インターネットの規制

インターネットの規制
最近の話題から
メディアコミュニケーションⅢ
6/20/08
“情報社会と情報倫理”より

EU委員会で指摘されたインターネット上
の違法・有害情報例（１９９６）
つい，最近…


“青少年が安全に安心してインターネットを利用
できる環境の整備等に関する法律”
（青少年ネット規制法）が成立した（6/11/08）
http://www.shugiin.go.jp/itdb_gian.nsf/html/gian
/honbun/houan/g16901030.htm
目的（第１条）




この法律は、インターネットにおいて青少年有害情報が
多く流通している状況にかんがみ、
青少年のインターネットを適切に活用する能力の習得に
必要な措置を講ずるとともに、
青少年有害情報フィルタリングソフトウェアの性能の向上
及び利用の普及その他の青少年がインターネットを利用
して青少年有害情報を閲覧する機会をできるだけ少なく
するための措置等を講ずることにより、
青少年が安全に安心してインターネットを利用できるよう
にして、青少年の権利の擁護に資することを目的とする。
青少年とは（第２条）

18歳に満たない者
青少年有害情報とは（第２条）




インターネットを利用して公衆の閲覧（視聴を含
む。以下同じ。）に供されている情報であって青
少年の健全な成長を著しく阻害するもの
①犯罪若しくは刑罰法令に触れる行為を直接的かつ明
示的に請け負い、仲介し、若しくは誘引し、又は自殺を直
接的かつ明示的に誘引する情報
②人の性行為又は性器等のわいせつな描写その他の著
しく性欲を興奮させ又は刺激する情報
③殺人、処刑、虐待等の場面の陰惨な描写その他の著
しく残虐な内容の情報
青少年有害情報とは（第２条）


例を示してあるに過ぎない
 具体化するのは民間の機関（後述）
“家出”や“ネットいじめ”に相当するものがない
フィルタリングソフトウェア（第２条）

青少年有害情報フィルタリングソフトウェア
 インターネットを利用して公衆の閲覧に供され
ている情報を一定の基準に基づき選別した上
インターネットを利用する者の青少年有害情
報の閲覧を制限するためのプログラム
フィルタリングサービス（第２条）

青少年有害情報フィルタリングサービス


インターネットを利用して公衆の閲覧に供されている
情報を一定の基準に基づき選別した上インターネット
を利用する者の青少年有害情報の閲覧を制限するた
めの役務又は
青少年有害情報フィルタリングソフトウェアによって青
少年有害情報の閲覧を制限するために必要な情報を
当該青少年有害情報フィルタリングソフトウェアを作
動させる者に対してインターネットにより継続的に提
供する役務
携帯電話会社（第17条）

青少年が使用する場合に，フィルタリングサービ
スの利用を契約条件とする
 保護者からの申し出がある場合を除く
ISP（第18条）

利用者からの求めに応じて，フィルタリングソフト
ないしはフィルタリングサービスを提供する
パソコンメーカー（第19条）

フィルタリングソフトウェアないしはフィルタリング
サービスを容易に利用できるようにして，販売す
る
 インターネットに接続できるゲーム機器
サーバ管理者（第２１・２２・２３条）




有害情報の発信が行われる場合は，青少年が
閲覧できないようにする
有害情報の発信があることの通知を受け入れら
れるようにする
閲覧防止処置の記録
有害情報を削除した場合の免責がない
 プロバイダ責任制限法
フィルタリング推進機関（第２４条）


フィルタリングソフトウェア及びフィルタリングサー
ビスに関する調査研究並びにその普及及び啓発
を行う
青少年有害情報フィルタリングソフトウェアの技
術開発の推進を行う
フィルタリング推進機関（第２４条）
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

登録制
有害情報を発信しているサイトの判定
 レイティング
レイティング／フィルタリング連絡協議会
http://www.iajapan.org/rating/
各方面から反対・懸念・疑問
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日本新聞協会
http://internet.watch.impress.co.jp/cda/news/2
008/06/06/19852.html
日本民間放送連盟
http://internet.watch.impress.co.jp/cda/news/2
008/06/12/19912.html
IT関連企業
http://internet.watch.impress.co.jp/cda/news/2
008/06/09/19862.html
フィルタリングの問題（１）
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携帯電話会社のフィルタリングは実施済み
未成年者の携帯“フィルタリング原則化”、課題
は山積み、効果も疑問
http://internet.watch.impress.co.jp/cda/event/2
008/01/22/18200.html
判定ミス
フィルタリングの問題（２）
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ブラックリスト
 閲覧不可能なサイトのリスト
ホワイトリスト
 閲覧可能のサイトのリスト
どちらの方式でも完全なのものではない
 漏れがある
 間に合わない
フィルタリングの問題（３）
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モバイルコンテンツ審査・運用監視機構
http://www.ema.or.jp/
インターネット・ホットラインセンター
http://www.internethotline.jp
問題
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表現の自由を損なう
青少年の知る権利
家庭内の問題
教育の問題
フィルタリング推進機関の登録制
有害情報全般の取扱い（青少年だけの問題では
ない）
放置できない現状

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