LA ENTREVISTA

LA ENTREVISTA
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Mayo 2015
Manuel Hallivis Pelayo
Presidente de la Junta Nacional Directiva
de la Academia Mexicana de Derecho Fiscal
• AMDF, anfitriona de las Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario este
año
• Oportunidad para ratificar la sólida evolución que nuestros tributaristas han
alcanzado
• “Instituiremos anualmente el Premio al Mérito Académico”
R
ecientemente, el doctor Manuel Hallivis
Pelayo fue nombrado por unanimidad
como Presidente de la Academia Mexicana de Derecho Fiscal (AMDF), institución de
gran prestigio en el Derecho Tributario en nuestro
país.
Por otra parte, conviene señalar que el Instituto
Latinoamericano de Derecho Tributario (ILADT)
es una institución la cual agrupa a institutos especializados en Derecho Fiscal de México y del
extranjero, misma que mantiene una relación de
hermandad con las organizaciones tributarias
de América Latina, España, Italia y Portugal, que
se encarga de promover el estudio del Derecho
Fiscal mediante la realización de las Jornadas
Latinoamericanas de Derecho Tributario.
En ese orden de ideas, México ha sido designado país sede de las XXVIII Jornadas que se celebrarán en noviembre próximo, y la AMDF que
lidera el también Magistrado Presidente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
(TFJFA), Manuel Hallivis Pelayo, tiene la loable
responsabilidad de organizar esas Jornadas Latinoamericanas.
Por ello, la revista especializada de consulta
fiscal
realizó una importante entrevista con el doctor Hallivis Pelayo, con el objetivo
de conocer más detalles sobre su nuevo encargo
al frente de la AMDF, quiénes conforman la nueva
Junta Nacional Directiva, sus objetivos y qué significará para nuestro país el organizar las Jornadas
Latinoamericanas este año.
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(PF): En el contexto actual de la emisión de nuevos criterios jurisprudenciales, nuevas
leyes y realidades jurídicas, ¿qué importancia tiene
para la sociedad y el ámbito jurídico tributario la
Academia Mexicana de Derecho Fiscal?
Manuel Hallivis Pelayo (MHP): La AMDF es de
gran importancia, puesto que se trata de la institución de estudio tributario más importante del país.
Constituye un foro desde el cual de manera totalmente imparcial se discuten los asuntos tributarios
más importantes de México.
Debo mencionar que fue creada en 1960 y constituida formalmente el 29 de enero de 1962, con la
idea de agrupar a los más connotados tributaristas
del país, así como abogados y profesionistas de carreras afines, con el objetivo de promover y fomentar
el estudio e investigación de la materia fiscal, analizando los problemas nacionales de nuestra especialidad; recomendando soluciones adecuadas; además
de divulgar nuestros trabajos, y vincularlos con instituciones análogas nacionales e internacionales, para
realizar actividades de interés común.
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Así, la AMDF surge como un órgano académico
que se creó a instancias del TFJFA, que antes se llamaba Tribunal Fiscal de la Federación, en su propio
ámbito. La primera presidente de la Academia fue la
magistrada Dolores Heduán Virués, quien siguiendo
la tradición de estudio del tribunal, consideró que
era necesario que se creara la AMDF “con un afán
totalmente académico”.
En la actualidad contamos con 15 agrupaciones estatales y el grupo denominado “jóvenes académicos”.
Además estamos estrechamente relacionados con
las más acreditadas instituciones y organizaciones
de nuestro país, entre ellas, la Procuraduría de la
Defensa del Contribuyente (PRODECON) y la IFA
Grupo Mexicano, entre otras.
PF: ¿De qué manera la AMDF apoya a la comunidad jurídica-tributaria y a la sociedad en general?
MHP: En la AMDF realizamos constantemente cursos, seminarios y conferencias, en los cuales damos a
conocer los puntos de vista y las modificaciones tributarias con mucha periodicidad. En esos encuentros
analizamos temas tanto conceptuales como de actualidad. Además, mediante los estudios que realiza la
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AMDF hemos podido participar, como parte del foro,
en todas las reformas que ha habido, donde hemos
emitido nuestros comentarios, además de dar nuestra
opinión sobre qué falta y qué sobra en las leyes tributarias, lo cual indudablemente ayuda a todos los
mexicanos al contar un foro, imparcial y académico,
en el cual se discutan los temas tributarios con entera
profundidad y en libertad.
PF: ¿Qué lo motivó a postularse como presidente
de la AMDF y cómo se dio el proceso para que finalmente fuera electo?
MHP: A partir de mi ingreso en la AMDF, hace 20
años, sentí la necesidad de profundizar en ciertos
temas académicos. Asimismo, tengo 36 años dando
clases.
Recuerdo que cuando tuve la oportunidad, ingresé a la AMDF, donde desempeñé diversos puestos,
como el de presidente de la Comisión de Asuntos
Internacionales, entre otras comisiones. También fui
Oficial Mayor varios años y vicepresidente durante
cuatro años, donde constaté que la AMDF es una
institución estable e institucional.
Ahora sentí que era el momento de poder servir
a la AMDF, y esto se conjuga con el hecho de que la
misma Academia me postuló como vicepresidente y
luego como presidente del ILADT, lo cual hace que
todos los preparativos se conjunten en un solo grupo
y no esté separado en dos grupos distintos.
PF: ¿Cuáles son los principales objetivos que perseguirá como nuevo presidente de la AMDF?
MHP: Las acciones se dirigirán a que lo logrado
hasta ahora se consolide, continuando con aquellas que han probado su éxito. Asimismo, se buscará hacer todo lo necesario para que se logre un
éxito rotundo en los compromisos de la Academia,
especialmente en la organización de las jornadas
del ILADT y, adicionalmente, las tendentes a que la
Academia crezca de una forma sin precedente, tanto
en el número de sus integrantes como en los resultados de sus acciones.
Para ello se buscará la reincorporación de los académicos que por diversas causas se han alejado. Se
ha propuesto la utilización de un programa emergente de ingreso de académicos y jóvenes académicos.
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“La AMDF es de gran
importancia, puesto que se
trata de la institución de estudio
tributario más importante del país.
Constituye un foro desde el cual
de manera totalmente imparcial
se discuten los asuntos tributarios
más importantes de México.”
Asimismo, realizaremos cursos y seminarios a universidades y gobierno sobre las reformas.
Como comenté, realizaremos las XXVIII Jornadas
Latinoamericanas de Derecho Tributario en noviembre próximo. Rehabilitaremos y se relanzará nuestra
revista, además de preparar el libro sobre las Jornadas del ILADT, e impulsaremos la creación de academias locales (Capítulos).
Entre otras acciones, se reinstitucionalizará la relación con el TFJFA y estableceremos relaciones formales con organizaciones del foro, así como con las
autoridades fiscales federales y locales mediante la
firma de acuerdos de coordinación. También estrecharemos nuestra relación con las principales universidades del país y con organismos empresariales.
Asimismo, realizaremos acuerdos de diversa índole
con organizaciones homólogas de América Latina y
Europa.
Entre los pendientes de la Academia, buscaremos
instituir un Código de Ética para los profesionales del
Derecho Fiscal, e instituiremos anualmente el Premio
al Mérito Académico.
Estoy consciente del compromiso que implica dirigir nuestra Academia. Alcanzar nuestras metas nos
plantea esforzarnos de inmediato en lograr otras
más altas. Sin duda tenemos nuevos desafíos que
requerirán nuestro entusiasmo y generosa fraternidad. Quienes integramos la nueva Junta Nacional
Directiva de la Academia Mexicana de Derecho Fiscal estamos conscientes de esa responsabilidad y la
hemos aceptado con mucho gusto.
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Junta Nacional Directiva de la
AMDF para el bienio 2015-2017
Presidente
Dr. Manuel L. Hallivis Pelayo
Vicepresidente
Mtro. Arturo Pueblita Fernández
Srio. General
Dr. Carlos Espinosa Berecochea
Tesorero
C.P.C. Juan Carlos Sabines Zoydo
Oficial Mayor
Mtra. Magda Zulema Mosri Gutiérrez
Vocal
Mtro. Miguel Ángel Vázquez Robles
Vocal
Mag. Alejandro Sánchez Hernández
Presidente de la Comisión de Expresidentes
Mtro. Rodrigo Muñoz Serafín
Presidente de la Comisión de Jóvenes Abogados
Mtro. Diego Cuevas Estandia
Presidente de la Comisión Editorial
Mtro. Miguel Buitrón Pineda
Presidente de la Comisión de Derecho Aduanero
Dr. Virgilio Antonio Vallejo Montaño
Presidente de la Comisión de
Asuntos Internacionales
Lic. Rubén Octavio Aguirre Pangburn
Presidente de la Comisión de Impuestos Internos
Mtro. Augusto Fernández Sagardi
Presidente de la Comisión de Comercio
Exterior y Competencia Económica
Lic. Silvestre Vite Bandala
Presidente de la Comisión de Imagen Institucional
Mtro. Jorge Montañez Ojeda
Presidente de la Comisión de Derecho Penal Fiscal
Dr. Jesús Agustín Celorio Vega
Presidente de la Comisión de
Relaciones Institucionales
Dr. Iván Rueda Heduán
Presidente de la Comisión de Estudios Legislativos
Mtra. Natalia Arciniega Flores
Presidente de la Comisión de
Precedentes Jurisdiccionales
Mtra. María Dolores Omaña Ramírez
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“…se buscará hacer todo
lo necesario para que se
logre un éxito rotundo en los
compromisos de la Academia,
especialmente en la organización
de las jornadas del ILADT y,
adicionalmente, las tendentes
a que la Academia crezca de
una forma sin precedente…”
PF: ¿Cuáles son los temas internacionales que
impulsará para beneficio del Derecho Tributario
mexicano?
MHP: Este año es excepcionalmente importante
no sólo para nuestra Academia, sino para el mundo
tributario mexicano. Seremos sede de las XXVIII Jornadas del ILADT. Este Instituto es unas “academia de
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academias”; un “colegio de colegios” que fue creado
en 1956 a instancias del maestro Valdés Costa, en
Uruguay, pero cuya constitución formal y definitiva
tuvo lugar en México en 1958, bajo la presidencia del
maestro Ernesto Flores Zavala, durante la celebración de las segundas jornadas. Desde ese entonces,
sólo en 1974 se celebraron en México las VI Jornadas
Luso-hispano-americanas de estudios tributarios.
Es así como México ha conseguido la sede para este
año y nosotros tendremos el privilegio de organizar
esas jornadas. Es un compromiso muy importante que
rebasa cualquier interés individualista, puesto que es
nuestro país el anfitrión y es nuestra obligación mostrar al mundo la hospitalidad que nos caracteriza.
Finalmente, también es nuestra oportunidad para
hacer patente la sólida evolución y sofisticación que
nuestros tributaristas han alcanzado.
Entrevista realizada por:
Lic. Carlos González Galván
Fotografía: Rubén Darío Betancourt •