RvR 14 april 2014 (toelichting AV)

Inleiding wijziging RvR Voorjaar 2014 De voorgestelde wijzigingen voor het Reglement van Roeiwedstrijden zijn gebaseerd
observaties die het afgelopen jaar bij de Commissie Wedstrijden en de
Kamprechtercommissie zijn binnengekomen, waaronder de wijzigingen die de FISA
het afgelopen voorjaar heeft doorgevoerd.
De wijzigingsvoorstellen worden gekenmerkt door
- aanpassen van regelgeving aan de ontstane praktijk;
waaronder het afschaffen van minimumgewichten voor competitieroeiers en de
indeling van voorwedstrijden (zie 3, 10).
- verbeteren regelgeving rond bezwaar en beroep
waaronder het formaliseren van de beroepscommissie, het verbeteren van de
termijnen en het verruimen van middelen waarmee de jury een bezwaar kan
behandelen (zie 15, 16, 17, 18).
- versimpelen van de regelgeving;
waaronder het versimpelen van de regels voor boten met een voorgeschreven
constructie en het afschaffen van het minimumgewicht en de weging van
stuurlieden met uitzondering van de velden voor senioren en junioren-18 (zie 4,
5).
- verduidelijken van bestaande regelgeving;
waaronder de bepalingen rond het tenue van de te wegen lichte roeiers, de status
van competitieroeiers, de publicatie van in het blad Roeien, de publicatie in het
van de uitslag en de vervanging van roeiers (zie 2, 4, 7, 11, 12).
- overnemen regelgeving FISA.
waaronder het introduceren van de term para-roeien en het afschaffen van de 100meterregel (zie 1, 13).
De boeteregel voor het niet aan de start verschijnen zonder enige afmelding is op
verzoek van vele kanten aangescherpt (zie 9)
Tenslotte zijn voor nationale wedstrijden zijn de vaste criteria waaraan deze
wedstrijden dienen te voldoen vooruitlopend op de voorgenomen statutenwijziging
later dit voorjaar en de resultaten van de werkgroep revisie nationale wedstrijden
komen te vervallen. Nieuw voor nationale wedstrijden is de kwaliteitsborging rond de
wedstrijdleider en het hoofd van de jury, alsmede de vereiste rondom de
veiligheidscoördinator (zie 6, 8, 14).
Toelichting wijziging RvR Voorjaar 2014 1. Para rowing Artikel 6
Verwijzing aangepast naar ‘FISA Para-Rowing Classification’ en de termen
‘mindervalide’ en ‘gehandicapt’ vervangen door Para-roeien.
2. Tenue lichte roeiers Artikel 5.5 Lichte roeiers
Verduidelijking huidige praktijk. Elk roeitenue is toegestaan.
3. Stuurliedengewicht en weging Artikel 7.3
Geen minimum gewicht meer voor stuurlieden, behalve senioren en Junioren 18. Dit
is een betere oplossing dat het ‘gedoogbeleid’ zoals we dat al een aantal jaar voor
competitieroeiers hebben.
Artikel 38.2
Alleen stuurlieden waar een minimumgewicht geldt moeten gewogen worden. Er is
geen afwijking voor niet-nationale wedstrijden nodig.
4. Competitievelden Artikel 14
In 2013 was er onduidelijkheid over of met ‘klasserend veld’ boord en scull tezamen
(zoals bij ergometer wedstrijden) of juist apart bedoeld wordt. De NOOC heeft geen
voorkeur uitgesproken. Er is destijds in het UR opgenomen dat boordroeien en scullen
apart geldt. Zie http://www.knrb.nl/content.php/nl/1205
UR is overgenomen in het RvR zodat dit voor iedereen op één plaats duidelijk is.
5. Maatvoering boten Artikel 19
De maten zijn niet aangepast. Vergelijkbaar met het Duitse reglement staan alleen de
maten van boten waar regelmatig wedstrijden in worden gevaren (C2x, C4+ en B4+)
in het reglement. De overige maten worden geschrapt, echter deze kunnen wel door
wedstrijdorganisatie gehanteerd worden op basis van een richtlijn van de KNRB (die
uit de oude maten zal bestaan).
- Artikel 19.1 en 28.2j: Wedstrijdorganisatie publiceert maatvoering overige boten
- Meetbrief komt te vervallen (was Artikel 21).
- Overnaadse boten komen te vervallen (was Artikel 22)
- C1x, C2- en C8+ komen te vervallen (was Artikel 24a, c, e)
- Wherry komt te vervallen (was Artikel 25)
- Artikel 19.2: Bepaling gewicht gelijk aan artikel 18.1 (bepalingen voor wherries zijn
vervallen)
6. Nationale en klasserende wedstrijden Artikel 22.1
Nu de statuten aangepast gaan worden en het organiseren van nationale wedstrijden
geen invloed meer heeft op stemrecht kan het bestuur meer vrijheid gegeven worden
bij het aanwijzen van nationale wedstrijden.
Artikel 22.2
‘wordt boord-aan-boord geroeid’ vervangen door ‘is uitgeschreven als boord-aanboord wedstrijd’. Hierdoor is een boord-aan-boord wedstrijd waarbij de voorwedstrijd
als een time-trial gevaren wordt nog steeds klasserend.
7. Blad Roeien Artikel 22.2, 27, en 28.1
Blad roeien bestaat niet meer. De wijze van publicatie door het bestuur wordt daarom
niet langer vastgelegd.
8. Veiligheidscoördinator Artikel 28.2
Verplichting om naast de naam van wedstrijdleider en hoofd jury, ook de naam van de
veiligheidscoördinator te publiceren zodat er vroegtijdig over nagedacht wordt?
Publicatie telefoonnummer en emailadres wedstrijdorganisatie
9. Bijschrijven en terugtrekken Artikel 29
Vastlegging van de huidige praktijk van bijschreven van ploegen na sluiting
inschrijving en loting. Let op dat een bijschrijving altijd door de wedstrijdleiding
geweigerd kan worden. Alleen het inschrijven voor sluiting geeft het recht op starten.
Artikel 30.3
Een lichte ploeg die uitgewogen wordt krijgt geen boete.
Artikel 30.5
Boete bij laat terugtrekken of niet aan de start verschijnen is tweemaal het
inschrijfgeld. De grens hierbij is een uur voor de eerste start van een veld. Een ploeg
die zich dus tussen voorwedstrijd en (B-)finale terugtrekt krijgt een dubbele boete.
10. Indeling Artikel 32.4 en Appendix
Afgelopen seizoen is opgevallen dat de indelingstabellen niet conform de praktijk zijn.
De indelingstabellen zijn aangepast met de volgende uitgangspunten
• Volste voorwedstrijd laatst.
• Alleen nog varianten voor 2, 4 en 6 banen in gebruik.
• Bij 4 en 6 banen geen halve finales
• Bij maximale capaciteit een time-trial als voorwedstrijd
Artikel 32.5.
Verwijzing naar FISA Progression System verduidelijkt. Het bestuur kan ook (bijv.
Bij een NK) een ander promotiesysteem voorschrijven.
Artikel 32.6.
Verplichting om de promotiecode te publiceren.
11. Publicatie uitslag Artikel 35
Op dit moment is er geen verplichting om de uitslag van elke race te publiceren,
alleen de finales. We zetten hier een termijn van maximaal twee uur.
12. Vervanging Artikel 37.1
De helft van de oorspronkelijk ingeschreven ploeg mag vervangen worden.
13. Start Artikel 43
FISA heeft de 100m regel geschrapt. Voorstel om dat in NL ook te doen en tevens
alle andere zaken die samenhangen met de 100m regel uit het reglement te
verwijderen waardoor deze niet meer als zodanig aangegeven hoeft te worden.
Artikel 21.5
Verplichting om startgebied te markeren vervalt, dit alleen nog gebruikt wordt voor
het vrijhouden van het startgebied op de Bosbaan en Harkstede. Indien gewenst kan
dit in de verkeersregels van de betreffende wedstrijden worden opgenomen
Artikel 43.4
Een ploeg mag bij een herstart niet alsnog toegelaten worden (‘Martini’ case).
Artikel 43.5/6.
De starter zal als er ploegen ontbreken opnieuw indelen conform artikel 31/32
14. Benoeming wedstrijdleider en hoofd van de Jury Artikel 53.3
Op nationale wedstrijden worden wedstrijdleider en hoofd van de jury benoemd door
commissie wedstrijden resp. Kamprechtercommissie op voordracht van de
organisatie. Hiermee heeft de KNRB een veto over belangrijke functionarissen.
15. Protest Artikel 70.1/4, 71.5, 72.1
Een ploeg kan ook protesteren (bij de wedstrijdleider) tegen de gepubliceerde uitslag
van zijn race.
Artikel 71.6
Een ploeg kan pas na uitspraak op een protest in bezwaar gaan. Nu kan die procedure
eindeloos duren. Een (te) strakke deadline is niet wenselijk omdat het soms praktisch
onmogelijk is hier aan te voldoen.
16. Waarneming kamprechter tijdens bezwaar Artikel 72
Op dit moment kan er geen bezwaar gemaakt worden tegen de feitelijke waarneming
van de kamprechter.
Wat te doen als evident is (tijdens bezwaar) dat de waarneming van niet correct was?
• Doel: voorkomen welles/nietes discussie
• Vergelijk video referee bij hockey
Daarom is dit artikel aangevuld:
• Aanvullend (beeld)materiaal of waarneming andere juryleden mag ingebracht
worden voor de juryraad.
• Juryraad beoordeelt of dit relevant is.
• Juryraad kan op basis hiervan tot een andere conclusie komen over wat er
feitelijk gebeurd is.
Deze mogelijkheid is er niet in beroep. Dan worden de feiten uit het bezwaar gebruikt.
17. Termijn bezwaar Artikel 73.4 / 74.3
Een vereniging kan pas na uitspraak op een bezwaar in beroep gaan. Nu kan die
procedure eindeloos duren (zie beroep Heineken 2013). Een (te) strakke deadline is
niet wenselijk omdat het soms praktisch onmogelijk is hier aan te voldoen,
bijvoorbeeld omdat de betrokkenen niet meer op de wedstrijdbaan aanwezig zijn. De
wijzigingen zijn:
Bezwaar in principe afgehandeld voor volgende ronde of dezelfde wedstrijddag.
Toevoegen als reden voor beroep: uitblijven van uitspraak op een bezwaar binnen 3
dagen
18. Beroepscommissie Artikel 74
Beroepen worden behandeld door een Beroepscommissie die jaarlijks door het
bestuur benoemd wordt op voordracht van de kamprechtercommissie en atleten
commissie. De beroepscommissie doet binnen 6 weken uitspraak.
De beroepscommissie baseert haar oordeel voor wat betreft het verloop van de race op
basis van de feiten die ter beschikking stonden (of redelijkerwijs ter beschikking
konden staan) van de juryraad tijdens de behandeling van het bezwaar. Dit om te
voorkomen dat de beroepsprocedure in plaats van een laatste vangnet bij
onreglementaire of onredelijke uitspraken verwordt tot een derde instantie waar de
situatie geheel opnieuw bekeken wordt.
Tevens zorgt dit ervoor dat de beroepscommissie wel zelf (nieuwe) feiten kan
vaststellen over de procesgang van protest en bezwaar. Dit omdat bij een beroepszaak
vaak zowel over het feitelijk verloop als over de procesgang beroep aangetekend
wordt.
19. Onvoorziene gevallen Artikel 75
Gebruik van dit artikel direct melden bij bestuur en kamprechtercommissie zodat we
van het voorval weten.
20. Ingangsdatum Artikel 85
14 april 2014: de maandag na de reservedatum voor de AV, ruim voor Westelijke/NK
21. Vervallen artikelen Artikel 26.5 is een herhaling van 17.4
Artikel 71.3. Verplichting ‘baancommissaris moet een jurylid zijn’ opgenomen in
artikel 58