LA ENTREVISTA 46 Mayo 2015 Manuel Hallivis Pelayo Presidente de la Junta Nacional Directiva de la Academia Mexicana de Derecho Fiscal • AMDF, anfitriona de las Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario este año • Oportunidad para ratificar la sólida evolución que nuestros tributaristas han alcanzado • “Instituiremos anualmente el Premio al Mérito Académico” R ecientemente, el doctor Manuel Hallivis Pelayo fue nombrado por unanimidad como Presidente de la Academia Mexicana de Derecho Fiscal (AMDF), institución de gran prestigio en el Derecho Tributario en nuestro país. Por otra parte, conviene señalar que el Instituto Latinoamericano de Derecho Tributario (ILADT) es una institución la cual agrupa a institutos especializados en Derecho Fiscal de México y del extranjero, misma que mantiene una relación de hermandad con las organizaciones tributarias de América Latina, España, Italia y Portugal, que se encarga de promover el estudio del Derecho Fiscal mediante la realización de las Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario. En ese orden de ideas, México ha sido designado país sede de las XXVIII Jornadas que se celebrarán en noviembre próximo, y la AMDF que lidera el también Magistrado Presidente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA), Manuel Hallivis Pelayo, tiene la loable responsabilidad de organizar esas Jornadas Latinoamericanas. Por ello, la revista especializada de consulta fiscal realizó una importante entrevista con el doctor Hallivis Pelayo, con el objetivo de conocer más detalles sobre su nuevo encargo al frente de la AMDF, quiénes conforman la nueva Junta Nacional Directiva, sus objetivos y qué significará para nuestro país el organizar las Jornadas Latinoamericanas este año. Mayo 2015 47 (PF): En el contexto actual de la emisión de nuevos criterios jurisprudenciales, nuevas leyes y realidades jurídicas, ¿qué importancia tiene para la sociedad y el ámbito jurídico tributario la Academia Mexicana de Derecho Fiscal? Manuel Hallivis Pelayo (MHP): La AMDF es de gran importancia, puesto que se trata de la institución de estudio tributario más importante del país. Constituye un foro desde el cual de manera totalmente imparcial se discuten los asuntos tributarios más importantes de México. Debo mencionar que fue creada en 1960 y constituida formalmente el 29 de enero de 1962, con la idea de agrupar a los más connotados tributaristas del país, así como abogados y profesionistas de carreras afines, con el objetivo de promover y fomentar el estudio e investigación de la materia fiscal, analizando los problemas nacionales de nuestra especialidad; recomendando soluciones adecuadas; además de divulgar nuestros trabajos, y vincularlos con instituciones análogas nacionales e internacionales, para realizar actividades de interés común. 48 Así, la AMDF surge como un órgano académico que se creó a instancias del TFJFA, que antes se llamaba Tribunal Fiscal de la Federación, en su propio ámbito. La primera presidente de la Academia fue la magistrada Dolores Heduán Virués, quien siguiendo la tradición de estudio del tribunal, consideró que era necesario que se creara la AMDF “con un afán totalmente académico”. En la actualidad contamos con 15 agrupaciones estatales y el grupo denominado “jóvenes académicos”. Además estamos estrechamente relacionados con las más acreditadas instituciones y organizaciones de nuestro país, entre ellas, la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRODECON) y la IFA Grupo Mexicano, entre otras. PF: ¿De qué manera la AMDF apoya a la comunidad jurídica-tributaria y a la sociedad en general? MHP: En la AMDF realizamos constantemente cursos, seminarios y conferencias, en los cuales damos a conocer los puntos de vista y las modificaciones tributarias con mucha periodicidad. En esos encuentros analizamos temas tanto conceptuales como de actualidad. Además, mediante los estudios que realiza la Mayo 2015 AMDF hemos podido participar, como parte del foro, en todas las reformas que ha habido, donde hemos emitido nuestros comentarios, además de dar nuestra opinión sobre qué falta y qué sobra en las leyes tributarias, lo cual indudablemente ayuda a todos los mexicanos al contar un foro, imparcial y académico, en el cual se discutan los temas tributarios con entera profundidad y en libertad. PF: ¿Qué lo motivó a postularse como presidente de la AMDF y cómo se dio el proceso para que finalmente fuera electo? MHP: A partir de mi ingreso en la AMDF, hace 20 años, sentí la necesidad de profundizar en ciertos temas académicos. Asimismo, tengo 36 años dando clases. Recuerdo que cuando tuve la oportunidad, ingresé a la AMDF, donde desempeñé diversos puestos, como el de presidente de la Comisión de Asuntos Internacionales, entre otras comisiones. También fui Oficial Mayor varios años y vicepresidente durante cuatro años, donde constaté que la AMDF es una institución estable e institucional. Ahora sentí que era el momento de poder servir a la AMDF, y esto se conjuga con el hecho de que la misma Academia me postuló como vicepresidente y luego como presidente del ILADT, lo cual hace que todos los preparativos se conjunten en un solo grupo y no esté separado en dos grupos distintos. PF: ¿Cuáles son los principales objetivos que perseguirá como nuevo presidente de la AMDF? MHP: Las acciones se dirigirán a que lo logrado hasta ahora se consolide, continuando con aquellas que han probado su éxito. Asimismo, se buscará hacer todo lo necesario para que se logre un éxito rotundo en los compromisos de la Academia, especialmente en la organización de las jornadas del ILADT y, adicionalmente, las tendentes a que la Academia crezca de una forma sin precedente, tanto en el número de sus integrantes como en los resultados de sus acciones. Para ello se buscará la reincorporación de los académicos que por diversas causas se han alejado. Se ha propuesto la utilización de un programa emergente de ingreso de académicos y jóvenes académicos. » “La AMDF es de gran importancia, puesto que se trata de la institución de estudio tributario más importante del país. Constituye un foro desde el cual de manera totalmente imparcial se discuten los asuntos tributarios más importantes de México.” Asimismo, realizaremos cursos y seminarios a universidades y gobierno sobre las reformas. Como comenté, realizaremos las XXVIII Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario en noviembre próximo. Rehabilitaremos y se relanzará nuestra revista, además de preparar el libro sobre las Jornadas del ILADT, e impulsaremos la creación de academias locales (Capítulos). Entre otras acciones, se reinstitucionalizará la relación con el TFJFA y estableceremos relaciones formales con organizaciones del foro, así como con las autoridades fiscales federales y locales mediante la firma de acuerdos de coordinación. También estrecharemos nuestra relación con las principales universidades del país y con organismos empresariales. Asimismo, realizaremos acuerdos de diversa índole con organizaciones homólogas de América Latina y Europa. Entre los pendientes de la Academia, buscaremos instituir un Código de Ética para los profesionales del Derecho Fiscal, e instituiremos anualmente el Premio al Mérito Académico. Estoy consciente del compromiso que implica dirigir nuestra Academia. Alcanzar nuestras metas nos plantea esforzarnos de inmediato en lograr otras más altas. Sin duda tenemos nuevos desafíos que requerirán nuestro entusiasmo y generosa fraternidad. Quienes integramos la nueva Junta Nacional Directiva de la Academia Mexicana de Derecho Fiscal estamos conscientes de esa responsabilidad y la hemos aceptado con mucho gusto. Mayo 2015 49 50 Mayo 2015 Junta Nacional Directiva de la AMDF para el bienio 2015-2017 Presidente Dr. Manuel L. Hallivis Pelayo Vicepresidente Mtro. Arturo Pueblita Fernández Srio. General Dr. Carlos Espinosa Berecochea Tesorero C.P.C. Juan Carlos Sabines Zoydo Oficial Mayor Mtra. Magda Zulema Mosri Gutiérrez Vocal Mtro. Miguel Ángel Vázquez Robles Vocal Mag. Alejandro Sánchez Hernández Presidente de la Comisión de Expresidentes Mtro. Rodrigo Muñoz Serafín Presidente de la Comisión de Jóvenes Abogados Mtro. Diego Cuevas Estandia Presidente de la Comisión Editorial Mtro. Miguel Buitrón Pineda Presidente de la Comisión de Derecho Aduanero Dr. Virgilio Antonio Vallejo Montaño Presidente de la Comisión de Asuntos Internacionales Lic. Rubén Octavio Aguirre Pangburn Presidente de la Comisión de Impuestos Internos Mtro. Augusto Fernández Sagardi Presidente de la Comisión de Comercio Exterior y Competencia Económica Lic. Silvestre Vite Bandala Presidente de la Comisión de Imagen Institucional Mtro. Jorge Montañez Ojeda Presidente de la Comisión de Derecho Penal Fiscal Dr. Jesús Agustín Celorio Vega Presidente de la Comisión de Relaciones Institucionales Dr. Iván Rueda Heduán Presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Mtra. Natalia Arciniega Flores Presidente de la Comisión de Precedentes Jurisdiccionales Mtra. María Dolores Omaña Ramírez Mayo 2015 51 » 52 “…se buscará hacer todo lo necesario para que se logre un éxito rotundo en los compromisos de la Academia, especialmente en la organización de las jornadas del ILADT y, adicionalmente, las tendentes a que la Academia crezca de una forma sin precedente…” PF: ¿Cuáles son los temas internacionales que impulsará para beneficio del Derecho Tributario mexicano? MHP: Este año es excepcionalmente importante no sólo para nuestra Academia, sino para el mundo tributario mexicano. Seremos sede de las XXVIII Jornadas del ILADT. Este Instituto es unas “academia de Mayo 2015 academias”; un “colegio de colegios” que fue creado en 1956 a instancias del maestro Valdés Costa, en Uruguay, pero cuya constitución formal y definitiva tuvo lugar en México en 1958, bajo la presidencia del maestro Ernesto Flores Zavala, durante la celebración de las segundas jornadas. Desde ese entonces, sólo en 1974 se celebraron en México las VI Jornadas Luso-hispano-americanas de estudios tributarios. Es así como México ha conseguido la sede para este año y nosotros tendremos el privilegio de organizar esas jornadas. Es un compromiso muy importante que rebasa cualquier interés individualista, puesto que es nuestro país el anfitrión y es nuestra obligación mostrar al mundo la hospitalidad que nos caracteriza. Finalmente, también es nuestra oportunidad para hacer patente la sólida evolución y sofisticación que nuestros tributaristas han alcanzado. Entrevista realizada por: Lic. Carlos González Galván Fotografía: Rubén Darío Betancourt •
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