QS 21026 TDR - Manifiesto Ambiental Base Sucre

TERMINOS DE REFERENCIA
Elaboración de Manifiesto Ambiental
Base de Operaciones Sucre
QS 21026
1. ANTECEDENTES
YPFB Transporte S.A., es una empresa dedicada al transporte de hidrocarburos por
ductos y considera que el cumplimiento de la legislación ambiental es uno de los pilares
fundamentales para promover la conservación del medio ambiente durante el desarrollo
de sus operaciones y para el cumplimiento de su política de Desarrollo Sostenible; bajo
este contexto la empresa requiere iniciar el trámite de obtención de la Licencia Ambiental
y LASP para las instalaciones de la Base de Operaciones Sucre de YPFB Transporte
S.A.
La presente invitación tiene como objetivo convocar a consultoras ambientales
legalmente establecidas en el país y con RENCA Vigente (exceptuando consultores
unipersonales), a presentar propuestas técnico económicas para la elaboración de un
Manifiesto Ambiental para la Base de Operaciones Sucre y el documento para la LASP
del sitio, cumpliendo con todas las condiciones y exigencias que se describen en este y
el resto de los documentos que integran la convocatoria.
2. OBJETIVOS
- Elaboración del Manifiesto Ambiental para la Base de Operaciones Sucre de YPFB
Transporte en Sucre.
- Obtener la Licencia para Actividades con Sustancias Peligrosas del sitio.
3. ALCANCE DEL TRABAJO
La consultora ambiental deberá ejecutar los siguientes trabajos:
3.1
Revisar la documentación ambiental y social existente del área de influencia de la
AOP.
3.2
Realizar el levantamiento de información socio ambiental en el sitio.
Toma de 1 muestra de agua de consumo y registro de los niveles de ruido en todo
el perímetro de las instalaciones.
3.3
Elaborar los documentos técnicos solicitados según lo requerido en el Reglamento
para la Prevención y Control Ambiental para Manifiestos Ambientales. Entre los
capítulos principales deberán estar los siguientes:
1. Resumen Ejecutivo
2. Memoria descriptiva
3. Manifiesto Ambiental
4. Plan de Adecuación Ambiental
5. Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
6. Análisis de Riesgos
7. Plan de Contingencias
8. Plan de Abandono y Restauración
9. Línea Base ambiental y social
10. Información complementaria y/o de soporte
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11. Anexos técnicos (fotografías, planos, mapas, resultados de análisis
de laboratorio, etc.)
12. Documentación legal actualizada de YPFB Transporte S.A.
13. Documentación legal actualizada de la Consultora Ambiental
3.4
Los mapas requeridos son: mapa de ubicación, mapa de vegetación, mapa de
geología y topografía, mapa hídrico, mapa de uso de suelo, imagen satelital. Otros
mapas que la autoridad solicite.
3.5
Elaborar el documento para el trámite de la LASP para el sitio.
3.6
Realizar las complementaciones y/o enmiendas necesarias al manifiesto
ambiental, en caso de existir observaciones o requerimientos por parte de YPFB
Transporte S.A., y de las Autoridades Competentes.
4. DESCRIPCCION GENERAL DE LA AOP
La base operaciones se encuentra localizada en el Departamento de Chuquisaca,
ciudad de Sucre, en la Avenida Las Américas en las siguientes coordenadas UTM
Coordenadas Base de
Operaciones Sucre
X
Y
263673.25
7893023.73
La AOP contempla las siguientes instalaciones:


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



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Portería
Oficinas administrativas
Sala de Capacitación
Oficina de IT
Consultorio Médico
Comedor
Sala de reuniones
Archivo
Almacén de repuestos
Almacén lubricantes
Depósito de proyectos
Sala medidores eléctricos
Taller automotriz
Taller mecánico
Depósitos de: Automotriz, Mantenimiento de líneas, Corrosión, Mecánico y
Medición (5 ambientes)
Playa cañerías
Estacionamiento de vehículos
Servicios higiénicos
5. ESTANDARES
Los documentos deberán considerar los derechos y obligaciones establecidos en la Ley
del Medio Ambiente y sus correspondientes Reglamentos, la Ley de Hidrocarburos N°
3058, el Reglamento Ambiental del Sector Hidrocarburos, además de los
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Procedimientos Aplicables del Sistema de Gestión de YPFB Transporte y toda norma
ambiental conexa y aplicable a la actividad de la empresa.
YPFB Transporte podrá rechazar los documentos que se presenten fuera de lo
establecido en el correspondiente contrato, así como cuando la calidad del trabajo esté
por debajo de los estándares de YPFB Transporte ya sea referido a presentación,
información y redacción, aspectos que se tomarán en cuenta para establecer
penalidades y futuras licitaciones.
6. CRONOGRAMA
La Consultora deberá presentar un cronograma detallado desde la adjudicación hasta
la obtención de la Licencias Ambientales y LASP tomando en cuenta los plazos
establecido en la legislación vigente.
El cronograma deberá prever lo siguiente después de la adjudicación:
 Preparación de la Carpeta de SSMS: 5 días calendario.
 Trabajo de campo: 3 días efectivos de trabajo de campo de todo el equipo
multidisciplinario (incluyendo movilización).
 Elaboración de Manifiesto Ambiental: 15 días calendario posteriores al trabajo de
campo.
 Elaboración del LASP: 20 días calendario después del trabajo de campo.
7. PROPUESTAS Y REQUISITOS
Las propuestas deberán dar cumplimiento a las exigencias descritas en estas
especificaciones y el resto de los documentos que integran el paquete de invitación.
Las propuestas deberán ser entregadas en oficinas de YPFB Transporte S.A. Cada
proponente deberá presentar una propuesta técnica ordenada y estructurada del
siguiente modo:
 Objetivo del estudio, alcance del trabajo, índice o contenido mínimo del documento
a ser elaborado.
 Plan de trabajo, donde se incluya el cronograma de las actividades, metodología y
responsables. Este Plan deberá considerar desde las actividades básicas de
recopilación de información, elaboración de los documentos, control de calidad por
parte de Consultora, revisión por parte de YPFB Transporte S.A. hasta la emisión
de las Licencias y Permisos de este proceso. Para cada tarea se debe especificar el
responsable de ejecución.
 Para poder habilitarse para realizar el servicio de referencia, la consultora ambiental
deberá acreditar lo siguiente (obligatorio):
 Evidenciar 5 años de experiencia general realizando trabajos de
consultoría ambiental.
 Evidenciar experiencia en la elaboración de por lo menos 2 Manifiestos
Ambientales o EEIAs para proyectos de gran magnitud en el sector
hidrocarburos. Composición y experiencia del equipo de trabajo. En la
propuesta deberán considerar obligatoriamente, tanto para el trabajo de
gabinete como de campo, las siguientes especialidades con titulación
académica mínimo nivel licenciatura (excluyente):
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 Un experto en Evaluación de Impacto Ambiental con una experiencia
mínima de 5 años de experiencia general y haber elaborado por lo menos
2 Manifiestos Ambientales para el sector hidrocarburos, debe contar con
RENCA vigente (Excluyente).
 Un experto en el área social (Licenciado en Sociología o antropología –
Excluyente) con una experiencia mínima de 5 años en trabajos
relacionados al Sector Hidrocarburos y haber participado en por lo menos
5 EEIAs o manifiestos ambientales para el sector hidrocarburos.
 Se deberá presentar los CVs del personal propuesto adjuntando una carta
de compromiso de los mismos para el desarrollo del trabajo propuesto.
(Solo se aceptarán cartas originales). También se debe incluir fotocopia a
color del Carné de Identidad y los Títulos en Provisión Nacional de todo el
equipo multidisciplinario que participará en el servicio (excluyente). El
experto en EIA deberá presentar su RENCA vigente.
 El personal especialista planteado de manera obligatoria debe ser el que
realice tanto el trabajo de campo como de gabinete.
 YPFB Transporte se reserva el derecho de solicitar el cambio de algún
especialista si considera que no cumple con el perfil solicitado o tuvo un
bajo rendimiento en servicios anteriores.
 Costos de los servicios, haciendo un detalle de los ítems más importantes.
Incluir los costos de análisis para muestras de aguas y medición de ruido.
La propuesta económica debe presentarse bajo el formato de las siguientes tablas
resumen:
Tabla de Costos del Servicio
ITEM
Costo
Unitario
Cantidad
Costo Total
Elaboración de Manifiesto
Ambiental
Elaboración de LASP
COSTO TOTAL
8. MULTAS Y PENALIDADES
Con el objetivo de mejorar la calidad de los estudios ambientales, YPFB Transporte
implementará para el presente servicio el siguiente régimen de multas y penalidades por
los siguientes aspectos:



Incumplimiento al plazo de entrega de la carpeta de SSMS.
Ingreso a campo fuera de la fecha programada y consensuada con YPFB
Transporte (aplicable para el ingreso inicial y posteriores ingresos que se
puedan requerir).
Ingreso a campo de personal que no estaba establecido en el pliego de
especificaciones técnicas.
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




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Presentación de los documentos ambientales fuera de los plazos
establecidos (incluyendo las respuestas a observaciones).
Incumplimiento a cada ítem establecido en el Pliego de Especificaciones
Técnicas.
Atención no oportuna a los requerimientos de YPFB Transporte.
Cada falla en la calidad del documento.
Las penalidades no aplicarán para errores ortográficos
Nota: Cada ítem a penalizar corresponde a un descuento del 1.5 por 1000 del total del contrato,
que se descontará hasta llegar a un 5% del monto del total del contrato y de ahí se procederá a
descontará por ítem incumplido el 3 por 1000 hasta llegar al 10% del total del contrato. Una vez
se llegue al 10% de descuento del total del contrato, se procede a la resolución del mismo.
9. PRODUCTOS O INFORMES
YPFB Transporte si considera necesario podrá requerir la revisión de los borradores en
dos oportunidades los cuales deben ser presentados tanto en formato impreso como en
formato digital, sin que exista incrementos en los costos de multiplicado u otros
materiales.
Se deberán entregar 6 copias finales de los documentos técnicos. Estos documentos
también deberán ser presentados en formato digital (CD en PDF y formato original,
incluyendo los mapas en formato SIG). Las versiones en PDF deberán estar elaboradas
en un solo documento incluyendo los anexos y la documentación legal en el mismo.
Asimismo, toda modificación o complementaciones deberán ser entregadas en igual
cantidad de copias así como en formato digital.
No se reconocerán costos adicionales para la atención de observaciones o
complementaciones que realicen las Autoridades Ambientales Competentes u otras
autoridades.
Toda la información a entregarse a YPFB Transporte S.A. pasará inmediatamente a ser
propiedad única y exclusiva de esta última. La información digital a presentarse
deberá ser modificable y no tener restricciones ni claves de bloqueo de ningún
tipo.
10.
SEGUROS
10.1 Seguros obligatorios.
Los seguros de Muerte, Invalidez, Enfermedad y Compensación Laboral serán de
entera responsabilidad del Consultor y se regirán de acuerdo a lo establecido por
las leyes bolivianas aplicables.
10.2 El Consultor declara, que para brindar sus servicios ingresando a alguna de las
instalaciones de YPFB TRANSPORTE S.A. cuenta con los siguientes seguros:
-
Seguro de Salud Privado (gastos médicos mínimo de $us. 10.000.- (Diez mil 00/100
dólares americanos)
Seguro de Accidentes Personales con una cobertura por muerte accidental e
invalidez, no inferior a $us 10.000.- (Diez mil 00/100 dólares americanos)
Aporte mensual a la AFP como Independiente o Seguro de Vida - Póliza mínimo
de $us. 10.000.- (Diez mil 00/100 dólares americanos)
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O en su caso:
11.
Seguro de Salud Privado (gastos médicos mínimo de $us. 10.000.- (Diez mil 00/100
Dólares Americanos)
Aporte mensual a la AFP como Independiente o Seguro de Vida (Póliza mínimo
de $us.20.000.- Veinte mil 00/100 Dólares Americanos)
VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La Propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90) días calendario, desde
la fecha límite fijada para la entrega de la misma.
12.
FORMA DE PRESENTACION
Deberán presentar su propuesta en sobre único cerrado conteniendo su propuesta
económica y la siguiente documentación legal en fotocopia simple:
a) Certificado de Número de Identificación Tributaria con constancia de vigencia o
certificación electrónica actualizada.
b) Última actualización de la Matrícula de Comercio correspondiente, otorgada por
FUNDEMPRESA, en el caso que corresponda.
13.
LUGAR Y FECHA DE PRESENTACION
Deberán presentar su propuesta hasta las 15:00 hrs. del día 23 de marzo de 2015.
El rótulo del sobre deberá decir:
Remitente: EMPRESA PROPONENTE
Sres.
YPFB Transporte S.A.
Contratos y Servicios
Att. Susana Mercado
Cotización Nº QS 21026
Doble vía a La Guardia Km. 7 1/2 antigua carretera a Cbba.
Santa Cruz de la Sierra – Bolivia
Toda la documentación deberá estar debidamente foliada y rubricada.
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