controle omleidingsplannen en signalisatie bij wegenwerken, controle
plannen en signalisatie bij inname van het openbaar domein bij werken, sportwedstrijden en
allerhande manifestaties.
37.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
ANDERE OPERATIONELE DIENSTEN
In de politiezone is geopteerd om een aantal operationele werkgroepen te organiseren. Zij
worden bemand door personeel uit de reguliere diensten (basisfunctionaliteiten) die zich naast
hun hoofdtaak bezighouden met specifieke opdrachten binnen hun werkgroep.
Daarenboven beschikt de zone over een sociale dienst.
De volgende werkgroepen (WG) zijn actief in onze politiezone: WG Milieu, WG
Maatschappelijke Overlast, WG Preventie, WG Jeugdzorg, WG Diversiteitszorg.
Sociale dienst
Datum
registratie
01/09/2013
Aantal medewerkers
Aantal FTE
Capaciteit op jaarbasis
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
5
0
2,5 FTE
0 FTE
3800
mensuren
0 mensuren
Organisatie “sociale dienst”
Deze dienst is samengesteld uit leden van de functionaliteit interventie. De sociale dienst is
hoofdzakelijk belast met taken en opdrachten binnen het domein intrafamiliaal – en
partnergeweld.
Er is dagelijks tijdens de kantooruren één personeelslid van deze dienst belast met
permanentie. Hij/zij geeft onmiddellijk ondersteuning aan de andere personeelsleden bij
klachten of meldingen in het domein IFG.
38.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Werkgroep “MILIEU”
Datum
registratie
01/09/2013
Aantal
medewerkers
Aantal FTE
Capaciteit op jaarbasis
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
5
1
1 FTE
1 FTE
1520
mensuren
1520
mensuren
Organisatie werkgroep “milieu”
Deze projectgroep is samengesteld uit leden van verschillende operationele functionaliteiten die
een bijzondere interesse vertonen in de problematiek ‘milieu’.
Het handelt hier voornamelijk om de opsporing en de bestrijding van kleinschalige
milieuovertredingen en meer bepaald om sluikstorten, afvalverbranding, geluidsoverlast en
onwettig verspreiden van aal.
Het beteugelen van deze misdrijven behoort tot de algemene taken van ieder operationeel
personeelslid maar de leden van de projectgroep organiseren in dit domein gerichte en
gestructureerde acties. Zij bieden ondersteuning aan de overige personeelsleden van de
politiezone.
Sedert 1 februari 2010 is in de politiezone een handhavingsambtenaar leefmilieu tewerkgesteld
(Calog – niveau B). Zij staat in voor de controle en het toezicht op de hinderlijke inrichtingen
klasse 2 en 3 volgens de Vlarem-wetgeving.
39.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Werkgroep “MAATSCHAPPELIJKE OVERLAST”
Datum
registratie
01/09/2013
Aantal medewerkers
Aantal FTE
Capaciteit op
jaarbasis
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
11
-
1,1 FTE
-
1670
mensuren
-
Organisatie werkgroep “maatschappelijke overlast”
Deze werkgroep is samengesteld uit leden van verschillende operationele functionaliteiten. Zij
staan in voor een gestructureerde bijdrage tot het voorkomen, beheersen en opvolgen van alle
vormen van overlast zoals bepaald in het gemeentelijk overlastreglement (van kracht in de 3
gemeenten van de politiezone) en overlast veroorzaakt door het al dan niet georganiseerd
samenkomen van jongeren (hangplekken, fuivenproblematiek).
Daarnaast besteden zij ook aandacht aan de problematiek van de fietsdiefstallen, de overlast
veroorzaakt door het uitgaansleven, hinder veroorzaakt door dieren en vandalisme in al zijn
vormen.
Omgegooide bloempotten en omvergestampte vuilbakken na een avondje-uit
40.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Werkgroep “PREVENTIE”
Datum
registratie
01/09/2013
Aantal medewerkers
Aantal FTE
Capaciteit op
jaarbasis
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
6
-
1 FTE
-
1520
mensuren
-
Organisatie werkgroep “Preventie”
Deze werkgroep is samengesteld uit leden van de functionaliteiten interventie en wijkdienst.
Enkele medewerkers staan in voor het inbraakpreventie advies. Daarnaast worden in de
werkgroep initiatieven ontwikkeld inzake algemene preventie en kan op de leden van de
werkgroep beroep worden gedaan voor het geven van voordrachten i.v.m. het voorkomen van
misdrijven.
41.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Werkgroep “JEUGDZORG”
Datum
registratie
01/09/2013
Aantal medewerkers
Aantal FTE
Capaciteit op
jaarbasis
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
7
-
1,2 FTE
-
1825
mensuren
-
Organisatie werkgroep “Jeugdzorg”
Deze werkgroep is samengesteld uit leden van verschillende operationele functionaliteiten.
Jeugdzorg werd als strategische doelstelling weerhouden in het ZVP 2009-2012 en derhalve
projectmatig aangepakt d.m.v. een jaarlijks actieplan. In dit actieplan komen aan bod: het
omgaan met jongeren, de gezins- en schoolgerelateerde fenomenen en de verkeersgerelateerde fenomenen.
De werkgroep heeft als doelstelling om middels een integrale aanpak thema- of
fenomeengericht te werken rond de meest voorkomende thema’s met betrekking tot jongeren
binnen onze lokale gemeenschap. Bij de operationele uitvoering van deze taken doen zij ook
beroep op andere medewerkers van de lokale politie.
42.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Werkgroep “DIVERSITEITSZORG”
Datum
registratie
01/09/2013
Aantal medewerkers
Aantal FTE
Capaciteit op
jaarbasis
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
Operationeel
Calog
7
-
1 FTE
-
1520
mensuren
-
Organisatie werkgroep “Diversiteitszorg”
Deze werkgroep is samengesteld uit leden van de interventiedienst en de lokale recherche.
Zij hebben vooral aandacht voor de vreemdelingenproblematiek met focus op schijnhuwe-lijken,
illegaliteit, mensenhandel en prostitutie. Zij organiseren op regelmatige basis acties in
samenwerking met de bijzondere inspectiediensten.
43.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
OPDRACHTEN EN TAKEN VAN FEDERALE AARD
Overeenkomstig WGP 07.12.1998 staat de lokale politie in voor de uitvoering van sommige
opdrachten van federale aard.
De Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie vaardigen terzake dwingende richtlijnen
(MFO) uit:
Dwingende richtlijn
Rapportering
Dwingende richtlijn van het Ministerie
van Justitie van 13.12.2001 inzake het
verzekeren van de openbare orde in
hoven en rechtbanken, het overbrengen
van gevangenen en het handhaven van
de orde en de veiligheid in de
gevangenissen in geval van oproer of
onlusten.
- Er is geen gevangenis op het grondgebied van
de zone
- De algemene richtlijn wordt nageleefd
- Er zijn inzake deze richtlijn geen interne
procedures ontwikkeld.
Ministeriële richtlijn MFO-2 van
03.04.2002 betreffende het personeel
capaciteitsbeheer en het verlenen van
versterking door de lokale politie bij
opdrachten van bestuurlijke politie.
- De zone heeft een aanspreekbaarheidsniveau
van 3 leden van het basiskader en 1 middenkaderlid voor een jaarlijkse prestatie
van 1.395-EH.
- De zone heeft 8 opgeleide personeelsleden
basiskader en 3 opgeleide personeelsleden
middenkader.
- De zone neemt deel aan trainingsprogramma’s die worden georganiseerd op
arrondissementeel of provinciaal niveau
(Dirco).
Gemeenschappelijke richtlijn van de
- De richtlijn wordt integraal toegepast.
Ministers van Justitie en Binnenlandse
- De personeelsleden in de zone worden via
Zaken van 14.06.2002 betreffende het
interne briefings gevraagd hun politionele
informatiebeheer inzake gerechtelijke en
informatieopdracht correct uit te voeren.
bestuurlijke politie (MFO-3)
- De functioneel beheerder neemt de
beslissingen die het niveau van de vaststeller
overstijgen.
44.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Dwingende richtlijn van de Minister van
- De richtlijn wordt integraal toegepast.
Binnenlandse Zaken van 04.11.2002
- Er zijn inzake deze richtlijn geen specifieke
(MFO-4) betreffende de federale
interne procedures ontwikkeld.
opdrachten van beveiliging, toezicht en
controle door de politiediensten in het
kader van de regelgeving inzake private
veiligheid.
Ministeriële richtlijn MFO-5 houdende de - De richtlijn wordt onverkort toegepast indien
opdrachten van federale aard uit te
er bijzondere bescherming dient uitgevoerd te
oefenen door de lokale politie, wat
worden op het grondgebied van onze
betreft de opdrachten van bijzondere
politiezone. Tot op heden is dit nog niet van
bescherming van personen en roerende
toepassing gebleken.
en onroerende goederen.
- Er zijn inzake deze richtlijn geen specifieke
interne procedures ontwikkeld.
Gemeenschappelijke en dwingende
- Er is een protocolakkoord AIK Gerechtelijk
richtlijn MFO-6 van de ministers van
Arrondissement Hasselt waarin de
Justitie en BiZa betreffende de werking
concretisering van de principes van de
en de organisatie van de
omzendbrief MFO-6 zijn opgenomen.
arrondissementele informatiekruispunten - De personeelsleden in de zone wordt
(AIK).
opgedragen dit protocol correct uit te voeren
zowel inzake informatie gerechtelijke politie
als informatie bestuurlijke politie.
- Aangaande de lokale vertegenwoordiging op
het AIK draagt momenteel iedere politiezone
financieel bij.
Richtlijn van de Minister van Justitie van
20.02.2002 tot regeling van de
taakverdeling, de samenwerking, de
coördinatie en de integratie tussen de
lokale en de federale politie inzake
opdrachten van gerechtelijke politie.
- De richtlijn wordt integraal toegepast.
- Tot op heden hebben er zich bij de uitvoering
van de richtlijn geen ernstige problemen
voorgedaan.
- Er zijn inzake deze richtlijn tot op heden geen
bijkomende afspraken gemaakt tussen de
federale politiediensten (GDA) en de lokale
politie.
Naast onze bijdrage aan de uitvoering van de taken bepaald door de dwingende richtlijnen (zie
hierboven) verlenen wij ook onze volle medewerking aan het uitvoeren / toepassen van de
richtlijnen ons verstrekt door het College van procureurs-Generaal bij de Hoven van Beroep
(Circulaires COL).
45.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Wij verlenen onze medewerking aan de uitvoering van FIPA. Wij denken hierbij in het bijzonder
aan:
- Acties DAVID – actie gericht tegen inbraken, rondtrekkende dadergroeperingen en
andere fenomenen.
- Acties ETOILE (Hazeldonk – HETPBO(*1)) – grensoverschrijdende acties Nederland –
België tegen het drugtoerisme
- Acties GRENS (HETPBO) – grensoverschrijdende acties Nederland – België ter
bestrijding van de algemene criminaliteit
- Acties AFVALTRANSPORTEN (HETPBO) – grensoverschrijdende acties Nederland –
België ter bestrijding van de illegale afvaltransporten
Wij verlenen onze medewerking aan de werking van het communicatie- en informatiecentrum
Hasselt (C.I.C.) onder de vorm van een afgedeeld operationeel personeelslid van het
basiskader.
De lokale politie heeft bij het uitvoeren van de bovenstaande opdrachten tot op heden nog geen
noemenswaardige moeilijkheden ondervonden.
De lokale politie blijft zich engageren om deze taken (vervat in dwingende richtlijnen, circulaires,
omzendbrieven en richtlijnen) ook in de toekomst uit te voeren voor zover dit de uitvoering van
de lokale opdrachten niet in gevaar brengt.
_
(*1) HETPBO: Hasselt Eindhoven Turnhout Politioneel Beleid Overleg
46.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
BIJDRAGE AAN HET NATIONAAL VEILIGHEIDSPLAN
In onderstaande tabel is summier vermeld hoe wij hebben bijgedragen aan de uitvoering van de
prioriteiten vervat in het nationaal veiligheidsplan 2008-2011.
Prioriteit
Doelstelling NVP
Bijdrage lokale politie
Ernstige
geweldmisdrijven
Sommige vormen van geweld en
- De meest ernstige geweldmisdrijven komen maar beperkt
agressie die in wanverhouding zijn voor in de politiezone HANO.
met de buit
(bv. Tigerkidnapping en home- De lokale politie heeft geparticipeerd aan de
invasion), gewelddadige
bestrijding en het oplossen van de ernstige
stadsbendes, steekincidenten, …
geweldmisdrijven dmv. bijzondere aandacht voor de eerste
aanpakken en aandacht besteden
vaststellingen, het sporenonderzoek, een
aan beschermingsmaat-regelen.
kwalitatief PV en informatie-uitwisseling met FGP.
Eigendomsdelicten
Bestrijding inbraken in woningen
- Dit is ook een strategische doelstelling in ons ZVP 2009en handelszaken of bedrijven
2012 waarvan de uitvoering gekoppeld is aan een jaarlijks
waaronder: ramkraken,
actieplan onder verantwoordelijkheid van een projectleider.
ladingdiefstallen, metaaldiefstallen
of diefstallen van werftuigen of
- Wij hebben geparticipeerd aan het projectactieplan
werfvoertuigen.
‘Rondtrekkers’ van de FGP Hasselt overeenkomstig het
voorstel tot integrale / geïntegreerde aanpak.
Bijzondere aandacht voor de
rondtrekkende dadergroepen.
- Wij hebben geparticipeerd aan de FIPA-acties met
betrekking tot rondtrekkende dadergroepen.
De ophelderingsgraad trachten te
verhogen.
- Gerichte informatiegaring en overmaken
conform de vigerende richtlijnen.
- Er is een referentiepersoon ‘rondtrekkende dadergroepen’ in
de politiezone.
Ernstige
economischfinanciële
criminaliteit
(met focus op
corruptie, fraude
en witwassen)
Acties gericht tegen corruptie,
fraude (waaronder
identiteitsfraude) en witwassen.
- Wij participeren aan het projectactieplan ‘Witwassen’ van
de FGP Hasselt overeenkomstig het voorstel tot integrale /
geïntegreerde aanpak.
- Gerichte informatiegaring en overmaken conform de
vigerende richtlijnen.
- Ondersteuning federale politie (FGP) bij onderzoeken in
onze politiezone.
- Er is een lokaal aanspreekpunt ‘EcoFin’ in de politiezone.
47.
PZ HANO 5372
Drugproductie, handel en
druggerelateerde
criminaliteit
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Bestrijding van productie, verkoop - Het ZVP kent een strategische doelstelling ‘verdovende
en smokkel: gerichte gezamenlijke middelen met bijzondere aandacht voor
acties tegen productie
cannabisplantages’ waarvan de uitvoering is
synthetische drugs en
gekoppeld aan een jaarlijks actieplan onder
cannabiskweek, drugsmokkel
verantwoordelijkheid van een projectleider.
(cocaïne-invoer, heroïnedoorvoer) en de straathandel
- Wij hebben geparticipeerd aan het projectactieplan
(inclusief drugstoerisme).
‘Drugsproductie en -handel’ van de FGP Hasselt
overeenkomstig het voorstel tot integrale /
geïntegreerde aanpak.
- Ondersteuning federale politie (FGP) bij onderzoeken
in onze politiezone.
- Er is een lokaal aanspreekpunt ‘verdovende middelen’
in de politiezone.
Ernstige
informaticacriminaliteit
Bestrijding van deze
criminaliteitsvorm dmv. inzet van
bijzondere middelen en capaciteit.
- De lokale politie beschikt noch over bijzondere middelen
noch over gespecialiseerde capaciteit om deze
criminaliteitsvorm grondig te bestrijden.
- De lokale politie heeft steun verleend aan het federale
niveau voor feiten die zich afspelen op het
grondgebied van de politiezone en binnen de
mogelijkheden waarover wij beschikken.
Zware
milieucriminaliteit
Acties tegen zware en
georganiseerde vormen van
afvalzwendel.
- Wij hebben geparticipeerd aan de acties
‘afvaltransporten’ (FIPA – HETPBO)
- Informatiegaring en overmaken conform de vigerende
richtlijnen.
- Er is een lokaal aanspreekpunt ‘milieu’ in de
politiezone.
Intrafamiliaal
geweld /
partnergeweld
Aanpak van dit fenomeen met
- De lokale politie heeft aan dit fenomeen bijzondere
aandacht voor een snelle detectie,
aandacht besteed en heeft in deze materie gewerkt
een correcte registratie, een
conform de vigerende nationale richtlijnen en in
kwalitatieve opvang van de
overeenstemming met de doelstellingen van het
slachtoffers en een gepaste
nationaal veiligheidsplan.
doorverwijzing naar de
hulpverlening.
- Wij staan in voor een doorgedreven en kwaliteitsvolle
‘slachtofferbejegening’, een voortdurende
sensibilisering van alle medewerkers, medewerking
aan de arrondissementele pool audiovisueel verhoor’.
- Wij voorzien d.m.v. een protocol in continue
crisisopvang in samenspraak en samenwerking met
de hulpverlening (CAW).
- Wij organiseren een overzichtelijk, correct en eenvoudig
raadpleegbaar registratiesysteem via onze sociale dienst.
48.
PZ HANO 5372
Terrorisme
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Aanpak terroristische
groeperingen die actief zijn op het
Belgische grondgebied.
- Bewustmaking personeel via briefings om aandacht te
hebben voor gerichte informatiegaring en overmaken
conform de vigerende richtlijnen.
- de wijkinspecteurs worden gesensibiliseerd voor dit
fenomeen als eerstelijns medewerkers.
- Medewerking aan TaFoRaLim.
- De lokale politie verleent zo mogelijk steun aan het
federale niveau voor onderzoeken die zich afspelen op
het grondgebied van de politiezone
- Er is een lokaal aanspreekpunt ‘terrorisme’ voorzien in
de politiezone.
Mensenhandel en
mensensmokkel
Focus op de economische en
seksuele uitbuiting.
- Wij hebben geparticipeerd aan het projectactieplan
‘Seksuele en economische exploitatie & zeden’ van de
FGP Hasselt overeenkomstig het voorstel tot integrale
/ geïntegreerde aanpak.
- Gerichte informatiegaring en overmaken conform de
vigerende richtlijnen.
- Ondersteuning federale politie (FGP) bij onderzoeken
in onze politiezone.
- Er is een lokaal aanspreekpunt ‘mensenhandel’ in de
politiezone.
Jongerencriminali
teit en criminaliteit waarvan
jongeren
slachtoffer zijn
Overlast en
straatcriminaliteit
Aanpak van dit fenomeen met
bijzondere aandacht voor
begeleiding van jonge
delinquenten en voor het project
‘veelplegers’.
- In de politiezone is een werkgroep ‘Jeugdzorg’ actief
die aandacht heeft voor de lokale jeugdproblematiek
evenals voor de items voorzien in het NVP.
Veelplegers van zogenaamde
kleine criminaliteit
(gauwdiefstallen, vandalisme, …)
vragen een gepaste politiële
aanpak.
- Het ZVP kent een strategische doelstelling ‘overlast’
waarvan de uitvoering is gekoppeld aan een jaarlijks
actieplan onder verantwoordelijkheid van een
projectleider.
- In de politiezone is een werkgroep ‘maatschappelijke
overlast’ actief die aandacht heeft voor lokale overlast
in al zijn vormen evenals voor de items voorzien in het
NVP.
Verkeersonveiligheid
Daling van het aantal
verkeersslachtoffers.
Opsporen recidivegedrag.
- Het ZVP kent een strategische doelstelling ‘verkeer’
waarvan de uitvoering is gekoppeld aan een jaarlijks
actieplan onder verantwoordelijkheid van een
projectleider.
Controles onaangepaste snelheid, - In de politiezone is een werkgroep ‘verkeer’ actief die
rijden onder invloed, roodlicht
aandacht heeft voor lokale verkeersproblematiek met
rijden, veiligheidsuitrusting, zwaar
inbegrip van de aandachtspunten voorzien in het NVP.
vervoer, opgefokte bromfietsen.
Controles school omgeving en
zones 30.
49.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
OPDRACHTEN EN TAKEN TEN VOORDELE VAN DERDEN
Er worden door de lokale politie HANO geen opdrachten en/of taken ten voordele van derden
uitgevoerd.
50.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2.6.2. De interne werking
MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS
Het gaat hier om de wijze waarop wij onze medewerkers inzetten, stimuleren en waarderen om
onze strategie en beleidsdoelstellingen te realiseren volgens de principes van onze visie en
missie en met inachtneming van onze waarden.
Medewerkers vormen niet alleen de organisatie, ze zijn ook een groep van belanghebbenden.
Net als bij andere groepen van belanghebbenden is het van belang dat het beleid hun mening
kent.
Hoe ervaren, beleven en waarderen de medewerkers de inspanningen van de organisatie om
een aantrekkelijke werkgever te zijn. Het navragen van de mening die medewerkers over de
organisatie hebben, vergroot de transparantie van de organisatie.
Als organisatie wensen wij ook zorg te dragen voor onze medewerkers om alzo te kunnen
rekenen op gemotiveerde medewerkers. Dit zorgt voor een gunstig werkklimaat en vooral voor
kwaliteitsvolle dienstprestaties ten voordele van de lokale bevolking.
Hieronder zijn enkele realisaties tijdens de periode 2009-2012 opgesomd:
- Er wordt getracht om de medewerkers zoveel mogelijk te betrekken bij de voorbereiding van
beleidsbeslissingen. Alle niveaus (basiskader, middenkader, officierenkader en Calog-kader)
zijn vertegenwoordigd in het beleidsondersteuningsteam.
- De personeelsleden worden geresponsabiliseerd om deel te nemen aan functionele
opleidingen, aan vormingsdagen en nuttige cursussen ten einde hun expertise en
deskundigheid binnen bepaalde domeinen te vergroten. Deze opleidingen e.d. worden zowel
intern als extern aangeboden.
Dit verhoogt de kwaliteit van het politieoptreden en daaraan gekoppeld, de tevredenheid van
de lokale bevolking omtrent de politiewerking.
- Alle medewerkers worden in kennis gesteld van alle nuttige en nodige interne en externe
informatie: in het najaar 2011 werd een nieuwe briefingtool “de 5-minuten briefing” ingevoerd.
Deze operationele briefing wordt meermaals dagelijks geüpdatet en is raadpleegbaar voor
elke medewerker via ISLP.
Wekelijks (op donderdagmiddag) wordt een weekbriefing georganiseerd voor alle aanwezige
medewerkers waar toelichting wordt gegeven bij de belangrijkste operationele tussenkomsten
en uit te voeren taken, nieuwe wetgeving, korpsorders, richtlijnen van de gerechtelijke en
bestuurlijke overheden, etc.
51.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
- Op regelmatige basis worden externe sprekers uitgenodigd om uiteenzettingen te geven. In
het verleden ontvingen wij o.a. de lokale vrederechter, de brandweer, de militaire
veiligheidsdienst, preventiedienst Idewe, het CAD, het CAW, etc.
- Binnen de organisatie zijn drie vertrouwenspersonen aangesteld die (zo nodig) worden
bijgestaan door een externe preventieadviseur (Idewe) gespecialiseerd in de psychosociale
aspecten van het werk waaronder geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag.
- Binnen de politiezone is een dienst voor preventie en bescherming op het werk die wordt
bemand door een contractueel personeelslid gedurende 15 uren per maand. Deze dienst
wordt eveneens ondersteund door een externe preventieadviseur (Idewe).
- Felicitaties en klachten worden hetzij individueel hetzij collectief (afhankelijk van de felicita-tie
of de klacht) besproken met de medewerkers. Zo nodig wordt hieraan verder opvolging
gegeven (bvb. onderzoek bij klacht).
- Intern het korps is er een ‘vriendenkring’ actief. Zij organiseren regelmatig activiteiten
buiten dienstverband: voetbal, karting, groepsuitstap, korpsfeest, sinterklaasfeest,
nieuwjaarsviering, … Hiermee wordt er een goede groepsgeest ontwikkeld in het korps.
Deze initiatieven worden door de korpschef ondersteund en alle personeelsleden worden
aangemoedigd om deel te nemen aan de activiteiten.
Het hoofdkantoor gelegen in de Energiestraat 3 te 3910 Neerpelt
52.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
MANAGEMENT VAN MIDDELEN
Hier wordt toegelicht op welke manier de beschikbare middelen worden aangewend om de
activiteiten van onze lokale politie effectief en efficiënt uit te voeren.
Wanneer we spreken over middelen moet niet enkel worden gedacht aan traditionele middelen
zoals geld en materiaal maar moet ook worden gedacht aan kennis en informatie:
- Het financieel beleid van de zone is in handen van de bijzonder rekenplichtige. Hij doet dit in
nauw overleg met de korpschef die mee instaat voor de voorbereiding van de jaarlijkse
politiebegroting.
- Er is een logistiek medewerker in de politiezone. Hij is onder rechtstreeks toezicht van de
korpschef verantwoordelijk voor o.a.:
- toezicht en controle op de bestellingen en de aankopen ten behoeve van de lokale
politie;
- onderhoud centraal politiebureel en de wijkkantoren;
- beheer en onderhoud van het voertuigenpark (22 voertuigen);
- dagelijks beheer van alle andere middelen zoals kantoorbenodigdheden en technische
benodigdheden.
- Het beheer van de technologie is in handen van de technisch systeembeheerder. Hij is in
hoofdzaak belast met toezicht op de goede werking van het politioneel informatiesysteem
(ISLP-netwerk).
Daarnaast is hij verantwoordelijk voor de goede werking van alle andere technische
hulpmiddelen die de lokale politie ter beschikking heeft (bv. tradelec-systeem voor de
verwerking van snelheidsovertredingen, nationale databanken (rijksregister, DIV, ANG, CWR,
…), stand-alone computers, faxtoestellen, scanners, …).
- Wij maken gebruik van het communicatiesysteem Astrid. De dispatching van de
interventieploegen gebeurt door het C.I.C. Limburg met het communicatiesysteem Astrid.
De interne opvolging en beheer van dit communicatiesysteem is eveneens een taak van de
technisch beheerder.
- Door middel van korpsnota’s en tijdens toelichting op de weekbriefings wordt het personeel
gesensibiliseerd om de hun ter beschikking gestelde middelen (voertuigen, mountainbikes,
informaticamateriaal, verkeersmateriaal, etc.) te gebruiken en te beheren volgens het
principe van ‘de goede huisvader’.
53.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
MANAGEMENT VAN PROCESSEN
Hier lichten wij toe hoe de huidige beleidsprocessen zijn geïdentificeerd en ontworpen, hoe ze
zijn ingevoerd en beheerst en hoe ze worden doorgelicht en verbeterd:
- Wij organiseren een effectieve en efficiënte basispolitiezorg in overeenstemming met de
richtlijnen vervat in de ministeriële omzendbrief PLP 10: onthaal, wijkwerking,
interventiepermanentie, lokale recherche, slachtofferbejegening en handhaving openbare
orde.
Betreffende iedere afdeling (functionaliteit) werd het werkproces uitgeschreven (bv.
interventieproces) waarbij de medewerkers ruime inspraak hebben gehad.
Iedere afdeling heeft een ruime mate van zelfstandigheid bij de organisatie van haar
werkzaamheden. De interne controle is gedelegeerd naar het betrokken diensthoofd maar de
korpschef houdt hierop het vereiste toezicht. Dit toezicht gebeurt enerzijds steekproefsgewijs
maar anderzijds wordt op afdelingsniveau gewaakt over kwaliteit en productiviteit.
- Wij organiseren een regelmatig overleg met de verschillende diensthoofden om het
functioneren van de verschillende werkprocessen te evalueren en zo nodig bij te sturen.
Geconstateerde fouten moeten leiden tot het verbeteren van het werkproces.
Recente bijsturingen aan de werkprocessen en de interne organisatie van de functionaliteit
onthaal, de functionaliteit lokale recherche en de sociale dienst zijn een bewijs van deze
voortdurende opvolging en bijsturing.
Wij trachten de inspraak van de medewerkers te bevorderen bij het verbeteren van de
werkmethoden.
Medewerkers met een gespecialiseerde kennis (de professional) krijgen voldoende ruimte
binnen het werkproces om in de mate van het mogelijke zelfstandig te opereren. Hieraan
worden de nodige verantwoordelijkheden gekoppeld.
- Kwaliteitsbewaking van de opgestelde processen-verbaal o.l.v. de APO-officier en de
gegevens bestemd voor vatting in het ANG onder leiding van de functioneel beheerder-vatter.
- Kwaliteitsbewaking van de interne informatieverstrekking: de uitgevaardigde korpsnota’s en
richtlijnen worden schriftelijk of via mail ter kennis gebracht aan elk individueel personeelslid.
Informatieve berichten of omzendbrieven van de gerechtelijke en bestuurlijke overheden
worden aan het personeel ter kennis gebracht tijdens de dagelijkse ochtendbriefings en bij de
theorienamiddagen. Zij worden ondergebracht in een classificatiesysteem dat door ieder
personeelslid kan geraadpleegd worden.
In 2010 werd een werkgroep informatiegestuurde politiezorg (IGPZ) opgericht onder leiding
van de korpschef met als doel de informatiegaring en informatieverspreiding verder te
verbeteren. Het gebruik van de nieuwe briefingtool (5-minuten briefing) en de vernieuwde
weekbriefing zijn tastbare resultaten van deze werkgroep.
54.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2.7. Samenwerking
2.7.1. Interzonale, bovenlokale en internationale politiesamenwerking
Domein van de
interzonale/bovenlokale
Samenwerking
Zone - dienst
waarmee
het protocol werd
afgesloten
Beknopte taakomschrijving
Laterale steun bij
dringende interventies
PZ Kempenland en
PZ Lommel
- Onderlinge steunverlening bij gevaaren crisissituaties.
Laterale steun inzake
permanentie bij
slachtofferbejegening
PZ Kempenland en
PZ Lommel
(Regionale
Politioneel
Slachtoffer Overleg)
- Gezamenlijke organisatie van een
permanente terugroepbaarheid van één
gespecialiseerd personeelslid.
Gebruik van cellen
PZ Lommel
- Gebruik van de doorgangscellen te
Lommel tijdens het weekend in ruil voor
personeelsbijstand bij manifestaties
openbare orde in de politiezone
Lommel.
Dispatching van de
interventieploegen
Federale Politie,
CIC. Hasselt
- C.I.C. Hasselt staat in voor de
dispatching van de lokale
interventieploegen
- Er is één personeelslid (INP) afgedeeld
naar het C.I.C.
Acties ‘David’
9 PZ ger. Arr.
Hasselt
Fed. Pol. CSD en
GDA Hasselt, Fed.
Pol. WPR Limburg
Fed. Pol. DAR
Brussel
- Gezamenlijke acties op de A-wegen en
de verkeersassen op de N-wegen ter
bestrijding van woninginbraken.
55.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Politioneel Interventie Plan Alle PZ Limburg
Fed. Pol. CSD
(PIP)
Hasselt en
Tongeren
Fed. Pol. WPR
Limburg
Internationale acties
HETPBO (BeNeLuxlandenoverleg)
PZ Lommel
PZ Balen-DesselMol
PZ Kempen NoordOost
CSD Hasselt
CSD Turnhout
Nederlandse Pol.
Brabant Zuid-Oost
Provinciaal Politioneel
Slachtofferoverleg
(POSLOV)
Limburgse
politiezones,
federale politie,
provinciebestuur
- Onmiddellijke politionele bijstand bij
calamiteiten.
- Gezamenlijke acties ter bestrijding van
drugtoerisme, algemene criminaliteit,
verkeer en illegale afvaltransporten.
- Forum inzake slachtofferbejegening.
Sedert het najaar 2011 is er een gestructureerd interzonaal overleg tussen lokale politiezones
HANO, Kempenland en Lommel met het oog om de samenwerking tussen de verschillende
korpsen te bevorderen en te verbeteren.
Dit overleg situeert zich op 3 niveaus:
-Beleidsmatig: gezamenlijk overleg met de 3 politiecolleges
-Tactisch: gezamenlijk overleg tussen de 3 korpschefs
-Operationeel: gezamenlijk overleg in diverse werkgroepen:
- werkgroep “beleid”
- werkgroep “financiën” (gezamenlijk rekenplichtige)
- werkgroep “logistiek beheer”
- werkgroep “ICT”
- werkgroep “personeelsbeheer”
- werkgroep “Salduz”
- werkgroep “OBP”
- werkgroep “OGP”
- werkgroep “verkeer”
- werkgroep “HYCAP”
56.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Het doel is te komen tot een nauwere samenwerking binnen de hoger vermelde domeinen. Een
verdere uitbreiding van de samenwerking zowel op vlak van de ondersteunende diensten als
van de operationele diensten behoort tot de mogelijkheden.
Elke vorm van samenwerking moet leiden tot een kwalitatieve verbetering van de interne en
externe dienstverlening en daar waar mogelijk tot een vermindering van de werkingskosten.
De bovenzonale samenwerking is tevens opgenomen als strategische doelstelling in het
domein van de dienstverlening en de werking (zie verder).
Samen sterk….
57.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2.7.2. Andere protocols of samenwerkingsakkoorden met niet politionele
partners of derden
De politiezone heeft protocols of samenwerkingsakkoorden afgesloten met partners van nietpolitionele aard inzake de noodopvang bij actuele crisissituaties, meer bepaald met:
- CAW ’t Verschil;
- Rode Kruis Opvangcentrum Valkenhof;
- Centrum voor Integrale Gezinszorg Tamar vzw;
- OCMW Hamont-Achel;
- OCMW Neerpelt;
- OCMW Overpelt.
De politiezone heeft een “veiligheidsprotocol” afgesloten met alle middelbare scholen van de
politiezone, de 3 gemeentebesturen en het parket van de procureur des Konings te Hasselt.
Dit protocol heeft tot doel de veiligheid en de bescherming van personeelsleden en leerlingen
uit deze scholen te bevorderen meer bepaald voorkomen dat op school of in schoolverband
strafbare feiten worden gepleegd, slachtoffers van strafbare feiten opvangen en hen tegen
represailles beschermen en ten slotte voor de daders voorzien in vormen van opvang en
begeleiding, liever dan in bestraffende maatregelen.
De politiezone neemt deel aan een aantal bovenlokale fora met betrekking tot sociale
dienstverlening en preventie, met name:
- Lokaal Sociaal Overleg + Overleg Noodopvang // partners: zie hierboven;
- Regionaal Welzijnsoverleg Noord Limburg // partners: hulpverlenings- en
welzijnsinstellingen Noord Limburg;
- Stuurgroep straathoekwerk Hamont-Achel – Neerpelt // partners: LISS (*2) –
straathoekwerkster – burgemeesters – OCMW – CAD – politie);
- Preventieplatform Hamont-Achel // partners: burgemeester + bevoegde
schepen – CAD – OCMW – LISS – politie;
- Preventieraad Neerpelt // partners: burgemeester + bevoegde schepen – CAD OCMW – LISS – politie.
_
(*2) LImburgs Steunpunt Straathoekwerk
58.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2.8 Synthese van de bestede capaciteit
Referentiejaar (2012)
Mensuren
% t.o.v. de
beschikbare
capaciteit
Bijdrage aan
federale
opdrachten
Federale opdrachten
Kredietlijn MFO 2 bis
Deelname aan werking AIK (WGP, art 105 bis)
Uitgevoerde controles in het kader van de
reglementering m.b.t de privé beveiliging (MFO 4 punt 2.2)
Deelname aan werking CIC (WGP, art. 96bis)
Bijdrage van de lokale politie aan prioriteiten NVP, volgens een
geïntegreerde aanpak (samenwerking FedPol)
Federale vorderingen van de Minister BiZa (WGP art 64)
424
0
0,38
0,0
0
0,0
1520
1,38
0
0,0
1944
1,76
Wijkwerking
Onthaal
Interventie
Recherche
Slachtofferbejegening
Andere operationele diensten Verkeer
12292
5796
42776
11200
3157
11,12
5,24
38,70
10,13
2,86
4980
4,50
Terugroepingen
1334
1,20
Ordehandhaving (Uren wijk is apart in de wijkwerking)
2392
2,16
Bescherming (AP Transfer en bewaking)
255
0,23
Bestede capaciteit aan actieplannen en projecten (veiligheid en
leefbaarheid)
1485
1,35
Subtotaal lokale opdrachten
85667
77,49
Voorbereiding en ontwikkeling ZVP/jaarbegroting
Andere…
1198
1,08
Subtotaal strategie en beleid
1198
1,08
Opdrachten / taken inzake beheer
Opleiding / training / ontwikkelen competenties
10127
9,16
3243
2,93
Subtotaal management van medewerkers
13370
12,09
Opdrachten / taken inzake beheer
Andere…
8356
7,56
Subtotaal management van middelen
8356
7,56
110535
*100%
Subtotaal bijdrage aan federale opdrachten
Lokale opdrachten
Strategie en beleid
Management van
medewerkers
Andere…
Management van
middelen
Totale beschikbare
zonale capaciteit
*= 100 %, de totale beschikbare capaciteit, te weten: de totale capaciteit minus de onbeschikbare
capaciteit (ziekte, verlof, detachering out)
59.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
HOOFDSTUK 3.
DE STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN
60.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
3.1. De vorige strategische doelstellingen - Evaluatie en de te trekken
lessen
In het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 werden de volgende externe en interne prioriteiten
vermeld:
EXTERN
- Verkeer met bijzondere aandacht voor de verkeersongevallen met gekwetsten en/of
doden
- Inbraken in woningen en andere gebouwen
- Verdovende middelen met bijzondere aandacht voor de plantages
- Overlast in al zijn vormen o.a. vandalisme, fietsdiefstallen, sluikstorten, stoken,
hondenpoep, …
- Jeugdzorg met o.m. rondhangende jongeren, straatgeweld, drugproblematiek,
jongeren slachtoffer van betwist omgangsrecht, jongeren-PV, fuivenproblematiek, …
INTERN
- Gemeenschapsgerichte politiezorg of community-policing
- Resultaatgericht en transparant werken
- Zuinige en milieuvriendelijke bedrijfsvoering
Hierna volgt een beknopte evaluatie voor elke externe prioriteit:
Verkeer met bijzondere aandacht voor de verkeersongevallen met gekwetsten en/of doden
De doelstelling was om maximaal in het straatbeeld aanwezig te zijn en een maximaal aantal
gerichte controles uit te voeren ten einde de verkeersongevallen met lichamelijk letsel, en
voornamelijk het aantal zwaar gekwetsten en het aantal verkeersdoden, verder te doen dalen.
Er werden zo maximaal mogelijk verkeers- en snelheidscontroles uitgevoerd. De controles
worden uitgevoerd rekening houdende met de verkeersonveilige plaatsen in de politiezone.
Dit heeft er toe geleid dat in de jaren 2010 en 2011 het laagst aantal verkeersongevallen met
lichamelijk letsel werden vastgesteld sedert de opstart van de lokale politie in 2002. (zie bijlage
f: lokale verkeersveiligheidsbarometer 2010 – 2011 – 2012 ).
Ook het aantal verkeersslachtoffers (specifiek zwaar gekwetsten en doden) is in deze periode
ernstig gedaald.
Er dient zeker te worden geconcludeerd dat de verkeersveiligheid voortdurend grote aandacht
vereist. De lokale bevolking evenals de lokale bestuurlijke overheden ervaren de
verkeersveiligheid (in brede zin maar de ‘overdreven snelheid’ in het bijzonder) als hét
prioritaire item in de totale veiligheidsproblematiek van deze politiezone.
Verkeersveiligheid zal derhalve ook in de volgende beleidscyclus de nodige aandacht moeten
krijgen.
61.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Inbraken in woningen en andere gebouwen
De doelstelling was het aantal woninginbraken en inbraken in handelszaken of bedrijven te
verminderen, de ophelderingsgraad te doen stijgen en de tevredenheid van het politieoptreden
bij slachtoffers te verhogen.
Het aantal vastgestelde woninginbraken kende een dalende trend van 2008 (136) over 2009
(124) tot 2010 (69) maar kende dan in 2011 weer een spectaculaire stijging (146) die zich
verder zette in 2012 (177).
De inbraken in bedrijven of handelszaken is spectaculair gedaald van 70 in 2008 tot 22 in 2011
(2009: 38 en 2010: 29) maar steeg enorm tot 64 in 2012.
Inzake ophelderingsgraad is er een wisselende tendens (max.18,5% in 2009 en min. 4,1% in
2011) en die zich handhaafde in 2012 met 4,0% wat betreft woninginbraken en 5,0% voor
bedrijven en handelszaken.
Betreffende het politieoptreden dient te worden vermeld dat momenteel bij elke woninginbraak
een uitgebreid sporenonderzoek door de technische recherche (lokaal of labo FGP) wordt
uitgevoerd. Dit leidt zeker tot een verhoogde tevredenheid omtrent het politieoptreden bij de
slachtoffers maar moet anderzijds naar de toekomst toe ook leiden tot een verhoogde
ophelderingsgraad.
De slachtoffers van woninginbraken wordt steeds slachtofferbejegening aangeboden en zij
worden achteraf steeds opnieuw gecontacteerd. Ook dit heeft geleid tot een verhoogde
tevredenheid omtrent het politieoptreden bij de slachtoffers van woninginbraken.
Het is zeer duidelijk dat ook naar de toekomst toe er belangrijke inspanningen zullen moeten
worden geleverd in dit domein.
Verdovende middelen met bijzondere aandacht voor de plantages
De doelstelling was om de invoer, het gebruik en het dealen van verdovende middelen
beheersbaar te houden en zo mogelijk terug te dringen.
Daarnaast werd de cannabisteelt intensief bestreden.
Met preventieve acties willen wij het druggebruik bij jongeren ontraden.
Het aantal vastgestelde inbreuken inzake verdovende middelen kent een wisselende curve
maar in de jaren 2010, 2011 en 2012 was er een status-quo inzake vaststellingen.
Inzake vaststellingen m.b.t. fabricatie (o.a. plantages) was er in de jaren 2009 tot 2011 een
duidelijke stijging vast te stellen met een piek in 2010. In 2012 werden er door ons nog 5
plantages ontmanteld.
De aangifte en vaststellingen van druggerelateerde misdrijven zoals vechtpartijen en
vandalisme blijven min of meer op hetzelfde niveau terwijl de diefstal uit of aan voertuigen een
lichte daling kent.
Inzake preventie blijft onze inspanning jaarlijks op hetzelfde niveau. De impact van deze
inspanningen op de beheersing van het fenomeen zijn nauwelijks meetbaar.
Er mag geconcludeerd worden dat belangrijke inspanningen in dit domein ook naar de
toekomst toe vereist zijn.
62.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Overlast in al zijn vormen o.a. vandalisme, fietsdiefstallen, sluikstorten, stoken, …
De doelstelling was om de feiten van vandalisme, fietsdiefstallen, lokale milieuproblematiek op
een pro-actieve wijze aan te pakken door middel van preventie en sensibilisering van de
bevolking.
Ter opvolging van dit preventieve luik worden regelmatig repressieve acties georganiseerd.
Het ultieme doel is om deze kleine criminaliteitsvormen beheersbaar te houden en zo mogelijk
terug te dringen.
Er is een lokale werkgroep ‘maatschappelijke overlast’ opgericht die is samengesteld uit leden
van verschillende operationele functionaliteiten. Zij staan in voor een gestructureerde bijdrage
tot het voorkomen, beheersen en opvolgen van alle vormen van overlast zoals bepaald in het
gemeentelijk overlastreglement (van kracht in de 3 gemeenten van de politiezone) en overlast
veroorzaakt door het al dan niet georganiseerd samenkomen van jongeren (hangplekken,
fuivenproblematiek).
Daarnaast besteden zij ook aandacht aan de problematiek van de fietsdiefstallen, de overlast
veroorzaakt door het uitgaansleven, hinder veroorzaakt door dieren en vandalisme in al zijn
vormen.
Zij organiseren specifieke acties in dit domein waaraan alle operationele medewerkers
(interventiedienst, wijkdienst, lokale recherche) op regelmatige basis deelnemen.
Het aantal feiten van vandalisme, hinderlijk stoken en illegale aanplakkingen blijft jaar na jaar
nagenoeg ongewijzigd, het aantal fietsdiefstallen kent een licht dalende trend terwijl de
tussenkomsten inzake sluikstorten, geluidsoverlast en overlast in het uitgaansleven sterk
stijgen.
Jeugdzorg met o.m. rondhangende jongeren, straatgeweld, drugproblematiek, jongeren
slachtoffer van betwist omgangsrecht, jongeren-PV, fuivenproblematiek, …
Als doelstelling wordt vooropgesteld te komen tot een geïntegreerde aanpak van een aantal
fenomenen waarin de jeugd betrokken is (hetzij als slachtoffer, hetzij als dader). In de
bestrijding van deze fenomenen wordt voorrang gegeven aan de preventieve, ontradende of
‘zacht’ repressieve aanpak (bvb. volgen verkeerscursus). Tevens wordt ruime aandacht
besteed aan nazorg en opvolging van de ‘probleemjongeren’.
Er is een lokale werkgroep ‘jeugdzorg’ opgericht die is samengesteld uit leden van
verschillende operationele functionaliteiten. Zij staan borg voor de uitvoering van het jaarlijkse
actieplan met als voornaamste items: het omgaan met jongeren, de gezins- en
schoolgerelateerde fenomenen en de verkeersgerelateerde fenomenen.
De werkgroep heeft als doelstelling om middels een integrale aanpak thema- of
fenomeengericht te werken rond de meest voorkomende thema’s met betrekking tot jongeren
binnen onze lokale gemeenschap. Bij de operationele uitvoering van deze taken doen zij ook
beroep op andere medewerkers van de lokale politie.
Het aantal tussenkomsten i.v.m. rondhangende jongeren kent een sterk dalende trend van 57
tussenkomsten in 2009 naar 27 tussenkomsten in 2011. In 2012 steeg dit echter tot 38
tussenkomsten. Dit geldt eveneens voor onze tussenkomsten i.k.v. problematische
opvoedingssituaties (van 118 in 2009 naar 44 in 2011 en een lichte stijging tot 61 in 2012).
63.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Inzake de verkeersgerelateerde problemen is er een sterke daling waar te nemen van het
aantal georganiseerde verkeersklassen (jeugdige verkeersovertreders) van 13 in 2011 naar 6 in
2012.
Inzake jeugdcriminaliteit stellen we vast dat er jaarlijks een daling was (2008 tot 2011) van het
aandeel strafbare feiten gepleegd door minderjarigen (van 70 naar 43). Het aantal minderjarige
daders is uitgesproken gedaald van 2008 naar 2009 (77 naar 53) maar kende vanaf dan een
stagnatie tot de recente stijging in 2012 (2009: 53 – 2010: 58 – 2011: 54 – 2012: 89).
Hierna volgt een beknopte evaluatie voor elke interne prioriteit:
Gemeenschapsgerichte politiezorg of community policing
De doelstelling is om dit politiemodel nog verder te verfijnen en te verbeteren in onze
politieorganisatie. Dit moet er toe leiden dat de politie meer kwaliteitsvol ter beschikking staat
van de burger en in partnerschap naar oplossingen zoekt om de oorzaken van de lokale
veiligheidsproblemen op te sporen en te bestrijden.
Uit de periodieke bevraging van de bevolking omtrent de politiewerking (o.a. veiligheidsscan
Limburg 2011) blijkt dat er een ruime tevredenheid heerst omtrent de algemene werking.
De medewerkers worden intern aangestuurd middels korpsnota’s en richtlijnen om te werken
volgens de principes van de GGPZ. Zij krijgen ook de mogelijkheid om de nodige opleidingen te
volgen.
De principes van de GGPZ zijn goed ingeburgerd in ons korps. Het blijft noodzakelijk om dit
politiemodel voortdurend te promoten aan / te verduidelijken bij onze medewerkers.
Aangezien het werken volgens de principes van de GGPZ de korpsvisie is, blijft een prioritaire
benadering van dit item ook in de volgende cyclus ZVP behouden. Het dient een routine te
worden in de dagelijkse werking binnen alle functionaliteiten van de politiezone HANO.
Resultaat gericht en transparant werken
De doelstelling is om de efficiëntie bij de taakuitvoering te verhogen door duidelijke keuzes te
maken op het vlak van de taakuitvoering en dit duidelijk te communiceren aan en met alle
medewerkers.
Dit heeft geleid tot een meer gerichte inzet van mensen en middelen en tot het beter bepalen
en toekennen van verantwoordelijkheden.
Concreet betekent dit enerzijds dat we in de verschillende deelaspecten van het politiewerk
gezocht hebben naar een verhoging van de specialisatie (oprichten werkgroepen) en dat bij de
uitvoering van politietaken en politieacties de “juiste mensen” werden ingezet.
Anderzijds hebben we de leden van het middenkader en eventuele specialisten in bepaalde
materies (ook basiskaderleden) beleidsmatig ten volle hun verantwoordelijkheid gegeven.
Een prioritaire benadering van dit item is in de volgende cyclus ZVP niet noodzakelijk. Het dient
geborgd te worden in de dagelijkse werking binnen alle functionaliteiten.
64.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Zuinige en milieuvriendelijke bedrijfsvoering
De doelstelling is een bewustmakingsproces op gang te brengen bij alle personeelsleden dat
moet leiden tot een ecologische bedrijfsvoering met name minder verbruik van energie
(elektriciteit, gas, water) en materiële middelen. Deze manier van ondernemen leidt
vanzelfsprekend tot kostenbesparing.
Er is intern een werkgroep opgericht die voorstellen doet inzake zuinige en milieuvriendelijke
bedrijfsvoering. Zij trachten ook middels preventie alle medewerkers te motiveren om voor dit
item voldoende aandacht te hebben (bvb. promoten van dubbelzijdig printen, gebruik van
ecologisch verantwoord papier, lichten uit bij verlaten van een bureel, uitschakelen van PC en
beeldscherm, …).
Ook inzake logistiek (aankopen en onderhoud van voertuigen en materiaal) wordt zo goed
mogelijk rekening gehouden met economische en ecologische aspecten.
Dit item moet zeker verder worden opgevolgd en moet ook binnen de volgende cyclus ZVP
voldoende aandacht krijgen. De werkgroep blijft zeker tijdens de volgende jaren actief om de
zuinige en milieuvriendelijke bedrijfsvoering verder te implementeren en te promoten in de PZ
HANO.
Nieuwste politiecombi voor de interventieploegen in 2013
65.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
3.2. De strategische doelstellingen 2014 - 2017
3.2.1. Synthese van de argumentatie
In bijlage b vindt u een prioriteitenmatrix als argumentatiemodel.
3.2.2. De strategische doelstellingen
Er werd geopteerd om in de cyclus ZVP 2014-2017 volgende strategische doelstellingen te
weerhouden:
In het domein van veiligheid en leefbaarheid:
(Onderwerpen worden voor de goede leesbaarheid genummerd)
1. Verkeer met bijzondere aandacht voor de verkeersongevallen met gekwetsten
en/of doden.
2. Inbraken in woningen en andere gebouwen.
3. Verdovende middelen met bijzondere aandacht voor de plantages.
4. Overlast in al zijn vormen o.a. vandalisme, fietsdiefstallen, sluikstorten, stoken,
hondenpoep, …
Deze strategische doelstellingen worden verder toegelicht in dit hoofdstuk onder de titel
“Strategische doelstellingen in het domein van de veiligheid en leefbaarheid”.
In het domein dienstverlening en werking:
(Onderwerpen worden voor de goede leesbaarheid genummerd)
1. Community-policing (CP) of gemeenschapsgerichte politiezorg (GGPZ).
2. Het bevorderen van de bovenzonale samenwerking met bijzondere aandacht voor de
bovenzonale samenwerking tussen de politiezones HANO, Kempenland en Lommel.
3. Zuinige en milieuvriendelijke bedrijfsvoering.
Deze strategische doelstellingen worden verder toegelicht in dit hoofdstuk onder de titel
“Strategische doelstellingen in het domein van de dienstverlening en werking”.
66.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
MAATREGELEN / DOELSTELLINGEN OM TE VOLDOEN AAN DE MINIMALE
WERKINGSNORMEN
De minimale werkingsnormen in de 7 basisfunctionaliteiten worden gehaald met uitzondering
van de functionaliteit “Onthaal”.
Wijkwerking
Doelstellingen:
Met inachtneming van de pijlers van de community-policing, een bijdrage leveren aan de
vermindering van de subjectieve (en objectieve) onveiligheidsgevoelens en aan een verhoging
van het samenlevings- en leefbaarheidsgevoel.
De wijkinspecteur dient maximaal aanspreekbaar te zijn. Zijn kerntaken zijn algemeen toezicht,
bemiddelen, schooltoezichten, informatiegaring, medewerking aan wijkgebonden kleinschalige
ordediensten en uitvoering kantschriften.
Strategie
Het beleid zal de nodige stappen nemen om binnen een globaal proces ‘toezicht en
handhaving’ de wijkinspecteurs nog korter bij de bevolking te brengen (o.a. verder
aanmoedigen van voet- en fietspatrouilles). Er wordt gestreefd naar een meer rechtstreeks
contact met de wijkbewoners en naar een voortdurende verbetering van de dienstverlening. De
wijkinspecteurs dienen ook continu gesensibiliseerd te worden om op te treden volgens de
normen en waarden van de gemeenschapsgerichte politiezorg (extern gericht,
probleemoplossend werken, partnership, bekwame betrokkenheid, verantwoording afleggen).
De wijkinspecteur dient vooral oog te hebben voor de dagelijkse problemen van de
wijkbewoners met bijzondere aandacht voor de overlastsituaties.
Wijkagenten in overleg in de straten van Neerpelt
67.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Onthaal
Doelstellingen:
Het organiseren van een professioneel onthaal volgens de normen van de community-policing
en gestoeld op de lokale noden en verwachtingen. Zoals reeds aangehaald in hoofdstuk 2.6.1
wordt de norm van 12 uur fysiek onthaal niet gehaald in het weekend en op feestdagen. Dit
heeft te maken met een gebrek aan capaciteit en anderzijds wordt de noodzaak niet ervaren
om gedurende het weekend 12 uren fysiek onthaal te organiseren (uit de scanning van de
bevolking blijkt dat er tevredenheid heerst over de bereikbaarheid van de lokale politie).
Om de minimale werkingsnorm te bereiken dient een bijkomende capaciteit te worden voorzien
van 2736 mensuren.
De dienst onthaal is dikwijls de eerste dienst waarmee onze dienstenafnemers in contact
komen. Medewerkers die het onthaal verzekeren dienen dus te allen tijde professioneel, correct
en beleefd op te treden. Doorverwijzingen dienen efficiënt en zonder tijdverlies te gebeuren.
Strategie:
Door middel van bewustmaking van de bestuurlijke overheid trachten de nodige middelen te
bekomen voor een personeelsuitbreiding die moet leiden tot de organisatie van een onthaal
conform de minimale functionerings- en werkingsnorm.
De medewerkers die instaan voor het onthaal voortdurend sensibiliseren om op te treden met
inachtneming van de waarden van de community-policing en hun de mogelijkheid bieden zich
verder te professionaliseren en bij te scholen.
Tevens werd een “handleiding onthaal” samengesteld om eenvormigheid te bekomen in de
wijze van optreden van de medewerkers onthaal.
Daarenboven zal getracht worden middels externe communicatie tot drempelverlaging te
komen bij onze dienstenafnemers.
Het onthaal wordt verzekerd door héél de groep interventie
68.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Interventie
Doelstellingen:
De dringende hulpverlening gestructureerd organiseren overeenkomstig de filosofie van de
community-policing m.a.w. enerzijds de huidige kwantiteit minimaal behouden en zo mogelijk
trachten uit te breiden en anderzijds de kwaliteit van de dienstverlening voortdurend trachten te
verbeteren.
Het verlenen van noodhulp is het belangrijkste primaire proces bij de lokale politie. Door het
gericht inzetten van voldoende interventieploegen moet er binnen een aanvaardbare termijn
kunnen gereageerd worden op elke gerechtvaardigde oproep voor politiehulp.
De permanente bereikbaarheid en beschikbaarheid van onze lokale politie komt vooral in deze
functionaliteit tot uiting.
Strategie:
De ‘dringende hulpverlening’ procesmatig organiseren en uitvoeren zodat een 24 uren
permanentie te allen tijde gegarandeerd is met minimaal één interventieploeg tijdens de
weekdagen en twee interventieploegen tijdens de weekends.
Door een voortdurende evaluatie van de uitgevoerde interventies (aantal en aard van de
interventies) zal er over gewaakt worden dat er steeds voldoende interventiecapaciteit
beschikbaar is (de interventiepool is in de periode 2008-2010 uitgebreid). Indien vereist zal de
bestuurlijke overheid bewust moeten worden gemaakt om een personeelsuitbreiding door te
voeren zodat een efficiënte, professionele en kwaliteitsvolle taakuitvoering gegarandeerd blijft.
Flitspaal te Overpelt
69.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Slachtofferbejegening
Doelstellingen:
Ieder slachtoffer van een misdrijf heeft recht op onmiddellijke en gespecialiseerde hulp. Daar
de lokale politie meestal het eerste aanspreekpunt is van het slachtoffer dient zij er voor te
zorgen dat zij de nodige specialisatie in huis heeft en dat deze onmiddellijk kan worden benut.
Blijvende bewustmaking van alle medewerkers bij de lokale politie om slachtoffergericht te
werken bij misdrijven tegen personen (o.a. zedendelicten, intrafamiliaal geweld, part-nergeweld,
kindermishandeling, zware criminele feiten, ernstige (verkeers)ongevallen, etc.).
Tijdens tussenkomsten dienen de slachtoffers in het bezit te worden gesteld van de door ons
ontwikkelde map ‘slachtofferbejegening’. Dit moet er toe leiden dat elk slachtoffer van een
misdrijf kan rekenen op gepaste (slachtoffer)hulp.
Strategie:
Aandacht voor de professional d.w.z. de huidige aanwezige competenties blijven onderhouden
en zo mogelijk verder ontwikkelen door middel van regelmatige (interne en/of externe) vorming.
Het aspect slachtofferbejegening een prominente rol toekennen in het meest primaire proces
van de lokale politie namelijk het verlenen van noodhulp.
Daarnaast dient de politie een beleid te ontwikkelen dat er zorg voor draagt dat de
psychologische grens voor een slachtoffer om zich bij de politie te melden zo laag mogelijk
wordt gehouden. Professionalisme bij het onthaal en bij de noodhulp (zie hoger) kunnen hier
drempelverlagend werken.
Bijéénkomst van de externe partners inzake
noodopvang en slachtoffer bejegening
70.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Recherche en lokaal onderzoek
Doelstellingen:
De opsporings- en/of gerechtelijke onderzoeken onder leiding van de verantwoordelijke
gerechtelijke overheden op een kwaliteitsvolle manier afhandelen.
De ophelderingsgraad van de gepleegde misdrijven binnen de politiezone trachten te verhogen
door het ontwikkelen van een efficiënt en kwaliteitsvol lokaal veiligheidsbeleid met ruime
aandacht voor de onderzoeksverrichtingen die na een misdrijf kunnen leiden tot opheldering
van de feiten.
Technische bijstand verlenen aan de politiefunctionarissen van andere functionaliteiten binnen
dit politiekorps.
Strategie:
Het ontwikkelen van een veiligheidsbeleid dat de inspanningen, de taken en
verantwoordelijkheden van alle betrokken actoren in het opsporings- en/of gerechtelijk
onderzoek op elkaar afstemt. Dit is zowel van toepassing intern onze organisatie (andere
functionaliteiten zoals wijkdienst, interventiedienst, etc.) als extern met onze partners (o.a. FGP,
Parket, etc.).
De lokale opsporingsdienst zal via haar diensthoofd participeren aan het arrondissementeel
recherche overleg. Hij zal tevens instaan voor de coördinatie met het parket en de FGP via de
zonemagistraat en de verbindingsambtenaar.
Er is een wekelijks overleg voorzien waarin alle lopende dossiers worden besproken evenals de
nieuwe onderzoeken die zich aandienen. Op basis van de werklast en de ernst en de
hoogdringendheid van de dossiers worden de prioriteiten bepaald inzake taakuitvoering.
Foto genomen van het tentoonstellingsmateriaal bij de
lokale recherche tijdens de opendeurdag in 2013
71.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Handhaving openbare orde
Doelstellingen:
Vanuit de visie ‘integrale veiligheid’ er zorg voor dragen dat de openbare orde in de brede zin
wordt gehandhaafd in de politiezone. De lokale politie zal dus partner zijn in een
‘ordehandhavingsproces’ dat er toe moet leiden dat de leefbaarheid verbeterd wordt.
Integrale veiligheid is het concept om criminaliteit, overlast en verkeersveiligheid zo breed
mogelijk te benaderen. Er dient hierbij zowel aandacht te worden besteed aan preventie als aan
repressie. Zowel daders als slachtoffers dienen te worden opgevolgd.
Integrale veiligheid vraagt om een geïntegreerde aanpak d.w.z. dat alle partners samenwerken
vanuit diverse invalshoeken en op verschillende beleidsniveaus.
De lokale politie heeft in deze keten een belangrijke taak te vervullen.
Wij zullen ook steun verlenen aan het federale niveau (Hycap).
Strategie:
Er zal getracht worden de samenlevingsverstorende elementen zo veel mogelijk pro-actief aan
te pakken en dit in samenwerking met de verschillende partners. Hierbij dient zeker ruime
aandacht te worden besteed aan het inwinnen, verzamelen en beheren van informatie met
betrekking tot de openbare orde, rust en veiligheid en wij denken dan in het bijzonder aan het
fenomeen ‘radicalisme’.
Bij concrete fenomenen zal geopteerd worden voor een projectmatige aanpak waarbij
eveneens onze externe partners zullen worden betrokken maar waarbij repressie niet steeds
kan worden uitgesloten.
72.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Verkeer
Doelstellingen:
De verkeersveiligheid in het algemeen en het aantal verkeersongevallen met gekwetsten en/of
doden in het bijzonder is een blijvende bekommernis voor zowel de bestuurlijke als de
gerechtelijke overheden evenals voor de politiediensten. Ook de pers en het grote publiek zijn
niet ongevoelig voor de verkeersproblematiek. Getuige hiervan zijn de steeds weerkerende
rubrieken in de geschreven pers en de beeldjournaals.
De lokale politie vindt het in die zin belangrijk om zich samen met een aantal interne en externe
partners te engageren tot het nemen van initiatieven die bijdragen tot de aspecten veiligheid en
leefbaarheid.
Het doel blijft om het aantal ongevallen met lichamelijk letsel op een zo laag mogelijk niveau te
behouden evenals het aantal (ernstig) gekwetsten en doden. Wij zullen bijzondere aandacht
besteden aan de veiligheid van de zwakke weggebruiker (o.a. schoolgaande jeugd) en in
samenwerking met alle partners deelnemen aan een integraal verkeersveiligheidsbeleid in de
politiezone HANO.
Strategie:
Door uitgebreide controles te doen (o.a. snelheid, alcohol, zwaar vervoer) en opvallend in het
straatbeeld aanwezig te zijn, willen we het rijgedrag van alle bestuurders op een gunstige wijze
beïnvloeden en mede hierdoor het aantal (ernstige) ongevallen trachten te verminderen.
Wij willen het bewustwordingsproces van jongeren op een goede verkeersattitude verhogen
door het organiseren en deelnemen aan hiertoe specifiek ingerichte acties. Wij zullen ook
gebruik maken van het jongeren proces-verbaal en de hiermee gepaard gaande educatieve
verkeersvormingsklassen.
Er zal ruime aandacht worden besteed aan samenwerking met alle partners (o.a. bestuurlijke
en gerechtelijke overheden, federale politie, schooldirecties, bevolking) om de
verkeersveiligheid trachten te verhogen.
Tevens zullen wij voortdurend oog hebben voor analyse, vorming en kennisvergaring maar ook
voor transparante informatieverstrekking naar onze overheden en de bevolking.
Ongeval gebeurd aan het politiebureel Neerpelt
73.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN IN HET DOMEIN VAN VEILIGHEID EN
LEEFBAARHEID
1. Verkeer met bijzondere aandacht voor de verkeersongevallen met gekwetsten en/of doden
Het doel is om maximaal zichtbaar aanwezig te zijn in het straatbeeld en een maximaal aantal
gerichte controles uit te voeren ten einde de verkeersongevallen met lichamelijk letsel, en
voornamelijk het aantal zwaar gekwetsten en het aantal verkeersdoden, zo laag mogelijk te
houden.
Leiderschap:
- Verkeersveiligheid dient middels een integrale benadering te worden verhoogd.
- Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan de bovenzonale samenwerking en in het
bijzonder aan de samenwerking met de politiezones Lommel en Kempenland.
- De korpsleiding waakt erover dat de vooropgestelde acties in het actieplan ook daadwerkelijk
worden uitgevoerd.
- Er dient bijzondere aandacht te worden besteed aan de communicatie (intern en extern) ten
einde de algemene beeldvorming en bewustwording positief te beïnvloeden.
Strategie en beleid:
- De huidige werkgroep ‘verkeer’ dient voortdurend aandacht te hebben voor een kwaliteitsvolle
en weldoordachte besteding van de capaciteit en de middelen.
- Studie van de lokale onveiligheidsproblemen (beeldvorming) op vlak van verkeer moeten
resulteren in een realiseerbaar verkeersplan. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de
cijfergegevens van de lokale verkeersveiligheidsbarometer.
Management van medewerkers:
- De kennis en expertise van het personeel verhogen door middel van interne en externe
opleidingen.
- Voldoende communicatie met - en informatie aan alle personeelsleden.
- Met toegekende middelen van het verkeersveiligheidsfonds de projectgroep verkeer verder
versterken met administratieve krachten voor o.a. de verwerking van de processen-verbaal,
het bedienen van de preventieve snelheidsmeter en de verkeersinformatieborden, advies
verlenen bij problematische verkeerssituaties, …
74.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Management van middelen:
De bestaande uitrusting optimaliseren meer bepaald door aankoop, huur of leasing van nieuw
materiaal, tijdige vervanging van verouderd of defect materiaal, aankoop van
sensibilisatiemateriaal. Er wordt ondermeer voorzien in de aankoop van een volledig uitgeruste
combi met signalisatiebord voor de uitvoering van de verkeerscontroles.
De financiële middelen toegekend door het verkeersveiligheidsfonds zullen hiervoor worden
aangewend.
Management van de processen:
- Jaarlijkse opmaak van een verkeersactieplan door de projectverantwoordelijke.
- Jaarlijkse opmaak van een verkeersanalyse door de projectverantwoordelijke.
- Vastgelegd aantal acties en controles dient per referentieperiode daadwerkelijk te worden
uitgevoerd.
- De interventieploegen worden dagelijks belast met routinecontroles inzake verkeer.
- Deelname aan lokale, provinciale en nationale verkeersacties (o.a. gemeentelijk
georganiseerde educatieve campagnes, Slim-actie, BOB-campagne, etc.).
Partners:
De politie zal de infrastructurele problemen in kaart trachten te brengen en naar oplossingen
zoeken om de verkeersveiligheid te verhogen. In deze materie wordt naar ondersteuning en
medewerking gesolliciteerd van externe partners: Vlaams gewest, provinciebestuur,
gemeentebesturen, gemeentelijke adviesraden, buurtbewoners.
Inzake controles op het grondgebied van de politiezone dienen wij bijstand te kunnen vragen
aan de federale politie, WPR maar ook aan de douane en een aantal bijzondere
inspectiediensten (o.a. Federale Leefmilieu-Inspectie Afvaltransporten, FOD Mobiliteit en
Vervoer, Mestbank, etc.).
Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan de samenwerking tijdens controles met de
lokale politiekorpsen van Lommel en Kempenland.
Wijze van opvolging van deze strategische doelstelling:
- De voornaamste evaluatiecriteria zijn vanzelfsprekend het aantal vastgestelde ongevallen met
gewonden evenals de aard van de verwondingen. Daarnaast zullen het aantal en de aard van
de meldingen inzake gevaarlijke verkeerstoestanden worden geëvalueerd.
- Er zal een opvolging zijn van het aantal geregistreerde snelheidsovertredingen evenals van
het aantal uitgevoerde verkeersacties en hun resultaten.
- Gepresteerde manuren in dit domein.
- Een driemaandelijkse evaluatie wordt voorzien. Deze evaluaties moeten inzicht geven in de
resultaatgerichtheid van de gekozen aanpak.
75.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2. Inbraken in woningen en andere gebouwen
De doelstelling is het aantal woninginbraken en inbraken in handelszaken of bedrijven te
verminderen, de ophelderingsgraad te doen stijgen en de tevredenheid van het politieoptreden
bij slachtoffers te verhogen.
Leiderschap:
- Aandacht, inzet en verantwoordelijkheid voor dit item zal voortdurend worden gevraagd aan
alle medewerkers maar in het bijzonder aan de projectleider.
- Voldoende aandacht voor interne en externe informatie uitwisseling.
- Ruime aandacht voor de pro-actieve benadering.
- Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan de bovenzonale samenwerking en in het
bijzonder aan de samenwerking met de politiezones Lommel en Kempenland.
Strategie en beleid:
- Beeldvorming omtrent het fenomeen.
- Stimuleren van het werkproces overeenkomstig de richtlijn MFO-3 en de richtlijnen verstrekt
door het Parket en de Federale Politie.
- Opstellen van een resultaatgericht actieplan.
- Er zal voldoende aandacht zijn voor preventie (voordrachten, tips via de website,
persberichten, folders, etc.).
Management van medewerkers:
- Voorzien in specifieke opleidingen voor de leden van de lokale recherche (sporenonderzoek,
telefoononderzoek, computeronderzoek, etc.).
- Voorzien in algemene opleidingen voor het interventiepersoneel (eerste en dringende
vaststellingen, bescherming van sporen, gebruik view-document, etc.).
- Feedback over gevoerde onderzoeken en resultaten aan alle medewerkers
- Ruime aandacht voor de diefstalpreventie evenals voor HerCoSI door o.a. te voorzien in
specifieke bijkomende opleiding voor diefstal-preventie adviseurs.
- Gemeenschapswachten worden aangestuurd met preventieve opdrachten o.a. vakantietoezichten, toezicht in de woonwijken, …
Management van middelen:
- De nodige technische middelen worden voorzien die een grondig sporenonderzoek kunnen
ondersteunen evenals het algemeen onderzoek naar daders kunnen bevorderen (bvb.
fototoestellen, informaticamateriaal, etc.).
- Bijkomende veiligheidsvesten zullen worden aangekocht.
76.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Management van processen:
- Jaarlijkse opmaak van een actieplan en opvolging door de projectverantwoordelijke.
- Permanente analyse van het fenomeen.
- Deelname aan lokale, provinciale en (inter)nationale acties (o.a. DAVID, grens-acties
HETPBO) evenals gerichte acties en extra patrouilles en toezicht bij tijdelijke fenomenen
(ramkraken, garagediefstallen, veelvuldige woninginbraken of bedrijfsinbraken).
- De interventieploegen worden dagelijks belast met routinecontroles zoals vakantietoezichten en toezicht op diefstalgevoelige plaatsen (o.a. woonzones, industrieterreinen).
- Uitwerken van gezamenlijke acties in het kader van de interzonale samenwerking tussen de
lokale politiezones en in het bijzonder met de politiezones Kempenland en Lommel.
Partners:
- In deze problematiek verwachten wij de ondersteuning van de gerechtelijke overheid (lokale
zonemagistraat, BOM-magistraat), de federale politie (o.a. GDA Hasselt en AIK Hasselt), de
bestuurlijke overheid (gemeentebesturen) en de beroepsorganisaties (o.a. IndustrieGroep
Overpelt, Unizo).
- Inzake sensibilisering en preventief toezicht (bv. vakantietoezicht) wordt er gerekend op de
medewerking van de gemeenschapswachten van de drie gemeenten.
Wijze van opvolging van deze strategische doelstelling:
- De voornaamste evaluatiecriteria zullen gebaseerd zijn op:
- het aantal geregistreerde feiten (voltooid en pogingen);
- het aantal aangemelde onderzoeken;
- het aantal opgestelde informatierapporten;
- het aantal opgeloste feiten;
- de kwaliteit van het uitgevoerde (sporen)onderzoek.
- Het aantal manuren extra patrouilles/toezichten/controles.
- Het aantal aanvragen en het aantal uitgevoerde diefstal-preventieve controles.
- Het aantal herbezoeken aan slachtoffers (HerCoSI).
- Het aantal vakantietoezichten.
- Een zesmaandelijkse evaluatie wordt voorzien.
77.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
3. Verdovende middelen met bijzondere aandacht voor de plantages
De doelstelling is om de invoer, het gebruik en het dealen van verdovende middelen
beheersbaar te houden en zo mogelijk terug te dringen binnen de politiezone.
Daarnaast willen wij de cannabisteelt in onze politiezone intensief bestrijden.
Hieraan gekoppeld wensen wij ook de druggerelateerde misdrijven (o.a. vandalisme, inbraak in
voertuigen, vechtpartijen) te verminderen en de ophelderingsgraad te verhogen.
Er zal tevens getracht worden om door preventieve acties het druggebruik bij jongeren te
ontraden.
Leiderschap:
- Aandacht, inzet en verantwoordelijkheid voor dit item zal voortdurend worden gevraagd aan
alle medewerkers maar in het bijzonder aan de projectleider.
- Voldoende aandacht voor interne en externe informatie uitwisseling.
- Ruime aandacht voor de pro-actieve benadering in samenwerking met hulpverlenende
diensten.
- Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan de bovenzonale samenwerking en in het
bijzonder aan de samenwerking met de politiezones Kempenland en Lommel.
Strategie en beleid:
- Beeldvorming omtrent het fenomeen.
- Stimuleren van het werkproces overeenkomstig de richtlijn MFO 3 en de richtlijnen verstrekt
door het Parket en de Federale Politie.
- Opstellen van een onderbouwd jaaractieplan waarin ook de interzonale samenwerking
duidelijk aan bod moet komen (door bvb. organiseren van gezamenlijke acties in dit domein
met de politiezones Kempenland en Lommel).
- Er zal voldoende aandacht zijn voor preventie (voordrachten, MEGA-project, persberichten,
folders, etc.).
Management van medewerkers:
- Voorzien in specifieke opleidingen voor de gespecialiseerde medewerkers in deze materie (zij
zijn actief in de basisfunctionaliteit “lokale recherche”).
- Voorzien in algemene opleidingen voor het interventiepersoneel (eerste en dringende
vaststellingen, bescherming van sporen, productkennis, etc.).
- Feedback over gevoerde onderzoeken en resultaten aan alle medewerkers.
- Er worden voldoende medewerkers gemotiveerd voor de uitvoering van het MEGA-project
(preventie aan de leerlingen van het 6de leerjaar lager onderwijs).
78.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Management van middelen:
- De nodige technische en logistieke middelen worden voorzien die een grondig
sporenonderzoek kunnen ondersteunen evenals het algemeen onderzoek naar daders
kunnen bevorderen (bvb. fototoestellen, informaticamateriaal, etc.).
Management van processen:
- Jaarlijkse opmaak van een actieplan en opvolging door de projectverantwoordelijke.
- Permanente informatie-uitwisseling met de Nederlandse politie (HANO is een grenszone).
- Deelname aan lokale, provinciale en (inter)nationale acties (o.a. acties Etoile, grensacties
HETPBO) evenals gerichte acties en extra patrouilles en toezicht bij de gekende hangplekken
in de politiezone.
- De wijkdiensten en interventieploegen worden dagelijks belast met routinecontroles op de
gekende hangplekken.
- Organiseren van gezamenlijke acties of controles met de politiezones Kempenland en
Lommel en dit ter bevordering van de bovenzonale samenwerking bij de bestrijding van
drugsdelicten.
Partners:
- Gerechtelijke overheid (Parket Hasselt in het bijzonder).
- Federale politie (FGP Hasselt in het bijzonder).
- Nederlandse politiediensten.
- Bestuurlijke overheden (gemeentebesturen HANO).
- Hulpverleningssector (straathoekwerkster, OCMW, CAD, CAW, …).
Wijze van opvolging van deze strategische doelstelling:
- Aantal en aard van de opgestelde processen-verbaal.
- Aantal en aard van de opgestelde informatierapporten.
- Aantal aangemelde onderzoeken.
- Aantal opgehelderde feiten.
- Aantal gepresteerde manuren.
- Een zesmaandelijkse evaluatie wordt voorzien.
79.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
4. Overlast in al zijn vormen o.a. vandalisme, fietsdiefstallen, sluikstorten, stoken,
hondenpoep, …
De doelstelling is om de feiten van vandalisme, fietsdiefstallen, lokale milieuproblematiek op
een pro-actieve wijze aan te pakken door middel van preventie en sensibilisering van de
bevolking.
In opvolging van het preventieve luik zullen daarenboven ook gerichte repressieve acties
georganiseerd worden.
Wij willen deze kleine criminaliteitsvormen beheersbaar houden en zo mogelijk terugdringen.
Leiderschap:
- Aandacht, inzet en verantwoordelijkheid voor dit item zal voortdurend worden gevraagd aan
alle medewerkers maar in het bijzonder aan de projectleider.
- Voldoende aandacht voor interne en externe informatie uitwisseling.
- Ruime aandacht voor de pro-actieve benadering in samenwerking met externe actoren (o.a.
gemeentebesturen, scholen, verenigingen, …).
Strategie en beleid:
- Beeldvorming omtrent het fenomeen.
- Stimuleren van het werkproces overeenkomstig de richtlijnen van de gerechtelijke overheden
en de afspraken met de bestuurlijke overheden.
- Er zal voldoende aandacht zijn voor preventie (voordrachten, persberichten, website lokale
politie, folders, etc.).
Management van medewerkers:
- Stimuleren en aansturen van de werkgroep “maatschappelijke overlast”.
- Voorzien in specifieke opleidingen en bijscholingen voor deze gespecialiseerde medewerkers.
- Fietsteam zal aangestuurd worden met als bijzondere taak aandacht voor de algemene
overlast.
- Gemeenschapswachten worden aangestuurd met preventieve opdrachten o.a. toezicht
diefstal gevoelige plaatsen (bv. stationsbuurt, uitgangscentra), toezicht sluikstorten (o.a.
bosgebieden), toezicht ter voorkoming vandalisme, …
- Feedback over gevoerde onderzoeken en resultaten aan alle medewerkers.
Management van middelen:
- De nodige technische en logistieke middelen die de goede werking van de projectgroepen
moeten garanderen worden voorzien (o.a. anoniem voertuig, degelijke fietsen en kledij voor
het mountainbiketeam, informaticamateriaal, etc.).
- Registratiesysteem fietsdiefstallen en controle gevonden fietsen verder verfijnen.
80.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Management van processen:
- Jaarlijkse opmaak van een actieplan en opvolging door de projectverantwoordelijke(n).
- Gerichte acties en extra patrouilles en toezicht in de centra van de gemeenten, in de
horecabuurten, bij de sportvelden, bij de hangplekken, in de bosgebieden, … en dit volgens
een vastgelegd schema per referentieperiode.
- De wijkdiensten en interventieploegen worden dagelijks belast met routinecontroles op de
hoger vernoemde plaatsen.
Partners:
- Gerechtelijke overheid (Parket Hasselt in het bijzonder – vervolgingsbeleid op maat van de
politiezone).
- Bestuurlijke overheden (gemeentebesturen HANO).
- Gemeenschapswachten.
- Scholen.
- Verenigingen.
- Meerdere interne diensten lokale politie HANO (zie hoger).
Wijze van opvolging van deze strategische doelstelling:
- Aantal en aard van de opgestelde processen-verbaal.
- Aantal en aard van de meldingen.
- Aantal en aard van uitgevoerde acties.
- Aantal gepresteerde manuren.
- Een zesmaandelijkse evaluatie wordt voorzien.
81.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN IN HET DOMEIN VAN
DIENSTVERLENING EN WERKING
1. Gemeenschapsgerichte politiezorg of community policing
Het is onze visie om binnen de omschrijving van ons grondgebied (politiezone) alle taken van
de basispolitiezorg uit te voeren volgens het concept van de gemeenschapsgerichte politiezorg
(GGPZ) of community-policing (CP).
Leiderschap:
- Aandacht, inzet en verantwoordelijkheid voor dit item zal voortdurend worden gevraagd aan
alle medewerkers.
- Voorbeeldfunctie voor de rechtstreekse diensthoofden (officieren en hoofdinspecteurs).
Strategie en beleid:
- Bijzondere aandacht voor het item GGPZ bij het dagelijks beleid en in het bijzonder ook bij de
verspreiding van interne informatie d.m.v. briefings, korpsnota’s en richtlijnen.
Management van medewerkers:
- Stimuleren en aansturen van alle medewerkers om te werken volgens de principes van de
GGPZ.
- Voorzien in interne en externe vorming.
- Bijzondere aandacht voor de deontologische code.
Management van middelen:
- De nodige (technische en logistieke) middelen worden voorzien om een transparante werking
mogelijk te maken.
- Voorzien in een transparant registratiesysteem van alle meldingen (bemerkingen, klachten,
felicitaties) die betrekking hebben op een politiewerking volgens de principes GGPZ.
Management van processen:
- Alle interne processen dienen gebaseerd te zijn op de principes van de GGPZ (o.a. opmaak
van de verschillende actieplannen in het domein van de veiligheid en leefbaarheid).
- Het beleidscomité (korpschef, officieren en Calog A) staat in voor de dagelijkse opvolging.
82.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Partners:
- Alle personeelsleden lokale politie HANO.
- Federale politie (CGL).
- De politionele overheden.
Wijze van opvolging van deze strategische doelstelling:
- Aantal interne en externe meldingen (bemerkingen, klachten, felicitaties) inzake
personeelsoptreden.
- Aantal overlegmomenten, vergaderingen, voordrachten in dit domein.
- Een jaarlijkse evaluatie wordt voorzien.
83.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
2. Het bevorderen van de bovenzonale samenwerking (met bijzondere aandacht voor de
bovenzonale samenwerking tussen de politiezones HANO, Kempenland en Lommel)
De doelstelling is om de bovenzonale samenwerking tussen de verschillende lokale
politiezones en in het bijzonder de samenwerking tussen de politiezones HANO, Kempenland
en Lommel te verbeteren en te intensifiëren.
De verbeterde samenwerking moet leiden tot een kwaliteitsverhoging in de taakuitvoering ten
voordele van de lokale bevolking en tot een betere en vereenvoudigde interne werking bij de
verschillende politiekorpsen.
Daar waar mogelijk moet de samenwerking leiden tot kostenbesparing zowel op vlak van
personeelsinzet als op vlak van de financiële middelen.
Leiderschap:
- De bovenzonale samenwerking moet benaderd worden vanuit het oogpunt van een
kwalitatieve verhoging van de interne en externe dienstverlening.
- Er dient bijzondere aandacht uit te gaan naar de interne en externe communicatie ten einde
de algemene beeldvorming en bewustwording positief te beïnvloeden.
- Aandacht, inzet en verantwoordelijkheid voor invoering en toepassing van de bovenzonale
samenwerking zal voortdurend worden gevraagd aan alle medewerkers, maar aan de
korpschefs en de beleidsverantwoordelijken van de verschillende politiezones in het
bijzonder.
Strategie en beleid:
- Het huidige overleg tussen de korpschefs van de politiezones HANO, Kempenland en
Lommel dient op een permanente en gestructureerde wijze te worden verder gezet en zo
mogelijk verder te worden geoptimaliseerd.
- Het huidige overleg tussen de verschillende werkgroepen dient eveneens op een
permanente basis te worden georganiseerd en dient in elke werkgroep mee te worden
aangestuurd door een beleidsverantwoordelijke van een politiezone.
Voor elke werkgroep dient een resultaatsverbintenis te worden aangegaan.
- Er zal regelmatig en op vooraf afgesproken tijdstippen een terugkoppeling zijn over de
evolutie in de bovenzonale samenwerking naar een gezamenlijke vergadering van de
politiecolleges en de korpschefs.
84.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Management van medewerkers :
- Communiceren naar en sensibiliseren van de medewerkers van de politiezones HANO,
Kempenland en Lommel voor de strategische doelstelling “bovenzonale samenwerking”.
- Op regelmatige tijdstippen feedback geven aan medewerkers over bereikte resultaten na
acties in het raam van de “bovenzonale samenwerking”.
- Organiseren van gezamenlijke opleidingen.
Management van middelen:
- Opstellen van jaarkalenders met items en acties die in aanmerking komen voor
bovenzonale samenwerking.
- Bovenzonale informatie uitwisseling van nuttige gegevens.
- Optimaliseren (op mekaar afstemmen) van de ICT- middelen (ISLP – 5 minutenbriefing).
- Gezamenlijke aankoop van bepaalde materialen.
- Uitlenen, ter beschikking stellen van materialen (ANPR).
Management van processen:
- Rond de gezamenlijke beleidsprioriteiten (strategische doelstellingen) van de 3 politiezones
voor de beleidscyclus 2014-2017, zal worden samengewerkt om de doelstellingen in het
zonaal veiligheidsplan en in de respectievelijke actieplannen te realiseren.
- De actieplannen zullen in elke politiezone apart worden uitgewerkt en geëvalueerd, maar er
zal in onderling overleg worden voorzien in gecoördineerde acties waarbij de 3 zones elkaar
bijstand verlenen.
- De actieplannen in de 3 politiezones zullen voor wat de gezamenlijke strategische
doelstellingen betreft deels op elkaar worden afgestemd.
Er zal in de loop van de beleidscyclus overlegd worden tussen de 3 politiezones op welke
andere gebieden er kan worden samengewerkt of in welke thema’s er kan worden
gerationaliseerd. Over volgende onderwerpen zal alvast bijkomend overleg worden
georganiseerd:
- Mogelijkheid van een gezamenlijke bijzonder rekenplichtige;
- Samenwerking rond logistiek beheer en aankoopbeleid;
- Samenwerking op vlak van HRM;
- Samenwerking betreffende ICT;
- Samenwerking rond de uitvoering van de Salduz-wetgeving.
85.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Partners
Tijdens het uitwerken en ten uitvoer brengen van deze strategische doelstelling zal er uiteraard
nauw samengewerkt worden tussen de 3 politiezones maar zo mogelijk ook met de andere
politiezones van het gerechtelijk arrondissement Hasselt en met de overige politiezones in de
provincie Limburg. Naast deze onderlinge coöperatie, komen volgende mogelijke partners in
beeld, afhankelijk van het onderwerp waarop de samenwerking betrekking heeft:
- Bestuurlijke en gerechtelijke overheden;
- Federale politie;
- Federale en andere inspectiediensten, het BIVV, …;
- Private bewakings- en beveiligingsdiensten;
- De hulpverleningssector (bvb. OCMW’s);
- De onderwijssector en de scholen;
-…
Wijze van opvolging van deze strategische doelstelling:
- Inventariseren van de thema’s waaromtrent een effectieve samenwerking werd gerealiseerd.
- Aantal overlegmomenten, vergaderingen, voordrachten, in dit domein.
- Een jaarlijkse evaluatie wordt voorzien.
86.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
3. Zuinige en milieuvriendelijke bedrijfsvoering
De doelstelling is om ruime aandacht te besteden aan het energieverbruik (elektriciteit, gas,
water, brandstof voor voertuigen) en aan een doordachte aankoop van materiële middelen. Op
deze wijze willen wij de ecologische bedrijfsvoering die de voorbije jaren op gang is gebracht
verder zetten. Het bewustmakingsproces van alle personeelsleden voor deze wijze van
bedrijfsvoering dient onverminderd te worden gehandhaafd.
Door economisch en ecologisch te ondernemen willen wij een kostenbesparing realiseren.
Leiderschap:
- Aandacht, inzet en verantwoordelijkheid voor dit item zal voortdurend worden gevraagd aan
alle medewerkers.
- Bij de aankoop van materiële middelen dient hieraan voldoende aandacht besteed te worden.
Strategie en beleid:
- Een werkgroep ‘energie’ o.l.v. de korpschef zal voorstellen uitwerken om het energieverbruik
zo laag mogelijk te houden.
- De logistieke verantwoordelijke(n) zal bij aankopen ruime aandacht besteden aan het
ecologisch principe.
- Bijzondere aandacht in het dagelijks beleid voor milieuvriendelijke beleidsvoering.
Management van medewerkers:
- Stimuleren en aansturen van alle medewerkers om zuinig en milieuvriendelijk te werken (o.a.
onnodig gebruik voertuigen voorkomen, afval sorteren, papierverbruik beperken, PCschermen uitzetten, lichten niet onnodig laten branden, etc...).
- Voorzien van interne informatiesessies.
Management van middelen:
Aankoop van materiaal en middelen die zich lenen voor een zuinig en milieuvriendelijk gebruik.
Management van processen:
- Ontwikkelen van een gedegen en transparante opvolging van het energie- en middelenverbruik.
- De werkgroep ‘energie’ staat in voor de dagelijkse opvolging.
87.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
Partners:
- Alle personeelsleden lokale politie HANO.
- Onze leveranciers.
Wijze van opvolging van deze strategische doelstelling:
- Het verbruik van energie en materiële middelen.
- Aantal vergaderingen en infosessies in dit domein evenals de aard van de voorstellen (zijn ze
realiseerbaar).
- Een jaarlijkse evaluatie wordt voorzien.
Opendeurdag op 18 september 2011: met net geen 2000 bezoekers, een heus succes.
Tijdens onze opendeurdag van 15 september 2013 telden we evengoed nog 1400 bezoekers.
88.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
3.3. Bijdrage van de lokale politie aan de prioritaire criminele
fenomenen en andere belangrijke veiligheidsproblemen opgenomen in
het nationaal veiligheidsplan 2012-2015: beknopte beschrijving
In het nationaal veiligheidsplan 2012-2015 worden de prioritaire criminaliteitsfenomenen
opgesomd, te weten:
− de diefstallen gewapenderhand;
− het geweld in de publieke ruimte, in het bijzonder op het openbaar vervoer en door
stadsbendes;
− de drugs, in het bijzonder de import en export van cocaïne, de productie en de
smokkel van synthetische drugs en cannabis en de verkoop van drugs (dealen);
− de illegale vuurwapenzwendel;
− het terrorisme;
− het intrafamiliale geweld en geweld tegen vrouwen;
− de mensenhandel (de seksuele uitbuiting en de economische uitbuiting) en de
mensensmokkel;
− de informaticacriminaliteit;
− de fraude, in het bijzonder de sociale en de fiscale fraude alsmede de fraude inzake
afvalbeheer;
− de inbraken in woningen en andere gebouwen.
Zoals reeds bepaald in het nationaal veiligheidsplan zullen zowel de federale als de lokale
politie deze criminaliteitsfenomenen ter harte nemen in de mate dat ze hiermee worden
geconfronteerd.
De lokale politie HANO zal de hoger vermelde fenomenen bestrijden volgens de lokale noden
en in partnership met de federale politie. Wij zullen ons vooral richten op de minder
georganiseerde fenomenen.
De lokale medewerking aan en uitvoering van deze criminaliteitsfenomenen wordt hierna
weergegeven:
- Diefstallen gewapenderhand:
In onze PZ werden gemiddeld over de laatste vier jaren 2 diefstallen gewapenderhand per jaar
gepleegd. Het is dus geen veelvoorkomende criminaliteitsvorm in onze PZ.
Bij dergelijke feiten zal de lokale recherche worden ingezet en zal, zo nodig, in samenwerking
met de federale politie een gedetailleerd onderzoek worden gevoerd met het oog op de
identificatie van de daders en met de nodige zorg voor de slachtoffers.
89.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
- het geweld in de publieke ruimte, in het bijzonder op het openbaar vervoer en door
stadsbendes:
In onze PZ werden gemiddeld over de laatste vier jaren 10 diefstallen met geweld per jaar
gepleegd. Er was slechts 1 geval van ‘steaming’. Geweld in de publieke ruimte was niet of
nauwelijks bestaande.
De lokale politie engageert er zich toe om dergelijke geweldsdelicten in de mate van het
mogelijke te voorkomen d.m.v. verhoogd toezicht in de publieke ruimte (in het bijzonder bij de
stations en aan de bushaltes). Bij de vaststelling van deze geweldsdelicten zal er een
doorgedreven inspanning worden geleverd om de daders te identificeren.
Er zal op regelmatige basis overleg zijn met de openbare vervoersmaatschappijen om
eventuele problemen te bespreken en indien nodig om gezamenlijke acties te ontwikkelen.
Onze PZ wordt niet geconfronteerd met stadsbendes.
- de drugs, in het bijzonder de import en export van cocaïne, de productie en de
smokkel van synthetische drugs en cannabis en de verkoop van drugs (dealen):
De bestrijding van verdovende middelen met bijzondere aandacht voor plantages is een
strategische doelstelling in dit ZVP (zie punt 3.2.2.3°). Er wordt hieromtrent jaarlijks een
actieplan opgesteld en uitgevoerd.
Er zal betreffende deze problematiek een georganiseerd overleg zijn met de federale politie
(o.a. maandelijkse AROH-vergadering) en een wederzijdse doorgedreven samenwerking wordt
nagestreefd.
Er zal bijzondere aandacht zijn voor het inwinnen en uitwisselen van relevante informatie.
- de illegale vuurwapenzwendel:
De voorbije vier jaar zijn er geen feiten van illegale vuurwapenzwendel geregistreerd in onze
politiezone.
Onze medewerking in dit fenomeen heeft zich beperkt tot het inwinnen van informatie.
Bij eventuele detectie van dergelijke criminaliteit zal de federale politie hiervan onmiddellijk in
kennis worden gesteld en zullen wij daar waar mogelijk onze medewerking verlenen aan het
gevoerde onderzoek.
- het terrorisme:
Voor zover ons bekend werd dit fenomeen niet geregistreerd in onze politiezone de voorbije
vier jaren.
Wij engageren ons om bijzondere aandacht te hebben voor de informatiegaring betreffende dit
fenomeen. In het bijzonder de wijkinspecteurs zullen hiertoe aangestuurd worden maar ook de
overige personeelsleden zullen hieromtrent via briefings bewust gemaakt worden.
90.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
De politiezone verleent haar medewerking aan TaFoRaLim (Task Force Radicalisering
Limburg).
Wij zullen daar waar vereist, steun verlenen aan het federale niveau bij onderzoeken die zich
afspelen op het grondgebied van de politiezone.
Er is een lokaal aanspreekpunt ‘terrorisme’ gecreëerd in de politiezone.
- het intrafamiliale geweld en geweld tegen vrouwen:
De voorbije vier jaar werden er gemiddeld ca. 115 feiten in de politiezone gecatalogeerd onder
intrafamiliaal geweld. De lokale politie onderschrijft ten volle de aanpak van dit fenomeen en
verzekert een lokale werking in overeenstemming met de doelstellingen van het nationaal
veiligheidsplan.
De richtlijnen vervat in de COL 3 en 4/2006 worden ten volle toegepast.
Wij hebben als doel om tot een integrale aanpak te komen van dit fenomeen in samenwerking
met de verschillende actoren in dit domein. Dit moet leiden tot een kwaliteitsvolle afhandeling
van onze tussenkomsten (interventies) en tot een betere nazorg voor de slachtoffers.
De politiezone heeft intern een “sociale dienst” uitgebouwd die belast is met de onderzoeken in
deze problematiek. Zij organiseren een overzichtelijk, correct en eenvoudig raadpleegbaar
registratiesysteem. Deze dienst is ook het aanspreekpunt voor onze partners inclusief de
federale politie.
Wij garanderen een continu doorgedreven en kwaliteitsvolle ‘slachtofferbejegening’, een
voortdurende sensibilisering van alle medewerkers, medewerking aan de pool ‘audiovisueel
verhoor’.
De lokale politie voorziet middels een protocol in continu crisisopvang in samenspraak en
samenwerking met de hulpverlening (CAW).
- de mensenhandel (de seksuele uitbuiting en de economische uitbuiting) en de
mensensmokkel:
Er zijn in onze politiezone de voorbije vier jaar nauwelijks misdrijven met betrekking tot dit
fenomeen vastgesteld.
Wij organiseren op regelmatige basis en in samenwerking met federale inspectiediensten de
nodige controles in het kader van de mensenhandel (bvb. controle van bars, eethuizen van
vreemde origine, …).
Wij ondersteunen de federale politie bij eventuele onderzoeken in onze politiezone. Wij engageren er ons toe, in de mate van het mogelijke, voldoende capaciteit te voorzien bij onderzoeken in deze materie.
Wij zullen instaan voor gerichte informatiegaring en deze informatie overmaken conform de
vigerende richtlijnen.
Er is een lokaal aanspreekpunt ‘mensenhandel’ gecreëerd in de politiezone.
91.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
- de informaticacriminaliteit:
De lokale politie beschikt noch over bijzondere middelen, noch over gespecialiseerde capaciteit
om deze criminaliteitsvorm grondig te bestrijden.
De lokale politie engageert zich om de nodige aandacht te hebben voor deze criminaliteitsvorm.
De personeelsleden zullen gemotiveerd worden om deze misdrijven te detecteren (informatie
vergaren) en hiertegen gepast op te treden.
Wij zullen medewerking en steun verlenen aan het federale niveau voor feiten die zich
afspelen op het grondgebied van de politiezone en binnen de mogelijkheden waarover wij
beschikken.
- de fraude, in het bijzonder de sociale en de fiscale fraude alsmede de fraude inzake
afvalbeheer:
De lokale politie engageert zich om de nodige aandacht te hebben voor deze criminaliteitsvorm.
De personeelsleden zullen gemotiveerd worden om deze misdrijven te detecteren (informatie
vergaren) en hiertegen gepast op te treden.
Wij organiseren op regelmatige basis controles op het zwaar vervoer waarbij bijzondere
aandacht wordt geschonken aan de afvaltransporten. Bij deze acties wordt de federale politie,
WPR Hasselt actief betrokken.
Wij zullen desgevraagd ook medewerking en steun verlenen aan acties georganiseerd door het
federale niveau of door gespecialiseerde controlediensten.
- De inbraken in woningen en andere gebouwen:
De bestrijding van inbraken in woningen en andere gebouwen is een strategische doelstelling in
dit ZVP (zie titel “strategische doelstellingen in het domein van de veiligheid en de leefbaarheid,
punt 2). Er wordt hieromtrent jaarlijks een actieplan opgesteld en uitgevoerd.
Er zal betreffende deze problematiek een georganiseerd overleg zijn met de federale politie
(o.a. maandelijkse AROH-vergadering) en een wederzijdse doorgedreven samenwerking wordt
nagestreefd vooral op het vlak van de identificatie van de rondtrekkende daders.
Wij participeren aan de FIPA-acties met betrekking tot de rondtrekkende dadergroepen (acties
DAVID).
Er is een referentiepersoon “rondtrekkende dadergroepen” in de politiezone.
Er zal bijzondere aandacht zijn voor het inwinnen en uitwisselen van relevante informatie.
92.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
HOOFDSTUK 4.
HET COMMUNICATIEBELEID
93.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
4.1. Externe communicatie
4.1.1. Te trekken lessen over de externe communicatie van het politiebeleid
2009-2012
In de voorbije cyclus werden ernstige inspanningen geleverd om de externe communicatie over
ons politiebeleid te verbeteren.
Wij hebben vastgesteld dat onze externe partners veel belang hechten aan objectieve
informatie over de politiewerking. Correcte informatie leidt tot een betere onderlinge
verstandhouding en ligt dikwijls aan de basis van gefundeerde opmerkingen over het gevoerde
beleid en tot suggesties ter verbetering van de politiewerking.
Hierna een beknopt overzicht van de realisaties op vlak van externe communicatie in de
periode 2009-2012:
- tweejaarlijkse opendeurdag ondersteund door een politiekrant.
- dagelijks contacten met de lokale pers door de lokale persverantwoordelijke.
- realisatie van een vernieuwde website met dagelijkse update met relevante informatie,
cijfermateriaal, tips, ….
- informatie bezoekers via multimediascherm in het onthaal van het centraal politiebureel.
- continue communicatie met de bestuurlijke overheden, de gerechtelijke overheid en de
federale politie middels overlegvergaderingen, o.a.:
- politiecollege en politieraad;
- zonale Veiligheidsraad;
- provinciaal overleg;
- arrondissementeel overleg (zonechefs);
- provinciaal politioneel overleg;
- arrondissementeel recherche overleg.
Communicatie was een voortdurend aandachtspunt omdat dit de transparante werking die wij
nastreven, bevordert. De overheden en de bevolking moeten zich op deze wijze nauw
betrokken blijven voelen met de politiewerking.
94.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
4.1.2. Intenties betreffende de externe communicatie van het politiebeleid 20142017
Belanghebbbenden
Intenties
Bestuur en financiers
Overlegvergaderingen, website, jaaroverzichten, opendeurdagen,
politiekrant, gebruik sociale netwerken (facebook, twitter, …)
Klanten en
dienstenafnemers
Website, jaaroverzichten, opendeurdagen, politiekrant,
persberichten, specifieke informatie per doelgroep (bvb.
middenstand: gerichte informatie naar beveiliging handelspand),
gebruik sociale netwerken (facebook, twitter, …)
Partners en
leveranciers
Website, jaaroverzichten, opendeurdagen, politiekrant,
overlegvergaderingen, specifieke informatie per doelgroep (bvb.
buurtcomité bij overlast), gebruik sociale netwerken (facebook,
twitter, …)
Medewerkers
Zie punt 4.2
Maatschappij
Website, jaaroverzichten, opendeurdagen, politiekrant, multimedia,
specifieke informatie per doelgroep (bvb. scholengemeenschap),
gebruik sociale netwerken (facebook, twitter, …)
Het is de bedoeling om het huidige beleid inzake externe communicatie verder te zetten en
daar waar mogelijk te verbeteren of te verruimen. Wij onderzoeken momenteel ernstig de
mogelijkheden om aan “social networking” te doen. Wij denken hierbij vooral aan de invoering
van facebook en twitter in onze dagelijkse werking en communicatie.
De aanpassingen of wijzigingen inzake externe communicatie worden doorgevoerd in overleg
met onze overheden en partners om alzo een breed draagvlak te creëren voor het gevoerde
communicatiebeleid.
95.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
4.2. Interne communicatie
4.2.1. Te trekken lessen over de interne communicatie van het politiebeleid 20092012
In het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 stond vermeld dat wij als doel hadden de interne
communicatie onder de vorm van dagelijkse ochtendbriefings, periodiek korpsonderricht,
regelmatige verspreiding van een nieuwsbrief en het op punt stellen van het klasseersysteem
voor omzendbrieven en richtlijnen te behouden en daar waar mogelijk verder te verbeteren.
De overlegvergaderingen die opgesomd werden op pag. 85 van het vorige ZVP worden nog
allemaal uitgevoerd met uitzondering van het B.O.T..
Op vlak van dagelijkse personeelsbriefing werd een belangrijke wijziging doorgevoerd. De
dagelijkse ochtendbriefing werd vervangen door het systeem van de 5-minutenbriefing. Dit is
een briefingtool die voor iedere medewerker voortdurend raadpleegbaar is en die meermaals
per dag up-to-date wordt gehouden.
Nog slechts éénmaal per week wordt er een ‘fysieke’ briefing georganiseerd met aanwezigheid
van alle van dienst zijnde personeelsleden (de weekbriefing). Op deze briefing wordt extra
toezicht verschaft bij allerhande items (operationeel en beleidsmatig).
Buiten al deze verwezenlijkingen en vergaderingen worden de medewerkers via een intern
mailsysteem op de hoogte gehouden van alle actuele interessante en relevante informatie met
betrekking tot hun taakuitvoering maar ook van de beleidsontwikkelingen zoals het zonaal
veiligheidsplan, de verschillende actieplannen, actueel cijfermateriaal met betrekking tot de
politiewerking, etc.
Wij hebben vastgesteld dat interne communicatie uitermate belangrijk is om de (bekwame)
betrokkenheid van alle personeelsleden te bevorderen. Het zorgt onder meer voor cohesie in
de taakuitvoering, voor een goede doorstroming (top-down) van de beleidsstrategieën en voor
een regelmatige terugkoppeling (bottom-up) van de problemen op de werkvloer.
4.2.2. Intenties betreffende de interne communicatie van het politiebeleid
2014-2017
Het is de bedoeling om het huidige beleid (zie punt 4.2.1.) inzake interne communicatie verder
te zetten en daar waar mogelijk te verbeteren of te verruimen.
Wij zullen dit doen in overleg met onze medewerkers om alzo een breed draagvlak te creëren
voor het gevoerde communicatiebeleid.
96.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
HOOFDSTUK 5.
GOEDKEURING VAN HET PLAN
97.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
5.1. Goedkeuring van het plan
De zonale veiligheidsraad van de politiezone HANO heeft het zonaal veiligheidsplan 2014-2017
in haar zitting van 21 oktober 2013 unaniem goedgekeurd.
Leden van de zonale
veiligheidsraad
Handtekening
Theo Schuurmans
Burgemeester Hamont-Achel
Voorzitter politiecollege
Raf Drieskens
Burgemeester Neerpelt
Jaak Fransen
Burgemeester Overpelt
Paul Claes
Korpschef HANO
Marc Rubens
procureur des Konings Hasselt
Luc Valkenborg
Gerechtelijk directeur FGP Hasselt
Robin Minten
Bestuurlijk directeur-coördinator
CSD Hasselt
98.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
HOOFDSTUK 6.
ACTIEPLANNEN EN PROJECTEN
99.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
6.1. Actieplannen
De actieplannen zullen in een later stadium – na goedkeuring van het zonaal veiligheidsplan
door de bevoegde overheden – worden opgesteld en toegevoegd aan dit zonaal
veiligheidsplan.
Er zullen actieplannen worden opgesteld ter uitvoering van de strategische doelstellingen die
werden bepaald en besproken in hoofdstuk 3.2 van onderhavig document.
100.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
HOOFDSTUK 7.
VERSPREIDINGSLIJST
101.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
7.1. Verspreidingslijst
Dit Zonaal VeiligheidsPlan wordt in tweevoud op twee CD-roms toegezonden aan:
Algemene Directie Veiligheids- en Preventiebeleid (AD VP)
Directie Lokale Integrale Veiligheid (SLIV)
Ter attentie van Rachid KERKAB – Directeur a.i.
Waterloolaan 76
1000 BRUSSEL
Er wordt door onze politiezone geen uitstel gevraagd en alle documenten worden overgemaakt
binnen de gestelde termijnen (voor 30 oktober 2013).
Eén electronische versie van dit ZVP wordt toegezonden aan alle leden van de
zonale veiligheidsraad.
We houden 3 originele getekende exemplaren van dit plan in de zone beschikbaar.
102.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
HOOFDSTUK 8.
BIJLAGEN
103.
PZ HANO 5372
Zonaal veiligheidsplan 2014-2017
8.1. Bijlagen
a)
Organogram.
b)
Prioriteitenmatrix.
c)
Brieven van de procureur des Konings Hasselt met ref. HS 72/12 dd. 17/02/12 inzake
prioriteiten ZVP 2014-2017, het begeleidend schrijven van 08 maart 2012 van de
bijgevoegde brief dd. 01 maart 2012 van de C. Vanreyten. (3 brieven).
d)
Brief Bestuurlijk Directeur Coördinator met uitgiftenummer CSD Hasselt-1055 dd.
04/04/12 inzake NVP 2012-2015.
e)
Brief Gerechtelijk Directeur met uitgiftenummer FGP Hasselt-/Rio 367 dd. 19/03/12
inzake “Voorbereiding ZVP – verwachtingen en doelstellingen van de FGP”.
f)
Jaaroverzicht van de verkeersongevallen en slachtoffers PZ HANO (+ uitgesplitst per
gemeente) 2003 – 2012.
g)
Ingescand document van de handtekeningen van de leden van de ZVR.
104.

2/26/2014 www.jobpol.be/home/vacancy_print/id/3666 http://www

Zonaal veiligheidsplan 2014-2017

PZ KLEIN BRABANT (5356) Zonaal Veiligheidsplan 2014

Nieuwe toekomst voor DSW

nr.1 2014

Lo-BIN-Lo Geef fietsendieven geen kans

Download perscommuniqué

20140930 - PO - INT - BK - NL - Kaderproef

H e l p e n? D aar heb je de overheid niet echt