法人化・指定管理者制度化の前と後 --- 和歌山大学で10年勤めた者から見て --- 富田晃彦 Tomita Akihiko （和歌山大学教育学部）日本天文学会2007年秋期年会（於岐阜大学）天文教育フォーラム、2007年9月26日富田はこの課題に対してどんな者か？富田は1997年度和歌山大学教育学部赴任。国立大学法人化は2004年度からだが、その数年前から法人化は既定路線化。 → 事実上、教員として法人化後の世界しか知らない。和歌山大学は「地方」（大都市圏の外にある）の「小」（学部数や学生数が少ない）大学。教育学部は、よくも悪くも護送船団的環境（授業の内容が「法令的に」決まっている/ころころ決め直させられる）。法人化時代に、法人化と同時に色々なことが起こった (a) 法人化 (b) それに付随した再編 (c) 全体の財政カット (d) 選択と集中 (b) 教育学部は全国で半減の目標。 (c) 大学で使うお金のほとんどは人件費ゆえ、非常勤大幅カット＋退職者ポスト蒸発! (d) 申請すること、評価を受けることは、あるべき姿。しかし(c)とセットだから大変。「地方＋小」大学は(b)に向かうのか? 「本質」は法人化そのものより、法人化と同時に導入され、同時進行しているもののセット、かもしれない。法人化で「法人」を意識富田が学生時分に聞いていた話：大学等に就職→天文の学界に属して仕事を続ける。大学の仕事は雑用。まじめにやってはいけない。富田が実際に就職して聞かされている話：大学等に就職→大学という法人の社員だぞ、お前は。大学生にちゃんとサービスをする社員として働け。君は、外の仕事と中の仕事とどちらが大事かね？その仕事は、大学（あるいは学部）にとって、何だ？補足：大学が「学校化」しないといけない、社会情勢の変化がある。よって、これは法人化前後の差より、時代の変化による差。 → 社会人として社会情勢の変化を受け止めるべきか? わかりやすい、「法人化（時代）」だ。法人化で目について変わったこと効率追及 → 会計処理は透明かつ迅速になった（功罪の「功」）。 → しかし会議の数と時間数は、私の環境では不変。学長が強くなった → もともと「学部」が強かった。 → 小大学では、少ない学部どうしで何かと衝突していた。「中小企業の社長さん」の突然の出現で交通整理が進んだ。学部の「エゴ」がなくなった（功罪の「功」）。 → ただし「学長」と「理事長」を兼ねたくらいの強大権力が急に出現したので、現場だけで色々な方針を決められなくなり、また走られると止められない（外部の評価は悪くない）。法人化時代に生まれてきた雰囲気事後評価で： → 皮肉にも統制強化へまずGPなどを当てないといけない。ところが、なまじ「当たる」のである、「地方＋小大学」でも! 学内の学長裁量、学部長裁量の予算も急に肥大。 → 業務と研究の方向性を一致させる努力が必要 → 申請すること、評価を受けることは、あるべき姿だが、書類増大が尋常でない（「大」でも「小」でも同じでしょう）。やればいいんでしょ、やりましたよ、という開き直り：新入生合宿、クラス担任、成績を親に送付人のシラバス書き!!!（これも外部評価で高得点を得るため…）我々（地方＋小大学）に可能なことアカデミズムを捨てることは絶対にない法人の一員としての貢献（業務）は、重要 →研究と業務をどう関連させるか？置かれた環境下でのon the job trainingを大切にしながら、そこで自分が出せるoutputは何か、よく考える →アカデミズムとして何を目指すか、星の数ほど方向性有おまけ＆アイデア交換希望：「駅弁大学」は思い切って「駅弁の新作」でも出すか。和歌山の新作駅弁 → 宇宙教育研究ネットワーク「中小企業の社長」をうまく取り込む。