MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE EN OAXACA

Dirección General de Población de Oaxaca
conceptos básicos sobre
MEDIO AMBIENTE
Y DESARROLLO SUSTENTABLE
EN OAXACA
medio ambiente y desarrollo sustentable
1
Lic.Gabino Cué Monteagudo
Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca
Víctor Hugo Alejo Torres
Consejero Jurídico del
Gobierno del Estado
Francisco Martínez Neri
Secretario de las Culturas
y Artes de Oaxaca
Alfonso Gómez Sandoval Hernández
Secretario General de Gobierno
Edgar Guzmán Corral
Secretario de Desarrollo Agropecuario,
Forestal, Pesca y Acuacultura
Héctor Joaquín Carrillo Ruiz
Procurador de Justicia
del Estado de Oaxaca
Enrique Arnaud Viñas
Secretario de Finanzas
Alberto Vargas Varela
Secretario de Administración
Perla Marisela Woolrich Fernández
Secretaria de la Contraloría
2
medio ambiente y desarrollo sustentable
Netzahualcóyotl Salvatierra López
Secretario de las Infraestructuras y
el Ordenamiento Territorial Sustentable
German Tenorio Vasconcelos
Secretario de Salud
Alberto Esteva Salinas
Secretaria de Seguridad Pública
Adelfo Regino Montes
Secretario de Asuntos Indígenas
Daniel Juárez López
Secretario del Trabajo
Citlalli Ojeda Salinas
Jefa del Departamento
Administrativo DIGEPO
José Zorrilla de San Martín Diego
Secretario de Turismo
y Desarrollo Económico
Frida Yrizar Díaz
Jefa del Departamento de Migración
y Medio Ambiente DIGEPO
Alejandro López Jarquín
Secretario de Desarrollo
Social y Humano
José Antonio Estefas Garfias
Secretario de Transporte y Vialidad
Gerardo Albino Gonzáles
Coordinador General del COPLADE
Wilfredo Fidel Vásquez López
Director General de Población de Oaxaca
Xicohténcatl Luna Ruiz
Jefe del Departamento de
Investigación DIGEPO
María Soledad Gómez Guerrero
Jefa del Departamento de
Educacion y Comunicación en
Población DIGEPO
Gawdie Sánchez Hernández
Jefe del Departamento de
Informática DIGEPO
medio ambiente y desarrollo sustentable
3
ÍNDICE
1. Introducción
2. Justificación
3. Objetivos
3.1. Objetivo general
3.2. Obnetivos específicos
4. Conceptos básicos
4.1. Ecología
4.2. Medio ambiente
4.3. Ecosistemas
4.3.1. Tipos de ecosistemas en Oaxaca
4.3.1.1. Bosque de encino
4.3.1.2. Bosque mesófilo de montaña
4.3.1.3. Bosque de coníferas
4.3.1.4. Selva perennifolia
4.3.1.5. Selva espinosa
4.3.1.6. Selva caducifolia y subcaducifolia
4.3.1.7. Matorral xerófilo
4.3.1.8. Manglares
4.3.1.9. Agroecosistemas
4.3.1.9.0.1. Agricultura de humedad
4.3.1.9.0.2. Agricultura de temporal
4.3.1.9.0.3. Pastizal cultivado
4
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5. Sustentabilidad
6. Desarrollo sustentable y sostenible
7. La intensidad de las demandas sobre
los ecosistemas
8. Principales problemas ambientales
en Oaxaca
8.1. Bosques
8.2. Agua
8.3. Residuos sólidos
8.4. Aire
9. Propuestas de acciones para influir en el cuidado
del medio ambiente en el estado
10. Conclusiones
11. Glosario
12. Anexos
12.1. Anexo 1. Marco Jurídico Federal y Estatal
en materia ambiental
12.2. Anexo 2. Apoyos y subsidios nacionales
y estatales en materia ambiental
Leyes Federales
Leyes Estatales
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INTRODUCCIÓN
D
esde que la humanidad existe, ha interactuado con
el medio y lo ha modificado. Esta actividad cotidiana,
genera un impacto en el ambiente que puede derivar en varios fenómenos negativos como la contaminación
del aire, del agua y del suelo; así como la destrucción de
la flora, la fauna y la alteración del clima. La degradación
del paisaje, el calentamiento global, la disposición de agua,
la deforestación, desertificación y extinción de especies de
plantas y animales, genera la necesidad de reflexionar sobre la aceleración de esta transformación, su carácter masivo y la universalidad de sus consecuencias; así como en
nuestros hábitos de consumo y actitudes hacia el cuidado y
protección del ambiente.
Por ello, debemos mirar nuestro entorno e identificar alternativas menos dañinas al ecosistema, cambiar conductas y
tomar decisiones basadas en el mejoramiento de la calidad
de vida. Ante esta realidad, la visión territorial del desarrollo
como base de las acciones del gobierno estatal, fundamentado en el Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca (PED 20112016), tiene como principal enfoque la sustentabilidad no
sólo medioambiental, sino también económica y social. En
ese sentido, se busca dar prioridad a los activos, necesidades y actores específicos de las regiones y microrregiones del
estado.
En términos del cuidado al medio, el desarrollo de sistemas
de gestión ambiental, que establezca normas en la materia
y remedie los daños causados a éste son necesarios para tener un aprovechamiento eficiente de los recursos naturales,
e incrementar al mismo tiempo, la productividad de manera
eficiente, producir más con menos recursos.
Es en ese tenor, que la Dirección General de Población
de Oaxaca, contribuye en la tarea de consolidar la participación de las comunidades en la solución de los problemas
ambientales, a través de la presentación de este manual que
intenta ser una guía práctica cuyo contenido e información
básica facilitará el involucramiento y acercamiento de las autoridades en dicha temática e inducirá la gestión municipal
sustentable.
medio ambiente y desarrollo sustentable
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OBJETIVOS
JUSTIFICACIÓN
P
ara enfrentar el deterioro del medio ambiente y la pérdida del patrimonio natural en Oaxaca, tenemos que
adoptar como sociedad responsable, patrones de
producción y consumo sustentables, es decir, hacer más
eficiente la manera en que utilizamos los recursos naturales,
pero sobre todo, disminuir los residuos y emisiones que generamos que contaminan el aire, el agua y el suelo.
La Dirección General de Población de Oaxaca, a través
del Departamento de Migración y Medio Ambiente, promueve el mejor desempeño ambiental de las comunidades en
la entidad, mediante el desarrollo de programas, proyectosy
material didácticoeducativo que impulsen la organización
comunitaria y favorezcan la participación de organizaciones y grupos de personas en los municipios como agentes de
conservación del medio ambiente.
Lo anterior tiene razón de ser, en concordancia con lo estipulado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que señala en el artículo 4º que “Toda persona tiene
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medio ambiente y desarrollo sustentable
Objetivo general
derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo
y bienestar” y en el artículo 12 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca en dónde también se
plantea que “Toda persona dentro del territorio del estado,
tiene derecho a vivir en un medio ambiente adecuado para
su desarrollo, salud y bienestar”.
Lo antes citado sirve de base para plantear la política
ambiental para el estado, que busca promover esquemas
alternativos de producción compatibles con el cuidado del
ambiente, mediante el uso racional, ordenado y planificadode los recursos naturales renovables, que frenen o reviertanlos
procesos de deterioro ambiental. Por ello, el presente material
tiene como finalidad cumplir con los siguientes objetivos:
E
ste recurso educativo tiene como principal objetivo contribuir con las comunidades del
estado al brindar Información a las autoridades municipales y población en general sobre conceptos y aspectos fundamentales del medio ambiente y su cuidado. Se busca
que la trascendencia de la información y aplicación de las acciones y/o estrategias propuestas, ayuden en la construcción del crecimiento y desarrollo sostenible de los municipios
y por ende del estado.
Objetivos específicos
•Sensibilizar y concientizar a las autoridades y la población en las comunidades de los municipios del estado a través de la transferencia de conocimientos básicos sobre el medio y
su cuidado.
•Promover un aprendizaje con visión innovadora que se caracterice por la anticipación y la
participación de la comunidad que permita no sólo comprender los problemas relacionados con el medio, sino también implicarse en su solución.
•Que desde la perspectiva de los diferentes actores de la comunidad, se realice un análisis
de su situación local, relativo al desarrollo sustentable y promover la iniciativa del cuidado
del medio en sus localidades.
•Fortalecer la capacidad de la comunidad para formular políticas, programas y proyectos
para el desarrollo sustentable.
medio ambiente y desarrollo sustentable
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4. Conceptos básicos
4.2. Medio ambiente
l conjunto de herramientas conceptuales contenidas
en esta guía, ayudarán a los lectores a comprender
la interacción hombre-medio ambiente, y les permitirá
identificar problemas específicos para plantear la realización de proyectos que incluyan la dimensión ambiental en
planes,programas, actividades, materiales educativos, etc.
cuyos cursos de acción tengan resultados positivos en relación a la sustentabilidad.
El medio ambiente es un sistema complejo y dinámico de
interrelaciones ecológicas, sociales, económicas y culturales, y que en el proceso de modificación y transformación
que sufre bajo la acción humana, se establecen formas de
relación con la naturaleza y entre los hombres, creando así
cultura, modos de hacer, pensar y de percibir el mundo.2
El medio es todo el entorno que nos rodea como seres humanos, y ya que se encuentra en permanente modificación
por la acción del hombre y de la naturaleza, éste afecta y
condiciona la existencia o desarrollo de nuestra vida en el
planeta.
E
4.1. Ecología
Todos los organismos vivos del planeta (animales, plantas,
microorganismos, bacterias, etc.) no pueden vivir de manera aislada, sino que dependen del medio ambiente. El estudio de las acciones recíprocas entre seres vivos y su medio
ambiente constituye lo que llamamos la ciencia de la ecología.1
1
Wittes, Turk Turk:“Ecología-Contamina ción-Medio Ambiente”; Ed. Mc Graw Hill, 2004, pág.1.
2
Bayón Martínez Pablo, “Educación Ambiental: promoción de participación y valores para
la transformación social sostenible”.
Informe técnico: (Resultado 3.3) En Instituto de Filosofía, CITMA. Cuba.
medio ambiente y desarrollo sustentable
9
4.3. Ecosistemas
Los ecosistemas suelen definirse como una unidad compleja
y funcional de la naturaleza, cuyos elementos físicos (agua, suelo, rocas, etc.) y biológicos
(flora y fauna) tienen entre sí una interacción constante, ocupan un área determinada,
guardan una independencia y actúan mutuamente.
Los ecosistemas incluyen seres vivos y su entorno no vivo, cada uno de ellos interactuando
con el otro, siendo ambos
necesarios para mantener el desarrollo de los sistemas naturales.3
10
4.3.1.Tipos de ecosistemas en Oaxaca
Así pues, en todo ecosistema tenemos dos tipos de factores:El Biótico (con vida): formado por el conjunto de todos
losseres vivos que habitan el ecosistema (animales, plantas,
hongos, bacterias, etc.) El Abiótico (sin vida): formado por los
factores que determinan las condiciones físicas del hábitat
donde se desarrollan y se relacionan los seres vivos (clima,
temperatura, humedad, lluvia, viento, agua, luz, suelo).
Dependiendo del medio físico, los ecosistemas pueden ser
terrestres (desiertos, selvas, bosques, matorrales), acuáticos
(ríos, lagos, mares) o mixtos (humedales, costas).
Existen de diferentes tamaños, por ejemplo, un pequeño
estanque en un bosque es un ecosistema, y el bosque entero es un ecosistema. Las villas, los pueblos y las grandes
ciudades son ecosistemas. Una región de miles de kilómetros
cuadrados es un ecosistema, y el planeta Tierra es un ecosistema.4
En cada uno vive una gran variedad de plantas y animales
diferentes, y éstos existen según su grado de adaptación a
las condiciones físicas. Por ello los seres vivos que habitan en
un desierto son muy diferentes a los seres vivos que habitan
en un bosque.
La vegetación de México es una de las más diversas a nivel
global; se considera que la gran mayoría de los grandes tipos de vegetación de la Tierra se encuentran representados
en el territorio del país.5
El estado de Oaxaca ocupa el primer lugar nacional en
concentración de especies, se ubica dentro de los cinco estados del país con mayor biodiversidad y es el cuarto con mayor
superficie forestal. Como parte de este patrimonio biológico,
destaca la concentración del 37% del total de especies de
plantas registradas en el país; 1,431 especies devertebrados
terrestres (aves, mamíferos, reptiles y anfibios),equivalentes al
3
Arana Federico; “Ecología para Principian -tes”, Ed. Trillas, México 2005, pág. 22.
4
Marten G. Gerald, “Human Ecology”; Editorial: Earthscan Publications, Publicado
en Noviembre de 2001.
5
SEMARNAT: “Atlas Geográfico de Medio Ambiente y Recursos Naturales”; Edición 2010,
pág. 26, México: Gobierno Federal.
medio ambiente y desarrollo sustentable
11
50% de las especies registradas a nivel nacional; 148 de los
451 especies de mamíferos que representan el 33% y de estas
95 son especies endémicas; 736 de las 1,100 especies de aves
que viven o migran temporalmente a México y 245 de las 808
especies de reptiles, colocando a Oaxaca nuevamente en el
primer lugar en este aspecto, albergando al 30% de ese total.6
Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI),
los tipos de ecosistemas más ampliamente distribuidos en el
estado son los siguientes:
4.3.1.1. Bosque de encino
Es una comunidad vegetal formada por diferentes especies
de encinos o robles y además acoge más del cincuenta
por ciento de las especies de pino que existen en el mundo.
Destacan animales como la víbora de cascabel, el venado de cola blanca, el mapache, la ardilla o el puma. Estos
bosques generalmente se encuentran entre los bosques de
coníferas y las selvas; pueden alcanzar desde los 4 hasta los
30 m de altura más o menos, abiertos o muy densos. Se desarrollan en muy diversas condiciones ecológicas, desde casi
el nivel del mar hasta los 3000 m de altitud, salvo en las condiciones más áridas. Estos bosques han sido muy explotados
con fines forestales para la extracción de madera utilizada
para producir carbón y tablas para el uso doméstico, lo que
6
12
resulta en la degradación de la vegetación e incluso, en su
desaparición y la consecuente incorporación de terrenos a la
actividad agrícola y pecuaria. La distribución de los bosques
de encinos es similar a la de los bosques de coníferas, aunque
ocupan una menor superficie. Se localizan en la Sierra norte
del estado.
4.3.1.2. Bosque mesófilo de montaña
Este bosque está caracterizado por una vegetación densa,
propia de laderas montañosas que se encuentran protegidas de los fuertes vientos y de excesiva insolación donde se
forman las neblinas durante casi todo el año, también crece
en barrancas y otros sitios resguardados en condiciones más
favorables de humedad.
Esta vegetación se desarrolla en altitudes donde se forman
bancos de niebla. El bosque es exuberante, con gran cantidad de helechos y lianas que crecen sobre los árboles.
Una porción importante de la flora del bosque mesófilo es
endémica. Viven una gran diversidad de ranas, salamandras
y especies únicas de aves como quetzales y pavos además
de distintos colibríes endémicos y ratones arborícolas.
Superficies importantes de este bosque se han desmontado y son utilizadas en agricultura de temporal permanente
de café, además de aprovecharse la madera de los diversos
árboles o bien para la explotación ganadera, principalmente
de ganado vacuno, introduciendo pastos cultivados e inducidos. Estos bosques se localizan a lo largo de la Sierra Norte
y Sur deOaxaca, se ensancha un poco, pero se interrumpe a
nivel del Istmo de Tehuantepec.
Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Oaxaca 2011-2016.
medio ambiente y desarrollo sustentable
medio ambiente y desarrollo sustentable
13
4.3.1.4. Selva perennifolia
4.3.1.3. Bosque de coníferas
Este ecosistema está dominado por árboles del grupo de las
coníferas, entre las que se encuentran los pinos y oyameles
como los más ampliamente distribuidos. Generalmente se
presentan en climas templados y fríos de las partes altas de
las cordilleras. En algunos casos este tipo de vegetación se
ve favorecida por los desmontes o incendios. La fauna de
este ecosistema se compone de insectos, arácnidos, ratones, ardillas, musarañas, salamandras, ciervos, jabalíes, zorros y linces.
Los bosques de coníferas existen en casi todo el estado pero
principalmente en la Sierra Norte de Oaxaca.
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medio ambiente y desarrollo sustentable
Este tipo de selva está dominada por árboles de muchas especies, en climas lluviosos y cálidos. La copa puede rebasar
los 40 m de altura y conserva una parte importante de su
follaje durante el año. Según la altura, se dividen en selvas altas (vegetación arbórea de más de 30 m), medianas (entre
20 y 30 m) y bajas (frecuentemente entre 4 y 15 m de altura). Bajo los árboles más altos hay varios estratos de vegetación de diferentes estaturas. Es una de las comunidades
biológicas más diversas del mundo. Dentro de las especies
animales que la caracterizan se encuentran el jaguar, el
puma, la liebre, el jabalí, el monoaraña y el venado.
Grandes áreas de este tipo de selvas han sido transformadas en pastizales para la ganadería o están sujetas a diferentes formas de agricultura. La explotación de algunas
especies de alto valor comercial, como la caoba o el cedro
rojo y de varios productos forestales no maderables, es común dentro de estas selvas. Se encuentra en algunas regiones limítrofes del estado (Puebla y Veracruz) así como en la
Sierra Sur.
4.3.1.5. Selva espinosa
Es una comunidad dominada por árboles espinosos; árboles como el ébano, cascalote, brasil y mezquite, que son
apreciados en ebanistería por su veteado y dureza, así
como para la elaboración de carbón.
Algunos animales que habitan estas selvas son los armadillos, mapaches, comadrejas, tejones, venados cola blanca,
jaguarundis, ocelotes, pumas, jaguares, coyotes, guacamayas, cotorras, pericos, iguanas y víboras.
Ocupa una gran extensión a lo largo de la costa del pacífico en forma de manchones aislados hasta el Istmo de Tehuantepec.
medio ambiente y desarrollo sustentable
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4.3.1.6. Selva caducifolia y subcaducifolia
Caracterizada por una vegetación dominada por árboles de diferentes especies de hoja caduca, se desarrolla en ambientes cálidos con lluvias en
verano, la precipitación anual
oscila entre 1000 y 1229 mm,
con una temporada seca muy
bien definida y prolongada.
De manera semejante a las selvas perennifolias se dividen en
medianas y bajas en función
de la altura de la vegetación
arbórea dominante.
La condición de subcaducifolia o caducifolia depende
de la proporción de árboles
que pierden el follaje en la
temporada seca. Muchos de
los árboles almacenan agua
en sus tallos, como es el caso
de los copales, pochotes, y de
varias especies de cactáceas.
Esta selva está sujeta a la agricultura de roza, tumba y quema y a la
ganadería extensiva. Estas actividades la degradan fuertemente, por lo
que se le considera como uno de los ecosistemas tropicales más amenazados del mundo. Algunos animales que la caracterizan son los trogones,
pericos, loros, mosqueros, chachalacas, coatíes, armadillos, jaguares, oce16
medio ambiente y desarrollo sustentable
4.3.1.8. Manglares
lotes, pumas, murciélagos. También alacranes,
arañas, abejas, moscas y avispas. Encontramos
esta selva en el Istmo de Tehuantepec.
4.3.1.7. Matorral xerófilo
Este tipo de ecosistema es típico de las zonas
áridas y semiáridas (de ahí el nombre “xerófilo”).
Se trata del tipo de vegetación más extenso en
México. Debido a la escasez de agua y a que
los suelos son pobres y someros, la agricultura se
practica en pequeña escala, salvo donde hay
posibilidades de riego.
Por el contrario, la ganadería está sumamente extendida, y zonas muy grandes de matorral
xerófilo están sobrepastoreadas. Es característico de amplias áreas a lo largo de la entidad.
Entre los animales comunes a este ecosistema se encuentran los insectos, abejas, alacranes, arañas, serpientes, lagartijas, tortugas,
pájaro carpintero, correcaminos y tecolotes.
También hay murciélagos, ratas canguro y ratas nopaleras. Este tipo de vegetación se propaga en forma de una faja estrecha a través
de los estados de Puebla y Oaxaca.
Entre los ecosistemas costeros destacan por su importancia los manglares, en los que dominan los llamados “mangles”, que son
árboles o arbus =tos particularmente resistentes a la salinidad del agua.Se desarrollan en las planicies costeras de los trópicos
húmedos cerca de las desembocaduras de ríos y arroyos o alrededor de esteros y lagunas costeras, y constituyen la transición
entre los ecosistemas terrestres y marinos. Ecológicamente el manglar desempeña importantes servicios ambientales, entre los
que se encuentran el control de las inundaciones, la estabilización de la línea costera, el control de la erosión y la
retención de sedimentos y sustancias tóxicas entre muchos
otros. Las raíces de los mangles proporcionan un sustrato
adecuado para muchas especies de fauna como caracoles, ostras, percebes, erizos y esponjas.
Una gran diversidad de cangrejos, jaibas, camarones y
langostinos, peces como bagre, lisas, mojarras, pargos, robalo y sábalo. La compleja estructura vertical de los manglares es utilizada para descanso y anidación de diversas
especies de aves como la garza azul, la garza roja, la garza
morada, la garza gris, el bobo café, el cormorán, la fragata, la aguililla negra, el gavilán caracolero, la cigüeña.
En el suelo acuático y terrestre viven cocodrilos de río. En
la parte terrestre, varios mamíferos incluyendo mapaches,
coatíes, monos y jaguares. En el estado, resalta la Laguna
de Chacahua como uno de los sitios de manglares de mayor importancia, con una extensión de 1100 ha dominadas
por mangle rojo.
medio ambiente y desarrollo sustentable
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4.3.1.9. Agroecosistemas
En una parte importante del territorio mexicano, las condiciones ambientales predominantes no son favorables para las actividades agropecuarias, el relieve abrupto, la calidad de los suelos y las características del clima limitan considerablemente
la disponibilidad natural de zonas aptas para el desarrollo de sistemas productivos.
No obstante, una importante superficie de ecosistemas naturales se ha transformado en agroecosistemas, es decir, ecosistemas modificados y manipulados por el hombre que involucran a la agricultura y a la ganadería con la finalidad de obtener
bienes, servicios y productos de consumo humano de interés para una localidad, o para su venta en el mercado.
Para el año 2007, estos ecosistemas cubrían poco más de 45 millones de habitantes, es decir, cerca del 23% de la superficie nacional. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía establece los siguientes tipos de agroecosistemas como los más
representativos en el estado de Oaxaca.
4.3.1.9.0.1. Agricultura de humedad
Se practica en terrenos que se cultivan antes o después de la temporada de lluvias, aprovechando la humedad del suelo. Incluye a los terrenos de zonas inundables o materiales amorfos que retienen agua y que aun en periodo de sequía
presentan humedad, o bien aquellos que después de la temporada de lluvias soportan cultivos que desarrollan todo su
ciclo, llamados comúnmente de invierno.
4.3.1.9.0.2. Agricultura de temporal
Aquella en la que los cultivos dependen del agua de lluvia, por lo que su éxito depende de la precipitación y de la capacidad del suelo para retener agua. Algunas superficie son sembradas de manera homogénea por un cultivo o más,
pueden estar combinados con pastizales o agricultura de riego, en un mosaico complejo difícil de separar, pero siempre
con la dominancia de los cultivos cuyo crecimiento depende del agua de lluvia.
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medio ambiente y desarrollo sustentable
medio ambiente y desarrollo sustentable
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4.3.1.9.0.3. Pastizal cultivado
Este tipo de pastizales se introducen intencionalmente en una región y para su establecimiento y
conservación se realizan algunas labores de cultivo y manejo. Generalmente forman los llamados
potreros en zonas tropicales. El pastizal cultivado es común en zonas planas o de topografía ligeramente ondulada y con menor frecuencia se presentan en declives pronunciados.
Se localiza a lo largo de la llanura costera del Golfo de México, en el oeste de Campeche, Quintana Roo, norte de Yucatán, Sonora y en una faja dispersa y angosta desde el sur de Sinaloa hasta
Chiapas.7
7
SEMARNAT: “Atlas Geográfico de Medio Ambiente y Recursos Naturales”; Edición 2010, pág. 26, México: Gobierno Federal
5. Sustentabilidad
L
a sustentabilidad es un término ligado a la
interacción del hombre con su entorno y
hace referencia a los sistemas biológicos
que pueden conservar la diversidad y la productividad a lo largo del tiempo.
En 1987, con el Informe Brundtland, dentro de
la acción de Naciones Unidas, se estableció el
concepto de sustentabilidad como la capacidad de satisfacer las necesidades de la actual
generación sin sacrificar la de las futuras generaciones.
Lo anterior, a través de una gestión equilibrada del desarrollo en sus dimensiones social,
económica y ambiental. La sustentabilidad involucra adecuar las reglas, actitudes, conductas y
tecnologías para impulsar y consolidar el aprovechamiento racional de los recursos naturales y
culturales, donde las acciones de todos produzcan resultados benéficos que pueden sostenerse en el tiempo.8
8
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medio ambiente y desarrollo sustentable
Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Oaxaca 2011-2016.
medio ambiente y desarrollo sustentable
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7. La intensidad de las demandas sobre los ecosistemas
H
6. Desarrollo sustentable y sostenible
L
a sostenibilidad está muy ligada al concepto de desarrollo o de desarrollo humano (en sí, el desarrollo humano supone una visión de desarrollo sostenible), sin embargo, muchas veces también se habla de
desarrollo sustentable.
¿Cuál es la diferencia entre sostenible y sustentable?
El desarrollo sustentable sólo se ocupa de la preservación de los recursos
naturales, y como afirmamos anteriormente, de garantizar que las futuras
generaciones también puedan contar con este tipo de recursos para la
satisfacción de sus propias necesidades.
La idea fundamental radica en el hecho de dejar a nuestros hijos y nietos
la oportunidad de tener una vida digna.
El propósito del desarrollo ecológicamente sustentable es mantener saludables a los ecosistemas. Se trata de interactuar con los ecosistemas de
maneras tales que les permita mantener la suficiente integridad funcional
como para continuar proporcionando a los seres humanos y a todas las
demás criaturas del ecosistema los alimentos, agua, refugio y demás recursos que necesitan.
En cambio, el desarrollo sostenible tiene en
cuenta además las condiciones sociales, políticas y económicas del conjunto social, por lo
cual incorpora la visión humana, de que el humano debe “desarrollarse” además de satisfacer sus necesidades, y en ése desarrollo sus acciones deberán incluir el cuidado del ambiente
y el entorno natural en el cual vive, conscientes
de que los ecosistemas deteriorados, mermados en su capacidad para satisfacer las necesidades humanas básicas, cancelan las oportunidades para alcanzar el desarrollo económico
y la justicia social. Una sociedad saludable otorga igual atención a la sustentabilidad ecológica, al desarrollo económico y a la justicia social,
porque se fortalecen entre sí.9
9
Marten G. Gerald, “Human Ecology”; Editorial:
ay una estrecha relación entre la sustentabilidad de la interacción hombre-ecosistema y la intensidad de las exigencias que la gente hace a los ecosistemas.
Todos dependemos de los ecosistemas para obtener recursos
energéticos y materiales. Algunos recursos, como los depósitos
de minerales y combustibles fósiles, son no renovables; otros recursos, como los alimentos, el agua y los productos forestales, son renovables. La gente utiliza estos recursos, y después los devuelve al
ecosistema como desechos, tales como el drenaje, la basura, o los
efluentes industriales.10
En términos generales, entre mayor sea la demanda de las sociedades sobre los ecosistemas (intensidad del uso de los recursos) resultan
menos sustentables. El uso intenso de los recursos no renovables
acaba más rápidamente con su disponibilidad, deteriorando la
capacidad de los ecosistemas para proporcionarlos.
La interacción sustentable con los ecosistemas solamente
es posible si las demandas se mantienen dentro de ciertos límites. Este
no ha sido el caso durante las últimas décadas, ya que el crecimiento
demográfico, así como el crecimiento económico, y el consumo material,
han incrementado dramáticamente la escala de utilización de los recursos naturales.Actividades como la tala inmoderada, el desmonte, las plagas, los incendios y el cambio de uso de suelo para actividades agrícolas,
industriales y pecuarias pueden derivar en una crisis ambiental, resultado
del acelerado consumo del capital natural no renovable.
10
Marten G. Gerald, “Human Ecology”; Editorial: Earthscan Publications,
Publicado en Noviembre de 2001.
Earthscan Publications, Publicado en el año 2000.
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medio ambiente y desarrollo sustentable
medio ambiente y desarrollo sustentable
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8.1. Bosques
8. Principales problemas ambientales en Oaxaca
L
a biodiversidad de Oaxaca se debe a su gran variación de suelos, climas y a su compleja orografía, por ello es considerado como el estado con mayor diversidad biológica del país.
En el estado se desarrollan casi todos los ecosistemas que hay en México. Sus grandes extensiones de bosques, así como
sus selvas húmedas y secas, están consideras dentro de las 223 ecoregiones más importantes para la conservación de su
biodiversidad a nivel mundial, por el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF por sus siglas en inglés).11 Sin embargo, toda
esta riqueza está en riesgo debido a factores como la expansión irregular de asentamientos humanos, la actividad agropecuaria, la extracción ilegal e intensiva de especies de flora y fauna, tala clandestina, incendios forestales, contaminación,
entre otras afectaciones.12
11
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI): “Estadística a Propósito del Día Mundial del Medio Ambiente” (5 de Junio) Datos para el Estado de Oaxaca.
12
Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Oaxaca 2011-2016.
24
medio ambiente y desarrollo sustentable
En Oaxaca, el 80% de los bosques es propiedad de comuneros y ejidatarios, población en su mayor parte indígena. De las 283 comunidades
campesinas que poseen bosques y selvas potencialmente comerciales,
137 cuentan con permiso de aprovechamiento forestal, 86 están organizadas en empresas y12 ya están certificadas por buen manejo forestal,
52 venden sus recursos forestales a empresas ajenas y 146 sólo hacen un
aprovechamiento doméstico. Cerca de 660 mil habitantes (19.2% de la
población de Oaxaca) viven y dependen de los bosques. Sin embargo,estamos muy por debajo del potencial productivo, ya que la actividad forestal contribuye sólo con el 10% del Producto Interno Bruto (PIB) estatal y
aún existen fuertes rezagos en materia de pobreza y marginación en esos
lugares.
8.2. Agua
Uno de los problemas ambientales y de recursos más apremiantes en México, es la gestión del agua. En nuestro país, la agricultura ocupa el primer
lugar en los usos del agua con el 76.7%, la industria consume el 4.1%, las
termoeléctricas el 5.1% y el 14.1% restante, está destinado al abastecimiento público. Para diciembre de 2011 el promedio nacional de cobertura de agua potable era de 91.6%. Los estados de Colima y Yucatán
tienen coberturas del 98% en contraste con Oaxaca y otros estados del
Sur con coberturas por debajo del 80%.
medio ambiente y desarrollo sustentable
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Nuestra entidad abarca parte de 6 Regiones Hidrológicas determinadas por la CONAGUA: Costa de Oaxaca, Tehuantepec, Costa Chica de Guerrero, Papaloapan, Coatzacoalcos y Balsas. A pesar de esta disponibilidad, 7 de cada diez personas
no tiene acceso al agua potable y saneamiento. Las fuentes de contaminación más importantes de ríos, canales y lagos son
generadas por las actividades agrícola, doméstica e industrial, encaminadas a satisfacer las necesidades de la población,
provocando la muerte d peces y la desaparición de la vegetación natural.
Según datos de la Comisión Estatal del Agua, en Oaxaca, la población que
no cuenta con el servicio asciende a 864 mil 076 habitantes datos al año
2011. En cuanto al servicio de drenaje la cobertura del servicio es
del 71% y la población que no cuenta con el servicio asciende a 1 millón
117 mil 240.13
Actualmente, en el estado contamos con 126 plantas de tratamiento de
aguas residuales, cuya capacidad instalada es de 87 millones 832 mil metros cúbicos al año, pero solamente se da tratamiento a 26 millones 787 mil
metros. Es decir, como consecuencia de la inoperancia de estos sistemas
de tratamiento, se desaprovecha el 70% de la capacidad instalada. En este
sentido, la recarga artificial de acuíferos, la desalinización, la restauración y
conservación de cuencas, la rehabilitación de infraestructura hidroagrícola,
la tecnificación del riego parcelario, el control de fugas de redes urbanas, el
reuso, la optimización de la operación conjunta de presas, los sistemas de apoyo a las decisiones para la gestión integral, los
estudios de precio del agua, el uso eficiente, abasto y recuperación de este líquido no renovable, son algunos de los problemas que requieren la implementación de políticas públicas, acciones y estrategias que se enfoquen en su solución.14
13
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI): “Estadísticas a Propósito del Día Mundial del Medio
Ambiente” (5 de Junio) Datos para el Estado de Oaxaca.
14
8.3. Residuos sólidos
Los residuos son materiales de diferentes orígenes, desde desperdicios del hogar, oficinas, calles
hasta desechos industriales. En el Estado de Oaxaca durante el año 2007, la producción diaria
de residuos sólidos fue de 3 mil 10 toneladas en toda la entidad.
De este total, el 95% es depositado sin control en lugares impropios debido a la inexistencia de infraestructura adecuada para
la disposición final de estos residuos, así como a la falta de una
cultura de separación, reciclaje y reutilización de los productos y
derivados del consumo humano.
Los tiraderos a cielo abierto y en barrancas, orillas de ríos y caminos son sitios inapropiados de disposición de residuos que provocan un aumento en la contaminación del suelo, agua y aire.
Existen tres regiones de la entidad que generan la mayor cantidad de residuos: Valles Centrales que genera el 33.1% del total del
estado, el Istmo de Tehuantepec con un 18.5% y la Región de la
Costa con un 12.1%. Oaxaca tiene registrados 203 sitios de disposición final que utilizan las municipalidades para depositar la basura
generada en ellos, es decir, existen menos sitios que municipios en el estado y con superficies pequeñas. Ninguno cuenta con las características de un relleno sanitario conforme a la Norma Oficial
Mexicana 083-SEMARNAT-2003.15
15
Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Oaxaca 2011-2016.
Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Oaxaca 2011-2016.
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medio ambiente y desarrollo sustentable
medio ambiente y desarrollo sustentable
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9. Propuestas de acciones para influir en el cuidado
8.4. Aire
El impacto de las altas emisiones de gases de
efecto invernadero (GEI) en la calidad del aire
ha aumentado significativamente en laentidad
a causa del aumento en el número de automóviles y al incumplimiento de las leyes establecidas respecto a la cantidad y calidad de
las emisiones de la industria. El estado cuenta
actualmente con un parque vehicular de 361
mil 340 unidades que generan una cantidad de
monóxido de carbono de 24 mil 543 toneladas
anuales y 4 mil 460 toneladas de óxidos de nitrógeno. Estas cantidadespueden aumentar debido a la escasa participación de los propietarios
de automóviles en el programa de verificación
vehicular. El total de vehículos verificados en
2010 fue de 81 mil 815 vehículos, lo que representa el 22.64% del total.
La mayor concentración del parque vehicular
se ubica en la capital estatal y su zona metropolitana, donde se concentra la problemática
de la contaminación del aire. Si bien las principales zonas urbanas del estado no presentan
los altosniveles de contaminación atmosférica
que se presenta en otras partes del país, resulta
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medio ambiente y desarrollo sustentable
prioritario realizar una serie de cambios en materia de regulación a industrias y empresas que normen y sancionen las afectaciones que se hagan
al ambiente.
En el 2006 las emisiones derivadas de la disposición de residuos sólidos en
suelo, del manejo y tratamiento de aguas residuales y de la incineración
de residuos aumentó 198%, mientras que
en los procesos industriales hubo un incremento del 83.1%.
El cambio de uso de suelo hacia cubiertas no forestales produce emisiones considerables de carbono producto de la combustión y descomposición de la biomasa vegetal removida de los bosques, así como la
pérdida de carbono orgánico de los suelos. Asimismo, el manejo no sustentable de los bosques en los que la extracción domina sobre la regeneración y la reforestación, implica emisiones adicionales de GEI
del medio ambiente en el estado
E
l aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y el cuidado del medio
ambiente en nuestro estado, requiere la
participación obligada de diversos sectores
tanto gubernamentales, como de la iniciativa
privada y de la sociedad. El compromiso y responsabilidad compartida de los oaxaqueños y
oaxaqueñas deberá centrarse en la búsqueda
del equilibrio en los procesos de producción,
transformación y consumo.
De ahí la necesidad de fomentar un cambio de
valores y actitudes que promuevan acciones
de preservación y cuidado del entorno, impulsando la educación y comunicación ambiental
en aras de configurar una cultura de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
del estado.
El diseño de un “programa ambiental local”
puede surgir a partir de metas específicas y acciones para cumplir esas metas. La intención es
contar con una planificación integral del uso de
los recursos naturales, los ecosistemas y el medio
ambiente en la comunidad. La discusión abierta y la cooperación entre
todos los interesados en las comunidades y municipios, deberá pugnar por
la protección de los recursos, estableciendo estrategias de gestión y fortalecimiento del manejo de los recursos naturales desde una perspectiva
comunitaria. Algunas de las acciones a implementar en dicho
programa son las siguientes:
1. Identificar los problemas ambientales y evaluar las tendencias de los
mismos.
2. Forjar soluciones de acuerdo común a los problemas de la comunidad.
3. Diseñar medidas de control de contaminación para proteger la salud
de las personas, la flora y la fauna de la región.
4. Recomendar actividades correctivas para el rescate del entorno
como la reforestación y el monitoreo a los ecosistemas, así como acciones preventivas enfocadas a la educación de la población en materia
de cuidado al medio ambiente, las consecuencias del cambio climático
y la reducción, reciclaje y reutilización de residuos, con la intención de
generar cambios en los hábitos de consumo.
5. Dar continuidad a la planificación integral en materia
ambiental a corto, mediano y largo plazo.
medio ambiente y desarrollo sustentable
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6. Implementar en el marco educativo programas didácticos que fomenten la cultura ambiental y aumenten la participación ciudadana informada.
7. Promover actividades económicas y productivas ambientalmente responsables que incentiven el cuidado y la preservación del medio ambiente por parte de los habitantes, y
generen ingresos y empleo.
8. Impulsar el desarrollo de infraestructura compatible con
el medio ambiente a través de la construcción y reconversión de caminos, puentes, diques hoteles y restaurantes inteligentes y amigables con el entorno; servicios de excursiones
temáticas para ecoturistas y turistas culturales, entre otros.
9. Definir y cumplir con normas de calidad de agua que protejan la salud humana y la de los recursos de la comunidad,
así como la gestión integral y tratamiento adecuado de la
misma.
10. Promover el ordenamiento ecológico del territorio mediante la utilización armoniosa de los recursos para evitar su
sobrecarga y disminuir el índice de siniestros provocados por
diversos fenómenos naturales.
Aprovechar de una manera más eficiente los recursos renovables y no renovables, de las comunidades en Oaxaca
supone entre otras acciones:
• Una producción eficiente (hacer más con menos recursos)
• Adoptar nuevas técnicas y tecnologías (agroforestería, riego tecnificado, lombricultura, abonos orgánicos,
barreras vivas, reconversión productiva, manejo integral de
plagas, manejo de escurrimientos, cosecha de agua, acuacultura, transformación, etc.) que permitan tener mayores
cosechas con menor cantidad de agua.
• Aprovechar las energías basadas en recursos renovables,
los servicios ambientales y las plantas locales para la generación de biocombustibles (biogas y biodiesel).
• Promover la comercialización de productos con certificados en materia ambiental con denominación de origen,
productos orgánicos y de comercio justo.
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10. Conclusiones
E
l medio ambiente es patrimonio de todos, es un bien
público y un recurso indispensable para el desarrollo,
por ello, es imperante establecer un uso sustentable del
territorio, garantizar el cuidado y protección de la riqueza de
la biodiversidad y la restauración de las tierras en degradación del estado.
A medida que ha aumentado la conciencia ambiental, se
han dado cambios en la sociedad para reducir la intensidad
de las exigencias a los ecosistemas. En años recientes se ha
buscado el desplazamiento desde tecnologías que desperdician recursos, hacia tecnologías que los utilizan más eficientemente y reducen la contaminación.
Sin embargo, como sociedad, debemos seguir trabajando
para impulsar una estrategia de protección ambiental que
integre a los programas de desarrollo el cuidado del entorno, el agua, la tierra y el aire, asegurando la biodiversidad y
considerando que todo programa económico atienda a los
criterios esenciales de desarrollo sustentable.
Para lograrlo, debe existir la coordinación entre los gobiernos federal, estatal y municipal, aunado a la participación de
la sociedad en general, quienes serán los actores que ayuden a detener la pérdida de la riqueza de los atributos naturales del territorio oaxaqueño y el daño a sus ecosistemas.
Promover el crecimiento económico a partir de la susten-
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medio ambiente y desarrollo sustentable
11. Glosario
tabilidad ambiental, social e institucional supone impulsar un
cambio de valores y actitudes que promuevan el cuidado y
la preservación del ambiente.
Por ello, la educación, capacitación y comunicación ambiental representantres importantes áreas con las que las comunidades y municipios impulsen la conformación de una
cultura de aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Pero estas soluciones no pueden ser solamente tecnológicas, muchos programas institucionales han sido ineficientes
en gran medida por que no contemplan las necesidades reales de la población y no atacan los problemas de raíz. El desafío ambiental en el estado admite un reto a los valores de
la sociedad y en este contexto, la educación ambiental tiene
un importante papel que jugar a la hora de afrontarlo. Por
ello, la Dirección General de Población de Oaxaca a través
de este manual contribuye para que los municipios cuenten
con la información necesaria que coadyuve en la conservación de nuestro capital natural.
A
Acuíferos.-Dicho de una capa o vena subterránea:Que
contiene agua.
Arborícolas.-[Especie animal o vegetal] que vive en los árboles:mono arborícola.
C
Coníferas.- Grupo de plantas gimnospermas de hojas perennes, aciculares o en forma de escamas y fruto en forma
cónica, como los pinos, los cipreses y los abetos: bajo las coníferas no suelecrecer la hierba.
Clima.- Conjunto de condiciones atmosféricas que caracterizan una región.
D
Deforestación.- Reducción progresiva o desaparición de las
masas forestales: la deforestación es uno de los pasos previos a la desertización.
Desalinización .-Procedimiento para separar la sal del agua
del mar, con el fin de obtener
agua potable, de riego o para fines industriales: la desalinización es uno de los recursos fundamentales de las islas.
E
Endémicos.- Propios y exclusivos de determinadas localidades o regiones.
Esteros.-Terrenos bajos pantanosos, intransitables que suelen
llenarse de agua por la lluvia o por la filtración de un río o
laguna cercana, y que abunda en plantas acuáticas.
F
Fauna.- Conjunto de los animales de un país o región.
Flora.- Conjunto de plantas de un país o de una región.
G
Gestión.- Conjunto de trámites que se llevan a cabo
para resolver un asunto.
H
Hábitat.- Lugar de condiciones apropiadas para que viva un
organismo, especie o comunidad animal o vegetal.
Hidroagricola
Hidro-. (Del gr. δρο-) 1. elem. compos. Significa ‘agua’.
Hidroavión, hidrofobia.
Agricola.- adj. Concerniente a la agricultura
y al que la ejerce
Ho m o g é n e o . -Perteneciente o relativo a un mismo género,
poseedor de iguales caracteres
medio ambiente y desarrollo sustentable
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O
Orografía.- Conjunto de montes de una comarca, región,
país, etc.
P
T
V
Vegetación.- Conjunto de los vegetales propios de un terreno, región o país: presenta la vegetación propia del matorral español.
12.2. Anexo 2. Apoyos y subsidios nacionales
y estatales en materia ambiental
12.1. Anexo 1. Marco Jurídico Federal y Estatal
en materia ambiental
Los subsidios y/o apoyos, son aquellos programas que destinan recursos económicos para realizar acciones que van
dirigidas a contribuir al fortalecimiento de la capacidad de
gestión y planeación ambiental. Para obtenerlos se deben
cumplir algunos requisitos según lo establecido en cada uno.
Algunos Programas a Nivel Federal promovidos por diversas
Secretarías e Instituciones son:
S
Pecuaria.- Perteneciente o relativo al ganado.
Topografía.- Arte de describir y delinear detalladamente la
superficie de un terreno.
Trópicos.- Cada uno de los dos paralelos del globo terrestre
que se corresponden con los dos de
la esfera celeste y distan del Ecuador 23° 27’ Norte y Sur, respectivamente.
12. Anexos
Fuente:
Diccionario de la Real Academia Española
Excepto:
Hidroagricola: Diccionario Manual de la Lengua Española
Vox. © 2007 Larousse Editorial, S.L
Vegetación: Diccionario el Mundo 2013 Unidad Editorial Información General S.L.U.
e entiende como marco jurídico al conjunto de Leyes
Federales, Leyes Estatales,Reglamentos y Acuerdos que
determinan el ámbito de competencia y funciones orgánicas de instituciones, dependencias federales, estatales
y municipales encargadas de la administración de recursos
naturales y medio ambiente, así como Secretarías, Comisiones, Coordinaciones, Institutos, Consejos, Direcciones Generales, Procuradurías y aquellas que los gobiernos estatales
designen como autoridades ambientales y cuyos objetivos
están relacionados con el cuidado del medio ambiente y
el logro de metas vinculadas al desarrollo sustentable, gestión integral de residuos, educación ambiental, adaptación
y mitigación a los efectos del cambio climático así como
la reducción de gases de efecto invernadero y el uso de
energías limpias.
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
• Programa Agua Limpia (PAL).
• Programa para la Construcción y Rehabilitación de
Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas
Rurales (PROSSAPYS).
• Programa de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento
en Zonas Urbanas (APAZU).
• Programa de Tratamiento de Aguas Residuales (PROTAR).
SECRETARÍA DE TURISMO
• Programa para el Desarrollo Regional Turístico
Sustentable (PRODERETUS).
FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO
• Programa de asistencia técnica a estados y municipios
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medio ambiente y desarrollo sustentable
medio ambiente y desarrollo sustentable
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LEYES FEDERALES
FIDEICOMISO PARA EL AHORRO DE ENERGÍA
• Programa de Educación para el Ahorro y Uso Racional de la Energía Eléctrica (EDUCAREE)
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
• Fomento a la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre
• Prevención y Gestión Integral de Residuos
• Programa de Fortalecimiento Ambiental de las Entidades Federativas
• Programa de Manejo de Tierras para la Sustentabilidad
Productiva
• Programa de Desarrollo Institucional Ambiental
• Programa de Empleo Temporal
• Subsidios a Organizaciones de la Sociedad Civil Algunos Programas a Nivel Estatal:
INSTITUTO ESTATAL DE ECOLOGÍA Y DESARROLLO
SUSTENTABLE (IEEDS):
• Programa Estatal de Verificación de Vehículos 2014.
• Programa Estatal de Humedales Costeros de Oaxaca.
• Programa de Conservación Comunitaria de la Biodiversidad 2014
• Proyecto “Desarrollo y Aprovechamiento Sustentable de la Biodiversidad, para la adaptación al Cambio Climático, bajo un esquema de MANEJO TERRITORIAL en el Corredor Biológico de Oaxaca” 2014.
• Estrategia Estatal sobre Biodiversidad de Oaxaca (EEBO) enmarcada en el Corredor Biológico Mesoamericano.
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medio ambiente y desarrollo sustentable
1. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos.
2. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
3. Ley General de Vida Silvestre.
4. Decreto por el que se expide la Ley de Vertimientos en las
Zonas Marinas Mexicanas.
5. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
6. Ley de Aguas Nacionales.
7. Decreto por el que se expide la Ley Federal de Responsabilidad Ambiental y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente, de la Ley General de Vida Silvestre, de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, de la Ley de Aguas Nacionales, del Código Penal
Federal, de la Ley de Navegación y Comercio Marítimos y
de la Ley General de Bienes Nacionales.
8. Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Ecología y
Cambio Climático.
9. Acuerdo por el que se expide la Estrategia Nacional de
Cambio Climático.
10. Ley General de Bienes Nacionales.
11. Ley Federal de Pesca y Acuacultura Sustentables.
12. Decreto por el que se expide la Ley General de Cambio
Climático.
13. Ley General de Asentamientos Humanos.
14. Ley Federal de Derechos.
15. Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente
Modificados.
16. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente / Delitos Ambientales.
17. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente.
medio ambiente y desarrollo sustentable
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LEYES ESTATALES
1. Ley de Agua Potable y Alcantarillado para el Estado de Oaxaca.
2. Ley de Bienes Pertenecientes al Estado de Oaxaca.
3. Ley de Cambio Climático para el Estado de Oaxaca.
4. Ley de Coordinación para el Desarrollo Metropolitano Sustentable del Estado de Oaxaca.
5. Ley de Coordinación para el Fomento del Aprovechamiento Sustentable de las Fuentes
de Energía Renovable en el Estado de Oaxaca.
6. Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas del Estado de Oaxaca.
7. Ley de Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Oaxaca.
8. Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Oaxaca.
9. Ley de Pesca y Acuacultura Sustentables para el Estado de Oaxaca.
10. Ley de Protección contra el Ruido en el Estado de Oaxaca.
11. Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca.
12. Ley Orgánica del Consejo Forestal y de la Fauna Silvestre del Estado de Oaxaca.
13. Ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca.
14. Ley para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuos Sólidos.
15. Ley que crea el Instituto Estatal de Ecología de Oaxaca.
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medio ambiente y desarrollo sustentable

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