Uitvoeringsplan 2011

1. KRACHTWIJK KLARENDAL
CONCEPT UITVOERINGSPLAN 2011
1.1.
Bijdrage Gemeente Arnhem
1.1.1.
Inleiding
Het nu voorliggende uitvoeringsplan 2011 voor de wijk Klarendal is gebaseerd op een korte
terugblik per thema op het jaar 2010 en de plannen voor het komende jaar. Het jaar 2011 zal in
belangrijke mate in het teken staan van het doorzetten en doorontwikkelen van al bestaande
succesvolle activiteiten. Omdat er in het overgangsjaar 2011 minder programmabudget
beschikbaar is, zijn keuzes gemaakt. Naar verwachting is ca € 540.000 budgetruimte
beschikbaar. Het concept uitvoeringsplan 2011 is in november in het wijkplatform
gepresenteerd. De stuurgroep Klarendal, St.Marten/Spoorhoek heeft op 28 oktober 2010 het
uitvoeringsplan besproken.
Wat hebben we in 2010 gedaan?
Om een globale indruk te geven wat in 2010 is uitgevoerd wordt (per thema) beknopt
aangegeven welke de hoofdlijnen van de inzet in 2009/2010 zijn geweest en welke resultaten
met deze inspanningen zijn bereikt.
1.1.2.
Wonen/leefbaarheid
Verdere differentiatie van het woningbestand vindt zeer geleidelijk plaats. BGB wordt in 2010
afgerond. De pilot “Blauw op straat”, waarin wijkagenten, toezichthouders en handhavers
samen optrekken en hun werk op elkaar afstemmen, is in 2010 regulier gemaakt. Uit het
programmabudget worden twee extra BOA’s in de wijk ingezet. De groengroep Klarendal heeft
in 2010, onder leiding van de groene opbouwwerker, diverse projecten uitgevoerd, waardoor
meer kleur en variatie in de wijk is gebracht.
Resultaten Wonen/leefbaarheid
• Afronding BGB
• Meer kleur en variatie door groengroep en groene opbouwwerker
1.1.3.
Werken
Door de inzet van participatiecoaches & activeringsteam en reguliere instrumentarium vanuit de
dienst Inwonerszaken is het aantal personen in de WWB tussen 2007-2010 met 16%
afgenomen. Het aantal nww-ers is met ruim 20% verminderd in die periode. De
participatiecoaches hebben tot nu toe 158 bewoners verder geholpen naar activering, werk en
een eigen bedrijf.
In 2010 is het aantal ondernemingen in 100% Mode XL toegenomen tot ca 35. Het streven is
erop gericht om te komen tot tenminste 50 ondernemingen. Het projectbureau richt zich nu ook
op Hommelstraat-Hommelseweg. Voor dit deel van het gebied wordt het accent gelegd op het
3D-concept: duurzaamheid, design en delicatessen.
1
Resultaten Werken
• In Klarendal is het aantal personen in de WWB met 16% afgenomen. De daling zet zich in
afwijking van andere wijken ook nog in 2010 door.
• De participatiecoaches hebben 22 wijkbewoners naar werk doorgeleid en 6 naar een eigen
bedrijf.
• Het aantal ondernemingen in 100% mode XL is gestegen naar meer dan 30.
1.1.4.
Leren en opgroeien
De realisatie van het Multifunctioneel Centrum (MFC) Klarendal is in 2010 flinke stappen
dichterbij gekomen. De Brede School coördinator is gestart met het versterken van de
samenwerking tussen instellingen betrokken bij het MFC. Er is diverse activiteit uitgevoerd
gericht op ondersteuning bij schoolkeuze en opvoeding. Door het invullen van ambulant
jongerenwerk kan intensiever contact worden gelegd met jongeren in de wijk.
Resultaten Leren en Opgroeien
• De St.Jansschool is open gehouden en werkt nu gezamenlijk met de Atlas aan de opmaat
naar één sterke wijkschool voor Klarendal
1.1.5.
Integreren
De zomeractiviteit Speeldorp Klarendal was ook in 2010 een zeer goed bezochte activiteit. Voor
en door Klarendallers. De ontmoetingswerker van Rijnstad heeft medio 2010 zijn werk
beëindigd. Succesvolle onderdelen als de Landenkookgroep worden voortgezet door andere
werksoorten, zoals de participatiemedewerker.
Resultaten Integreren
• In 2009-2010 zijn 127 personen in een inburgeringtraject opgenomen, 21 daarvan zijn
afgerond, waarvan 20 naar een werktraject.
1.1.6.
Veiligheid
Veiligheid is een speerpunt in Klarendal vanwege de concentratie van coffeeshops en signalen
van illegale verhuurpraktijk. De nieuwe locatie van de politiehuiskamer is nog onduidelijk.
Samenwerken door politie, handhaving en toezichthouders in “blauw op straat” leidt tot
versterking van handhaving.
Resultaten Veiligheid
• De wijkmonitor laat zien dat de beleving van onveiligheid in de periode 2008-2010 is
afgenomen van 38 naar 32 per 1000 inwoners.
1.1.7.
Sport en Cultuur
De doorontwikkeling van Sportpunt Klarendal is verankerd door de inzet van een drietal
combifuncties, gericht op sportvereniging, school en buurt. Inmiddels heeft Sportpunt ca 400
leden ui Klarendal en St.Marten/Spoorhoek. De kunstscout werkt aan een uitgebreid
programma gericht op het versterken van kennismaking met en stimuleren van het beoefenen
van kunst en cultuur.
2
Resultaten Sport en Cultuur
• Sportpunt biedt een breed sport- en spelprogramma om bewoners naar een gezondere
leefstijl te leiden.
• Op het terrein van de Leuke Linde is het Krajicek speelveld een drukbezochte voorziening.
1.1.8.
Achter de voordeur
Het project Straatwijs in de Kapelstraat is in 2010 afgerond. Het project wordt als
Vernieuwingsproject voortgezet in de St.Janskerkstraat. Een zorgcoördinator gaat deel
uitmaken van het in Klarendal bestaande overleg rondom zorg en overlast. Een convenant
tussen hulpverlenende instanties is in voorbereiding.
Resultaten Achter de voordeur
• 71 van de 81 huishoudens in de Kapelstraat hebben deelgenomen aan straatwijs
• De voorzieningencheck levert gemiddeld per huishouden € 1450 op en draagt bij aan het
verlichten van schuldenproblematiek en van verborgen armoede.
• De zorgcoördinator zorgt er voor dat de ”achter de voordeur” gesprekken en daaruit
voortvloeiende activiteiten goed afgestemd worden uitgevoerd door de diverse daarbij
betrokken instellingen.
1.1.9.
Speerpunten en maatregelen in 2011
Uitgangspunt is dat we succesvolle en als essentieel beoordeelde projecten/activiteiten uit
2009/2010 doorzetten. In verband met de teruggang in programmabudget is er beperkt ruimte
voor nieuwe initiatieven. Die zullen mogelijk met steun van het Bewoners XL budget toch van de
grond kunnen komen in 2011.
De aandacht erop gericht zijn om zo efficiënt mogelijk en integraal mogelijk de problemen aan
te kunnen pakken. Darbij wordt gekeken naar de mogelijke inpasbaarheid in regulier of
bestaand aanbod.
Voor Klarendal kunnen de volgende speerpunten worden geformuleerd:
- Versterken afstemming en samenwerking instellingen, partners, overheid en bewoners
(verhogen efficiency overlegvormen: kernteam, tafels, brede School overleg).
- Afname % werkzoekenden.
- Doorgaan versterking economische klimaat en doorontwikkeling Modekwartier,100 % Mode
- Voortzetten verbetering kwaliteit openbare ruimte.
- Effectieve inzet op gezinsinterventie: aanbod achter de voordeur, verzachten verborgen
armoede en bieden opvoedingsondersteuning.
- Aanpak overlast en onveiligheid.
- Verder terugdringen verzuim/schooluitval
3
De maatregelen (aan de hand van de 7 thema’s)
Programma Wonen en woonomgeving (1)
Bij het programma wonen is het uitgangspunt de leefbaarheid van de wijk te vergroten, een
goed beheer van de woningvoorraad en openbare ruimte en het realiseren van voldoende en
passende speelgelegenheid. Dit vanuit het idee dat een schone en hele omgeving van positieve
invloed is op het welbevinden van de bewoners en op hun geneigdheid en bereidheid dit
schoon en heel actief in stand te houden. In 2010 worden de volgende activiteiten
uitgevoerd/doorgezet :
Activiteit
Programma
Realiseren van meer woningdifferentiatie:
• Verkoop huurwoningen
• Ontwikkellocatie Putplein
• Woonzorgwoningen Hemonylaan
Control op bewoning:
• Concentratie sociaal zwakke huishoudens
• Illegale verhuur (zie: veiligheid, integrale handhaving)
Aankoop panden gericht op versterken van de assen van de wijk
SO
MO/Kabinet
Bieden faciliteit in particuliere woningverbetering
Versterken kwaliteit openbare ruimte:
• Afronding Buiten Gewoon Beter
• Inzet Groene opbouwwerker
• Bijdrage in uitvoering projecten (meer kleur in de wijk)
• Inzet woonomgevingploeg
• Inzet hondenpoepreiniger (50% door Stadsbeheer ov)
Verbeteren kwaliteit speelterreinbeheer:
• Toets speelcirkels
• Speelterreinbeheerder (2011/2012, via sociale
werkvoorziening)
Schone straat (kinderwijkteam)
Stadsbeheer
Stadsbeheer
€ 20.000
€ 7.500
€ 15.000
Stadsbeheer
€ 15.000
€ 5.000
e
2 tranche impuls historisch erfgoed ( bijdrage Rijk)
Totaal
Gemeente,
regulier
Extra subs.
€ 62.500
Programma Werken (2)
In 2010 zal worden gestuurd op het versterken van het economische klimaat en het bestrijden
van de werkeloosheid.
Activiteit
Inzet gemeentelijk instrumentarium, waaronder de inzet van
twee participatiecoaches in Klarendal en het participatieproject
(activeringsteams). Doel is: vermindering van het aantal
bijstandsgerechtigden.
Programma
Gemeente
regulier
Regulier, IZ
4
Doorontwikkeling Modekwartier / 100 % Mode
• Voortzetten economische tafel en versterken
ondernemersvereniging Docks (zie: oganisatie)
• Bieden sociale stages voor Klarendallers via Docks en IZ
• Bijdrage in projectbureau en Infopunt Modekwartier/3D
Aansluiten op Velperpoortdistrict
Scholing- en werktoeleidingstrajecten op maat voor mensen
zonder werk
• Scoren door scholing / Vitesse Betrokken
• Zorg voor Werk (15 allochtone vrouwen in de zorg)
• New Arts College
• Levend Leren in de bouw (VHV+Kuiperbouw)
€ 40.000
€ 25.000
€ 50.000
€ 15.000
Faciliteren bedrijvigheid:
• Start Smart project via Kamer van Koophandel doorzetten
• Verstrekken microkredieten en starterskredieten
• Ondersteuning startende ondernemers door KVK (oa de infoBus)
Totaal
EZ
€ 130.000
Programma Leren en Opgroeien (3)
Met dit programma willen we bereiken:
- Ontwikkelen van en kwalitatief goed voorzieningenhart op de locatie Menno van Coehoorn,
versterken van het brede educatief- en sociaal / cultureel programma en de samenwerking
van de instellingen daarbinnen.
- Versterken opvoedingsklimaat
- Verminderen van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten
Activiteit
Versterken wijkvoorzieningen door:
• Realiseren MFC
• Afstemming ruimteaanbod: MFC, WoZo e.a.
• Realiseren Huis der Sport
• Realiseren Cultuurhuis Klarendal
• Versterken gebruik jongerenvoorziening de Mix
• Conciërges basisscholen
• Bijdrage in doorstart St.Janschool 2010-2012 (zie 2009) en
doorgroei naar één wijkschool ism de Atlas (bijdrage
vakleerkracht bewegingsonderwijs 2011)
Aanbieden van Voor- en Vroegschoolse Educatieprogramma’s
(Kaleidoscoop) voor kinderen van 2,5 – 6 jaar die een
taalachterstand hebben
Bijdrage aan opvoedingsondersteuning:
• Wijkgerichte intensieve gezinsinterventie
• Onderwijs- en opvoedmarkt + studiemiddag pedagogisch
klimaat
• Projectweek school-buurt
• Opvoeden doe je niet alleen Spel aan huis
Programma
Regulier,
gemeente
MO
Sportbdrijf
pm
pm
€ 3.100
Doeluitkering
VVE
€ 5.000
MO
Regulier MO
MO/Lindenh
MO/Pactum
€ 5.000
€ 5.000
5
Activiteit
• Home Start
• Wijkgericht aanbod bibliotheek
Programma
Regulier,
gemeente
€ 5.000
pm
Vermindering van het aantal voortijdig schoolverlaters met 1,9%
van het totale aantal leerlingen (charter). De afspraken tussen
gemeente en ROC’s worden toegepast op de wijk.
• Uitvoering aanval op de Uitval
• Inzet consulenten leerlingzaken bij (prev.) aanpak verzuim.
Naast reguliere inzet van jongerenwerk, een ambulant
jongerenwerker inzetten tbv aanpak overlast hangjongeren.
e
Verlenging looptijd 2 helft 2011
Voortzetting assistent kinderwerker (18 uur/wk) in 2011
Activiteitengeld assistent kinderwerk
Training “vreedzame school – veilige wijk”
MO en IZ
€ 22.750
Totaal
€74.600
€ 25.000
€ 3.750
pm
Programma Integreren (4)
Om de sociale cohesie in de wijk te vergroten stellen we het onderdeel ontmoeten centraal. Het
gaat hierbij om de ontmoeting tussen jong en oud,allochtoon en autochtoon,nieuwe bewoners
en huidige bewoners.
Daarnaast is binnen dit programma aandacht voor het aanbieden van het wettelijke aantal
inburgeringtrajecten voor inburgeringsplichtige bewoners uit Klarendal.
Activiteit
Uitvoering Wet Inburgering
Versterken ontmoeting door:
• Bijdrage aan Speeldorp Klarendal (2011 en 2012)
Project levensloopbenadering ouderen: faciliteren concrete
vervolgactiviteit
Bevorderen mij.participatie en versterken mantelzorg
Programma
Gemeente
regulier
IZ
€ 15.000
€ 10.000
Onderzoek leefstijlen (Motivaction)
De Klarenmarkt 2011 (via Bewonersbudget XL)
€ 1.980
pm
Totaal
€ 26.980
Thema Veiligheid (5)
Het verhogen van het veiligheidsgevoel is een speerpunt in Klarendal.
Activiteit
Versterking van toezicht en handhaving door:
• Politiehuiskamer
• Blauw op straat
• 2 extra BOA’s
• Integrale handhaving (control op illegale praktijken en
woonoverlast)
Programma
Gemeente
regulier
Kabinet
Stadsbeheer
SB & politie
& belasting
6
Activiteit
Bevorderen veiligheid in de wijk:
• Top vijf bewoners (oa bijdrage in hekwerk trapportalen
Putplein en kwaliteit muurschilderingen Oost Peterstraat) ov
Programma
Gemeente
regulier
& corporatie
€ 20.000
• Aanpak enge plekken
• Aandachts voor hot-spots (Velperpoort, Hommelsepoort)
Politie
Plan van aanpak risicojeugd (Zie: Leren en opgroeien)
MO
Overlast en zorgoverleg (OZO): zie achter de voordeur
Bijdrage in KVO-traject
MO/wijkz
TOTAAL
pm
€ 20.000
Programma Sport en Cultuur (6)
Kennismaken met kunst en cultuur, het actief deelnemen draagt bij aan de ontplooiingskansen
van mensen. Geestelijke en fysieke gezondheid wordt hierdoor in positieve zin beïnvloed.
Datzelfde geldt ook voor sportactiviteiten en het bevorderen van een gezond leef- en
eetpatroon.
Activiteiten
Programma
Stimuleren gebruik Arnhem Card, waaronder 100% vergoeding
contributie sportvereniging en muziekvereniging.
Bevorderen kennismaken met kunst en cultuur:
• Inzet kunstscout
• Programma cultuur in de wijk
Aanpakken ongezonde levensstijl door:
• Voortzetting campagne “Klarendal beweegt” (10.000 / 2009)
• Uitvoeren sport op recept (2.500 / 2009)
• “Stichting Thuiszorg (STMG) cursus-aanbod
Verhogen sportparticipatie door:
• Continueren en versterken sportpunt Klarendal
• Invullen 1.0 combifunctie voor wijk en sport en
verenigingsondersteuning
• Combifunctie school en sport (dekking vanuit rijksimpuls)
MO
€ 15.000
pm
€ 25.000
€ 50.000
Sportbedrijf
Sportbedrijf
Sportbedrijf
en MO
Sportbedrijf
Sportbedrijf
Sportbedrijf
• Opleiden (5) werkzoekende jongeren tot sportleider
• Uitbreiding activiteiten RKF-playground
• Uitbreiden vrijwilligersgroep sport&spel
Totaal
Gemeente
Regulier
Regulier IZ
€ 90.000
Programma Achter de voordeur (7)
Doel van dit programma is huishoudens te ondersteunen, zelfredzaamheid te bevorderen en
overlast te verminderen.
7
Activiteiten
Programma
Inzet zorgcoördinator in 2010 gekoppeld aan OZO (overlast en
zorgoverleg)
Opzetten zorgnetwerk (gekoppeld aan pandjesoverleg)
Vervolg Vernieuwingsproject in tweede helft 2011
Impuls wijkverpleegkundige in de wijk (STMG)
Project Zichtbare Schakel en Cursusaanbod Preventiekracht
STMG
Voortzetten Wijkgerichte Intensieve Gezinsinterventie (WIG)
Schuldhulpverlening (o.a. huisuitzetting voorkomen, afsluiting
nutsvoorziening voorkomen, kwijtschelding belastingen).
Aanvulling op regulier instrumentarium (oa BAC-fiets,
cursusaanbod op wijkniveau). Extra bijdrage Rijk.
Bijdrage in project vertrouwenspersonen (bestrijden huiselijk
geweld en eergerelateerd geweld. Extra bijdrage Rijk.
Totaal
Gemeente
Regulier
€ 50.000
pm
MO
IZ
€ 15.000
MO
€ 65.000
Communicatie en organisatie
Communicatie:
- Bijdrage in kwaliteit wijkkrant + fotowand
- Bijdrage in Manifestatie 10 jaar Wijkaanpak Klarendal
Organisatie:
- Faciliteren sociale tafel
- Faciliteren economische tafel
- Ondersteuning Docks inz Nieuwsbrief en verslag
- Ondersteuning Modekwartier (manifestaties in 2011)
- Bijdrage openstelling wijkwinkel
Totaal
10.000
€ 15.000
€
€
€
€
€
2.000
6.000
3.900
5.000
3.000
€ 44.900
In onderstaand schema is samengevat hoe het extra programmabudget WAP in 2011 wordt
ingezet over de zeven thema’s.
Inzet Extra programmamiddelen 2011 per thema
Programma
Wonen
Werken
Opgroeien en Leren
Integreren
Veiligheid
Cultuur en Sport
Achter de Voordeur
Communicatie en organisatie.
Onvoorzien / tbv activiteiten gedurende het jaar
Subtotaal
Restbudget ontmoetingswerker 2009/2010
Totaal
Programmabudget
62.500
130.000
74.600
26.980
20.000
90.000
65.000
44.900
pm
€ 513.980
- 17.000
€496.980
8
9