中国残留邦人等の方々への支援給付のしおり厚生労働省社会・援護局援護企画課中国孤児等対策室目次 ●支援給付とは・・・・・・・・・・・・・・・・１ ●支援給付の仕組み・・・・・・・・・・・・・・２ ●支援給付の額・・・・・・・・・・・・・・・・・２ ●支援給付の種類・・・・・・・・・・・・・・・・３ ●支援給付を受けている方（受けようとする方）にお願いすること・・・・・・・・・・・・・・・・４ ●支援給付を受けるにあたってお願いすること・・・４ ●お願いする届け出・・・・・・・・・・・・・・・４ ●支援・相談員と民生委員・・・・・・・・・・・・７ ●病気やケガをしたとき・・・・・・・・・・・・・８ ●介護サービスを利用するとき・・・・・・・・・・９ ●親族訪問等のため中国や樺太等へ渡航する場合・・９ ●非課税措置等について・・・・・・・・・・・・・９ ●支援給付の返納が必要なとき・・・・・・・・・・９支援給付とは支援給付制度は、これまでご苦労をされてきた中国残留邦人等の皆さんの特別な事情に鑑み、皆さんに安心して老後の生活を送っていただけるよう、法律に基づき平成２０年４月１日から実施されることになった生活保護とは異なる新たな制度です。中国残留邦人及び樺太等残留邦人の方々に対して老齢基礎年金を満額支給してもなお生活の安定が十分に図れない場合に、その中国残留邦人及び樺太等残留邦人の方々及びその配偶者の方々に支給されるものです。～対象となる方の要件～ ①「老齢基礎年金の満額支給」の対象となる方で、世帯の収入が一定の基準に満たない方。（注１）①の「対象となる方」には、60歳以上65歳未満で、まだ老齢基礎年金を受給していない方も含まれます。（注２）①の「対象となる方」で、法施行（平成20年4月1日）の際、現に生活保護を受けている方は自動的に支援給付に切り替わることになります。（注３）平成20年4月1日以降に支援給付を受給中の中国残留邦人等ご本人が死亡した場合は、配偶者が引き続き支援給付を受けることができます。 ②法施行（平成20年4月1日）前に60歳以上で死亡した中国残留邦人等の配偶者で、法施行の際、現に生活保護を受給している方。「老齢基礎年金の満額支給」の対象となる方は、次の要件のいずれにも該当する中国残留邦人等の方々となります。 ①明治４４年４月２日以後に生まれた方 ②昭和２１年１２月３１日以前に生まれた方（(昭和２２年１月１日以後に生まれ、昭和２１年１２月３１日以前に生まれた永住帰国した中国残留邦人等に準ずる事情のあるものとして、厚生労働大臣が認める６０歳以上の方を含みます。） ③永住帰国した日から引き続き１年以上本邦に住所を有している方 ④昭和３６年４月１日以後に初めて永住帰国した方対象者となるためには、厚生労働省への申請が必要となります。－１－支援給付の仕組み ♣ 支援給付の額一緒に生活している世帯全員の収入（子供世帯と同居していれば子供世帯の収入も含まれる。）と、国が定めた「生活費の基準（最低生活費）」とを比べ、支援給付が必要かどうかが決められます。～最低生活費とは～国で決めた「生活費の基準」による1ヶ月の生活費を最低生活費といいます。最低生活費は、世帯の人数や年齢及び必要な支援により計算されます。～収入とは～あなたやあなたの家族が働いて得た収入、年金や手当など他の法律により支給される金銭、親族からの援助、保険金、資産を貸したり売ったりして得た収入全部を合計したものです。これらの収入から、中国残留邦人等の方々ご本人については、老齢基礎年金の月額に相当する額は、収入から除外されるとともに、その他の収入についても一定の額については除外されます。また、同居する世帯員全員のその他の収入についても、一定の額については、除外されることになっています。－２－ ♣ 支援給付の種類支援給付には、次のような種類の支援があり、「生活費の基準（最低生活費）」は中国残留邦人等とその配偶者の生活に必要な支給付を組み合わせたものです。 ●生活支援給付毎日の生活に必要な食費や衣類、光熱水費などの費用 ●住宅支援給付毎月の家賃（一定の限度があります。） ●医療支援給付病院にかかるのに必要な費用 ●介護支援給付介護保険の給付対象となるサービスを受けるのに必要な費用 ●出産支援給付出産の費用 ●生業支援給付小規模な事業を始めるための費用手に職をつけるための費用 ●葬祭支援給付葬式の費用－３－支援給付金を受けている方(受けようとする）にお願いすること ♦ 支援給付を受けるにあたってお願いすること ① 貯金や貯蓄型の生命保険、不動産など資産をお持ちの方については、その額や価値にもよりますが、支援給付が受けられない場合があります。その資産を先ず生活の安定に役立てていただくことが原則になるからです。不動産については、利用していない土地・家屋、広すぎる土地・家屋は、処分をお願いすることになります。ただし、２世等と同居している方についての２世等の所有する資産活用を求めないとしていることなどいろいろな場合がありますので、具体的には支援給付の窓口にご相談ください。 ② 雇用保険など他の制度を活用できるときや、ご親族が経済的援助を申し出ているようなときなど、支援給付によらずに収入が得られる場合には、まず他の制度や援助を受けることを考えてください。 ♦ お願いする届け出 ① 新たに支援給付を受給する方の収入の申告は、次のとおりとなります。農業収入、年金収入及び公的給付金等の収入がある方は、・・・・・直近の収入があった月の額を申告してください。上記以外の勤労収入、事業収入、仕送り等の収入がある方は、・・・・・直近月の収入の額を申告してください。新たに支援給付を受ける方は次の６月までは、収入が変動するたびに申告を行ってください。 ② 支援給付を受給中の方の収入の申告は、基本的に年1回毎年６月に前年分の収入を収入申告書に記載し、収入金額を証する資料（各種源泉控除等内訳がわかる給与明細書、源泉徴収票、課税証明書、年金額改定通知書、年金振込通知書等）を添付して提出してください。－４－ ★収入申告書に記載する収入とは、・給料、ボーナス、退職金などの収入。・農業や事業（自営）による収入。・年金、手当や公的給付金などの収入。・仕送りや財産収入。・慰謝料や保険金などの臨時的な収入。なお、上記の収入申告をした後、例えば仕事を辞めてしまった場合などどうしても現在受給中の支援給付では生活が出来なくってしまった場合には、支援給付の実施機関がやむを得ないと判断した時には、減少した収入に基づき支援給付の金額を変更することがあります。ただし、この場合には、次の６月までの間、収入が増加する都度、申告の手続きを行ってください。 ※年金の額が６月以外の月に変動した場合には、届け出を行ってください。 ※臨時的に収入があった場合には、次の年の６月に収入申告を行うととなり、収入申告をした６月以降１年間の収入として認定されることとなりますので、当該月に臨時収入が入ったからといって消費することなく、計画的に消費するよう努めてください。－５－ ③ その他、次のようなときに連絡または届け出を行ってください。・親族訪問等のために中国や樺太等へ渡航する場合・入院や退院をするとき、また、入院先が替わるとき。・病気やケガで初めて通院するとき。・同一世帯に変化があったとき（転入、転出、死亡など）・家賃が変わったとき。・介護サービスを受けたいとき。・交通事故にあったとき、示談をするとき。・仕事を始めたり、変わったり、辞めたりするとき。・その他、生活の様子が変わったとき。 ④ ２世等と同居している方は同居している２世等に収入がある場合には、毎年6月に前年1年分（ 1 月から 1 2 月）までの所得額（各種源泉控除等の内訳がわかる給与明細書、源泉徴収票、課税証明書等を添付してください。）を申告してください。－６－支援・相談員と民生委員 ♠ 支援・相談員支援給付の実施機関には、中国残留邦人等の方々に理解が深く、中国語等のできる支援・相談員を配置しております。支援・相談員は、どうすれば、あなたの悩みごとが解決するかを、一緒に考え、手助けします。また、あなたのご家族の生活の様子などについてお聞きしたり、いろいろな相談に応じるため、お住まいを訪問したりもします。家庭訪問の時はもちろん、わからないことや困っていることがあれば、いつでも支援給付の実施機関においでいただき、遠慮なくご相談ください。個人の秘密はかたく守りますので安心してありのままに答えてください。 ♠ 民生委員あなたのお住まいの地区には民生委員がいます。民生委員は、あなたの身近にいて、福祉の援助を必要とする人の相談に乗ったり、指導する人です。民生委員と支援・相談員は協力して、あなたの悩み事が解決できるように、自分たちの力で生活できるようにお手伝いします。相談の内容など、個人の秘密は、固く守ります。－７－病気やケガをしたとき ◆ 病院（診療所）にかかる時は、支援給付の実施機関での手続きが必要です。 ① 「支援給付の実施機関」とは、あなたの居住地の市・区・町・村における支援給付の窓口を言います。大切な連絡先ですから、前もってよく確認をしておいてください。 ② 病院等の受診については、支援給付の実施機関へ電話などの方法により連絡を入れ申請を行ってください。 ③ 支援給付で指定されている病院であれば、ご自身で受診する病院を選ぶことができますので、受診したい病院があればお伝えください。指定の病院については、支援給付の実施機関へお尋ねください。 ③ 指定の病院（診療所）の受付窓口では、支援給付の実施機関で発行した本人確認証を見せて受診してください。 ◆ 休みの日や夜間など、急に具合が悪くなったため支援給付の実施機関で手続きができないときは、本人確認証を病院（診療所）の受付で見せて受診してください。受診後は、すみやかに支援給付の実施機関へ連絡してください。 ◆ 柔道整復、あんま、マッサージ、はり、きゅうなどは給付に条件がありますので、前もって支援給付の実施機関へ相談してください。 ◆ 入院や退院をするとき、病気がなおって通院しなくなったときは、支援給付の実施機関に連絡してください。－８－介護サービスを利用するとき介護が必要となったときは、要介護認定等の手続きが必要になりますので、あらかじめ支援給付の実施機関に相談してください。親族訪問等のため中国や樺太等へ渡航する場合親族訪問や墓参等のために中国や樺太等へ渡航する場合には、渡航前に支援給付の実施機関へ渡航の目的、日程及び同行者等の届け出を行ってください。日本へ帰国した時にも連絡してください。渡航期間については、原則として１～２ヶ月程度となっています。この期間を超えない限り支援給付を停止されることはありません。非課税措置等について１．正当な理由がないのに、支援給付が止められたり、支援給付が減らされたりすることはありません。２．支援給付に税金をかけられることはありません。３．支援給付または支援給付を受ける権利を、誰からも差し押さえられることはありません。支援給付の返納が必要なとき支援給付を開始申請時に差し迫った事情のため、資力があるにも関わらず支援給付を受けた場合、又はいろいろな事情で支援給付を多く支払われた場合には、多く支給された支援給付分を返していただく必要があります。事実と違う申請をしたり、収入申告をしないなど、不正な方法で支援給付を受けたときは、支援給付を返還させられるほか、法律により処罰されることがありますから、ありのまま届け出てください。－９－ ●メモ－１０－ ●メモ－１１－支援給付の実施機関住所：電話番号：担当：