Beleidsplan 2014 / samenvatting Stichting Urgente Noden Nederland (SUNNederland) Blaeu Erf 9, 1012 PZ Amsterdam Tel.: 06-20010507 www.sunnederland.nl Inleiding SUNNederland* heeft een aantal functies te vervullen, die in het beleidplan en begroting een plaats dienen te krijgen: • continuïteitstaken: bemiddeling bij aanvragen die binnen komen en beheer van de Stichting • de uitrol van de formule in principe te financieren door derden • kwaliteitsbeleid voor noodhulpbureaus om hen te doen verankeren in de plaatselijke, regionale situatie, • bemiddelende adviesfunctie op verzoek voor partners: overheid, fondsen, hulpverlening, afzonderlijke noodhulpbureaus De stichting wil bereiken, dat in Nederland noodhulp niet van toeval afhankelijk is en dat om die reden er 1. Lokaal/ regionaal publiekprivate samenwerking bestaat voor individuele noodhulp. Er zijn thans op deze basis 18 noodhulpbureaus 2. Kwaliteitsbeleid voor noodhulpbureaus is en in dat verband onderzoek, ondersteuning, service, advisering en samenwerking met noodhulpbureaus tot ontwikkeling is gebracht Kwaliteitsbeleid omvat ondermeer de zorg, dat: • mensen in nood bereikt worden • ambtelijke diensten en dienst-/hulpverleners noodhulp als onderdeel van hun dienstverlening integreren in de beleidsvorming en beroepsuitoefening 3. Voldoende budget voor noodhulpbureaus beschikbaar is in Nederland. Dat betekent: • verdieping en verbreding van relaties met fondsen • verwerven van nieuwe donateurs/ geefmarkt • afspraken met overheden voor de stelposten/ posten onvoorzien ten aanzien van beleid voor kwetsbare groepen 4. Samenwerking is met partners/donateurs in het bijzonder fondsen op dit terrein, die deze functies willen ondersteunen 5. Dat er een platform van samenspraak is voor signalering en overleg tussen overheid, donateurs/fondsen, dienst-/hulpverleningsveld en maatschappelijke organisaties/kerken e.a. Het werkplan 2014 continueert de koers die ook in 2013 is gevolgd. Wel is er sprake van een verschuiving in focus. De hoogste prioriteit wordt in 2014 gegeven aan: • De uitrol om het aantal noodhulpbureaus te vergroten • Promotie om kennis, begrip en betrokkenheid te vergroten De uitrol in 2014 De uitrol dient in 2014 de grootste aandacht van SUN Nederland op te eisen. Het voornemen is, toe te werken naar een situatie, waarin in Nederland een dekking met noodhulpbureaus bestaat die 70% van de bevolking zal omvatten. Dat betekent een ruime verdubbeling van de huidige omvang/bereik aan noodhulpbureaus. Het is een omvangrijk en taai traject, zowel in duur ( gemiddeld kost de oprichting van initiatief tot oprichtingssymposium drie tot vijf jaar) als in tijdsbeslag (rond 600 uur). Maar de kans op grote duurzaamheid is aanwezig is. De prioriteit bij de uitrol ligt in principe bij die gemeenten en in die gebieden waar de “nood”het hoogst is, gezien het aantal mensen met één laag inkomen. * SUNNederland (Stichting Urgente Noden Nederland) is met ingang van 1 januari 2013 de gefuseerde organisatie van Stichting Samenwerking voor Urgentenoden.nl (SSUN.nl), opgericht 9 november 2006 en de Stichting Nationaal Fonds voor Bijzondere Noden (NFBN), opgericht 16 mei 1936 als opvolger van het Nationaal Crisis Comité (NCC), dat in 1931 naar voorbeeld van het Koninklijk Nationaal Steuncomité van 9 augustus 1914 werd opgericht. Beleidsplan 2014 / samenvatting SUNNederland Pagina 1 Stichting Urgente Noden Nederland (SUNNederland) Blaeu Erf 9, 1012 PZ Amsterdam Tel.: 06-20010507 www.sunnederland.nl Inspanningen in de provincies 1. Friesland: verbreden naar andere gemeenten Verbreding is van belang omdat dit jaar de bijdrage van de provincie vervalt. 2. Groningen: nazorg en verbreden Assistentie wordt verleend bij het werken met de systematiek, de automatisering, de relatie met hulp verleners en fondsen, et cetera. Daarnaast is een traject ingezet om gemeenten in de provincie te betrekken. 3. Emmen: afronding verkenning en start voorbereidingsgroep In 2012 zijn contacten gelegd provinciaal en in Emmen. Een verkenning naar nut en wenselijkheid in Emmen is begin dit jaar afgerond. De verwachting is dat in 2014 vervolgstappen kunnen worden gemaakt. 4. Overijssel/Twente: verdere verkenning Hier liggen nog de nodige vragen. Er is sprake van een intensieve inzet. 5. Gooi en Eemland en eventueel Amersfoort: verkennen en haalbaarheidsonderzoek In Gooi en Eemland is een eerste verkenning gedaan in 2013. Betrokkenen zijn zich ervan bewust dat een regionale benadering in een gebied met zoveel verschillen (en overeenkomsten) moeilijk maar onontkoombaar is. 6. Gelderland: oriënteren en verkennen In deze provincie gaat het om in ieder geval drie gebieden: 1. Betuwe/ Tiel Hier zijn contacten en is er bereidheid vanuit RDO aan de verdere ontwikkeling steun te geven. 2. Arnhem/ Doesburg Dieren/ Zutphen Deze regio is belangrijk gezien het hoge aantal mensen met een zeer laag inkomen in Arnhem. De mogelijkheden worden groter bij het bereiken van een breder gebied. 3. Nijmegen De gemeente behoort tot ons prioriteitsgebied vanwege het aantal kinderen dat opgroeit in een huishouden op bijstandsniveau (meer dan 10% van de kinderen). In Nijmergen zijn (degelijke) eerste contacten gelegd. 7. 8. Brabant (Eindhoven, Den Bosch, Helmond, Tilburg): oriënteren en verkennen In Tilburg en Den Bosch zijn de eerste besprekingen gevoerd. Zuid Holland: oriënteren en verkennen Eerste contacten zijn gelegd in Zoetermeer, Schiedam, Vlaardingen en Dordrecht. In samenwerking met de SSSF en FBNR zullen die voortgezet worden. Met betrokkenen in Dordrecht zijn de contacten vernieuwd. In de K5 gemeenten en Gouda is opdracht gegeven tot het doen van een verkenning. Te verwachten is dat in 2014 er een vervolg kan worden gegeven de richting van de voorbereiding van de oprichting van een bureau. Beleidsplan 2014 / samenvatting SUNNederland Pagina 2 Stichting Urgente Noden Nederland (SUNNederland) Blaeu Erf 9, 1012 PZ Amsterdam Tel.: 06-20010507 www.sunnederland.nl 9. Zeeland: oriënteren en verkennen Hier wordt de verkenning gestart in samenspraak met een drietal fondsen. Eerste besprekingen zijn gevoerd op de Zuid Hollandse eilanden. 10. 11. Limburg: oriënteren en verkennen Er zijn meerdere contacten, die als aanknopingspunt kunnen fungeren. Heerlen en Maastricht behoren tot de prioriteitsgemeenten. Noord-Holland: oriënteren en verkennen De inzet zal hier meer van ‘opportuniteit’ dienen af te hangen. Er wordt op dit moment niet voorzien in specifieke inzet. 12. Flevoland: oriënteren en verkennen De inzet zal hier meer van ‘opportuniteit’ dienen af te hangen en vooral gericht zijn op Lelystad en omstreken. Opmerking Voor veel provincies geldt de fase van oriëntatie en verkenning. Dat heeft gevolgen voor: • Capaciteit. Het eropaf gaan, kleine stappen maken, in de week leggen, een goed beeld vormen van personen en het krachtenveld eromheen is in feite de kern van de activiteiten van 1 persoon op dit moment. Er zal capaciteit bij moeten komen. Het gaat om ongeveer de helft van de inzet op de uitrol in 2014. • Voor de kosten van deze fase is over het algemeen de overheid niet aan te spreken. De financiering zal vooral van derden moeten komen, dat wil zeggen van fondsen. Kennis- en adviescentrum Onderdeel hiervan is een vorm van monitoren. Enerzijds om de kwaliteit van de bureaus te ondersteunen en te helpen bestendigen, anderzijds om basisinformatie over noodhulp te verzamelen. Noodhulpbureaus weten vaak al vrij snel wie welke problemen ondervindt en in nood komt. Met deze informatie kan ook signalerend gewerkt worden richting alle partijen. Ontwikkelen van de geefmarkt Het gaat hierbij om de relaties • met fondsen, die van oudsher oog hebben voor individuele noden • met beleidssectoren, die noodhulp ook kunnen zien als onderdeel van hun begroting als post ‘onvoorzien’ • met welvarende burgers die specifieke interesse hebben voor sommige doelgroepen • met instituten, organisaties en bedrijven die hun MVO willen doorontwikkelen Het vergroten van begrip en betrokkenheid In dit kader is aandacht voor • Promotie. Het vergroten van bekendheid en begrip van de publiekprivate samenwerkingsvorm voor noodhulp bij relevante doelgroepen • Het mobiliseren van betrokkenheid en het scheppen van draagvlak. Landelijk uit de kring van politiek, overheid, dienst-/hulpverleningsveld, fondsen en maatschappelijke organisaties • Landelijke positionering. Er worden plannen gemaakt om SUN Nederland als landelijke organisatie te presenteren aan relevante partijen. Beleidsplan 2014 / samenvatting SUNNederland Pagina 3