日本の図書館は大丈夫か？ －『続・図書館はだれのものか』 から改めて考える－ 松林 正己 （中部大学附属三浦記念図書館） 日本図書館研究会愛知研究例会 図書館問題研究会 愛知支部 大学図書館問題研究会愛知支部 第179回例会 2010年7月21日（水）18時45分～ 名古屋都市センター14階 第5会議 アメリカを代表する図書館 New York Public Library 暫定的要旨 『図書館はだれのものか』続編で割愛した結論 を報告し、ご参加諸賢に検討頂く 図書館の背後にある知識観が、社会資本への 展望が脆弱で＜人類の知的遺産＞という認 識を精確に社会が共有していない 教育史での識字率の高さや印刷史の古さに対 し、＜知の商業化＞が定着し、戦後教育にも 残り、民主主義未確立の原因である 執筆の動機 １ 1994年にオハイオ大学ヴァーノン・ロジャー・オールデン図書館に 勤務した経験から、アメリカ図書館界の紹介事例は中途半端で、 社会的な存在としての実像が見えない ２ 菅谷明子著「未来をつくる図書館」（岩波新書） ＮＹＰＬという極めて特殊な＜公共図書館＞の紹介 ＮＹＰＬはアメリカの平均的な公共図書館ではない ３ 上記２点を補正する目的 ∵ ２を標準や基準にして日本の現状を批判するのは、場違い 運営のヒントはあるが、NYPL/SIBLの利用者は富裕層が多い （地元の経済力が違いすぎる） アメリカでの図書館の意義は、＜アメリカの価値（the American Value）＞と 自覚的である （図書館専門職大学院の教科書で） 社会資本（social overhead capital）維持 制度が未整備 大別すれば次の四つに分類できる (1 )産業基盤――道路、港湾、土地改良等 (2 )生活基盤――公園、上下水道、公営住宅、 病院、学校、保育所、老人福祉施設等 (3 )国土保全――治山・治水、海岸整備等 (4 )収益的事業――国有林野事業、政府系金 融機関などの資本 広義に解して、大気・河川・海水などの自然資 本、司法・教育などの社会制度まで含める 非営利経済における公共財の位置 社会資本としての財務基盤 • 人的資本養成は教育 • 教育機関を維持する基金がEndownment Fund 専用の金融機関がある 公民連携で あるPPP（Public Private Partnership） • 対象機関 大学 図書館 博物館 など非営 利公共サービス機関 • 法・税制での優遇 恒久基金、非課税で取り 崩しできない 運用益の活用 寄付の浄財で 積み立てる ヴォランティア制度 • アメリカの図書館や美術館のヴォランティア 制度 • 現金の報酬は支払われていない • ピッツバーグの場合、市営の駐車場料金が 無料に近い特権を与えている（現金換算価値 が非常に高い） 知的風土 教育の前提としての知性史 諸 外 国 日 本 知 識 観 公共知 （public knowledge） 知の私物化と商業化 （private knowledge） 近代以前 の知の制 度化 学校制度 大学 学会 （但し欧米） 一子相伝 家元制度 習い事 （寺子屋 学習塾） 証言者 ドナルド・キーン 知の現状 MLA専門 知の伝承 制度 同 上 専門職大学院修了者が 現場を担当管理 学校制度 学会 大学 （外形式は欧米並み 内形式は江戸時代） 指定管理者制度 業務委託 NPMを口実にしたただの商業化 知の作法とマナーが伝承できない 学位が不要 国家が国家として「知」を位置づけていない 情報政策評価 今後の公共サービスを護るために アメリカの情報専門職大学院では 情報政策として図書館政策を位 置づけている 概論の教科書 Rubin, Richard. 2010. Foundations of library and information science. [S. l.]: Neal-Schuman Publishers. 第８章 情報政策 利害関係者と計画 第９章 図書館政策としての情報政策 知的自由 日本最初の動向紹介論文 著者 依田紀久(国立国会図書館調査及び立 法考査局国会レファレンス課経済係) タイトル ピッツバーグ大学大学院情報学研究 科における情報政策セミナーの紹介 -2008年秋学期の参加の記録- <研究ノート> 掲載誌 同志社図書館情報学 ― 「同志社大学 図書館学年報」34号別冊（今月末刊行予定） 国内最初の行動（提案中） 国立国会図書館のカレント・アウェネスでも研 究レビュー（立法・行政評価を文献で行う）対 象に加える予定 新テーマ：日本の情報政策と図書館政策 ・日本の情報政策と図書館情報政策の史的展 開を評価 ・「情報」を日本が国全体としてどう考えてきた か、考えているか、を知る 私見 情報政策を歴史的に分析すると政治的・ 政策的な出鱈目さが暴露されよう 米国議会（立法）による行政評価 アメリカ合衆国連邦政府説明責任局 The U.S. Government Accountability Office (GAO) 日米比較から見えたこと 制度が確立しているアメリカ • アメリカの図書館経営は「文化的市民主義」で、政策 ではなく「運動」である • 共存共栄の経済システムあるいは文化システム相互 と市民の紐帯として運営されている 制度が流動的な日本 • 図書館は、政治経済的にも過渡期である現在から ここ数十年社会的役割がさらに重要になる • 新たな動きより、過去を見直し、必須の未実現課題 の実現が全館種にあてはまるのではないか
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