第2次大戦後欧州復興から欧州連合へ欧州の戦後復興 1992年の論理欧州連合の台頭第2次大戦後の欧州の復興計画（ERP）＝マーシャル・プラン European Recovery Programme(1948-52) 戦後欧州の復興ソヴェトの拡張・共産主義の広がりを防ぐこと欧州資本主義の伝統を堅持し、経済成長を推進した（現代の神話となった？） 2 マーシャル援助の前提条件援助体系欧州の協力・協働世論の支持 •アメリカのｺﾐｯﾄﾒﾝﾄ •中期支援 •地域協力重視 3 戦後西欧の経済政策ベルギーとイタリアを除いて、戦時統制の継続再建投資と再分配政策への傾斜通貨創造による拡大的需要政策欧州通貨の対ドル為替レートの過大評価 4 Marshall Plan Expenditures Economic Assistance, April 3, 1948 to June 30, 1952 (in millions of dollars) COUNTRY Total for all countries Austria Belgium-Luxembourg Denmark France Germany, Federal Republic of Greece Iceland Ireland Italy (including Trieste) Netherlands (*East Indies)c Norway Portugal Sweden Turkey United Kingdom Regional Total Grants Loans $13,325.80 $11,820.70 $1,505.10 677.8 559.3 273 2,713.60 1,390.60 706.7 29.3 147.5 1,508.80 1,083.50 255.3 51.2 107.3 225.1 3,189.80 407.0d 677.8 491.3 239.7 2,488.00 1,173.70 706.7 24 19.3 1,413.20 916.8 216.1 15.1 86.9 140.1 2,805.00 407.0d -68.0a 33.3 225.6 216.9b -5.3 128.2 95.6 166.7 39.2 36.1 20.4 85 384.8 -- 5 6 1992年：単一市場形成への論理的過程と欧州連合の台頭 1992年の論理 欧州連合への道 1992年の論理  連邦への道  単一欧州議定書  共通の経済圏  経済利益  アルバート＝ボール報  出発点としての議定書告  貿易障壁のコスト  コックフィールド計画  世界の中の欧州  欧州合衆国是非論 8 単一欧州議定書（１）単一欧州議定書で設定された新しい目標：域内市場の完成、経済・通貨政策の接近、生活および労働条件の改善、地域間格差の縮小、最貧地域の援助による経済的・社会的融合、研究・技術協力・開発の強化、環境の質を維持・保護・向上、保健基準の向上、エネルギー資源の効率的利用。 9 単一欧州議定書（2）欧州理事会の意思決定への特定多数決制の採用：合計７６票に対し、５４票以上。内訳：仏、独、伊、英（各１０票）、西（８票）、ベルギー、ギリシャ、オランダ、ポルトガル（各５票）、デンマーク、アイルランド（各３票）ルクセンブルク（２票））。欧州議会の立法権の強化：閣僚理事会の決定に対して、修正ないし拒否できる。これを覆すためには、閣僚理事会での満場一致が必要。新規加盟問題、連合協定も議会の承認が必要。加盟国政府は共同して単一欧州外交政策を立案・実行すること、安全保障問題での緊密な協力。 10 単一欧州議定書（3）「チェッキーニ報告」による経済的利益の推計： GDP －平均4.5%増加 CPI －平均6.1%引き下げ財政赤字－平均2.2%改善対外収支－ 1%（対GDP比）失業率－約1.5%引き下げ、180万人の新規雇用創出長期的には、GDPで7.5%、新規雇用600万人の増加をもたらす 11 17 February 1986: the signing of the Single European Act The Treaty of Rome's objective of building a common market was partly achieved in the 1960s when customs duties and quantitative limits on trade were abolished. But the authors of the Treaty had underestimated a whole range of other obstacles to trade, a set of complicated obstructions camouflaged as rules and regulations which it was often impossible to get round. 12 The Commission therefore took a bold initiative which culminated in the signing of the Single European Act. This set 1 January 1993 as the date by which a full internal market was to be established, and, by extending the practice of majority voting, gave the Community institutions the means of adopting the 300 directives required. 13 The Single Act links the objective of the great internal market closely to another, equally vital target: the achievement of economic and social cohesion. Europe has introduced structural policies to help regions where development is lagging behind or which have been hard-hit by technological or industrial change. It promotes cooperation in research and development. It also takes account of the social dimension of the internal market: in the view of those who govern the Union, the proper functioning of the internal market and healthy competition between businesses are inseparable from the ongoing objective of improving the living and working conditions of Europe's citizens. 14 欧州連合の台頭合意に基づいた統一国際連盟連邦的方策英仏同盟平和のための計画経済危機欧州会議欧州評議会  連邦主義路線に沿った統合          防衛  経済共同体  ドゴール派による前進の中断  停滞からの脱出と拡大  経済通貨同盟  政治同盟への歩み  欧州通貨制度  ゲンシャー＝コロンボのイニシアチブ  条約案 15 市場の管理通貨同盟税制競争政策対外関係 16 国境なき技術原子力、宇宙、および航空高度技術産業技術技術共同体将来の発展と挑戦 17 社会経済統合政策農業地域政策社会政策環境金融面での統合 18 欧州人の欧州権利と自由消費者旅行教育交流共通のｱｲﾃﾞﾝﾃｨﾃｨｰ統合の象徴共通市民権 19 連邦民主主義連邦ｼｽﾃﾑ欧州の一体化 EC 委員会閣僚理事会欧州議会その他の機関 20 共同安全保障軍縮協調関係の発展大西洋同盟欧州の防衛基盤 EC の拡大ﾛｼｱ・CIS との関係 21 EC と世界外交政策南北関係富める国どうしの関係政治同盟 22 欧州の将来単一欧州議定書の帰結世論欧州合衆国の定義連邦の建設未来を築く～2014年の夢 23 欧州市民の意識欧州広域世論調査（ユーロ・バロメーター、 1973年以来）欧州の将来に関する調査（例として、1987 年のローマ条約締結30周年記念に発行されたもの） 24 25