COP16 カンクン、メキシコ COP１６ • COP16 期間：２０１０年１１月２９日ー１２月１０日場所：メキシコカンクン（ユカタン半島先端）中心議題・ポスト京都の２０１３年以降をどうするか？ COPとは？ COP（Conference of the Parties：締約国会議）とは、国際条約で、加盟国が物事を決定するための最高機関の意味。 COPは正確にはCOP-FCCC（COP Framework Convention on Climate Change：気候変動枠組条約）等表す必要がる。他にもCOP-CCD,COP-CBD等あるが、ここではCOPはCOP-FCCCを指すものとする。つづき MOP：Meeting of the Parties、京都議定書の締約国会合＜まとめ＞新聞等での訳語 COP2：国連気候変動枠組条約第2回締約国会議 MOP2：京都議定書第2回締約国会合 COPの歴史 • １９９２年 UNFCCC採択 • １９９２年気候変動枠組み条約をリオの地球サミットで条約署名開始 • １９９５年 COP1 ベルリン。FCCCには、２０００年以降の具体的な内容がなかった • １９９６年 COP2 ジュネーブ、数値目標設定をCOP3で決めることを確認 • １９９７年 COP3 京都、Kyoto Protocolの採択 • １９９８年 COP4 ブエノスアイレス • １９９９年 COP5 ハーグつづき • ２０００年 COP6 ハーグ。森林の吸収量の見積もりに、日米と欧州の間に溝 • ２００１年 COP7 マラケシュ。ロシアによる森林吸収量の同意を覆す不当な要求 • ２００２年 COP8 ニューデリー。気候変動および持続可能な開発 • ２００３年 COP9 ミラノ • ２００４年 COP10 ブエノスアイレス • ２００５年 COP11/MOP1 モントリオール • ２００６年 COP１２/MOP2 ナイロビつづき • • • • 2007年 COP13/MOP3 バリ 2008年12月 COP1４/MOP４ポズナニ２００９年 COP15/MOP5 コペンハーゲン２０１０年 COP16/MOP6 カンクン京都議定書 ○先進国の温室効果ガス排出量について、法的拘束力のある数値目標を各国毎に設定。 ○国際的に協調して、目標を達成するための仕組みを導入（排出量取引、クリーン開発メカニズム、共同実施など） ○途上国に対しては、数値目標などの新たな義務は導入せず。５％削減を目指す。数値目標対象ガス：二酸化炭素、メタン、一酸化二窒素、HFC PFC、SF6 吸収源：森林等の吸収源による温室効果ガス吸収量を算入基準年：１９９０年 (HFC､PFC､SF6 は、1995年としてもよい）目標期間：２００８年から２０１２年目標：各国毎の目標→日本△６％、米国△７％、ＥＵ△８％等。先進国全体で少なくとも５％削減を目指す地球温暖化ガス • HFC: ハイドロフルオロカーボン • PFC:パーフルオロカーボン • SF6:六フッ化硫黄京都議定書発効発効 2005年 2月16日発効京都議定書批准状況２００５年９月１９日１５６カ国その後増えて172か国以上京都議定書による効果ある論文によると、この京都議定書が完全に実行されるならば、2050年の温度上昇を0.02 度から0.28度の間に留めることができるだろうという。 IPCCの予測では、2100年には1990年時の温度よりも、1.4度から5.8度の間の上昇を示す。第25条（発効条件） • この議定書は、附属書Iの締約国の 1990年における二酸化炭素排出総量の少なくとも55 パーセントを占める附属書Iの締約国を含む 55箇国以上の条約の締約国が批准書、受託書、承認書又は加入書を寄託した日の後90 日目の日に効力を生ずる。削減目標 • • • • 先進国全体でマイナス５.2％各国で数値は異なる。日本はマイナス６％基準年は1990年実現時期は、2008年ー2012年京都メカニズム ①クリーン開発メカニズム（CDM）先進国が発展途上国に、技術･資金の支援を行いGHGの削減分を先進国の削減とする制度 ②排出量取引先進国間で、排出枠の売買を認める制度（この項続く） ③共同実施先進国同士で共同して温暖化対策を行う制度 ④吸収源活動基準年以降の植林、森林管理、植生の管理などで CO2 の吸収源が増加した分を、温室効果ガス排出量削減に換算し算入するもの注）計画では日本の６％削減のうち３．９％は④ による温暖化は誰に責任があるのか？ • 二酸化炭素の増加は世界の国すべてに、同様に責任があるわけではない。 • 世界の人口の半数近く（１日２ドル以下の生活者の数は２８億人）は、バイオマスにその燃料を頼っている • 産業革命以来、工業生産を拡大してきた先進国にその責任はある。日本の二酸化炭素削減の現状スペインの人口の推移 46.02/38.84=1.18 人口増加⇒CO2排出増加 • 1990⇒2010 人口増加1.18倍 18％増 • 二酸化炭素排出 53.3％増発行時点で55％以上だった • 現在の京都議定書締約国の割合は3割未満 • 京都議定書延長反対派の意見京都議定書の延長は、全世界の排出をその3 割未満に押し付けることではないか