名古屋市南区の水害 防止対策について ８班 C08036 C08037 C08038 C08039 C08040 寺町 富田 野村 服部 花井 文宏 哲平 漠 壮良 一樹 調査目的と調査計画全体の概要 伊勢湾台風や東海集中豪雨など、過去、名古屋に甚大 な被害を与えた水害があったが、そのような経験をしてい る名古屋では現在どのような対策がとられているのかを 調査し、問題点、今後の課題を明らかにする。 今回は、いくつかある水害の中でも今後、名古屋市南 区で起きる可能性が高いであろう高潮水害に絞って調査 する。 構成 名古屋市で起こった過去の水害 高潮の現象、仕組み、要因 高潮の防止対策 今後の課題 調査方法と調査内容 インターネットで名古屋で起こった大きな水害につい て調べた。また、アドバイザ教員の鷲見先生、名古 屋港管理組合の方から頂いた資料も利用させても らった。 現地調査は鷲見先生の引率で、大同町にある消防 署、高潮堤防に行き、堀川の水門では施設内部を 見せて頂き、技官の方に説明もしてもらった。また、 一度は断られた名古屋港管理組合にも直接訪問し、 災害担当の方から話を聞くことができた。 作業分担 名古屋市南区の水害・・・服部 高潮の現象、仕組み、要因・・・富田、野村 水害の防止対策、今後の課題・・・花井、寺町 伊勢湾台風の被害 昭和34年(1959年)9月26 日、非常に大きな勢力のま ま上陸した伊勢湾台風は 日本の気象観測史上最大 の被害をもたらしました。 名古屋市、特に南区の被 害は大きく、高潮が満潮時 と重なったため、1,400人を 越える人が尊い命を失いま した。また2万5,000戸以上 の家が流されたり壊れたり しました。 名古屋市南区とは？ 伊勢湾台風想定の潮位は，４．５ｍ＋T.P. 南区の東海道線 西側の地区にお いては、地盤の 低い土地がやや 内陸に広がって いる。 国道1号を境に、 東側は笠寺台地 とよばれる丘陵 地。西側は山崎 川および天白川 に沿った平坦な 地形。 高潮発生のメカニズム 高潮とは台風や発達した低気圧に伴って海岸で海面が以上に高くなる現象 です。 高潮の主な発生原因には以下の２つのものがあります。 気圧低下による海面の吸い上げ 台風や低気圧の中心気圧は周辺より低 いため、周囲の空気は海面をおしつけ、 中心付近の空気が海面を吸い上げるよ うに作用する結果、海面が上昇します。 気圧が１ヘクトパスカル（ｈPa)低くなると、 海面は約１センチメートル上昇します。 風による吹き寄せ 台風に伴う強い風が沖から海岸に向 かって吹くと、海水は海岸に吹き寄せら れ、海岸付近の海面が異常に上昇しま す。 水深が浅いほど、風の吹き寄せ作用が よく働き、高潮が発達しやすくなります。 水害（高潮・津波）の防止対策 津波・高潮の対策には、ハード対策とソフト対策がある。 災害発生前に構造物 によって被害抑制等を 行う、いわゆる防護水 準の向上策を指してい る。 ＜例＞水門・胸壁 ・堤防・ 護岸 ・防波堤 などの設 置する。 ハード対策では防ぎき れない災害への対策で あり、災害発生の事前、 直前、直後、事後の情 報提供、あるいは避難 場所等の整備、被害軽 減のための仕組みや 設備の整備などを指し ます。 ＜例＞ハザードマップ な どの活用。 高潮に対する堀川の潮位対策 堀川は高潮が発生した 場合、市街地への浸水 を防ぐために堀川防潮 水門を閉鎖することによ り対処しています。 また、この水門は高潮対 策だけでなく、津波や異 常潮位のときにも閉鎖さ れ、安全と防災に活躍し ています。 ハザードマップとは ？ ハザードマップとは、津 波・高潮災害に対する地 域住民の避難や施設整 備等の検討のために、浸 水が想定される区域と浸 水の程度を示した地図に、 必要に応じ避難場所・避 難経路などの防災情報を 加えたものです。ハザー ドマップは、迅速な避難 活動を可能にするほか、 防災教育や防災意識の 啓発と高揚に活用でき、 また、防災を意識したまち づくりを推進するためのも のです。 課題と改善策 近隣での避難完結できない（高所仮避難所の要増 設） 高潮・洪水予測の精度向上およびシステム整備が 十分でない 風水害広域避難場所、ヘリポート、活動拠点などの 整備が十分でない 住民の避難意識を向上させる具体的な方策や安全 なまちづくりについて定められていない これらの問題については最終報告までに具体的な 改善策を調査しなければならない
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