職場巡視活動 =安全衛生パトロール= 現場(職場)で、人・モノ・管理の実態を見てリスク 要因の除去を提言する。 現場の良い点は褒める。不安全行動は戒める。 相互補完の活動 束ねの知 恵の発揮 安全衛生文化・風土形成 声掛け活 動 1.何故、職場巡視を行うのか? 安全の三管理・衛生の三管理の実践チェック 安全の三管理 ①管理上の欠陥の管理。 ②不安全状態の管理。 ③不安全行動の管理。 衛生の三管理 ①作業環境の管理。 ②作業の管理。 ③健康の管理。 安全衛生活動の実践状態の把 握 災害防止。 健康確保。 安全衛生文化 快適職場環境の 形成。 2.職場巡視活動のポイント 1.職場巡視計画の策定から実施。 1-1 巡視活動の活動サイクル。 ① 巡視計画。 1―2 巡視活動の実施。 ① 準備・段取・確認。 ② 実施における要領・心構え。 2.職場巡視のチェックポイント(着眼点) 2-1 衛生・作業環境について。 2-2 安全面について。 3.実施後のフォロー(報告会・評価)。 3.職場巡視に必要な知識・能力 1.職場巡視の視点 1-1 目視(外観)点検。 1-2 作業点検。 1-3 機能点検。 2.知識について。 2-1 労働安全衛生法・規則・指針など関係法令。 2-2 作業マニュアル、就業規則等社内方針。 2-3 生産工程・災害事例など。 3.感受性・能力 3-1 眼力(洞察力)、人間理解(人間工学)など。 3-2 コミュニケーション能力。 2-1 職場巡視計画の策定から実施。 2-1-1 巡視活動の活動サイクル 高次状 況創出 対策改 善 評価 安全衛生活動の発展 サイクル =危険ゼロの達成へ = 巡視活 動 高次 巡視 計画 高次 巡視 活動 巡視計 画 高次 評価 職場巡視活動は「P→D→C→A」のサイクルで高めていく 1.巡視活動の目的は、安全・衛生の三管理状況を把握し、災害 を未然に防止し、労働者の健康を確保する。そして、 「快適な職場環境」を形成することです。 2.労働安全衛生マネジメントシステムとの連動を図る。 ①リスクアセスメントによるハザードとその結果の妥当性の検証 (危険の見落としはないか・・・)。 ②対策の妥当性を検証する。 ③OSHMSが現場で確実に運用されているか検証。 ④職場単位で解決できないハザードとリスクを把握し対策へ繋 げる。 法令上の目的は「設備、作業方法等に危険のおそれ」「作 業方法又は衛生状態に有害のおそれ」の存在有無チェッ ク(規則第6条)。 2-1-① 職場巡視計画 職場巡視計画を立てる どん な (5w1Hで) どの ように 誰が ①どのような巡視を行うのか 巡視計画 (What)。 ②誰が行う(Who)、メンバー なぜ いつ は。チームで行うことが必要 どこを ③いつ行うのか(When)。 ※巡視コース・巡視 ④どこを巡視(Where)。 時間の巡視マップの ⑤なぜ(どんな目的)で行うの(Why)。 作成。 ※現状の把握デー タ をそろえる。 ⑥どのように行うか(How)。 2-1-2 巡視活動の実施 1-2-① 準備・段取・確認 準備とは、巡視活動に必要な ○保護具(保護メガネ、耳腺、手 準備 袋、安全帽・・など)。 ○器材(検知器、巻尺、照度計) 巡視活動 ○その他(巡視職場の構成図、 確認 段取 業務内容説明書など)。 段取とは、効果的方法の「手順と 方法」のこと。 巡視経路、職場との連絡調整、説 明用人材配置、報告会会議室等。 確認とは、「準備・段取」に漏れがないかチェックすること (巡視担当者へ報告すること) 2-1-② 巡視における実施要領 <打ち合わせ> 巡視者への確認事項のこと。 ①巡視の目的は。 打合 ②予定時間と巡視コースは。 わせ ③役割分担は。 ④記録方法は。 ⑤器材、各人の持ち物は。 <態度・行動> 心構 態度 行動 ①服装(決められた作業着 要領 模範となる着装を)。 ②行動(ポケットハンド禁止、直接触れない・嗅がない、 ケガのない慎重な行動をとる)。 <心構え・要領> ①巡視職場の業務内容、工程状況、災害・環境状況の 事前調査で情報収集。 ②巡視目的に添い、自らチェックリストを作成する。 ③小さなことも見逃さない厳しい姿勢を持つこと。 ④欠陥指摘だけでなく良い点は積極的に褒めること。 ⑤作業者とのコミュニケーションが取れる技術の研鑽も 怠らないこと。 ⑥不安全行動、すぐできることはその場の注意で改善を ⑦巡視は工程に沿って巡回すること。 ⑧「環境・人・モノ」の自身、その関わり(相互作用)につ いて注視すること。 2-2 職場巡視活動のチェックポイント(着眼点) 2-2-1 衛生・作業環境について ①温度(高・冷)、湿度、気流、輻射熱などは。 ②空気洗浄度(粉じん・臭気・有害物質濃度など) ③採光(明るさ・まぶしさ・明暗差・照明位置など) ④音・振動(量・質・持続時間など) ⑤有害物質の取扱の状況(教育・MSDSは、など) ⑥保護具の着装状況(使用方法と管理) ⑦5Sの実施状況(整理・整頓・清掃・清潔・躾) ⑧付帯設備の保持とその保全状況(トイレ、休憩室) ⑨環境(職場の雰囲気:明るさ・チームワークなど) ⑩緊急対策(担架・消火設備、避難経路、体調不良) 安 全 衛 生 方 針 は 浸 透 し て い る か 2-1-2 安全面について ①機械・安全装置などの異常の有無。防護カバー等の 有無と使用状況。 ②共同作業時の連携状況。 ③機械など作業機器の設置状況。 ④各種作業に応じた遵守事項の状況。 例:「飛来・落下防止措置は講じられているか」。 ●高熱物の飛散防止措置(則255条)。 ●アーク溶接作業は区画・保護具の備え(則325条) 例:「機械災害防止措置は取られているか」。 ●危険部分(原動機・回転軸など)に覆い、囲い、踏切橋、等 があるか(則101条) ●動力遮断装置の設置(則103条) ●機械運転は、一定の合図を決め、指名者が合図(則104条) 2-3 実施後のフォロー <課題・評価の共有化> 職場巡視終了後、メンバーによる内容の確認、指摘事 項等、率直な意見交換を行います。 <まとめ> 指摘事項の数量化を行う <関係部署への報告連絡> ●指摘事項の迅速な報告。 ●巡視結果に基づき「危険度評 評価 価」「改善の難易度評価」を 指摘事 行い、改善計画と経過を明 項まとめ 確化すること。 報告会 関係部 署連絡 指摘事項がなぜ見逃されていたか本質的問題点を探る <安全衛生委員会への報告> 報告は、「安全衛生委員会」へ必ず行う。 点検結果は「リスクアセスメント」の実施へ。 労働安全衛生マネジメントシステム 安全衛生方針へ 職場巡視 活動で 職場活動 で 再 改 チ 善 ェ 確 ッ 認 ク 改 善 措 置 の 実 施 改 善 対 策 の 策 定 リ ス トク のア 実セ 施ス メ ン 3-1 職場巡視の視点(危険に対する予知能力) 3-1-1 目視(外観)点検 機器、安全装置の適正配置、取り付け具合、部材の 変形、亀裂・損傷・腐蝕・汚染、油漏れ、ボルトの緩み などを五感で感じる感受性を磨く。 3-1-2 作業点検 安全装置や漏電遮断装置等を手順にしたがって作 動させる。「何をどうすれば」の察知力を。 3-1-3 機能点検 対象機器の機能の良否確認(異常音、異常振動等 がないか)を行う洞察力を。 3-2 知識について 3-2-1 労働安全衛生法の基本を習得する ① 社内業務の関係法令・規則・指針の確認。 ○安衛法の特徴 ①義務規定。(違反:罰則) ②努力規定。(自主的:罰なし ③免許規定。(無免許:罰則) したがって、関係する「義務規定」は必須もの。 3-2-2 社内ルールの確認 ○就業規則 服務規律、安全衛生規程等。 〇業務(作業)マニュアルの確認 3-2-3 生産工程・災害事例(傾向)の確認 3-3 感性能力の向上を(人間工学、眼力など) 職場巡視活動は複合的(多角的)に連動を 安全衛生委員会 安全衛生方針 種々の安衛活動へ 健康職場・危険ゼロへ 人材育成(できる人(能力)・できた人(人間性) の育成・伸長 仕事の進渉状況は、工程表のチェックで把握できるが、作 業の安全状態は日常の業務のあり方や作業者自身の健康 度に 影響され把握が難しい。 職場巡視は、このような点も意識し「見えないものを見る」見 える化する眼力の発揮が必要である。 職場巡視活動を通して求める姿(理想)を運動に活かし、現実 とのギャップを解消していかなければなりません。 職場巡視活動は「実践哲学」のチェック機能 実践とは「知行合一」(知って行わざるは知らぬ事と同じ ) 作業環境は 相互補完は 機械・設備 の状態は 作業者の着装・行動 事務所衛生 チェック(点検) 工程・作業マニュアル 管理監督者の安全指示は 5Sの状況は 緊急時の対応は 安全衛生委員会・労働マネジメントシステム・各種活動・ 安
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