外部性 公共経済学（財政学A ） 第5回 畑農鋭矢 1 市場の役割と政府の役割 第１基本定理 成立せず 市場の失敗 （政府の役割） 考慮する 第２基本定理 （政府の役割） 成立 豊かさの分布 考慮せず 市場の役割 外部性とは？ 財 消 費 者 対価 市場 公害 生 産 者 負の外部性：公害 社会的限界費用 価 格 F 公害の費用 供給曲線S （限界費用） E(市場均衡) 私的限界費用 需要曲線D 工場の生産 外部性と市場取引・社会的余剰 • 生産者は私的限界費用のみを考慮 ⇒通常の供給曲線に従って取引 ⇒市場均衡はE（需要曲線と供給曲線の交点） • 社会全体の費用は・・・ ＝私的限界費用＋公害の費用 • 社会的余剰＝消費者余剰＋生産者余剰 －公害の損失 負の外部性と死荷重損失 価 格 社会的限界費用 価 格 消費者余剰 F F S 生産者余剰 社会的限界費用 E 死荷重損失 消費者余剰 公害の損失 生産者余剰 公害の損失 S E 市場均衡 D D 工場の生産 工場の生産 正の外部性と死荷重損失 価 格 価 格 社会的限界便益 社会的限界便益 正の外部性 正の外部性 S 消費者余剰 生産者余剰 S F E F 消費者余剰 負の消費者余剰 E 死荷重損失 生産者余剰 市場均衡 D D 花壇 花壇 外部性の影響 • 負の外部性が存在する場合 取引量：過大 社会的余剰：最大にならない （死荷重損失） • 正の外部性が存在する場合 取引量：過小 社会的余剰：最大にならない （死荷重損失） 外部性の私的解決策 • 所有権の割当の変更 例：企業が公害被害者を従業員に ⇒公害は企業自体の損害に（内部化） • 当事者同士の交渉 例：企業と被害者の交渉⇒補償 • 交渉の費用 １．外部性に関する情報収集のコスト ２．所有権確定に関わる交渉の困難さ ３．交渉に関するただ乗り問題 外部性の公的解決策①：ピグー税 価 格 社会的限界費用 課税 消費者余剰 F（効率的） 税収 私的限界費用 公害の費用 E0（市場均衡） 公害の損失 生産者余剰 Q1 Q0 工場の生産 外部性の公的解決策②：外部性市場 • 公害排出権 公害を出すためには排出権の購入が必要 ⇒公害を伴う財の限界費用が増加 • 効率性の条件 排出権価格＝公害の限界費用 • 排出権の供給過大 排出権価格＜公害の限界費用 被害者が排出権を購入すればよい ⇒被害者が多数の場合、ただ乗りが発生する 外部性の解決策：まとめ • ピグー税 生産者に課税（＝公害の費用） 生産者の費用＝私的限界費用＋税 ＝私的限界費用＋公害の限界費用 ＝社会的限界費用 • 排出権取引 排出権（＝公害の費用）購入を義務付け 生産者の費用＝私的限界費用＋排出権価格 ＝私的限界費用＋公害の限界費用 ＝社会的限界費用
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