City.Maebashi 資料１前橋市総合情報化推進計画『まえばし情報しんふぉにいプラン』１．策定の取り組み経過２．推進計画の概要３．総合情報化の現状とニーズ４．総合情報化のビジョンと目標５．総合情報化の基本的な取り組み方６．情報システム導入計画７．今後の進め方２００３．１．３１１．策定の取り組み経過前橋市総合情報化推進計画取り組み経過実施期日平成１４年情報化推進委員会４月２６日５月２９日６月２６日７月１７日１０月１８日１１月１４日１２月２４日平成１５年１月１６日平成１４年計画策定専門部会４月２５日５月２７日７月３日１０月１１日１１月１２日１２月１９日市民アンケート概要・計画策定支援業務委託について・委託業者選定審査会（（株）富士総合研究所に決定。以後、協働作業）・市民アンケート実施概要について・計画スケジュール、市民アンケートについて・計画の策定状況について（市民アンケート・庁内ヒアリング・企業等ヒアリング結果、ワークショップ途中経過、総合情報化のビジョン（案）、パブリック・コメントについて）・計画の概要案、パブリック・コメントについて・計画案、ワークショップ開催結果、パブリック・コメントの実施結果について・計画案について・計画策定基本方針、コンサルタント選考方針、概略スケジュールについて・委託業者選定審査会・策定全体スケジュール、市民アンケート実施、Ｗｅｂアンケート実施について・計画の策定状況について（市民アンケート・庁内ヒアリング・企業等ヒアリング結果、ワークショップ途中経過、総合情報化のビジョン（案）、パブリック・コメントについて）・計画の概要案、パブリック・コメントについて・計画案、ワークショップ開催結果、パブリック・コメントの実施結果について郵送平成１４年７月５日郵送～平成１４年７月２０日市内在住の２０歳以上の男女から無作為に抽出した３，０００名へ郵送。有効回答数は、１，２３６。 Web 平成１４年～３１日市のホームページに調査票を公開。有効回答数は６１。企業等ヒアリング庁内ヒアリングワークショップパブリック・コメント８月１５日平成１４年９月１９日・２０日総合情報化に対する状況や期待、行政に対する要望等に関して６企業・１団体にヒアリング調査を実施。平成１４年８月２３日住民サービス関連、都市地域関連、庁内事務関連の３グループ・７所属ごとに分け、グループヒアリングを実施。平成１４年９月２９日・議長からの講義、ブレインストーミング（前橋市・前橋市役所の平成２０年の姿について）・ブレインストーミング、ＫＪ法（総合情報化のタイトル・ビジョンの作成）・参加者（１２名）発表会（２グループ）、ＩＣカード・市ホームページに対するフリーディスカッション、議長からのコメント１０月１５日１０月２６日平成１４年１１月１７日～３０日計画策定の経過等を明らかにするとともに、広く市民の意見を取り入れるため実施。計画の素案を、市ホームページ、情報公開コーナー、情報管理課で公表。 1 ２．推進計画の概要前橋市総合情報化推進計画背景前橋市行政情報化計画（まえばし情報しんふぉにいプラン）  平成１０年度から平成１９年度の「基本計画」＋平成１０年度から平成１４年度までの「実施計画」  基本コンセプト：高感度な行政運営の実現、高感度な行政サービスの展開  行政情報化を推進していくための「基礎づくり」は達成ＩＴ革命と電子自治体実現への流れ  インターネットの普及による本格的なネットワークの時代の到来  高度情報技術を活用したきめ細かな行政サービスへの対応へのニーズ   電子自治体構築に向けた着実な取り組みに対する要請（申請・届出の電子化や、本人確認の電子化、セキュリティの強化・・・）新たな地域情報サービスの提供に対する期待 “本格的なネットワーク社会” ネットで手続き少人数でも対応可地域課題に対応 “電子自治体” “きめ細かな行政サービス” “新たな地域情報サービス” 2 ３．総合情報化の現状とニーズ前橋市総合情報化推進計画市民にとっての総合情報化の現状とニーズ行政サービスの満足度 •パソコンに触れる機会を増やし、「ＩＴを利用する機会と活用する能力」を持つものと持たないものの格差をなくす •ＩＴを活用してきめ細かな福祉サービスを提供する電子自治体の実現に当たり行政に力を入れてほしいこと •多くの有益な情報の流通と同時に、その運用への留意、基盤整備 •個人情報の保護を徹底し、有益な情報や便利な行政サービスを提供する情報化に対するニーズ •市民と行政のコミュニケーションに関連するサービスへの不満が大きい •インターネット利用者の行政サービスのワンストップ化やノンストップ化へのニーズが高い 3 ３．総合情報化の現状とニーズ前橋市総合情報化推進計画地域内企業にとっての総合情報化の現状とニーズ地域内企業ニーズまとめ電子自治体の基礎の確立・デジタル・デバイドの解消・情報通信ネットワークの整備・仕様・制度の標準化・セキュリティの確保・マルチペイメント・システムの導入・行政事務プロセス改革（ＢＰＲ）企業活力の増進・企業の情報化支援・電子入札・調達の導入・積極的な企業誘致・電子申請・届出の導入・情報発信による企業交流促進・人材育成（ＩＴ講習・研修）インターネットへの期待・ホームページによる積極的な情報提供・ＧＩＳを利用した視覚的な情報発信行政と市民のコミュニケーション・ＩＴを利用したボランティアやＮＰＯの支援・ＩＣカードへの公共･民間アプリケーション相乗り・中心市街地に市役所のサテライトを設置 4 ３．総合情報化の現状とニーズ前橋市総合情報化推進計画本市職員の視点から見た総合情報化の現状とニーズ住民サービス関連部署課題対応策各種相談・問い合わせや情報提供の充実ノウハウ、情報の共有・蓄積によるサービス水準向上、相談窓口の一本化、電子メールによる相談実施、利用しやすい市ホームページ構成、公共機関へのパソコンの配備まえばしネット情報端末の活用施設予約の制度及び手続マニュアルの見直し、パソコンや携帯電話からの施設情報入手・予約、サービスメニュー拡大都市地域関連部署課題対応策各種相談・問い合わせや情報提供の充実地図情報と一体化して一元的に管理する統合型ＧＩＳの導入、統合型ＧＩＳを基盤とした市民や企業向けサービスの実施統合型ＧＩＳの導入統合型ＧＩＳの導入効果の明確化、国・県・他市との連携産業の活性化企業の情報化に対する融資制度の充実、ＩＴに関する各種従業員研修の促進、産学官民の連携による知識・技術・情報の融合庁内事務関連部署課題対応策事務の効率化業務プロセス改善、文書管理、電子決裁システムの導入による処理効率向上、財務会計システムと人事給与システムの連携関係市町村との連携関係市町村によるスケジュール管理システムの導入、各種情報の共有職員の情報リテラシー向上パソコン研修の充実、セキュリティポリシー遵守の徹底 5 ４．総合情報化のビジョンと目標前橋市総合情報化推進計画基本方針 6 ６．情報システム導入計画前橋市総合情報化推進計画情報化実施項目（１／２）基本方針情報化目標情報化実施項目住民ニーズにかなったサービスの提供地域活力の醸成によるにぎわいのある地域社会の構築便利で使いやすい行政サービスを提供する・インターネットによる申請・届出等の手続のオンライン化、ワンストップサービスの実現・電子機器を利用した選挙、入札の実施・市ホームページの充実生活の豊かさにつながる市民サービスを提供する・介護・福祉・育児サービスの充実、広域サービスの展開・教育・生涯学習の充実及び地域文化の振興・都市計画・環境・防災などの地域情報提供の拡大、充実・リサイクル推進による、環境に優しい社会の実現地域情報化の基盤を構築し産業情報化を支援する・地域情報通信ネットワークの整備・認証基盤（個人認証基盤、組織認証基盤）の確立・決済基盤の確立産学民官協働で地域活力を高め、地域産業の育成、振興を図る・地域産業の情報発信、情報交流の支援・地域産業の情報化支援、情報産業の育成・企業情報や就職・就労情報の提供 7 ６．情報システム導入計画前橋市総合情報化推進計画情報化実施項目（２／２）基本方針情報化目標情報化実施項目ＩＴを活用した市民の積極的な行政への参加・協働行政事務プロセス改革による戦略的行政経営の実現市民の市政参加機会を拡大し、市民が主体となったまちづくりを進める・市民の市政参加方法の拡大・市民交流、コミュニティ活動の活性化・市ホームページの充実（再掲）だれもが情報サービスの恩恵を受けることができる社会を実現する・市民のＩＴ活用環境の整備・地域住民の情報リテラシー向上情報を高度に活用し、戦略的に行政事務を遂行する・各種情報の電子化及び電子データの活用によるサービスの高度化、行政事務処理の効率化・情報の有効活用及び意思伝達の円滑化・庁内情報基盤の拡充・透明性の高い行政評価の実施と開示情報化社会に対応した危機管理体制を確立し、万全のセキュリティ対策を実施する・職員の情報リテラシーの向上、人材育成・安全とセキュリティの確保 8 前橋市総合情報化推進計画平成２０年の総合情報化の姿 9 ７．今後の進め方前橋市総合情報化推進計画主な施策及び取り組み方針交付 10 まとめ電子自治体の効率的な運営とは・情報共有化が鍵を握る職員間で価値ある情報を（住民サービス視点で）タイムリーに活かし生産性と効率を高める・住民の求める情報、サービスを迅速に提供、満足度向上・トータルコストを削減する 11 ５．総合情報化の基本的な取り組み方前橋市総合情報化推進計画情報格差（デジタル・デバイド）対策情報格差の解消、情報弱者への配慮アクセスの容易性市民、企業向けの情報化研修と教育家になくても使える簡単に使えるパソコン以外からも使える使い方を学べる今までどおりのやり方でも大丈夫 12 ５．総合情報化の基本的な取り組み方前橋市総合情報化推進計画職員の意識改革業務改善の意識づくり行政事務、行政サービスへの積極的なＩＴ活用積極的なITの活用積極的なＢＰＲへの取り組み ITの使い方を学ぶ行政経営・管理手法の体得 13 ５．総合情報化の基本的な取り組み方前橋市総合情報化推進計画安全・安心対策個人情報の保護セキュリティ、システム安全対策不正アクセス ○ 情報倫理教育データ改竄 14 ５．総合情報化の基本的な取り組み方前橋市総合情報化推進計画環境への配慮行政事務全般にわたるペーパーレス化電力消費量の削減情報機器の再利用、リサイクル省電力モード機器のリサイクル 15